ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ И ПОВЫШЕНИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ



ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

30 июня 2010 года                                                                                                                                                                                  № 82-ОЗ

ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ И ПОВЫШЕНИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят областной Думой

23 июня 2010 года

Изменения:

Закон Воронежской области от 27.05.2011 №84-ОЗ НГР ru36000201100554

Закон Воронежской области от 02.04.2012 № 40-ОЗ НГР Ru36000201200306

Закон Воронежской области от 26.04.2013 № 43-ОЗ НГР RU36000201300842

Закон Воронежской области от 25.12.2013 № 186-ОЗ НГР RU36000201301509

Закон Воронежской области от 01.12.2014 № 170-ОЗ НГР RU36000201401281

(в редакции закона Воронежской области от 01.12.2017 № 185-ОЗ)

Статья 1. Предмет регулирования и цель настоящего Закона Воронежской области

1. Настоящий Закон Воронежской области регулирует отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории Воронежской области.

2. Целью настоящего Закона Воронежской области является создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Воронежской области.

Статья 2. Правовое регулирование отношений в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Воронежской области

Правовое регулирование отношений в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Воронежской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области и иными нормативными правовыми актами Воронежской области.

Статья 3. Основные понятия

В настоящем Законе Воронежской области используются основные понятия, установленные Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Статья 4. Принципы правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Воронежской области

Правовое регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Воронежской области основывается на следующих принципах:

1) эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов;

2) поддержка и стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

3) системность и комплексность проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

4) планирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

5) использование энергетических ресурсов с учетом ресурсных, производственно-технологических, экологических и социальных условий.

Статья 5. Полномочия Воронежской областной Думы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

К полномочиям Воронежской областной Думы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с действующим законодательством относятся:

1) принятие законов Воронежской области, внесение в них изменений и дополнений;

2) осуществление контроля соблюдения и исполнения принятых Воронежской областной Думой нормативных правовых актов Воронежской области;

3) иные полномочия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с федеральным законодательством.

(пункт 3 в ред. закона Воронежской области от 27.05.2011 №84-ОЗ НГР ru36000201100554)

Статья 6. Полномочия правительства Воронежской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Правительство Воронежской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с действующим законодательством осуществляет следующие полномочия:

1) проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Воронежской области;

2) утверждение долгосрочных государственных программ Воронежской области, предусматривающих мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

(пункт 2 в редакции закона Воронежской области от 25.12.2013 № 186-ОЗ НГР RU36000201301509)

3) определение исполнительных органов государственной власти Воронежской области, уполномоченных в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее - уполномоченные органы);

4) распределение полномочий между уполномоченными органами в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

(пункт 4 в ред. закона Воронежской области от 27.05.2011 №84-ОЗ НГР ru36000201100554)

4.1) установление порядка осуществления областного государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Воронежской области;

(пункт 4.1 введен законом Воронежской области от 26.04.2013 № 43-ОЗ НГР RU36000201300842)

5) иные полномочия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отнесенные федеральным законодательством к полномочиям высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Статья 7. Полномочия уполномоченных органов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

К полномочиям уполномоченных органов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся:

1) участие в проведении государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Воронежской области;

2) разработка и реализация государственных программ Воронежской области, предусматривающих мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

(пункт 2 в редакции закона Воронежской области от 25.12.2013 № 186-ОЗ НГР RU36000201301509)

2.1) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

(пункт 2.1 введен законом Воронежской области от 02.04.2012 № 40-ОЗ НГР Ru36000201200306)

3) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций подлежат установлению уполномоченными органами в соответствии с действующим законодательством;

4) установление перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

5) информационное обеспечение на территории Воронежской области мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных государственными программами Воронежской области и ведомственными целевыми программами, предусматривающими мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

(пункт 5 в редакции законов Воронежской области от 02.04.2012 № 40-ОЗ НГР Ru36000201200306, от 25.12.2013 № 186-ОЗ НГР RU36000201301509)

6) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением государственными учреждениями Воронежской области, государственными унитарными предприятиями Воронежской области;

(пункт 6 в ред. закона Воронежской области от 27.05.2011 №84-ОЗ НГР ru36000201100554)

7) осуществление областного государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Воронежской области;

(пункт 7 в редакции закона Воронежской области от 26.04.2013 № 43-ОЗ НГР RU36000201300842)

8) информирование населения о лицах, ответственных за содержание многоквартирных домов и подвергнутых административному наказанию за нарушение установленных требований к проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, путем размещения информации в средствах массовой информации;

9) осуществление расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации государственных программ Воронежской области, предусматривающих мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с методикой расчета значений таких показателей, утвержденной федеральным органом исполнительной власти по вопросам проведения энергетических обследований;

(пункт 9 в редакции законов Воронежской области от 25.12.2013 № 186-ОЗ НГР RU36000201301509, от 01.12.2014 № 170-ОЗ НГР RU36000201401281)

10) предоставление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на создание и обеспечение функционирования государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, необходимой информации в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации;

11) размещение информации, включенной в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, на официальном сайте правительства Воронежской области в сети Интернет в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации;

12) организация проведения энергетического обследования жилых домов, многоквартирных домов, помещения в которых составляют жилищный фонд Воронежской области;

13) (утратил силу в соответствии с законом Воронежской области от 02.04.2012 № 40-ОЗ НГР Ru36000201200306)

14) утверждение дополнительного перечня рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих некоммерческих товариществ, огороднических некоммерческих товариществ;

(пункт 14 в редакции закона Воронежской области от 01.12.2017 № 185-ОЗ)

15) проверка соответствия вводимых в эксплуатацию зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов при осуществлении государственного строительного надзора;

16) определение класса энергетической эффективности многоквартирного дома, построенного, реконструированного или прошедшего капитальный ремонт и вводимого в эксплуатацию, а также подлежащего государственному строительному надзору;

17) иные полномочия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отнесенные действующим законодательством к полномочиям уполномоченных органов.

Статья 8. Направления и формы государственной поддержки в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Воронежской области

1. Государственная поддержка в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Воронежской области может осуществляться по следующим направлениям:

1) содействие в осуществлении инвестиционной деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

2) пропаганда использования энергосервисных договоров (контрактов);

3) содействие в разработке и использовании объектов, технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность;

4) содействие в строительстве многоквартирных домов, имеющих высокий класс энергетической эффективности;

5) поддержка муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, предусматривающих, в частности, достижение наиболее высоких целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

6) реализация программ стимулирования производства и продажи товаров, имеющих высокую энергетическую эффективность, для обеспечения их в количестве, удовлетворяющем спрос потребителей, при установлении запрета или ограничения производства и оборота аналогичных по цели использования товаров, результатом использования которых может стать непроизводительный расход энергетических ресурсов;

7) содействие в осуществлении образовательной деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и информационной поддержки мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

8) иные предусмотренные действующим законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности направления.

2. Государственная поддержка инвестиционной деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности может осуществляться, в частности, с применением мер стимулирующего характера, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, путем возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, займам, полученным в российских кредитных организациях на осуществление инвестиционной деятельности, реализацию инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Статья 8.1. Областной государственный контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Воронежской области

(статья 8.1 введена законом Воронежской области от 26.04.2013 № 43-ОЗ НГР RU36000201300842)

(статья 8.1 в редакции закона Воронежской области от 01.12.2014 № 170-ОЗ НГР RU36000201401281)

Областной государственный контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Воронежской области осуществляется уполномоченными исполнительными органами государственной власти Воронежской области в порядке, установленном правительством Воронежской области.

Статья 9. Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории Воронежской области

1. Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории Воронежской области осуществляется уполномоченными органами регулярно посредством:

1) опубликования в средствах массовой информации государственных программ Воронежской области и ведомственных целевых программ, предусматривающих мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

(пункт 1 в редакции законов Воронежской области от 02.04.2012 № 40-ОЗ НГР Ru36000201200306, от 25.12.2013 № 186-ОЗ НГР RU36000201301509)

2) организации распространения в средствах массовой информации тематических теле- и радиопередач, информационно-просветительских программ о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности, о выдающихся достижениях в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и иной актуальной информации в данной области;

3) информирования потребителей об энергетической эффективности бытовых энергопотребляющих устройств и других товаров, в отношении которых федеральным законодательством установлены требования к их обороту на территории Российской Федерации, а также зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанных с процессами использования энергетических ресурсов;

4) распространения информации о потенциале энергосбережения относительно систем коммунальной инфраструктуры и мерах по повышению их энергетической эффективности;

5) организации выставок объектов и технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность;

6) иных мероприятий в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

2. В целях осуществления информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности уполномоченные органы обязаны обеспечить регулярное распространение:

1) информации о правах и обязанностях физических лиц, о требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, и об иных требованиях, установленных законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

2) социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере рекламы.

3. Образовательные программы могут включать в себя учебные курсы по основам энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Статья 10. Финансовое обеспечение в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

(статья 10 в редакции закона Воронежской области от 25.12.2013 № 186-ОЗ НГР RU36000201301509)

Финансирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется в рамках реализации государственных программ Воронежской области и ведомственных целевых программ, предусматривающих мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Воронежской области, в объемах, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также за счет иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Статья 11. Разрешение споров при осуществлении деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Споры, возникающие при осуществлении деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.

Статья 12. Ответственность за нарушение настоящего Закона Воронежской области

Нарушение настоящего Закона Воронежской области влечет административную или иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области

Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 14. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов Воронежской области

Со дня вступления в силу настоящего Закона Воронежской области признать утратившими силу:

- Закон Воронежской области от 30 декабря 1998 года № 72-II-ОЗ "Об энергосбережении" ("Коммуна", 1999, 28 января);

- Закон Воронежской области от 28 декабря 2007 года № 165-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "Об энергосбережении" ("Молодой коммунар", 2008, 12 января);

- Закон Воронежской области от 12 марта 2008 года № 9-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "Об энергосбережении" ("Молодой коммунар", 2008, 18 марта);

- Закон Воронежской области от 30 марта 2009 года № 19-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "Об энергосбережении" ("Молодой коммунар", 2009, 2 апреля);

- Закон Воронежской области от 21 декабря 2009 года № 166-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "Об энергосбережении" ("Молодой коммунар", 2009, 24 декабря).

Губернатор Воронежской области                                                                                                                                                                                                   А.В.ГОРДЕЕВ