«О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С УЧАСТИЕМ ДОБРОВОЛЬНЫХ НАРОДНЫХ ДРУЖИН В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА»



1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

ЗАКОН

от 30 июня 2014 года №84-ОЗ

О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С УЧАСТИЕМ НАРОДНЫХ ДРУЖИН В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

(наименование в редакции Закона Чукотского автономного округа от 27.05.2019 №54-ОЗ)

Принят Думой Чукотского автономного округа 20 июня 2014 года

(в редакции Законов Чукотского автономного округа от 12.02.2015 №7-ОЗ,
от 27.03.2018 №11-ОЗ, от 27.05.2019 №54-ОЗ)

Настоящий Закон в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» регулирует отдельные вопросы, связанные с участием народных дружин в охране общественного порядка на территории Чукотского автономного округа.

(преамбула в редакции Закона Чукотского автономного округа от 27.05.2019 №54-ОЗ)

Статья 1. Порядок создания и деятельности координирующих органов

В соответствии с Федеральным законом от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» в целях взаимодействия и координации деятельности народных дружин в Чукотском автономном округе создаются координирующие органы (штабы):

1) Штаб Чукотского автономного округа по взаимодействию и координации деятельности народных дружин (далее – Штаб автономного округа);

2) штабы муниципальных районов, городских округов по взаимодействию и координации деятельности народных дружин (далее – штабы муниципальных районов, городских округов).

(в редакции Закона Чукотского автономного округа от 27.03.2018 №11-ОЗ)

Решение о создании Штаба автономного округа принимает Правительство Чукотского автономного округа (далее – Правительство автономного округа). В муниципальных районах, городских округах решение о создании штабов принимают органы местного самоуправления в соответствии с муниципальными правовыми актами.

(в редакции Закона Чукотского автономного округа от 27.03.2018 №11-ОЗ)

Руководство деятельностью Штаба автономного округа осуществляет начальник Штаба, который назначается Губернатором Чукотского автономного округа.

Руководство деятельностью штабов муниципальных районов, городских округов осуществляет уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления в соответствии с муниципальным правовым актом.

(в редакции Закона Чукотского автономного округа от 27.03.2018 №11-ОЗ)

Состав штабов может формироваться из числа лиц, замещающих государственные должности Чукотского автономного округа, государственных гражданских служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, командиров народных дружин, представителей организаций, участвующих в охране общественного порядка.

(часть 5 статьи 1 в редакции Закона Чукотского автономного округа от 27.05.2019 №54-ОЗ)

Основными задачами штабов являются:

1) организация взаимодействия и координация деятельности народных дружин;

2) изучение, обобщение и распространение передового опыта работы народных дружин в охране общественного порядка;

3) внесение в Правительство автономного округа и органы местного самоуправления предложений по вопросам организации охраны общественного порядка и борьбы с правонарушениями;

4) привлечение граждан к оказанию содействия в обеспечении охраны общественного порядка.

Статья 2. Образец и порядок выдачи удостоверения народного дружинника

Выдача удостоверения народного дружинника, описание и образец которого установлен приложением 1 к настоящему Закону, осуществляет должностное лицо органа местного самоуправления поселения, на территории которого создана народная дружина, в соответствии с муниципальным правовым актом.

Для выдачи удостоверения народного дружинника (далее – удостоверение) должностному лицу органа местного самоуправления поселения, указанному в части 1 настоящей статьи, представляются следующие документы:

1) командиром народной дружины:

а) свидетельство о внесении народной дружины в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности;

б) сведения о составе и численности народной дружины;

2) члены народной дружины предоставляют:

а) заявление члена народной дружины о выдаче удостоверения народного дружинника по форме, устанавливаемой Правительством автономного округа;

б) фотографию 30 мм х 40 мм;

в) Утратил силу Законом Чукотского автономного округа от 07.02.2015 №7-ОЗ;

По итогам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов принимается одно из следующих решений:

1) о выдаче удостоверения;

2) об отказе в выдаче удостоверения.

Решение об отказе в выдаче удостоверения принимается в следующих случаях:

1) если заявление не соответствует установленной форме;

2) к заявлению не приложены документы, предусмотренные частью 2 настоящей статьи.

При принятии решения об отказе в выдаче удостоверения в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня принятия решения, поданное заявление возвращается заявителю с приложенными к нему документами.

При принятии решения о выдаче удостоверения в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня принятия решения, уведомление об этом направляется заявителю.

Удостоверение выдается сроком на три года. По окончании срока действия выданного удостоверения по заявлению народного дружинника, поданного за один месяц до истечения срока удостоверения, срок действия удостоверения продлевается либо выдается новое удостоверение на три года. Запись о продлении срока действия удостоверения подписывается должностным лицом органа местного самоуправления поселения, указанным в части 1 настоящей статьи, и заверяется печатью.

После оформления удостоверение регистрируется в журнале учета выдачи удостоверений, форма которого устанавливается Правительством автономного округа, и выдается народному дружиннику.

Народные дружинники, получившие удостоверения, должны своевременно продлевать срок действия удостоверения.

Удостоверения народных дружинников, исключенных из народных дружин, сдаются народными дружинниками должностному лицу органа местного самоуправления, указанному в части 1 настоящей статьи, и подлежат уничтожению по акту.

Бланки удостоверений являются документами строгой отчетности, порядок оформления, хранения, уничтожения которых устанавливается Правительством автономного округа.

Статья 3. Образец форменной одежды народного дружинника

Народные дружинники при участии в охране общественного порядка должны носить жилет, образец которого установлен приложением 2 к настоящему Закону.

Статья 4. Меры поощрения народных дружинников

За активное участие в охране общественного порядка к народным дружинникам применяются следующие меры поощрения:

4.1) награждение Почетной грамотой Правительства Чукотского автономного округа;

(пункт введен Законом Чукотского автономного округа от 27.03.2018 №11-ОЗ)

1) объявление благодарности Думы Чукотского автономного округа;

2) объявление благодарности Губернатора Чукотского автономного округа;

3) награждение Почетной грамотой Думы Чукотского автономного округа;

4) награждение Почетной грамотой Губернатора Чукотского автономного округа;

5) выплата премии;

6) вручение ценного подарка.

За заслуги в охране общественного порядка, проявленные при этом мужество и героизм, народные дружинники могут быть представлены к награждению государственными наградами Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 5. Гарантии социальной защиты народных дружинников

1. Народным дружинникам, получившим телесные повреждения, не повлекшие за собой наступление инвалидности, при исполнении обязанностей по охране общественного порядка, в порядке, установленном статьей 6 настоящего Закона, выплачивается единовременная денежная компенсация в размере 10 тысяч рублей.

2. Народным дружинникам, ставшим инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного при исполнении ими обязанностей по охране общественного порядка, в порядке, установленном статьей 6 настоящего Закона, выплачивается единовременная денежная компенсация в следующих размерах:

1) инвалидам первой группы – 50 тысяч рублей;

2) инвалидам второй группы – 30 тысяч рублей;

3) инвалидам третьей группы – 20 тысяч рублей.

В случае гибели (смерти) народного дружинника, наступившей в период исполнения им обязанностей народного дружинника и в связи с исполнением им указанных обязанностей, либо смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в период исполнения им обязанностей народного дружинника и в связи с исполнением им указанных обязанностей, единовременная денежная компенсация в размере 200 тысяч в равных долях выплачивается по заявлениям обратившихся членов семьи погибшего (умершего) народного дружинника, являющихся таковыми в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации.

Супругу (супруге), родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение народного дружинника, погибшего (умершего) в период исполнения им обязанностей народного дружинника и в связи с исполнением им указанных обязанностей либо умершего вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в период исполнения им обязанностей народного дружинника и в связи с исполнением им указанных обязанностей, возмещаются за счет средств окружного бюджета затраты, произведенные ими на погребение, за вычетом социального пособия на погребение, выплаченного отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Чукотскому автономному округу в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее - Федеральный закон «О погребении и похоронном деле»).

Возмещение расходов на погребение погибшего (умершего) народного дружинника осуществляется в соответствии с гарантированным перечнем услуг по погребению, определенным Федеральным законом «О погребении и похоронном деле» в пределах фактически понесенных расходов, но не более 300 тысяч рублей.

Статья 6. Порядок предоставления гарантий социальной защиты народным дружинникам

В целях социальной защиты орган исполнительной власти Чукотского автономного округа, уполномоченный Правительством автономного округа (далее – уполномоченный орган):

1) принимает заявление о предоставлении гарантий социальной защиты и прилагаемые к нему документы;

2) осуществляет проверку сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем, для подтверждения права на получение гарантий социальной защиты, а также правильности оформления этих документов;

3) принимает решение о предоставлении гарантий социальной защиты (отказе в их предоставлении);

4) в течение двух рабочих дней со дня представления заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Чукотскому автономному округу сведения о получении социального пособия на погребение народного дружинника в соответствии с Федеральным законом «О погребении и похоронном деле». Заявитель по собственной инициативе одновременно с заявлением вправе предоставить документы, содержащие сведения о выплате социального пособия на погребение народного дружинника.

Решение о предоставлении гарантий социальной защиты (отказе в их предоставлении) принимается уполномоченным органом в течение 10 дней со дня обращения гражданина в уполномоченный орган.

Днем обращения за предоставлением гарантий социальной защиты считается день приема уполномоченным органом заявления со всеми документами, перечень которых устанавливается Правительством автономного округа. Копии документов, не заверенные нотариально, представляются с предъявлением оригиналов.

Решение о предоставлении гарантии социальной защиты (отказе в их предоставлении) уполномоченный орган в пятидневный срок со дня вынесения решения извещает заявителя в письменной форме либо в форме электронного документа по желанию заявителя.

Основанием для отказа о предоставлении гарантии социальной защиты являются:

1) отсутствие у заявителя права на получение гарантий социальной защиты;

2) предоставление неполных или недостоверных сведений;

3) несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к их оформлению.

При принятии решения о предоставлении гарантий социальной защиты (отказе в предоставлении) уполномоченный орган формирует личное дело.

Выплата денежной компенсации и возмещение расходов на погребение погибшего (умершего) народного дружинника осуществляется уполномоченным органом в 10 - дневный срок со дня принятия решения о выплате денежной компенсации или возмещении расходов через организацию почтовой связи или кредитную организацию по выбору заявителя.

Статья 7. Финансирование деятельности народных дружин

Предоставление гарантий социальной защиты, установленных статье 5 настоящего Закона, осуществляется за счет средств окружного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Чукотского автономного округа на финансовый год и плановый период.

Поощрение народных дружинников, материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин осуществляется за счет средств, выделяемых на реализацию государственной программы Чукотского автономного округа в области обеспечения общественного порядка и противодействия преступности.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие со 2 июля 2014 года.

Законы, нормативные правовые акты Чукотского автономного округа, муниципальные правовые акты до приведения в соответствие с настоящим Законом применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.

Губернатор Чукотского

автономного округа Р.В. Копин

Приложение 1 к Закону Чукотского

автономного округа «О регулировании

отдельных вопросов, связанных с участием народных

дружин в охране общественного

порядка на территории Чукотского автономного округа»

(гриф в редакции Закона Чукотского
автономного округа от 27.05.2019 №54-ОЗ)

Описание

удостоверения народного дружинника

Удостоверение народного дружинника представляет собой картонную книжку бордового цвета форматом 110 мм х 90 мм.

На лицевой стороне удостоверения на расстоянии 20 мм от верхнего края по центру располагается герб поселения размером 30 мм х 30 мм.

На 25 мм ниже герба поселения по центру в две строки помещена надпись «Народный дружинник» с указанием поселения, на территории которого создана народная дружина, выполненная краской под золото с высотой букв 5 мм и расстоянием между строками 3 мм.

Содержание внутренней части удостоверения народного дружинника должно соответствовать образцу:

Герб поселения

Наименование поселения

Удостоверение № ____

Фамилия ____________________________

Имя ____________________________

Отчество____________________________

Фото

30 мм х 40 мм

Дата выдачи_________________________

Действительно по ____________________

Глава поселения _________________Ф.И.О.

(подпись)

Продлено по ___________________

Глава поселения ________ Ф.И.О

(подпись)

Продлено по ___________________

Глава поселения_________ Ф.И.О

(подпись)

Продлено по ___________________

Глава поселения __________Ф.И.О

(подпись)

Приложение 2 к Закону Чукотского

автономного округа «О регулировании

отдельных вопросов, связанных с участием народных дружин в охране общественного

порядка на территории Чукотского автономного округа»

(гриф в редакции Закона Чукотского
автономного округа от 27.05.2019 №54-ОЗ)

Жилет народного дружинника

Жилет народного дружинника выполнен из ткани бордового цвета с использованием армированной нитки.

(абзац первый в редакции Закона Чукотского автономного округа от 27.05.2019 №54-ОЗ)

Жилет снабжен одной светоотражающей полосой 50мм и надписью на спинке жилета «Народный дружинник». Максимальная толщина линии шрифта – 6 мм, высота букв – 30 мм. Надпись выполнена светоотражающей краской.

(абзац второй в редакции Закона Чукотского автономного округа от 27.05.2019 №54-ОЗ)

На левой стороне фронтальной части жилета светоотражающей краской выполнена надпись «Народный дружинник». Максимальная толщина линии шрифта – 3 мм, высота букв – 12 мм.

(абзац третий в редакции Закона Чукотского автономного округа от 27.05.2019 №54-ОЗ)