О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА



Проект № ___-сд

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ЗАКОН

от 29 декабря 2012 года №115-оз

О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

(В редакции законов Ненецкого автономного округа от 03.06.2013 №44-оз, от 30.05.2017 №319-оз, от 12.07.2019 №110-оз, от 24.12.2020 №225-оз)

Статья 1

1. Настоящий закон регулирует отдельные вопросы организации и проведения на территории Ненецкого автономного округа собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований, отнесённые в соответствии с федеральным законодательством к ведению субъектов Российской Федерации.

2. Для целей настоящего закона основные понятия используются в значении, данном в Федеральном законе от 19 июня 2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее – Федеральный закон).

Статья 2

1. Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подаётся его организатором по форме согласно приложению к настоящему закону и с соблюдением сроков его подачи, предусмотренных Федеральным законом:

1) в администрацию муниципального образования (за исключением муниципального образования, наделённого статусом муниципального района), на территории которого организовывается проведение публичного мероприятия;

2) в орган государственной власти Ненецкого автономного округа, уполномоченный Администрацией Ненецкого автономного округа (далее – уполномоченный орган), - в случае, если публичные мероприятия организовываются одним и тем же организатором публичного мероприятия или уполномоченными им лицами на территории нескольких муниципальных образований одновременно.

2. Уведомление о проведении публичного мероприятия подписывается организатором публичного мероприятия и лицами, уполномоченными организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по его организации и проведению, подаётся организатором публичного мероприятия или уполномоченными им лицами лично.

Статья 3

1. Публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создаёт угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия. Условия запрета или ограничения проведения публичного мероприятия в отдельных местах могут быть конкретизированы федеральными законами.

2. К местам, в которых проведение публичного мероприятия запрещается, относятся места, определённые частью 2 статьи 8 Федерального закона.

(в редакции окружных законов от 12.07.2019 №110-оз, от 24.12.2020 №225-оз)

3. утратила силу окружным законом от 24.12.2020 №225-оз.

4. Порядок проведения публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, определяется уполномоченным органом с учётом особенностей таких объектов и требований Федерального закона.

5. Порядок проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования и не относящихся к местам, в которых проведение публичного мероприятия запрещено в соответствии с частью 2 настоящей статьи, определяется законом Ненецкого автономного округа.

Статья 4

1. Уполномоченный орган определяет единые специально отведённые или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места (далее - специально отведённые места).

2. При определении специально отведённых мест и установлении порядка их использования должны обеспечиваться возможность достижения целей публичных мероприятий, транспортная доступность специально отведённых мест, возможность использования организаторами и участниками публичных мероприятий объектов инфраструктуры, соблюдение санитарных норм и правил, безопасность организаторов и участников публичных мероприятий, других лиц.

3. В случае направления организаторами нескольких публичных мероприятий уведомлений о проведении публичных мероприятий в специально отведённых местах в одно и то же время очерёдность использования специально отведённых мест определяется исходя из времени получения соответствующего уведомления уполномоченным органом или администрацией муниципального образования.

4. После определения уполномоченным органом в соответствии с частью 1 настоящей статьи специально отведённых мест публичные мероприятия проводятся, как правило, в указанных местах. Проведение публичного мероприятия вне специально отведённых мест допускается только после согласования с уполномоченным органом или администрацией муниципального образования. Уполномоченный орган или администрация муниципального образования отказывает в согласовании проведения публичного мероприятия только при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 12 Федерального закона.

Статья 5

1. Количество участников публичного мероприятия определяется с учётом норм предельной заполняемости специально отведённых мест, при этом:

1) предельная заполняемость территории в месте проведения публичного мероприятия не может превышать 1 человека на 1 квадратный метр территории;

2) предельная заполняемость помещения, оборудованного стационарными зрительскими местами, в месте проведения публичного мероприятия не может превышать количество стационарных зрительских мест в указанном помещении;

3) предельная заполняемость помещения, не оборудованного стационарными зрительскими местами, в месте проведения публичного мероприятия не может превышать 1 человека на 1 квадратный метр либо устанавливается в соответствии с техническими паспортами зданий (сооружений);

4) предельная заполняемость территории у спортивно-зрелищных учреждений, кинотеатров, вокзалов и на других площадях не может превышать 0,8 человека на 1 квадратный метр территории;

5) предельная заполняемость территории на тротуарах, площадках у административных и торговых центров, рынков не может превышать 1 человека на 2 квадратных метра.

2. Предельная заполняемость территорий в местах проведения публичных мероприятий определяется с учётом количества сотрудников органов внутренних дел, обеспечивающих безопасность публичных мероприятий.

3. В зависимости от плотности пешеходных потоков, наличия ограждающих конструкций, погодных условий допускается уменьшение норм предельной заполняемости, но не более чем на 20 процентов.

4. Предельная численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях, уведомление о проведении которых не требуется, составляет 100 человек.

5. Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими пикетирование, проводимое одним участником, составляет 50 метров.

Статья 6

Материально-техническое обеспечение проведения публичного мероприятия осуществляется его организатором и участниками за счёт собственных средств, а также за счёт средств и имущества, собранных и (или) переданных для проведения данного публичного мероприятия, если федеральными законами, актами Правительства Российской Федерации, законами округа не установлено иное.

Статья 7

1. Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившим силу закон Ненецкого автономного округа от 16 апреля 2009 года №23-оз «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Ненецкого автономного округа».

Председатель Собрания депутатов

Ненецкого автономного округа

С.Н. Коткин

Губернатор

Ненецкого автономного округа

И.Г. Федоров

Приложение

к закону Ненецкого автономного округа

от 29 декабря 2012 №115-оз

«О регулировании отдельных вопросов

организации и проведения публичных

мероприятий на территории Ненецкого

автономного округа»

________________________________________________________________________

(наименование органа государственной

власти Ненецкого автономного округа или органа местного самоуправления)

________________________________________________________________________

(организатор публичного мероприятия)

УВЕДОМЛЕНИЕ

о проведении публичного мероприятия

Форма публичного мероприятия __________________________________________

Цель публичного мероприятия ____________________________________________

Дата публичного мероприятия ____________________________________________

Время начала публичного мероприятия ____________________________________

Время окончания публичного мероприятия__________________________________

Предполагаемое количество участников публичного мероприятия ______________

Место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты движения участников_________________________________________________________________

Информация об использовании транспортных средств (в случае, если публичное мероприятие будет проводиться с использованием транспортных средств)____________________________________________________________________

Формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка ______________________________________________________

Формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия организации медицинской помощи_____________________________________________

Намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении публичного мероприятия___________________________________________

Сведения об организаторе (организаторах) публичного мероприятия:

Фамилия, имя, отчество либо наименование ________________________________

Сведения о месте жительства (пребывания) либо о месте нахождения ___________________________________________________________________________

Номер телефона ________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество лица (фамилии, имена, отчества лиц), уполномоченного (уполномоченных) организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия________________________________________________________________

___________________________________

подпись организатора (организаторов)

___________________________________

подпись лица, уполномоченного выполнять распорядительные функции

___________________________________

дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия

_____________

1