О внесении изменений в Областной закон "Об охране окружающей среды в Ростовской области"



РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Областной закон «Об охране окружающей среды в Ростовской области»

Принят

Законодательным Собранием

16 июня 2006 года

Статья 1

Внести в Областной закон от 11 марта 2003 года № 316-ЗС «Об охране окружающей среды в Ростовской области» следующие изменения:

1) в статье 6:

а) пункт «б» после слов «охраны окружающей среды» дополнить словами «, в том числе в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами»;

б) пункт «г» после слов «охраны окружающей среды» дополнить словами «, в том числе в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами»;

в) пункт «ж» изложить в следующей редакции:

«ж) установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;»;

2) статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Полномочия Администрации Ростовской области

К полномочиям Администрации Ростовской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся:

а) заключение соглашений с федеральными органами исполнительной власти о передаче осуществления части полномочий в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды;

б) разработка проектов областных законов, регулирующих отношения в сфере охраны окружающей среды, в том числе в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами, и представление их в Законодательное Собрание Ростовской области в порядке, предусмотренном областным законодательством;

в) разработка и реализация областных целевых программ в сфере охраны окружающей среды, в том числе в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами, а также рационального использования, сохранения и восстановления природных ресурсов;

г) организация и осуществление межмуниципальных программ и проектов в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности;

д) принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере охраны окружающей среды, в том числе в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами, а также в области экологической экспертизы в пределах своей компетенции;

е) участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Ростовской области;

ж) ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

з) осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля), а также в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Ростовской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

и) право организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории Ростовской области;

к) осуществление международного сотрудничества в области охраны окружающей среды в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;

л) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами, а также в области охраны атмосферного воздуха и экологического развития на территории Ростовской области;

м) проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами;

н) контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

о) введение ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

п) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в экспертных комиссиях государственных экологических экспертиз объектов, намечаемых к реализации на территории Ростовской области;

р) право образования особо охраняемых природных территорий регионального значения, управление и контроль в области охраны и использования таких территорий;

с) иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.»;

3) часть 2 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«2. К методам экономического регулирования в области охраны окружающей среды относятся:

а) разработка государственных прогнозов социально-экономического развития на основе экологических прогнозов;

б) разработка областных целевых программ в области охраны окружающей среды;

в) разработка и проведение мероприятий по охране окружающей среды в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде;

г) проведение экономической оценки природных объектов и природно-антропогенных объектов;

д) проведение экономической оценки воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;

е) предоставление организациям, осуществляющим внедрение наилучших существующих технологий, нетрадиционных видов энергии, использование вторичных ресурсов и переработку отходов, а также при осуществлении иных эффективных мер по охране окружающей среды налоговых и иных льгот;

ж) поддержка предпринимательской, инновационной и иной деятельности (в том числе экологического страхования), направленной на охрану окружающей среды;

з) возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде;

и) формирование целевого бюджетного областного экологического фонда;

к) иные методы экономического регулирования по совершенствованию и эффективному осуществлению охраны окружающей среды.»;

4) статью 18 изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Целевые программы в области охраны окружающей среды Ростовской области

Порядок принятия, содержание, срок действия и иные вопросы, касающиеся областных целевых программ в области охраны окружающей среды, регулируются Областным законом «О бюджетном процессе в Ростовской области».»;

5) статью 19 изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Финансирование целевых программ в области охраны окружающей среды Ростовской области

Областные целевые программы в области охраны окружающей среды подлежат финансированию в порядке, предусмотренном Областным законом «О бюджетном процессе в Ростовской области» и областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.»;

6) в части 2 статьи 21 слово «природную» исключить;

7) в статье 30:

а) в части 1 слова «муниципальный экологический контроль,» исключить;

б) в части 2 слова «органы местного самоуправления,» исключить;

8) в части 1 статьи 31 слово «природной» исключить;

9) статью 32 признать утратившей силу;

10) часть 4 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«4. Сведения о лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля, об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результаты производственного экологического контроля в обязательном порядке субъектами хозяйственной и иной деятельности представляются в орган исполнительной власти Ростовской области, осуществляющий государственный экологический контроль.»;

11) статью 34 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Результаты общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля), представленные в органы государственной власти Ростовской области, органы местного самоуправления подлежат рассмотрению в установленном законодательством порядке.».

Статья 2

Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации

(Губернатор) Ростовской области

В. ЧУБ

г. Ростов-на-Дону

30 июня 2006 года

№ 511-ЗС