ОБ ОСНОВАХ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ



ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ЗАКОН

от 30 июня 2020 года № 75

ОБ ОСНОВАХ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона

Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»), Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в целях реализации в Хабаровском крае (далее – край) права детей на отдых и оздоровление определяет основные принципы организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в крае, полномочия органов государственной власти края по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей и устанавливает правовые основы краевой государственной поддержки в сфере отдыха и оздоровления детей.

Статья 2. Понятия, используемые в настоящем законе

Понятия, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в правовых актах Российской Федерации и края.

Статья 3. Основные принципы организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей

Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей основываются на следующих основных принципах:

1) приоритет интересов детей;

2) безопасность отдыха и оздоровления детей;

3) доступность отдыха и оздоровления детей;

4) взаимодействие и координация деятельности государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований края (далее – органы местного самоуправления), организаций отдыха детей и их оздоровления, иных организаций, в том числе общественных организаций и объединений, в сфере организации отдыха и оздоровления детей;

5) установление мер краевой государственной поддержки в сфере отдыха и оздоровления отдельным категориям детей.

Статья 4. Полномочия Законодательной Думы края в сфере отдыха и оздоровления детей

Законодательная Дума края осуществляет следующие полномочия:

1) принимает краевые законы в сфере отдыха и оздоровления детей;

2) осуществляет контроль за исполнением краевых законов в сфере отдыха и оздоровления детей в порядке, установленном Законом края от 26 марта 2003 года № 109 «Об осуществлении Законодательной Думой Хабаровского края контроля за соблюдением и исполнением законов Хабаровского края»;

3) осуществляет иные полномочия в сфере отдыха и оздоровления детей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.

Статья 5. Полномочия Правительства края в сфере отдыха и оздоровления детей

Правительство края осуществляет следующие полномочия:

1) утверждает порядок, размеры и условия предоставления мер краевой государственной поддержки в сфере отдыха и оздоровления отдельным категориям детей, проживающих на территории края;

2) определяет полномочия органов исполнительной власти края по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей;

3) утверждает государственные программы (подпрограммы) края, предусматривающие мероприятия по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей;

4) утверждает порядок осуществления регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления;

5) утверждает список рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления;

6) осуществляет иные полномочия по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в соответствии с законодательством Российской Федерации и края.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в сфере отдыха детей

Органы местного самоуправления осуществляют мероприятия по обеспечению организации отдыха детей, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 7. Взаимодействие и обеспечение межведомственной координации в сфере отдыха и оздоровления детей

1. В целях рассмотрения вопросов по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, требующих взаимодействия и обеспечения межведомственной координации деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций отдыха детей и их оздоровления, иных организаций, в том числе общественных организаций и объединений, Губернатором края формируется постоянно действующая краевая межведомственная комиссия.

Порядок деятельности краевой межведомственной комиссии устанавливается Правительством края.

2. В целях рассмотрения в муниципальных образованиях края вопросов в сфере отдыха и оздоровления детей, требующих взаимодействия и обеспечения межведомственной координации, органы местного самоуправления вправе создавать муниципальные межведомственные комиссии в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Статья 8. Общественный контроль в сфере отдыха и оздоровления детей

Общественный контроль в сфере отдыха и оздоровления детей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

Статья 9. Реестр организаций отдыха детей и их оздоровления

1. Уполномоченный Правительством края орган исполнительной власти края в сфере организации отдыха и оздоровления детей осуществляет формирование и ведение на территории края реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, его размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»), а также проверку сведений, представленных организациями отдыха детей и их оздоровления для включения таких организаций в указанный реестр.

2. Порядок формирования и ведения на территории края реестра организаций отдыха детей и их оздоровления устанавливается уполномоченным Правительством края органом исполнительной власти края в сфере организации отдыха и оздоровления детей в соответствии с общими принципами формирования и ведения реестров организаций отдыха детей и их оздоровления, установленными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Статья 10. Краевая государственная поддержка отдельных категорий детей, проживающих на территории края

1. Право на получение краевой государственной поддержки в порядке, размерах и на условиях, установленных Правительством края, имеют следующие категории детей, проживающих на территории края:

1) дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, указанные в абзаце третьем статьи 1 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

2) дети, имеющие хронические заболевания;

3) дети-сироты;

4) дети из многодетных семей;

5) дети иных категорий, которым нормативными правовыми актами Российской Федерации и края предусмотрено предоставление краевой государственной поддержки в сфере отдыха и оздоровления.

2. Формы краевой государственной поддержки категорий детей, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются Правительством края.

Статья 11. Краевая государственная поддержка организаций отдыха детей и их оздоровления

1. К мерам краевой государственной поддержки организаций отдыха детей и их оздоровления относятся:

1) финансовая поддержка;

2) организационная поддержка;

3) поддержка развития кадрового потенциала организаций отдыха детей и их оздоровления;

4) иные меры в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.

2. Краевая финансовая поддержка организаций отдыха детей и их оздоровления может предоставляться в следующих формах:

1) предоставление налоговых льгот в соответствии с Законом края от 10 ноября 2005 года № 308 «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае»;

2) в других формах, не противоречащих нормативным правовым актам Российской Федерации и края.

3. Краевая организационная поддержка организаций отдыха детей и их оздоровления осуществляется в следующих формах:

1) предоставление методической и консультативной помощи;

2) размещение на официальном сайте уполномоченного Правительством края органа исполнительной власти в сфере организации отдыха и оздоровления детей в сети «Интернет» реестра организаций отдыха детей и их оздоровления;

3) размещение на официальном сайте края и Правительства края в сети «Интернет» (www.khabkrai.ru) экономической и правовой информации, необходимой для осуществления деятельности в сфере отдыха и оздоровления детей в крае, а также информации о мерах краевой государственной поддержки;

4) организация и проведение мероприятий в сфере отдыха и оздоровления детей: симпозиумов, форумов, конференций, круглых столов, семинаров, презентаций и иных мероприятий;

5) в других формах, не противоречащих нормативным правовым актам Российской Федерации и края.

4. Краевая поддержка развития кадрового потенциала организаций отдыха детей и их оздоровления может осуществляться в форме организации органами исполнительной власти края в пределах своей компетенции профессионального образования в сфере отдыха и оздоровления детей, профессионального обучения специалистов организаций отдыха детей и их оздоровления, в том числе по программам переподготовки и повышения квалификации, и в других формах, не противоречащих нормативным правовым актам Российской Федерации и края.

Статья 12. Краевая поддержка в виде морального поощрения (награждения)

Краевая поддержка в виде морального поощрения (награждения) может осуществляться в следующих формах:

1) награждение наградами края в соответствии с Законом края от 30 января 2013 года № 258 «О наградах Хабаровского края»;

2) награждение почетными грамотами, благодарственными письмами и иными знаками признания в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти края;

3) размещение информации о положительном опыте организации отдыха и оздоровления детей в средствах массовой информации, в сети «Интернет»;

4) в других формах, не противоречащих нормативным правовым актам Российской Федерации и края.

Статья 13. Сохранение и развитие социальной инфраструктуры для детей в сфере их отдыха и оздоровления

В целях содействия сохранению и развитию социальной инфраструктуры для детей в сфере их отдыха и оздоровления органы государственной власти края:

1) проводят в пределах своей компетенции работу по привлечению дополнительных источников финансирования в сферу отдыха и оздоровления детей;

2) проводят в пределах своей компетенции мероприятия по сохранению и развитию материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления;

3) осуществляют мониторинг использования объектов социальной инфраструктуры для детей в сфере их отдыха и оздоровления, находящихся на территории края.

Статья 14. Рассмотрение обращений родителей (лиц, их заменяющих) по вопросам организации отдыха и оздоровления детей

1. Обращения родителей (лиц, их заменяющих) по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, направляемые в органы государственной власти края в письменной форме или в форме электронных документов, и ответы указанных органов на эти обращения по требованию лиц, направивших указанные обращения, подлежат размещению на официальных сайтах этих органов в сети «Интернет» в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Размещенные на официальных сайтах органов государственной власти края в сети «Интернет» обращения и ответы на эти обращения не должны содержать персональные данные заявителей и детей.

2. Обращения родителей (лиц, их заменяющих) по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, поступившие в государственные органы края, краевые государственные учреждения и организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и к их должностным лицам в письменной форме или в форме электронного документа, подлежат рассмотрению в срок, установленный статьей 5 Закона края от 20 ноября 2019 года № 24 «О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Хабаровском крае».

Статья 15. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего закона

Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего закона, осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом о краевом бюджете.

Статья 16. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Председатель

Законодательной Думы

Хабаровского края

И.В. Зикунова