ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ" НА 2008 ГОД



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

от 30.01.2008 №309-ОЗ

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ» НА 2008 ГОД

{Утратил силу:

Законом Еврейской автономной области от 14.11.2008 №468-ОЗ НГР: ru79000200800411}

Статья 1

Утвердить областную целевую программу «Поддержка развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в Еврейской автономной области» на 2008 год согласно приложению к настоящему закону.

Статья 2

Настоящий закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Губернатор области Н.М. Волков

Приложение к закону Еврейской

автономной области «Об областной

целевой программе «Поддержка развития

сельскохозяйственной потребительской

кооперации в Еврейской автономной

области» на 2008 год»

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Поддержка развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в Еврейской автономной области» на 2008 год

г. Биробиджан

2008 г.

Поддержка развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в Еврейской автономной области

от 29.12.2006 №264-ФЗ«О развитии сельского хозяйства»,

от 08.12.1995 №193-ФЗ«О сельскохозяйственной кооперации»,

от 14.07.2007 №446«О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы»,

от 09.12.2004 №381-ОЗ«Об основах государственной поддержки агропромышленного комплекса Еврейской автономной области»,

постановление правительства Еврейской автономной области от 09.10.2007 №263-пп «Об утверждении перечня областных целевых программ, принимаемых к разработке на 2008 год».

Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области.

Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области.

Развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов, осуществляющих заготовительские, снабженческо-сбытовые и перерабатывающие функции, а также функции по кредитованию крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств.

Формирование структуры сельскохозяйственной потребительской кооперации в области.

Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области.

областной бюджет - 100,0 тыс. рублей,

федеральный бюджет - 3450,0 тыс. рублей*,

внебюджетные источники** - 42090,0 тыс. рублей, всего - 45640,0 тыс. рублей.

В результате поддержки развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в Еврейской автономной области будет переработано и реализовано:

молочной продукции - 400 тонн;

мяса - 100 тонн;

овощей - 1000 тонн.

Выдано займов на общую сумму - 1500,0 тыс. рублей.

Получено кредитов на общую сумму - 41790,0 тыс. рублей.

Общий контроль за ходом реализации программы осуществляет государственный заказчик программы - управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области. Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области ежеквартально предоставляет в управление экономики правительства Еврейской автономной области отчет о ходе реализации программы.

По итогам года управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области предоставляет правительству Еврейской автономной области отчет о результатах реализации программы и эффективности использования бюджетных средств.

** объем финансирования из внебюджетных источников является прогнозным и может уточняться в течение действия программы.

Уровень самообеспечения населения Еврейской автономной области (далее - область) животноводческой и растениеводческой продукцией собственного производства составляет:

молоко и молокопродукты - 76 процентов;

мясо и мясопродукты - 31 процент;

яйца куриные - 55 процентов;

картофель - 348 процентов;

овощи - 188 процентов.

Повышению уровня самообеспечения населения области животноводческой продукцией могут способствовать сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

В то же время в области с избытком выращиваются овощи и картофель, со сбытом которого сельхозтоваропроизводители всех форм собственности испытывают проблемы. Торгово-закупочные, сбытовые кооперативы, созданные в области, должны помочь в разрешении данной проблемы. Для того, чтобы обеспечить максимальную закупку всей продукции, выращиваемой населением для продажи, необходимо восстановить сеть приемно-заготовительных и убойных пунктов, создать производственную инфраструктуру по первичной обработке, переработке и хранению сельскохозяйственной продукции и сырья, дикорастущих плодов и ягод, грибов, лекарственно-технического сырья.

В период перехода к рыночной экономике деятельность потребительской кооперации по закупке сельскохозяйственной продукции и сырья у сельхозтоваропроизводителей области и ее переработке особенно пострадала, так как в силу своей специфики эта деятельность требует отвлечения оборотных средств на длительный период.

В настоящее время в области создано 13 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе 3 кредитных. Практическую деятельность осуществляют 7 кооперативов, в том числе 1 кредитный кооператив «Казачий» в Смидовичском муниципальном районе.

Остальные кооперативы не работают, так как до сих пор не сформировали паевые взносы и не имеют финансовых ресурсов для осуществления деятельности.

Доведение количества действующих кооперативов до 100 процентов от количества созданных возможно только на основе программно-целевых методов, обеспечивающих внедрение передовых технологий.

3.1. Цель и задачи программы

Цель: развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов, осуществляющих заготовительские, снабженческо-сбытовые и перерабатывающие функции, а также функции по кредитованию крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств.

Поставленную цель предполагается достичь путем решения задачи по формированию структуры сельскохозяйственной потребительской кооперации в области. Для решения этой задачи необходимо стимулировать производство продукции сельского хозяйства в малых формах хозяйствования, в том числе в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, за счет субсидирования процентных банковских ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на приобретение техники, скота, кормов.

3.2. Сроки реализации программы

Срок реализации программы - 2008 год.

Таблица 1

Система программных мероприятий

В 2008 году сельскохозяйственными потребительскими кооперативами будет переработано и реализовано:

молочной продукции - 400 тонн;

мяса -100 тонн;

овощей - 1000 тонн,

выдано займов на общую сумму - 1500,0 тыс. рублей

Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями потребительской кооперации в российских кредитных организациях,

всего,

в том числе:

- федеральный бюджет*

- областной

бюджет

3550,0

3450,0

100,0

Ответственным за реализацию программы и основным исполнителем программы является управление сельского хозяйства правительства области. Механизм реализации программы включает в себя мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию и контроль за исполнением программы.

Источниками финансирования программы являются: федеральный и областной бюджеты, внебюджетные средства.

Получателем средств областного бюджета по программе является государственный заказчик программы - управление сельского хозяйства правительства области.

Государственный заказчик согласовывает с участниками программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования в соответствии с указанными объемами финансирования, предусмотренными программой.

Порядок предоставления в 2008 году средств областного бюджета, предусмотренных данной областной целевой программой, является аналогичным условиям и механизму предоставления мер государственной поддержки за счет средств областного бюджета, определенным в «Порядке предоставления в 2008 году средств областного бюджета, предусмотренных областной целевой программой «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области на 2008-2012 годы», утвержденном постановлением правительства области от 18.01.2008 № 7-пп.

Государственный заказчик в ходе реализации программы обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, контролирует качество и своевременность выполнения мероприятий.

Общий объем финансирования программы составляет 45640,0 тыс. рублей, в т.ч. средства областного бюджета - 100,0 тыс. рублей.

Таблица 2

Структура финансирования программы

(тыс. рублей)

45640,0

2

2

В результате создания сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов (закупочных, снабженческих, сбытовых, перерабатывающих, кредитных) снизится роль теневого финансового рынка, возрастет деловая активность сельского населения и объем производства сельскохозяйственной продукции, сократится уровень сельской безработицы. Повысится уровень обеспеченности населения области продуктами питания за счет собственного производства.

В результате реализации программы будет создана сеть сельскохозяйственной потребительской кооперации в области.

Закупочными, сбытовыми, перерабатывающими кооперативами области ежегодно будет перерабатываться и реализоваться:

молочной продукции - 400 тонн;

мяса - 100 тонн;

овощей - 1000 тонн.

Созданными потребительскими кооперативами будет получено кредитов на общую сумму 41790,0 тыс. рублей. Кредитными кооперативами будет выдано займов на общую сумму 1500,0 тыс. рублей.

Общий контроль за ходом реализации программы осуществляет государственный заказчик - управление сельского хозяйства правительства области. Управление сельского хозяйства правительства области ежеквартально представляет отчет в управление экономики правительства области о выполнении мероприятий и целесообразности расходования бюджетных средств.

По итогам года управление сельского хозяйства правительства области представляет правительству области отчет о результатах реализации программы и эффективном использовании бюджетных средств.