О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬН...



29 декабря 2016 года

№ 86

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

О внесении изменений в закон Республики Дагестан "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и порядке проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности"

Принят

Народным Собранием

Республики Дагестан

22 декабря 2016 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Дагестан от 11 декабря 2014 года N 89 "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и порядке проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2014, N 23, ст. 1370) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Предмет и цели правового регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон в соответствии со статьями 7 и 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") устанавливает:

1) порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - проекты муниципальных нормативных правовых актов), которые подлежат или могут подлежать указанной оценке в соответствии с частями 3 и 4 статьи 46 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, которые подлежат или могут подлежать указанной экспертизе в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) перечень муниципальных районов и городских округов (городских округов с внутригородским делением) Республики Дагестан, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным, а также критерии включения муниципальных районов и городских округов (городских округов с внутригородским делением) Республики Дагестан в указанный перечень.

2. Проекты муниципальных нормативных правовых актов городских округов (городских округов с внутригородским делением) и муниципальных районов, включенных в соответствующий перечень настоящим Законом, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (городских округов с внутригородским делением) Республики Дагестан в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов иных муниципальных районов и городских округов (городских округов с внутригородским делением) Республики Дагестан могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов и городских округов (городских округов с внутригородским делением) Республики Дагестан в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом, за исключением:

1) проектов, нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.";

2) дополнить статьей 1.1 следующего содержания:

"Статья 11. Критерии включения муниципальных районов и городских округов (городских округов с внутригородским делением) Республики Дагестан в перечень муниципальных районов и городских округов (городских округов с внутригородским делением) Республики Дагестан, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным

Муниципальные районы и городские округа (городские округа с внутригородским делением) Республики Дагестан включены в перечень муниципальных районов и городских округов (городских округов с внутригородским делением) Республики Дагестан, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным, исходя из следующих критериев:

1) деловая активность субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории муниципальных образований Республики Дагестан;

2) степень концентрации возложенных на органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан переданных государственных полномочий в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности;

3) уровень организационно-технического обеспечения органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан.";

3) дополнить статьей 1.2 следующего содержания:

"Статья 12. Перечень муниципальных районов и городских округов (городских округов с внутригородским делением) Республики Дагестан, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным

1. Проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным в следующих муниципальных районах и городских округах Республики Дагестан:

1) муниципальный район "Ахтынский район";

2) муниципальный район "Гумбетовский район";

3) муниципальный район "Гунибский район";

4) муниципальный район "Каякентский район";

5) муниципальный район "Кизлярский район";

6) муниципальный район "Кизилюртовский район";

7) муниципальный район "Кулинский район";

8) муниципальный район "Кумторкалинский район";

9) муниципальный район "Лакский район";

10) муниципальный район "Левашинский район";

11) муниципальный район "Магарамкентский район";

12) муниципальный район "Новолакский район";

13) муниципальный район "Сергокалинский район";

14) муниципальный район "Сулейман-Стальский район";

15) муниципальный район "Табасаранский район";

16) муниципальный район "Хасавюртовский район";

17) муниципальный район "Хивский район";

18) муниципальный район "Цумадинский район";

19) городской округ "город Дербент";

20) городской округ "город Избербаш";

21) городской округ "город Каспийск";

22) городской округ "город Кизилюрт";

23) городской округ "город Хасавюрт";

24) городской округ "город Южно-Сухокумск";

25) городской округ "город Кизляр";

26) городской округ "город Дагестанские Огни";

27) городской округ "город Буйнакск".

2. В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в городском округе с внутригородским делением "город Махачкала" проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов также является обязательным.";

4) в статье 2:

а) в пункте 1 исключить слова ", затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - проекты муниципальных нормативных правовых актов),";

б) в пункте 8 слова "региональный портал Республики Дагестан, являющийся специализированным в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ресурсом для размещения сведений о проведении процедуры оценки регулирующего воздействия и экспертизы, в том числе в целях организации публичных консультаций и информирования об их результатах" заменить словами "информационный ресурс в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенный в муниципальном образовании Республики Дагестан для размещения сведений о проведении процедуры оценки регулирующего воздействия, в том числе в целях организации публичных консультаций и информирования об их результатах";

5) в части 2 статьи 5:

а) в пункте 1 после слов "городского округа" дополнить словами "";

б) пункты 2 и 3 признать утратившими силу.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава

Республики Дагестан

Р. Абдулатипов