Основная информация
Дата опубликования: | 29 декабря 2015г. |
Номер документа: | RU45000201501247 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Курганская область |
Принявший орган: | Курганская областная Дума |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ЗАКОН
от 29 декабря 2015 г. № 135
О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции. закона Курганской области от 27.06.2018 № 79, от 29.04.2019 № 44, от 30.11.2020 № 104)
Принят Курганской областной Думой 29 декабря 2015 года
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Закон Курганской области от 27 июня 2018 года № 79;
Закон Курганской области от 29.04.2019 № 44;
Закон Курганской области от 30.11.2020 № 104)
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона
Настоящий закон регулирует отдельные отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее — регулярные перевозки), перевозок пассажиров, багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, отдельные отношения в сфере организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом, а также отношения по осуществлению государственного регулирования деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Курганской области.
(Статья 1 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем законе
1. Для целей настоящего закона используются следующие основные понятия:
1) межрегиональный маршрут регулярных перевозок - маршрут регулярных перевозок в границах не менее двух субъектов Российской Федерации, одним из которых является Курганская область;
2) межмуниципальный маршрут регулярных перевозок - маршрут регулярных перевозок в границах не менее двух муниципальных районов Курганской области, не менее двух городских округов Курганской области или не менее одного муниципального района и не менее одного городского округа Курганской области;
3) муниципальный маршрут регулярных перевозок - маршрут регулярных перевозок в границах поселения городского округа либо двух и более поселений одного муниципального района Курганской области;
(Подпункт 3 пункта 1 статьи 2 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
4) пассажиропоток - количество пассажиров, перевозимых из начального остановочного пункта в конечный остановочный пункт по маршруту регулярных перевозок в единицу времени.
2. Иные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, указанных в частях 1-3 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Статья 3. Организация транспортного обслуживания населения
1. Организация транспортного обслуживания населения осуществляется путем реализации комплекса организационных мероприятий и распорядительных действий, направленных на удовлетворение потребностей населения в услугах по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, воздушным транспортом на территории Курганской области.
(Пункт 1 статьи 3 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
2. Организация транспортного обслуживания населения включает:
1) планирование регулярных перевозок;
(Подпункт 1 пункта 2 статьи 3 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
2) организацию и проведение мероприятий по установлению, изменению, отмене межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, муниципальных маршрутов регулярных перевозок, рассмотрение предложений об установлении, изменении межрегиональных маршрутов регулярных перевозок;
3) ведение реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, реестров муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
4) выдачу и переоформление свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, муниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее - свидетельство об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок), карт межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, муниципальных маршрутов регулярных перевозок (далее - карта маршрута регулярных перевозок);
5) установление регулируемых тарифов на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
6) установление требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
(Подпункт 6 пункта 2 статьи 3 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
7) выдачу и переоформление разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешения), выдачу дубликатов разрешений, ведение реестра выданных разрешений;
8) организацию контроля за осуществлением регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, муниципальным маршрутам регулярных перевозок в пределах полномочий, установленных частью 2 статьи 35 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
9) осуществление регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требований, предусмотренных частями 14 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (за исключением правоотношений, возникающих при осуществлении контроля за соблюдением требований, установленных частью 16, непосредственно в процессе перевозки пассажиров и багажа легковым такси), а также правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси (далее - требования к перевозке пассажиров и багажа легковым такси);
(Подпункт 9 пункта 2 статьи 3 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
10) осуществление иных организационных мероприятий и распорядительных действий в соответствии с действующим законодательством.
(Подпункт 10 пункта 2 статьи 3 введен Законом Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
Глава 2. Полномочия органов государственной власти Курганской области в сфере транспортного обслуживания населения
Статья 4. Полномочия Курганской областной Думы в сфере транспортного обслуживания населения
К полномочиям Курганской областной Думы в сфере транспортного обслуживания населения относятся:
1) осуществление в пределах своей компетенции законодательного регулирования отношений в сфере транспортного обслуживания населения;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Курганской области, регулирующих отношения в сфере транспортного обслуживания населения;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
Статья 5. Полномочия Правительства Курганской области в сфере транспортного обслуживания населения
К полномочиям Правительства Курганской области в сфере транспортного обслуживания населения относятся:
1) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере транспортного обслуживания населения;
2) установление порядка подготовки документа планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
3) утверждение документа планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
4) установление порядка предоставления отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета льгот на проезд при осуществлении регулярных перевозок по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
(Пункт 4 статьи 5 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
5) определение уполномоченного органа исполнительной власти Курганской области в сфере транспортного обслуживания населения (далее - уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения);
6) установление в границах Курганской области остановочных пунктов (в том числе расположенных на территориях автовокзалов или автостанций), которые разрешается использовать в качестве начальных остановочных пунктов и (или) конечных остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок;
7) установление шкалы для оценки критериев оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок (далее - открытый конкурс на право осуществления перевозок) по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок;
71) установление порядка определения юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты межмуниципального маршрута регулярных перевозок выдаются без проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
(Пункт 71 статьи 5 введен Законом Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
8) установление мест на территориях муниципальных образований Курганской области, отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, более трех раз в течение одного месяца запрещается или должно согласовываться с уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения, установление порядка согласования отправления такого транспортного средства (в том числе оснований для отказа в согласовании);
(Пункт 8 статьи 5 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
9) установление формы разрешения, срока его действия, порядка подачи заявления, порядка выдачи и переоформления разрешений, порядка определения платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения и порядка ведения реестра выданных разрешений;
10) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
Статья 6. Полномочия уполномоченного органа в сфере транспортного обслуживания населения
К полномочиям уполномоченного органа в сфере транспортного обслуживания населения относятся:
1) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере транспортного обслуживания населения;
2) изучение в пределах своей компетенции потребностей населения Курганской области в услугах по перевозке пассажиров и багажа;
3) подготовка документа планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
4) рассмотрение предложений об установлении или изменении межрегиональных маршрутов регулярных перевозок в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
5) установление, изменение, отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;
6) (Пункт 6 статьи 6 исключен- Законом Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
7) принятие решений об изменении вида регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в соответствии с документом планирования указанных перевозок;
8) заключение государственных контрактов о выполнении работ, связанных с осуществлением перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам;
9) выдача свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и карт указанных маршрутов регулярных перевозок;
10) установление порядка размещения извещения о проведении открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», установление формы заявки на участие в открытом конкурсе и требований к содержанию данной заявки (в том числе к описанию предложения участника открытого конкурса) с учетом положений Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
(Пункт 10 статьи 6 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
11) проведение открытых конкурсов на право осуществления перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
12) ведение реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;
13) организация контроля за осуществлением регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пределах полномочий, установленных частью 2 статьи 35 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
131) утверждение перечня допускаемых к использованию остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, расположенных вне территории автовокзала или автостанции;
132) представление заявлений о регистрации остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, расположенных вне территории автовокзала или автостанции, в реестре остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок и прилагаемых к ним документов в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти;
(Пункты 131, 132 статьи 6 введены Законом Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
14) выдача и переоформление разрешений, выдача дубликатов разрешений, ведение реестра выданных разрешений;
15) заключение договоров об организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, воздушным транспортом;
(Пункт 15 статьи 6 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
16) осуществление регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требований к перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - региональный государственный контроль за соблюдением требований к перевозке пассажиров и багажа легковым такси);
17) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
Глава 3. Организация регулярных перевозок
(Название главы в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
Статья 7. Порядок установления, изменения, отмены межмуниципального маршрута регулярных перевозок
1. Межмуниципальные маршруты регулярных перевозок устанавливаются, изменяются, отменяются уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения по предложениям органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (далее – органы местного самоуправления), юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или уполномоченных участников договора простого товарищества, физических лиц, а также по инициативе самого уполномоченного органа в сфере транспортного обслуживания населения.
2. Уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения выступает инициатором установления межмуниципального маршрута регулярных перевозок в случае:
1) возникновения потребности в установлении данного маршрута в результате прекращения регулярных перевозок по действующим межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, муниципальному маршруту регулярных перевозок, прекращения перевозки пассажиров, багажа железнодорожным транспортом по маршруту пригородного сообщения;
2) введения, снятия временных ограничений или прекращения, возобновления движения транспортных средств по автомобильным дорогам.
3. Уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения выступает инициатором изменения, отмены межмуниципального маршрута регулярных перевозок в случае:
1) несоответствия данного маршрута требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом);
2) несоответствия технического состояния улиц, автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, используемых для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;
3) несоответствия данного маршрута мероприятиям по развитию регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, предусмотренным документом планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
4) признания повторно проведенного открытого конкурса на право осуществления перевозок по данному маршруту регулярных перевозок не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в отрытом конкурсе не подано ни одной такой заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе все такие заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации.
4. Предложение об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения.
5. В срок, не превышающий тридцати дней со дня регистрации предложения об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи, уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения рассматривает предложение и принимает решение об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении, изменении, отмене данного маршрута в порядке, установленном статьей 9 настоящего закона.
В случае направления запросов в государственные органы, органы местного самоуправления, организации для получения документов и материалов, необходимых для рассмотрения предложения об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок, руководитель уполномоченного органа в сфере транспортного обслуживания населения вправе продлить срок рассмотрения предложения не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока инициатора, направившего предложение.
6. Решение об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок по инициативе уполномоченного органа в сфере транспортного обслуживания населения принимается:
1) в течение тридцати дней со дня, когда уполномоченному органу в сфере транспортного обслуживания населения стало известно об обстоятельствах, указанных в пункте 2 настоящей статьи;
2) в течение трех дней со дня, когда уполномоченному органу в сфере транспортного обслуживания населения стало известно об обстоятельствах, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 3 настоящей статьи, либо со дня принятия решения, указанного в подпункте 4 пункта 3 настоящей статьи;
3) в случае, указанном в подпункте 3 пункта 3 настоящей статьи, – в срок изменения или отмены маршрута, предусмотренный документом планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.
7. О принятом решении об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении, изменении, отмене данного маршрута уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения в течение трех дней со дня принятия указанного решения уведомляет в письменной форме инициатора, направившего предложение об установлении, изменении, отмене данного маршрута.
В уведомлении об отказе в установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок указывается мотивированное обоснование причин отказа.
8. Если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, в течение срока действия такого свидетельства решение об изменении либо отмене данного маршрута по инициативе уполномоченного органа в сфере транспортного обслуживания населения принимается не позднее чем за сто восемьдесят дней до дня окончания срока действия такого свидетельства и вступает в силу по окончании срока действия такого свидетельства.
9. Уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения обязан уведомить в письменной форме о принятом решении об изменении, отмене межмуниципального маршрута юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих перевозки по соответствующему маршруту регулярных перевозок, в течение трех дней со дня принятия указанного решения.
10. Уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о принятом решении об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении, изменении, отмене данного маршрута в течение трех дней со дня принятия такого решения.
11. В случае принятия решения об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения в течение трех дней со дня принятия этого решения вносит сведения об установлении, изменении, отмене данного маршрута в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.
12. Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным соответственно со дня включения предусмотренных подпунктами 1 - 11 пункта 2 статьи 16 настоящего закона сведений о данном маршруте в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, со дня изменения предусмотренных подпунктами 3 - 11 пункта 2 статьи 16 настоящего закона сведений о данном маршруте в указанном реестре, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
(Пункт 12 в редакции Закона Курганской области от 30.11.2020 № 104)
13. Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.
(Статья 7 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
Статья 8. Предложение об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок
(Название статьи 8 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
1. Предложение об установлении межмуниципального маршрута регулярных перевозок включает в себя следующие сведения:
(Абзац 1 пункта 1 статьи 8 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
1) наименование маршрута в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по данному маршруту или в виде наименований населенных пунктов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;
2) места нахождения остановочных пунктов по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, а в случае, если эти остановочные пункты расположены на территориях автовокзалов, автостанций, наименования и места расположения соответствующих автовокзалов, автостанций;
(Подпункт 2 пункта 1 статьи 8 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
3) наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;
4) сведения о предполагаемых вместимости транспортных средств, количестве рейсов, в том числе в отдельные календарные дни и периоды суток.
2. Предложение об изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок включает в себя следующие сведения:
(Абзац 1 пункта 2 статьи 8 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
1) регистрационный номер маршрута в реестре межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;
(Подпункт 1 пункта 2 статьи 8 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
2) предлагаемые изменения включенных в состав маршрута остановочных пунктов, а также улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между данными остановочными пунктами, расписания, вместимости транспортных средств.
3. Предложение об отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок должно содержать обоснование необходимости его отмены.
(Пункт 3 статьи 8 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
4. Инициатором предложения об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок по собственной инициативе могут быть приложены дополнительные сведения и документы, подтверждающие необходимость установления, изменения или отмены межмуниципального маршрута регулярных перевозок.
(Пункт 4 статьи 8 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
5. Предложение об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок представляется его инициатором в уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения в форме документа на бумажном носителе или электронного документа, подписанного электронной подписью любого вида.
6. Предложение об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок может быть представлено инициатором в уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения непосредственно, на личном приеме, направлено заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа на адрес электронной почты, указанный на официальном сайте уполномоченного органа в сфере транспортного обслуживания населения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(Пункты 5,6 статьи 8 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
Статья 9. Порядок принятия решения об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок или об отказе в его установлении, изменении, отмене
(Название статьи 9 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
1. Решение об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок принимается уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения с учетом:
(Абзац 1 пункта 1 статьи 9 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
1) требований, установленных правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом;
2) соответствия технического состояния улиц, автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;
3) потребности населения Курганской области в услугах по перевозке пассажиров и багажа по данному маршруту регулярных перевозок;
(Подпункт 3 пункта 1 статьи 9 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
4) необходимости обеспечения скоординированной работы пассажирского транспорта на территории Курганской области;
5) введения, снятия временных ограничений или прекращения, возобновления движения транспортных средств по автомобильным дорогам.
(Подпункт 5 пункта 1 статьи 9 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
2. До принятия решения об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения в течение сроков, установленных пунктами 5 и 6 статьи 7 настоящего закона, рассматривает возможности организации регулярных перевозок между населенными пунктами, через которые проходит путь следования (предполагаемый путь следования) маршрута, путем изменения действующих межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, муниципальных маршрутов регулярных перевозок, внесения предложений об установлении или изменении муниципальных маршрутов регулярных перевозок соответствующему уполномоченному органу местного самоуправления.
(Пункт 2 статьи 9 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
3. Остановочные пункты, предполагаемые к включению в состав устанавливаемого, изменяемого межмуниципального маршрута регулярных перевозок, подлежат согласованию уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения с органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, в границах которых расположены указанные остановочные пункты.
4. Основаниями для отказа в установлении, изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок являются:
(Абзац 1 пункта 4 статьи 9 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
1) наличие недостоверных сведений в предложении об установлении, изменении маршрута регулярных перевозок;
2) несоответствие предложения об установлении, изменении маршрута регулярных перевозок требованиям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 8 настоящего закона;
3) несоответствие данного маршрута требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом;
4) несоответствие технического состояния улиц, автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предполагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;
5) введение временных ограничений или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам, по которым проходит данный маршрут;
(Подпункт 5 пункта 4 статьи 9 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
6) возобновление и (или) осуществление регулярных перевозок по действующим, вновь установленным, измененным межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, муниципальным маршрутам регулярных перевозок, перевозок пассажиров, багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, обеспечивающих удовлетворение потребностей населения в регулярных перевозках пассажиров и багажа;
7) наличие действующих межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, муниципальных маршрутов регулярных перевозок, на которых, в случае установления, изменения данного маршрута регулярных перевозок, может произойти снижение пассажиропотока;
8) несоответствие данного маршрута мероприятиям по развитию регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, предусмотренным документом планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.
(Подпункт 8 пункта 4 статьи 9 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
5. Отмена межмуниципального маршрута регулярных перевозок осуществляется по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 7 настоящего закона.
(Пункт 5 статьи 9 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
6. Основаниями для отказа в отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок являются:
(Абзац 1 пункта 6 статьи 9 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
1) отсутствие обоснования необходимости отмены маршрута;
2) отсутствие обстоятельств, предусмотренных пунктом 3 статьи 7 настоящего закона.
(Подпункт 2 пункта 6 статьи 9 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
7. Не допускается отмена межмуниципального маршрута регулярных перевозок по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 2 пункта 3 статьи 7 настоящего закона, если имеется возможность изменения данного маршрута.
8. Вновь установленному межмуниципальному маршруту регулярных перевозок уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения присваивается порядковый номер.
За измененным межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок сохраняется ранее присвоенный уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения порядковый номер.
9. Установление, изменение, отмена межмуниципального маршрута регулярных перевозок оформляется распоряжением уполномоченного органа в сфере транспортного обслуживания населения.
(Пункты 7,8,9 статьи 9 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
Статья 10. Порядок согласования установления или изменения отдельных межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, муниципальных маршрутов регулярных перевозок
1. Установление или изменение межмуниципального маршрута регулярных перевозок либо муниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок либо межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок (далее — отдельный маршрут регулярных перевозок), осуществляется по согласованию между уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения и уполномоченным органом местного самоуправления, к компетенции которого в соответствии с Федеральным законом «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» отнесено установление данного муниципального маршрута регулярных перевозок (далее — согласующий орган местного самоуправления).
2. До принятия решения об установлении или изменении отдельного маршрута регулярных перевозок уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения, согласующий орган местного самоуправления направляют соответственно в согласующий орган местного самоуправления, уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения посредством факсимильной связи, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью любого вида, на адреса электронной почты, указанные соответственно на официальном сайте уполномоченного органа в сфере транспортного обслуживания населения, официальном сайте согласующего органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», извещение о рассмотрении вопроса об установлении или изменении отдельного маршрута регулярных перевозок с указанием сведений, предусмотренных подпунктами 1 - 12 пункта 2 статьи 16 настоящего закона (далее – извещение).
3. Уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения, согласующий орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня поступления извещения обязаны представить соответственно в согласующий орган местного самоуправления, уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения заключение о согласовании либо об отказе в согласовании установления или изменения отдельного маршрута регулярных перевозок. В случае, если в течение этого срока согласующий орган местного самоуправления, уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения не получат указанное заключение, установление или изменение отдельного маршрута регулярных перевозок считается согласованным.
4. Извещение рассматривается уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения, согласующим органом местного самоуправления с учетом положений, предусмотренных пунктом 1 статьи 9 настоящего закона.
5. Решение об отказе в согласовании установления или изменения отдельного маршрута регулярных перевозок принимается уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения, согласующим органом местного самоуправления по основаниям, указанным в подпунктах 3 - 7 пункта 4 статьи 9 настоящего закона.
6. Указанное в пункте 3 настоящей статьи заключение представляется в уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения, согласующий орган местного самоуправления непосредственно или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью любого вида, на адреса электронной почты, указанные соответственно на официальном сайте уполномоченного органа в сфере транспортного обслуживания населения, официальном сайте согласующего органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(Статья 10 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
Статья 11. Требования к экологическим характеристикам транспортных средств, используемых для осуществления регулярных перевозок на территории Курганской области
Транспортные средства, используемые для осуществления регулярных перевозок на территории Курганской области, должны соответствовать требованиям к экологическому классу выпускаемых в обращение и находящихся в эксплуатации на территории Российской Федерации транспортных средств категории М, установленным действующим на территории Российской Федерации техническим регламентом, осуществляющим техническое регулирование в области безопасности колесных транспортных средств.
Статья 12. Организация регулярных перевозок по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, муниципальным маршрутам регулярных перевозок
1. Организация перевозок по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, муниципальным маршрутам регулярных перевозок осуществляется уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения, уполномоченными органами местного самоуправления в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2. Регулируемые тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах одного городского поселения, одного городского округа Курганской области, по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Курганской области устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Курганской области в области государственного регулирования цен и тарифов.
3. Регулируемые тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах одного муниципального района Курганской области, устанавливаются органом местного самоуправления муниципального района Курганской области, в состав которого входят указанные поселения.
4. Региональный государственный контроль (надзор) за применением регулируемых тарифов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Курганской области в области государственного регулирования цен и тарифов.
5. Муниципальный контроль за применением регулируемых тарифов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района Курганской области.
Статья 13. Организация регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, муниципальным маршрутам регулярных перевозок
1. Наряду с указанными в пункте 1 статьи 12 настоящего закона маршрутами регулярных перевозок уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения устанавливает, уполномоченные органы местного самоуправления вправе устанавливать соответственно межмуниципальные маршруты регулярных перевозок, муниципальные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.
(Пункт 1 статьи 13 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
2. Регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам по маршрутам регулярных перевозок осуществляются на основании свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт соответствующих маршрутов регулярных перевозок.
3. Свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карта маршрута регулярных перевозок оформляются, переоформляются и выдаются уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения, уполномоченными органами местного самоуправления, установившими данный маршрут, в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Статья 14. . Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, муниципальным маршрутам регулярных перевозок
1. Требованиями к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, муниципальным маршрутам регулярных перевозок, являются:
1) соответствие максимального количества транспортных средств различных классов, используемых одновременно для перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, муниципальному маршруту регулярных перевозок в соответствии с установленным расписанием, максимальному количеству транспортных средств различных классов, предусмотренному в отношении данного маршрута соответствующим реестром маршрутов регулярных перевозок;
2) соблюдение максимально допустимого соотношения между количеством рейсов, не выполненных в течение одного квартала, и количеством рейсов, предусмотренным для выполнения в течение данного квартала установленным расписанием, составляющего пять процентов. К невыполненным не относятся рейсы, не выполненные вследствие дорожно-транспортных происшествий, произошедших по вине иных участников дорожного движения, снижения скорости движения транспортных средств, вызванного неблагоприятными погодными условиями или образовавшимися заторами на автомобильных дорогах, рейсы, не учтенные вследствие технических сбоев в региональной навигационно-информационной системе Курганской области, а также рейсы, не выполненные в период введения временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам при возникновении неблагоприятных природно-климатических условий;
3) передача оператору региональной навигационно-информационной системы Курганской области в режиме реального времени информации о текущем месте нахождения и параметрах движения транспортных средств, следующих по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, муниципальному маршруту регулярных перевозок, фиксируемой аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, установленной на указанных транспортных средствах;
4) обеспечение исправной работы установленного в транспортном средстве оборудования, сведения о котором в числе характеристик транспортного средства, влияющих на качество перевозок, включены в реестр маршрутов регулярных перевозок в отношении соответствующего маршрута;
5) информирование уполномоченного органа в сфере транспортного обслуживания населения, уполномоченного органа местного самоуправления, установивших соответственно межмуниципальный маршрут регулярных перевозок, муниципальный маршрут регулярных перевозок, а также владельцев автовокзалов или автостанций об изменении тарифов на регулярные перевозки по соответствующему маршруту регулярных перевозок не позднее чем за десять дней до дня начала осуществления регулярных перевозок с применением измененных тарифов.
2. Сведения о нарушениях требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, размещаются на официальных сайтах уполномоченного органа в сфере транспортного обслуживания населения, уполномоченных органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(Статья 14 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
Статья 15. Открытый конкурс на право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, муниципальному маршруту регулярных перевозок
1. Открытый конкурс на право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, муниципальному маршруту регулярных перевозок проводится уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения или уполномоченным органом местного самоуправления, установившими соответствующий маршрут регулярных перевозок (далее - организатор конкурса), в соответствии со статьями 21-24 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и с учетом положений настоящего закона.
2. Организатором конкурса утверждается порядок проведения открытого конкурса, включающий в себя порядок размещения на официальном сайте организатора конкурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещения о проведении открытого конкурса, форму заявки на участие в открытом конкурсе и требования к содержанию данной заявки (в том числе к описанию предложения участника открытого конкурса) с учетом положений Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
(Пункт 2 Статьи 15 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
3. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе осуществляются в соответствии с критериями, предусмотренными частью 3 статьи 24 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - критерии).
4. Шкала для оценки критериев оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок устанавливается постановлением Правительства Курганской области.
5. Шкала для оценки критериев оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок устанавливается муниципальным нормативным правовым актом уполномоченного органа местного самоуправления в зависимости от местных условий.
Статья 16. Реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, реестры муниципальных маршрутов регулярных перевозок
1. Ведение реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, реестров муниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляется установившими данные маршруты уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения, уполномоченными органами местного самоуправления.
2. В реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок должны быть включены следующие сведения:
1) регистрационный номер маршрута регулярных перевозок;
2) порядковый номер маршрута регулярных перевозок;
3) наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок либо наименований поселений или городских округов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;
(Подпункт 3 пункта 2 статьи 16 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
4) наименования промежуточных остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок либо наименования поселений или городских округов, в границах которых расположены промежуточные остановочные пункты;
(Подпункт 4 пункта 2 статьи 16 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
5) наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту регулярных перевозок;
6) протяженность маршрута регулярных перевозок;
7) порядок посадки и высадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктах или, если это не запрещено Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок);
8) вид регулярных перевозок;
9) характеристики транспортных средств (виды транспортных средств, классы транспортных средств, экологические характеристики транспортных средств, максимальный срок эксплуатации транспортных средств, характеристики транспортных средств, влияющие на качество перевозок), предусмотренные решением об установлении или изменении маршрута регулярных перевозок, государственным или муниципальным контрактом и (или) заявкой на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок, поданной участником открытого конкурса, которому выдается свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;
10) максимальное количество транспортных средств каждого класса, которое допускается использовать для перевозок по маршруту регулярных перевозок;
11) планируемое расписание для каждого остановочного пункта (для межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок);
12) дата начала осуществления регулярных перевозок;
13) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, который осуществляет перевозки по маршруту регулярных перевозок;
14) дата вступления в силу решения уполномоченного органа в сфере транспортного обслуживания населения, уполномоченного органа местного самоуправления об изменении вида регулярных перевозок;
15) сведения о приостановлении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, сроке приостановления.
3. Сведения об изменении вида регулярных перевозок и дате вступления в силу решения об изменении вида регулярных перевозок вносятся в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения, уполномоченным органом местного самоуправления, установившими маршрут регулярных перевозок, в отношении которого принято решение об изменении вида регулярных перевозок, в течение трех дней со дня принятия такого решения.
4. Сведения, включенные в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, реестры муниципальных маршрутов регулярных перевозок (за исключением сведений о месте жительства индивидуального предпринимателя), размещаются на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уполномоченного органа в сфере транспортного обслуживания населения или уполномоченных органов местного самоуправления, установивших соответствующие маршруты регулярных перевозок.
(Пункт 4 статьи 16 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
5. Сведения, включенные в реестры межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, реестры муниципальных маршрутов регулярных перевозок и размещенные на официальных сайтах уполномоченного органа в сфере транспортного обслуживания населения или уполномоченных органов местного самоуправления, должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.
Статья 17. Прекращение или приостановление действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок
1. Прекращение или приостановление действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута регулярных перевозок осуществляется уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения или уполномоченным органом местного самоуправления, выдавшими данное свидетельство и карту соответствующего маршрута регулярных перевозок, в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 29 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2. Уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения или уполномоченный орган местного самоуправления, выдавшие свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, обращаются в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) неоднократное в течение одного года непредставление в сроки, которые предусмотрены частью 2 статьи 37 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества ежеквартальных отчетов об осуществлении регулярных перевозок по маршруту регулярных перевозок;
(Подпункт 1 пункта 2 статьи 17 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
2) неоднократное в течение одного года привлечение юридического лица, индивидуального предпринимателя, хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство, к административной ответственности за совершение при осуществлении предусмотренных этим свидетельством перевозок административных правонарушений, указанных в частях 1, 4 и 5 статьи 11.33, части 6 статьи 12.311, части 3 статьи 14.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
(подпункт 2 пункта 2 статьи 17 в редакции Закона Курганской области от 29.04.2019 № 44)
(Подпункт 2 пункта 2 статьи 17 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
3) расторжение договора простого товарищества (в случае, если данное свидетельство выдано участникам договора простого товарищества);
4) неоднократное в течение одного года нарушение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участником договора простого товарищества требований, предусмотренных статьей 14 настоящего закона;
(подпункт 4 пункта 2 статьи 17 в редакции Закона Курганской области от 29.04.2019 № 44)
(Подпункт 4 пункта 2 статьи 17 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
5) совершение в течение одного года двух и более дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан, произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство (далее в целях настоящего подпункта – перевозчики), или по вине водителей транспортных средств, заключивших трудовой договор с перевозчиком, в случае подтверждения указанного обстоятельства письменной информацией территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
(подпункт 5 пункта 2 статьи 17 введен Законом Курганской области от 29.04.2019 № 44)
3. Прекращение или приостановление действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок и карт соответствующих маршрутов регулярных перевозок оформляется решением уполномоченного органа в сфере транспортного обслуживания населения, уполномоченного органа местного самоуправления, установивших данные маршруты.
Статья 18. Остановочные пункты по межрегиональному маршруту регулярных перевозок
1. Использование остановочных пунктов по межрегиональному маршруту регулярных перевозок, расположенных вне территории автовокзала или автостанции, допускается при условии включения таких остановочных пунктов в перечень, утверждаемый уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения. Порядок формирования указанного перечня утверждается уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения.
При наличии в границах поселения автовокзала или автостанции включение в указанный перечень остановочного пункта, расположенного в границах данного поселения вне территории автовокзала или автостанции, допускается в случае, если пропускная способность остановочного пункта, расположенного на территории такого автовокзала или такой автостанции, определенная в соответствии с законодательством Российской Федерации, превышена.
2. Размещение информации на указателях остановочных пунктов по межрегиональному маршруту регулярных перевозок, расположенных вне территории автовокзала или автостанции, организуется исполнительным органом государственной власти Курганской области, уполномоченным в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
(Статья 18 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
Статья 19. Контроль за осуществлением перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, муниципальным маршрутам регулярных перевозок
1. Уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения, уполномоченные органы местного самоуправления осуществляют контроль за выполнением условий заключенных государственных контрактов, муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, или выданных свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок в пределах полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 35 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2. Контроль за выполнением условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения, уполномоченными органами местного самоуправления путем проверки ежеквартальных отчетов, представляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, уполномоченными участниками договора простого товарищества в соответствии с требованиями, установленными статьей 37 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также посредством контроля на соответствующих маршрутах регулярных перевозок.
Глава 4. Организация транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении
Глава 41. Организация транспортного обслуживания населения воздушным транспортом
Статья 201. Организация транспортного обслуживания населения воздушным транспортом
Организация транспортного обслуживания населения воздушным транспортом осуществляется уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Глава 41 введена Законом Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
Статья 20. Организация транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении
1. Организация транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении осуществляется уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения в пределах своей компетенции в соответствии с заключаемыми с перевозчиками договорами об организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.
2. Уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения вносит на рассмотрение владельцев инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования предложения о совершенствовании графиков движения поездов пригородного сообщения.
3. Потери в доходах владельца инфраструктуры, перевозчика, возникшие в результате установления льгот и преимуществ по тарифам, сборам и плате на железнодорожном транспорте общего пользования на основании законов Курганской области, возмещаются в полном объеме за счет средств бюджета Курганской области.
Глава 5. Порядок осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований к перевозке пассажиров и багажа легковым такси
Статья 21. Порядок осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований к перевозке пассажиров и багажа легковым такси
1. Региональный государственный контроль за соблюдением требований к перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения.
2. Региональный государственный контроль за соблюдением требований к перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется в следующих случаях:
1) при выдаче разрешения;
2) при переоформлении разрешения;
3) при возобновлении действия разрешения в случае исполнения предписания уполномоченного органа в сфере транспортного обслуживания населения, неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия разрешения;
4) при проведении проверок в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 2 настоящей статьи, уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением требований к перевозке пассажиров и багажа легковым такси путем истребования у перевозчиков документов, подтверждающих соблюдение требований к перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
4. В случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 2 настоящей статьи, уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением требований к перевозке пассажиров и багажа легковым такси путем истребования у перевозчиков документов, подтверждающих соблюдение требований к перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также путем непосредственного осмотра зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и транспортных средств, используемых для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Глава 6. Заключительные положения
Статья 22. Вступление в силу настоящего закона
1. Настоящий закон вступает в силу с 11 января 2016 года, но не ранее чем через десять дней после его официального опубликования, за исключением подпункта 8 пункта 2 статьи 3, пункта 13 статьи 6, подпункта 2 пункта 2 статьи 17, статей 18 и 19 настоящего закона.
2. Подпункт 8 пункта 2 статьи 3, пункт 13 статьи 6, подпункт 2 пункта 2 статьи 17, статьи 18 и 19 настоящего закона вступают в силу с 15 июля 2016 года.
3. Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу:
1) Закон Курганской области от 5 июля 2011 года N 38 "О регулировании отдельных отношений в сфере транспортного обслуживания населения на территории Курганской области";
2) Закон Курганской области от 7 ноября 2012 года N 57 "О внесении изменений в Закон Курганской области "О регулировании отдельных отношений в сфере транспортного обслуживания населения на территории Курганской области";
3) статью 3 Закона Курганской области от 30 ноября 2015 года N 89 "О внесении изменений в некоторые законы Курганской области".
Губернатор Курганской области А.Г. Кокорин
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ЗАКОН
от 29 декабря 2015 г. № 135
О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции. закона Курганской области от 27.06.2018 № 79, от 29.04.2019 № 44, от 30.11.2020 № 104)
Принят Курганской областной Думой 29 декабря 2015 года
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Закон Курганской области от 27 июня 2018 года № 79;
Закон Курганской области от 29.04.2019 № 44;
Закон Курганской области от 30.11.2020 № 104)
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона
Настоящий закон регулирует отдельные отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее — регулярные перевозки), перевозок пассажиров, багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, отдельные отношения в сфере организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом, а также отношения по осуществлению государственного регулирования деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Курганской области.
(Статья 1 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем законе
1. Для целей настоящего закона используются следующие основные понятия:
1) межрегиональный маршрут регулярных перевозок - маршрут регулярных перевозок в границах не менее двух субъектов Российской Федерации, одним из которых является Курганская область;
2) межмуниципальный маршрут регулярных перевозок - маршрут регулярных перевозок в границах не менее двух муниципальных районов Курганской области, не менее двух городских округов Курганской области или не менее одного муниципального района и не менее одного городского округа Курганской области;
3) муниципальный маршрут регулярных перевозок - маршрут регулярных перевозок в границах поселения городского округа либо двух и более поселений одного муниципального района Курганской области;
(Подпункт 3 пункта 1 статьи 2 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
4) пассажиропоток - количество пассажиров, перевозимых из начального остановочного пункта в конечный остановочный пункт по маршруту регулярных перевозок в единицу времени.
2. Иные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, указанных в частях 1-3 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Статья 3. Организация транспортного обслуживания населения
1. Организация транспортного обслуживания населения осуществляется путем реализации комплекса организационных мероприятий и распорядительных действий, направленных на удовлетворение потребностей населения в услугах по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, воздушным транспортом на территории Курганской области.
(Пункт 1 статьи 3 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
2. Организация транспортного обслуживания населения включает:
1) планирование регулярных перевозок;
(Подпункт 1 пункта 2 статьи 3 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
2) организацию и проведение мероприятий по установлению, изменению, отмене межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, муниципальных маршрутов регулярных перевозок, рассмотрение предложений об установлении, изменении межрегиональных маршрутов регулярных перевозок;
3) ведение реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, реестров муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
4) выдачу и переоформление свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, муниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее - свидетельство об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок), карт межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, муниципальных маршрутов регулярных перевозок (далее - карта маршрута регулярных перевозок);
5) установление регулируемых тарифов на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
6) установление требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
(Подпункт 6 пункта 2 статьи 3 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
7) выдачу и переоформление разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешения), выдачу дубликатов разрешений, ведение реестра выданных разрешений;
8) организацию контроля за осуществлением регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, муниципальным маршрутам регулярных перевозок в пределах полномочий, установленных частью 2 статьи 35 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
9) осуществление регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требований, предусмотренных частями 14 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (за исключением правоотношений, возникающих при осуществлении контроля за соблюдением требований, установленных частью 16, непосредственно в процессе перевозки пассажиров и багажа легковым такси), а также правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси (далее - требования к перевозке пассажиров и багажа легковым такси);
(Подпункт 9 пункта 2 статьи 3 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
10) осуществление иных организационных мероприятий и распорядительных действий в соответствии с действующим законодательством.
(Подпункт 10 пункта 2 статьи 3 введен Законом Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
Глава 2. Полномочия органов государственной власти Курганской области в сфере транспортного обслуживания населения
Статья 4. Полномочия Курганской областной Думы в сфере транспортного обслуживания населения
К полномочиям Курганской областной Думы в сфере транспортного обслуживания населения относятся:
1) осуществление в пределах своей компетенции законодательного регулирования отношений в сфере транспортного обслуживания населения;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Курганской области, регулирующих отношения в сфере транспортного обслуживания населения;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
Статья 5. Полномочия Правительства Курганской области в сфере транспортного обслуживания населения
К полномочиям Правительства Курганской области в сфере транспортного обслуживания населения относятся:
1) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере транспортного обслуживания населения;
2) установление порядка подготовки документа планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
3) утверждение документа планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
4) установление порядка предоставления отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета льгот на проезд при осуществлении регулярных перевозок по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
(Пункт 4 статьи 5 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
5) определение уполномоченного органа исполнительной власти Курганской области в сфере транспортного обслуживания населения (далее - уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения);
6) установление в границах Курганской области остановочных пунктов (в том числе расположенных на территориях автовокзалов или автостанций), которые разрешается использовать в качестве начальных остановочных пунктов и (или) конечных остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок;
7) установление шкалы для оценки критериев оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок (далее - открытый конкурс на право осуществления перевозок) по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок;
71) установление порядка определения юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты межмуниципального маршрута регулярных перевозок выдаются без проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
(Пункт 71 статьи 5 введен Законом Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
8) установление мест на территориях муниципальных образований Курганской области, отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, более трех раз в течение одного месяца запрещается или должно согласовываться с уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения, установление порядка согласования отправления такого транспортного средства (в том числе оснований для отказа в согласовании);
(Пункт 8 статьи 5 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
9) установление формы разрешения, срока его действия, порядка подачи заявления, порядка выдачи и переоформления разрешений, порядка определения платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения и порядка ведения реестра выданных разрешений;
10) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
Статья 6. Полномочия уполномоченного органа в сфере транспортного обслуживания населения
К полномочиям уполномоченного органа в сфере транспортного обслуживания населения относятся:
1) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере транспортного обслуживания населения;
2) изучение в пределах своей компетенции потребностей населения Курганской области в услугах по перевозке пассажиров и багажа;
3) подготовка документа планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
4) рассмотрение предложений об установлении или изменении межрегиональных маршрутов регулярных перевозок в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
5) установление, изменение, отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;
6) (Пункт 6 статьи 6 исключен- Законом Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
7) принятие решений об изменении вида регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в соответствии с документом планирования указанных перевозок;
8) заключение государственных контрактов о выполнении работ, связанных с осуществлением перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам;
9) выдача свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и карт указанных маршрутов регулярных перевозок;
10) установление порядка размещения извещения о проведении открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», установление формы заявки на участие в открытом конкурсе и требований к содержанию данной заявки (в том числе к описанию предложения участника открытого конкурса) с учетом положений Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
(Пункт 10 статьи 6 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
11) проведение открытых конкурсов на право осуществления перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
12) ведение реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;
13) организация контроля за осуществлением регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пределах полномочий, установленных частью 2 статьи 35 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
131) утверждение перечня допускаемых к использованию остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, расположенных вне территории автовокзала или автостанции;
132) представление заявлений о регистрации остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, расположенных вне территории автовокзала или автостанции, в реестре остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок и прилагаемых к ним документов в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти;
(Пункты 131, 132 статьи 6 введены Законом Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
14) выдача и переоформление разрешений, выдача дубликатов разрешений, ведение реестра выданных разрешений;
15) заключение договоров об организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, воздушным транспортом;
(Пункт 15 статьи 6 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
16) осуществление регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требований к перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - региональный государственный контроль за соблюдением требований к перевозке пассажиров и багажа легковым такси);
17) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
Глава 3. Организация регулярных перевозок
(Название главы в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
Статья 7. Порядок установления, изменения, отмены межмуниципального маршрута регулярных перевозок
1. Межмуниципальные маршруты регулярных перевозок устанавливаются, изменяются, отменяются уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения по предложениям органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (далее – органы местного самоуправления), юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или уполномоченных участников договора простого товарищества, физических лиц, а также по инициативе самого уполномоченного органа в сфере транспортного обслуживания населения.
2. Уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения выступает инициатором установления межмуниципального маршрута регулярных перевозок в случае:
1) возникновения потребности в установлении данного маршрута в результате прекращения регулярных перевозок по действующим межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, муниципальному маршруту регулярных перевозок, прекращения перевозки пассажиров, багажа железнодорожным транспортом по маршруту пригородного сообщения;
2) введения, снятия временных ограничений или прекращения, возобновления движения транспортных средств по автомобильным дорогам.
3. Уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения выступает инициатором изменения, отмены межмуниципального маршрута регулярных перевозок в случае:
1) несоответствия данного маршрута требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом);
2) несоответствия технического состояния улиц, автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, используемых для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;
3) несоответствия данного маршрута мероприятиям по развитию регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, предусмотренным документом планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
4) признания повторно проведенного открытого конкурса на право осуществления перевозок по данному маршруту регулярных перевозок не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в отрытом конкурсе не подано ни одной такой заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе все такие заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации.
4. Предложение об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения.
5. В срок, не превышающий тридцати дней со дня регистрации предложения об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи, уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения рассматривает предложение и принимает решение об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении, изменении, отмене данного маршрута в порядке, установленном статьей 9 настоящего закона.
В случае направления запросов в государственные органы, органы местного самоуправления, организации для получения документов и материалов, необходимых для рассмотрения предложения об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок, руководитель уполномоченного органа в сфере транспортного обслуживания населения вправе продлить срок рассмотрения предложения не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока инициатора, направившего предложение.
6. Решение об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок по инициативе уполномоченного органа в сфере транспортного обслуживания населения принимается:
1) в течение тридцати дней со дня, когда уполномоченному органу в сфере транспортного обслуживания населения стало известно об обстоятельствах, указанных в пункте 2 настоящей статьи;
2) в течение трех дней со дня, когда уполномоченному органу в сфере транспортного обслуживания населения стало известно об обстоятельствах, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 3 настоящей статьи, либо со дня принятия решения, указанного в подпункте 4 пункта 3 настоящей статьи;
3) в случае, указанном в подпункте 3 пункта 3 настоящей статьи, – в срок изменения или отмены маршрута, предусмотренный документом планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.
7. О принятом решении об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении, изменении, отмене данного маршрута уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения в течение трех дней со дня принятия указанного решения уведомляет в письменной форме инициатора, направившего предложение об установлении, изменении, отмене данного маршрута.
В уведомлении об отказе в установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок указывается мотивированное обоснование причин отказа.
8. Если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, в течение срока действия такого свидетельства решение об изменении либо отмене данного маршрута по инициативе уполномоченного органа в сфере транспортного обслуживания населения принимается не позднее чем за сто восемьдесят дней до дня окончания срока действия такого свидетельства и вступает в силу по окончании срока действия такого свидетельства.
9. Уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения обязан уведомить в письменной форме о принятом решении об изменении, отмене межмуниципального маршрута юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих перевозки по соответствующему маршруту регулярных перевозок, в течение трех дней со дня принятия указанного решения.
10. Уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о принятом решении об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении, изменении, отмене данного маршрута в течение трех дней со дня принятия такого решения.
11. В случае принятия решения об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения в течение трех дней со дня принятия этого решения вносит сведения об установлении, изменении, отмене данного маршрута в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.
12. Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным соответственно со дня включения предусмотренных подпунктами 1 - 11 пункта 2 статьи 16 настоящего закона сведений о данном маршруте в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, со дня изменения предусмотренных подпунктами 3 - 11 пункта 2 статьи 16 настоящего закона сведений о данном маршруте в указанном реестре, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
(Пункт 12 в редакции Закона Курганской области от 30.11.2020 № 104)
13. Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.
(Статья 7 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
Статья 8. Предложение об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок
(Название статьи 8 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
1. Предложение об установлении межмуниципального маршрута регулярных перевозок включает в себя следующие сведения:
(Абзац 1 пункта 1 статьи 8 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
1) наименование маршрута в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по данному маршруту или в виде наименований населенных пунктов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;
2) места нахождения остановочных пунктов по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, а в случае, если эти остановочные пункты расположены на территориях автовокзалов, автостанций, наименования и места расположения соответствующих автовокзалов, автостанций;
(Подпункт 2 пункта 1 статьи 8 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
3) наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;
4) сведения о предполагаемых вместимости транспортных средств, количестве рейсов, в том числе в отдельные календарные дни и периоды суток.
2. Предложение об изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок включает в себя следующие сведения:
(Абзац 1 пункта 2 статьи 8 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
1) регистрационный номер маршрута в реестре межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;
(Подпункт 1 пункта 2 статьи 8 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
2) предлагаемые изменения включенных в состав маршрута остановочных пунктов, а также улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между данными остановочными пунктами, расписания, вместимости транспортных средств.
3. Предложение об отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок должно содержать обоснование необходимости его отмены.
(Пункт 3 статьи 8 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
4. Инициатором предложения об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок по собственной инициативе могут быть приложены дополнительные сведения и документы, подтверждающие необходимость установления, изменения или отмены межмуниципального маршрута регулярных перевозок.
(Пункт 4 статьи 8 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
5. Предложение об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок представляется его инициатором в уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения в форме документа на бумажном носителе или электронного документа, подписанного электронной подписью любого вида.
6. Предложение об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок может быть представлено инициатором в уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения непосредственно, на личном приеме, направлено заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа на адрес электронной почты, указанный на официальном сайте уполномоченного органа в сфере транспортного обслуживания населения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(Пункты 5,6 статьи 8 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
Статья 9. Порядок принятия решения об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок или об отказе в его установлении, изменении, отмене
(Название статьи 9 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
1. Решение об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок принимается уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения с учетом:
(Абзац 1 пункта 1 статьи 9 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
1) требований, установленных правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом;
2) соответствия технического состояния улиц, автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;
3) потребности населения Курганской области в услугах по перевозке пассажиров и багажа по данному маршруту регулярных перевозок;
(Подпункт 3 пункта 1 статьи 9 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
4) необходимости обеспечения скоординированной работы пассажирского транспорта на территории Курганской области;
5) введения, снятия временных ограничений или прекращения, возобновления движения транспортных средств по автомобильным дорогам.
(Подпункт 5 пункта 1 статьи 9 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
2. До принятия решения об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения в течение сроков, установленных пунктами 5 и 6 статьи 7 настоящего закона, рассматривает возможности организации регулярных перевозок между населенными пунктами, через которые проходит путь следования (предполагаемый путь следования) маршрута, путем изменения действующих межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, муниципальных маршрутов регулярных перевозок, внесения предложений об установлении или изменении муниципальных маршрутов регулярных перевозок соответствующему уполномоченному органу местного самоуправления.
(Пункт 2 статьи 9 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
3. Остановочные пункты, предполагаемые к включению в состав устанавливаемого, изменяемого межмуниципального маршрута регулярных перевозок, подлежат согласованию уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения с органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, в границах которых расположены указанные остановочные пункты.
4. Основаниями для отказа в установлении, изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок являются:
(Абзац 1 пункта 4 статьи 9 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
1) наличие недостоверных сведений в предложении об установлении, изменении маршрута регулярных перевозок;
2) несоответствие предложения об установлении, изменении маршрута регулярных перевозок требованиям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 8 настоящего закона;
3) несоответствие данного маршрута требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом;
4) несоответствие технического состояния улиц, автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предполагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;
5) введение временных ограничений или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам, по которым проходит данный маршрут;
(Подпункт 5 пункта 4 статьи 9 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
6) возобновление и (или) осуществление регулярных перевозок по действующим, вновь установленным, измененным межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, муниципальным маршрутам регулярных перевозок, перевозок пассажиров, багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, обеспечивающих удовлетворение потребностей населения в регулярных перевозках пассажиров и багажа;
7) наличие действующих межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, муниципальных маршрутов регулярных перевозок, на которых, в случае установления, изменения данного маршрута регулярных перевозок, может произойти снижение пассажиропотока;
8) несоответствие данного маршрута мероприятиям по развитию регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, предусмотренным документом планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.
(Подпункт 8 пункта 4 статьи 9 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
5. Отмена межмуниципального маршрута регулярных перевозок осуществляется по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 7 настоящего закона.
(Пункт 5 статьи 9 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
6. Основаниями для отказа в отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок являются:
(Абзац 1 пункта 6 статьи 9 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
1) отсутствие обоснования необходимости отмены маршрута;
2) отсутствие обстоятельств, предусмотренных пунктом 3 статьи 7 настоящего закона.
(Подпункт 2 пункта 6 статьи 9 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
7. Не допускается отмена межмуниципального маршрута регулярных перевозок по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 2 пункта 3 статьи 7 настоящего закона, если имеется возможность изменения данного маршрута.
8. Вновь установленному межмуниципальному маршруту регулярных перевозок уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения присваивается порядковый номер.
За измененным межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок сохраняется ранее присвоенный уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения порядковый номер.
9. Установление, изменение, отмена межмуниципального маршрута регулярных перевозок оформляется распоряжением уполномоченного органа в сфере транспортного обслуживания населения.
(Пункты 7,8,9 статьи 9 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
Статья 10. Порядок согласования установления или изменения отдельных межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, муниципальных маршрутов регулярных перевозок
1. Установление или изменение межмуниципального маршрута регулярных перевозок либо муниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок либо межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок (далее — отдельный маршрут регулярных перевозок), осуществляется по согласованию между уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения и уполномоченным органом местного самоуправления, к компетенции которого в соответствии с Федеральным законом «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» отнесено установление данного муниципального маршрута регулярных перевозок (далее — согласующий орган местного самоуправления).
2. До принятия решения об установлении или изменении отдельного маршрута регулярных перевозок уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения, согласующий орган местного самоуправления направляют соответственно в согласующий орган местного самоуправления, уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения посредством факсимильной связи, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью любого вида, на адреса электронной почты, указанные соответственно на официальном сайте уполномоченного органа в сфере транспортного обслуживания населения, официальном сайте согласующего органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», извещение о рассмотрении вопроса об установлении или изменении отдельного маршрута регулярных перевозок с указанием сведений, предусмотренных подпунктами 1 - 12 пункта 2 статьи 16 настоящего закона (далее – извещение).
3. Уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения, согласующий орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня поступления извещения обязаны представить соответственно в согласующий орган местного самоуправления, уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения заключение о согласовании либо об отказе в согласовании установления или изменения отдельного маршрута регулярных перевозок. В случае, если в течение этого срока согласующий орган местного самоуправления, уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения не получат указанное заключение, установление или изменение отдельного маршрута регулярных перевозок считается согласованным.
4. Извещение рассматривается уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения, согласующим органом местного самоуправления с учетом положений, предусмотренных пунктом 1 статьи 9 настоящего закона.
5. Решение об отказе в согласовании установления или изменения отдельного маршрута регулярных перевозок принимается уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения, согласующим органом местного самоуправления по основаниям, указанным в подпунктах 3 - 7 пункта 4 статьи 9 настоящего закона.
6. Указанное в пункте 3 настоящей статьи заключение представляется в уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения, согласующий орган местного самоуправления непосредственно или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью любого вида, на адреса электронной почты, указанные соответственно на официальном сайте уполномоченного органа в сфере транспортного обслуживания населения, официальном сайте согласующего органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(Статья 10 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
Статья 11. Требования к экологическим характеристикам транспортных средств, используемых для осуществления регулярных перевозок на территории Курганской области
Транспортные средства, используемые для осуществления регулярных перевозок на территории Курганской области, должны соответствовать требованиям к экологическому классу выпускаемых в обращение и находящихся в эксплуатации на территории Российской Федерации транспортных средств категории М, установленным действующим на территории Российской Федерации техническим регламентом, осуществляющим техническое регулирование в области безопасности колесных транспортных средств.
Статья 12. Организация регулярных перевозок по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, муниципальным маршрутам регулярных перевозок
1. Организация перевозок по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, муниципальным маршрутам регулярных перевозок осуществляется уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения, уполномоченными органами местного самоуправления в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2. Регулируемые тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах одного городского поселения, одного городского округа Курганской области, по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Курганской области устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Курганской области в области государственного регулирования цен и тарифов.
3. Регулируемые тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах одного муниципального района Курганской области, устанавливаются органом местного самоуправления муниципального района Курганской области, в состав которого входят указанные поселения.
4. Региональный государственный контроль (надзор) за применением регулируемых тарифов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Курганской области в области государственного регулирования цен и тарифов.
5. Муниципальный контроль за применением регулируемых тарифов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района Курганской области.
Статья 13. Организация регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, муниципальным маршрутам регулярных перевозок
1. Наряду с указанными в пункте 1 статьи 12 настоящего закона маршрутами регулярных перевозок уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения устанавливает, уполномоченные органы местного самоуправления вправе устанавливать соответственно межмуниципальные маршруты регулярных перевозок, муниципальные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.
(Пункт 1 статьи 13 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
2. Регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам по маршрутам регулярных перевозок осуществляются на основании свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт соответствующих маршрутов регулярных перевозок.
3. Свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карта маршрута регулярных перевозок оформляются, переоформляются и выдаются уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения, уполномоченными органами местного самоуправления, установившими данный маршрут, в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Статья 14. . Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, муниципальным маршрутам регулярных перевозок
1. Требованиями к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, муниципальным маршрутам регулярных перевозок, являются:
1) соответствие максимального количества транспортных средств различных классов, используемых одновременно для перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, муниципальному маршруту регулярных перевозок в соответствии с установленным расписанием, максимальному количеству транспортных средств различных классов, предусмотренному в отношении данного маршрута соответствующим реестром маршрутов регулярных перевозок;
2) соблюдение максимально допустимого соотношения между количеством рейсов, не выполненных в течение одного квартала, и количеством рейсов, предусмотренным для выполнения в течение данного квартала установленным расписанием, составляющего пять процентов. К невыполненным не относятся рейсы, не выполненные вследствие дорожно-транспортных происшествий, произошедших по вине иных участников дорожного движения, снижения скорости движения транспортных средств, вызванного неблагоприятными погодными условиями или образовавшимися заторами на автомобильных дорогах, рейсы, не учтенные вследствие технических сбоев в региональной навигационно-информационной системе Курганской области, а также рейсы, не выполненные в период введения временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам при возникновении неблагоприятных природно-климатических условий;
3) передача оператору региональной навигационно-информационной системы Курганской области в режиме реального времени информации о текущем месте нахождения и параметрах движения транспортных средств, следующих по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, муниципальному маршруту регулярных перевозок, фиксируемой аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, установленной на указанных транспортных средствах;
4) обеспечение исправной работы установленного в транспортном средстве оборудования, сведения о котором в числе характеристик транспортного средства, влияющих на качество перевозок, включены в реестр маршрутов регулярных перевозок в отношении соответствующего маршрута;
5) информирование уполномоченного органа в сфере транспортного обслуживания населения, уполномоченного органа местного самоуправления, установивших соответственно межмуниципальный маршрут регулярных перевозок, муниципальный маршрут регулярных перевозок, а также владельцев автовокзалов или автостанций об изменении тарифов на регулярные перевозки по соответствующему маршруту регулярных перевозок не позднее чем за десять дней до дня начала осуществления регулярных перевозок с применением измененных тарифов.
2. Сведения о нарушениях требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, размещаются на официальных сайтах уполномоченного органа в сфере транспортного обслуживания населения, уполномоченных органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(Статья 14 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
Статья 15. Открытый конкурс на право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, муниципальному маршруту регулярных перевозок
1. Открытый конкурс на право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, муниципальному маршруту регулярных перевозок проводится уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения или уполномоченным органом местного самоуправления, установившими соответствующий маршрут регулярных перевозок (далее - организатор конкурса), в соответствии со статьями 21-24 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и с учетом положений настоящего закона.
2. Организатором конкурса утверждается порядок проведения открытого конкурса, включающий в себя порядок размещения на официальном сайте организатора конкурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещения о проведении открытого конкурса, форму заявки на участие в открытом конкурсе и требования к содержанию данной заявки (в том числе к описанию предложения участника открытого конкурса) с учетом положений Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
(Пункт 2 Статьи 15 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
3. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе осуществляются в соответствии с критериями, предусмотренными частью 3 статьи 24 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - критерии).
4. Шкала для оценки критериев оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок устанавливается постановлением Правительства Курганской области.
5. Шкала для оценки критериев оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок устанавливается муниципальным нормативным правовым актом уполномоченного органа местного самоуправления в зависимости от местных условий.
Статья 16. Реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, реестры муниципальных маршрутов регулярных перевозок
1. Ведение реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, реестров муниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляется установившими данные маршруты уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения, уполномоченными органами местного самоуправления.
2. В реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок должны быть включены следующие сведения:
1) регистрационный номер маршрута регулярных перевозок;
2) порядковый номер маршрута регулярных перевозок;
3) наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок либо наименований поселений или городских округов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;
(Подпункт 3 пункта 2 статьи 16 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
4) наименования промежуточных остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок либо наименования поселений или городских округов, в границах которых расположены промежуточные остановочные пункты;
(Подпункт 4 пункта 2 статьи 16 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
5) наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту регулярных перевозок;
6) протяженность маршрута регулярных перевозок;
7) порядок посадки и высадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктах или, если это не запрещено Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок);
8) вид регулярных перевозок;
9) характеристики транспортных средств (виды транспортных средств, классы транспортных средств, экологические характеристики транспортных средств, максимальный срок эксплуатации транспортных средств, характеристики транспортных средств, влияющие на качество перевозок), предусмотренные решением об установлении или изменении маршрута регулярных перевозок, государственным или муниципальным контрактом и (или) заявкой на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок, поданной участником открытого конкурса, которому выдается свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;
10) максимальное количество транспортных средств каждого класса, которое допускается использовать для перевозок по маршруту регулярных перевозок;
11) планируемое расписание для каждого остановочного пункта (для межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок);
12) дата начала осуществления регулярных перевозок;
13) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, который осуществляет перевозки по маршруту регулярных перевозок;
14) дата вступления в силу решения уполномоченного органа в сфере транспортного обслуживания населения, уполномоченного органа местного самоуправления об изменении вида регулярных перевозок;
15) сведения о приостановлении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, сроке приостановления.
3. Сведения об изменении вида регулярных перевозок и дате вступления в силу решения об изменении вида регулярных перевозок вносятся в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения, уполномоченным органом местного самоуправления, установившими маршрут регулярных перевозок, в отношении которого принято решение об изменении вида регулярных перевозок, в течение трех дней со дня принятия такого решения.
4. Сведения, включенные в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, реестры муниципальных маршрутов регулярных перевозок (за исключением сведений о месте жительства индивидуального предпринимателя), размещаются на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уполномоченного органа в сфере транспортного обслуживания населения или уполномоченных органов местного самоуправления, установивших соответствующие маршруты регулярных перевозок.
(Пункт 4 статьи 16 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
5. Сведения, включенные в реестры межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, реестры муниципальных маршрутов регулярных перевозок и размещенные на официальных сайтах уполномоченного органа в сфере транспортного обслуживания населения или уполномоченных органов местного самоуправления, должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.
Статья 17. Прекращение или приостановление действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок
1. Прекращение или приостановление действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута регулярных перевозок осуществляется уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения или уполномоченным органом местного самоуправления, выдавшими данное свидетельство и карту соответствующего маршрута регулярных перевозок, в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 29 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2. Уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения или уполномоченный орган местного самоуправления, выдавшие свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, обращаются в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) неоднократное в течение одного года непредставление в сроки, которые предусмотрены частью 2 статьи 37 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества ежеквартальных отчетов об осуществлении регулярных перевозок по маршруту регулярных перевозок;
(Подпункт 1 пункта 2 статьи 17 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
2) неоднократное в течение одного года привлечение юридического лица, индивидуального предпринимателя, хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство, к административной ответственности за совершение при осуществлении предусмотренных этим свидетельством перевозок административных правонарушений, указанных в частях 1, 4 и 5 статьи 11.33, части 6 статьи 12.311, части 3 статьи 14.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
(подпункт 2 пункта 2 статьи 17 в редакции Закона Курганской области от 29.04.2019 № 44)
(Подпункт 2 пункта 2 статьи 17 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
3) расторжение договора простого товарищества (в случае, если данное свидетельство выдано участникам договора простого товарищества);
4) неоднократное в течение одного года нарушение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участником договора простого товарищества требований, предусмотренных статьей 14 настоящего закона;
(подпункт 4 пункта 2 статьи 17 в редакции Закона Курганской области от 29.04.2019 № 44)
(Подпункт 4 пункта 2 статьи 17 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
5) совершение в течение одного года двух и более дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан, произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство (далее в целях настоящего подпункта – перевозчики), или по вине водителей транспортных средств, заключивших трудовой договор с перевозчиком, в случае подтверждения указанного обстоятельства письменной информацией территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
(подпункт 5 пункта 2 статьи 17 введен Законом Курганской области от 29.04.2019 № 44)
3. Прекращение или приостановление действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок и карт соответствующих маршрутов регулярных перевозок оформляется решением уполномоченного органа в сфере транспортного обслуживания населения, уполномоченного органа местного самоуправления, установивших данные маршруты.
Статья 18. Остановочные пункты по межрегиональному маршруту регулярных перевозок
1. Использование остановочных пунктов по межрегиональному маршруту регулярных перевозок, расположенных вне территории автовокзала или автостанции, допускается при условии включения таких остановочных пунктов в перечень, утверждаемый уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения. Порядок формирования указанного перечня утверждается уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения.
При наличии в границах поселения автовокзала или автостанции включение в указанный перечень остановочного пункта, расположенного в границах данного поселения вне территории автовокзала или автостанции, допускается в случае, если пропускная способность остановочного пункта, расположенного на территории такого автовокзала или такой автостанции, определенная в соответствии с законодательством Российской Федерации, превышена.
2. Размещение информации на указателях остановочных пунктов по межрегиональному маршруту регулярных перевозок, расположенных вне территории автовокзала или автостанции, организуется исполнительным органом государственной власти Курганской области, уполномоченным в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
(Статья 18 в редакции Закона Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
Статья 19. Контроль за осуществлением перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, муниципальным маршрутам регулярных перевозок
1. Уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения, уполномоченные органы местного самоуправления осуществляют контроль за выполнением условий заключенных государственных контрактов, муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, или выданных свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок в пределах полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 35 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2. Контроль за выполнением условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения, уполномоченными органами местного самоуправления путем проверки ежеквартальных отчетов, представляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, уполномоченными участниками договора простого товарищества в соответствии с требованиями, установленными статьей 37 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также посредством контроля на соответствующих маршрутах регулярных перевозок.
Глава 4. Организация транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении
Глава 41. Организация транспортного обслуживания населения воздушным транспортом
Статья 201. Организация транспортного обслуживания населения воздушным транспортом
Организация транспортного обслуживания населения воздушным транспортом осуществляется уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Глава 41 введена Законом Курганской области от 27.06.2018 г. №79)
Статья 20. Организация транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении
1. Организация транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении осуществляется уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения в пределах своей компетенции в соответствии с заключаемыми с перевозчиками договорами об организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.
2. Уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения вносит на рассмотрение владельцев инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования предложения о совершенствовании графиков движения поездов пригородного сообщения.
3. Потери в доходах владельца инфраструктуры, перевозчика, возникшие в результате установления льгот и преимуществ по тарифам, сборам и плате на железнодорожном транспорте общего пользования на основании законов Курганской области, возмещаются в полном объеме за счет средств бюджета Курганской области.
Глава 5. Порядок осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований к перевозке пассажиров и багажа легковым такси
Статья 21. Порядок осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований к перевозке пассажиров и багажа легковым такси
1. Региональный государственный контроль за соблюдением требований к перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется уполномоченным органом в сфере транспортного обслуживания населения.
2. Региональный государственный контроль за соблюдением требований к перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется в следующих случаях:
1) при выдаче разрешения;
2) при переоформлении разрешения;
3) при возобновлении действия разрешения в случае исполнения предписания уполномоченного органа в сфере транспортного обслуживания населения, неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия разрешения;
4) при проведении проверок в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 2 настоящей статьи, уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением требований к перевозке пассажиров и багажа легковым такси путем истребования у перевозчиков документов, подтверждающих соблюдение требований к перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
4. В случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 2 настоящей статьи, уполномоченный орган в сфере транспортного обслуживания населения осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением требований к перевозке пассажиров и багажа легковым такси путем истребования у перевозчиков документов, подтверждающих соблюдение требований к перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также путем непосредственного осмотра зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и транспортных средств, используемых для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Глава 6. Заключительные положения
Статья 22. Вступление в силу настоящего закона
1. Настоящий закон вступает в силу с 11 января 2016 года, но не ранее чем через десять дней после его официального опубликования, за исключением подпункта 8 пункта 2 статьи 3, пункта 13 статьи 6, подпункта 2 пункта 2 статьи 17, статей 18 и 19 настоящего закона.
2. Подпункт 8 пункта 2 статьи 3, пункт 13 статьи 6, подпункт 2 пункта 2 статьи 17, статьи 18 и 19 настоящего закона вступают в силу с 15 июля 2016 года.
3. Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу:
1) Закон Курганской области от 5 июля 2011 года N 38 "О регулировании отдельных отношений в сфере транспортного обслуживания населения на территории Курганской области";
2) Закон Курганской области от 7 ноября 2012 года N 57 "О внесении изменений в Закон Курганской области "О регулировании отдельных отношений в сфере транспортного обслуживания населения на территории Курганской области";
3) статью 3 Закона Курганской области от 30 ноября 2015 года N 89 "О внесении изменений в некоторые законы Курганской области".
Губернатор Курганской области А.Г. Кокорин
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 12.11.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 090.070.020 Управление в сфере транспорта (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 090.070.110 Транспортное обслуживание населения (см. также 030.120.110) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: