Основная информация

Дата опубликования: 30 июля 2013г.
Номер документа: RU61000201300488
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ростовская область
Принявший орган: Законодательное Собрание Ростовской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Законы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



1

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
«О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

Принят
Законодательным Собранием

18 июля 2013 года

Статья 1

Внести в Областной закон от 3 августа 2007 года № 743-ЗС «О бюд­жетном процессе в Ростовской области» следующие изменения:

1) статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Бюджетная классификация

1. Бюджетная классификация Российской Федерации является группи­ровкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюдже­тов бюджетной системы Российской Федерации, используемой для составле­ния и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечи­вающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Россий­ской Федерации.

Определение принципов назначения, структуры, порядка формирова­ния и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, а также присвоение кодов составным частям бюджетной классификации Рос­сийской Федерации, которые в соответствии с Бюджетным кодексом Россий­ской Федерации являются едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляются Министерством финансов Россий­ской Федерации.

2. Перечень главных администраторов доходов областного бюджета и бюджета территориального фонда, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета, утверждаются областными законами об областном бюд­жете и бюджете территориального фонда на очередной финансовый год и плановый период.

В случаях изменения состава и (или) функций главных администра­торов доходов областного бюджета, а также изменения принципов назна­чения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджета изменения в перечень главных администраторов доходов областного бюд­жета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета вносятся на основании приказа министерства финансов Ростовской области без внесения изменений в областной закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Перечень разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Ростовской области и непрограммных направлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов областного бюджета утверждается в составе ведомственной структуры расходов областного бюджета областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период либо в установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации случаях сводной бюджетной росписью областного бюджета.

Целевые статьи расходов областного бюджета формируются в соответ­ствии с государственными программами Ростовской области, не включен­ными в государственные программы Ростовской области направлениями дея­тельности государственных органов Ростовской области (в целях настоящего Областного закона – непрограммные направления деятельности), и (или) расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств областного бюджета.

Каждому публичному нормативному обязательству, межбюджетному трансферту, обособленной функции (сфере, направлению) деятельности орга­нов государственной власти Ростовской области, присваиваются уникальные коды целевых статей расходов областного бюджета.

Перечень и коды целевых статей расходов областного бюджета уста­навливаются министерством финансов Ростовской области, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Перечень и коды целевых статей расходов областного бюджета, финан­совое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субси­дий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета, определяются в порядке, установлен­ном Министерством финансов Российской Федерации.

4. Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета утверждается областным законом об област­ном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В случаях изменения состава и (или) функций главных администра­торов источников финансирования дефицита областного бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классифи­кации источников финансирования дефицита областного бюджета изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов класси­фикации источников финансирования дефицита областного бюджета вно­сятся на основании приказа министерства финансов Ростовской области без внесения изменений в областной закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

5. В областном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляе­мые на исполнение расходных обязательств Ростовской области в связи с осуществлением органами государственной власти Ростовской области полномочий по предметам ведения субъектов Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения, указанных в пунктах 2 и 5 статьи 263 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и испол­нительных органов государственной власти субъектов Российской Федера­ции», и расходных обязательств Ростовской области, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета.»;

2) в статье 6:

а) в части 2 слова «предоставляются в формах, установленных» заменить словами «устанавливаются в соответствии с»;

б) в части 4 слова «частью 5 настоящей статьи» заменить словами «Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

в) часть 5 признать утратившей силу;

3) в статье 7:

а) часть 2 после слов «об областном бюджете» дополнить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;

б) абзац девятый части 4 дополнить словами «на текущий финансовый год и плановый период»;

4) в части 3 статьи 17 слова «6 марта 2002 года № 220-ЗС» заменить словами «14 сентября 2011 года № 667-ЗС»;

5) часть 2 статьи 21 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) государственных программах Ростовской области.»;

6) статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Государственные программы Ростовской области

1. Государственные программы Ростовской области утверждаются Правительством Ростовской области.

Государственной программой Ростовской области является система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресур­сам) и инструментов государственной политики Ростовской области, обес­печивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере соци­ально-экономического развития Ростовской области.

Сроки реализации государственных программ Ростовской области определяются Правительством Ростовской области в устанавливаемом им порядке.

Порядок принятия решений о разработке государственных программ Ростовской области, их формирования и реализации устанавливается норма­тивным правовым актом Правительства Ростовской области.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реали­зации государственных программ Ростовской области утверждается област­ным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плано­вый период по соответствующей каждой программе целевой статье расходов областного бюджета в соответствии с утвердившим программу нормативным правовым актом Правительства Ростовской области.

Государственные программы Ростовской области, предлагаемые к реа­лизации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные государственные программы Ростовской области подлежат утверждению в сроки, установленные Правительством Ростовской области.

Государственные программы Ростовской области подлежат приведе­нию в соответствие с областным законом об областном бюджете на очеред­ной финансовый год и плановый период не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой государственной программе Ростовской области еже­годно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Правительством Ростов­ской области.

По результатам указанной оценки Правительством Ростовской области может быть принято решение о необходимости прекращения или об измене­нии начиная с очередного финансового года ранее утвержденной госу­дарственной программы Ростовской области, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реа­лизации государственной программы Ростовской области.

4. Государственными программами Ростовской области может быть предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соот­ветствующих государственным программам Ростовской области. Условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей программой.»;

7) статьи 25, 26, 27 признать утратившими силу;

8) статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Ведомственные целевые программы

1. В областном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассиг­нования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установлен­ном Правительством Ростовской области.

2. Ведомственными целевыми программами являются увязанные по ресурсам и срокам осуществления комплексы мероприятий, направленные на решение отдельных задач в рамках полномочий одного органа исполнитель­ной власти Ростовской области.»;

9) в статье 30:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В областном законе об областном бюджете на очередной финан­совый год и плановый период должны содержаться нормативы распреде­ления доходов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований, входящих в состав Ростовской области, в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, областными законами, принятыми в соот­ветствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

б) в части 3:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«3. Областным законом об областном бюджете на очередной финан­совый год и плановый период утверждаются:»;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) перечень главных администраторов доходов областного бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов областного бюджета;»;

в пункте 2 слова «финансирования дефицита бюджета» заменить сло­вами «финансирования дефицита областного бюджета» ;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразде­лам, целевым статьям (государственным программам Ростовской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов и (или) по целевым статьям (государственным программам Ростовской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;»;

дополнить пунктом 31 следующего содержания:

«31) ведомственная структура расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;»;

пункт 61 изложить в следующей редакции:

«61) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов областного бюджета (без учета расходов областного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов областного бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение).

Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов областного бюджета бюджетные ассигнования;»;

пункт 8 после слов «и (или)» дополнить словами «верхний предел»;

пункт 9 признать утратившим силу;

пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) объем расходов на обслуживание государственного долга Ростов­ской области в очередном финансовом году и плановом периоде;»;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Программа государственных внешних заимствований Ростовской области на очередной финансовый год и плановый период, программа госу­дарственных внутренних заимствований Ростовской области на очередной финансовый год и плановый период, программа государственных гарантий Ростовской области на очередной финансовый год и плановый период, а также перечень юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, которым планируется предоставление бюджет­ных инвестиций, с указанием объема и цели выделяемых бюджетных ассиг­нований, являются приложениями к областному закону об областном бюд­жете на очередной финансовый год и плановый период.»;

10) в статье 31:

а) в части 1:

в пункте 8 слова «областного бюджета, разделам и подразделам функ­циональной классификации расходов» исключить;

в пункте 10 слова «по состоянию на конец очередного финансового года и каждого года планового периода» заменить словами «на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода,»;

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) верхний предел государственного внутреннего долга Ростовской области на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;»;

пункты 12, 13, 14 признать утратившими силу;

дополнить пунктом 181 следующего содержания:

«181) плановый реестр расходных обязательств Ростовской области;»;

б) дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:

«3. В случае утверждения областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период распределения бюджетных ассигнований по государственным программам Ростовской области и непро­граммным направлениям деятельности к проекту областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период представляются паспорта государственных программ Ростовской области.

4. В случае, если проект областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам клас­сификации расходов областного бюджета, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расхо­дов областного бюджета включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.»;

11) часть 1 статьи 40 после слов «заимствований Ростовской области» дополнить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;

12) в статье 47:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. В ходе исполнения областного бюджета показатели сводной бюд­жетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями министра финансов Ростовской области без внесения изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

б) части 5–7 признать утратившими силу;

13) часть 1 статьи 48 дополнить абзацем следующего содержания:

«В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остат­ками средств на едином счете бюджета.»;

14) пункт 2 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«2) перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;»;

15) в статье 52:

а) в части 1 слова «частью 4 статьи 47 настоящего Областного закона» заменить словами «пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвоз­мездные поступления от физических и юридических лиц,  имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, факти­чески полученные при исполнении областного бюджета сверх утвержденных областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период доходов, направляются на увеличение расходов соответ­ственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в свод­ную бюджетную роспись без внесения изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.»;

16) часть 5 статьи 53 дополнить абзацем следующего содержания:

«Непосредственное составление проекта областного закона об отчете об исполнении областного бюджета осуществляет министерство финансов Ростовской области.»;

17) абзац второй части 1 статьи 56 признать утратившим силу.

Статья 2

Признать утратившими силу:

1) абзацы двадцатый – тридцать второй пункта 1, пункт 2 статьи 1 Областного закона от 2 июля 2008 года № 29-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О бюджетном процессе в Ростовской области»;

2) пункт 7 статьи 1 Областного закона от 29 июня 2009 года № 260-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О бюджетном процессе в Ростовской области»;

3) подпункт «б» пункта 2 статьи 1 Областного закона от 19 февраля 2010 года № 363-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О бюд­жетном процессе в Ростовской области»;

4) подпункт «б» пункта 4, пункты 21-23, абзац девятый подпункта «б» пункта 28 статьи 1 Областного закона от 14 сентября 2011 года № 668-ЗС
«О внесении изменений в Областной закон «О бюджетном процессе в Рос­товской области» и признании утратившими силу отдельных положений Областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О бюджет­ном процессе в Ростовской области».

Статья 3

Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

Положения абзаца второго части 1, части 3 статьи 4, статьи 24, части 2, абзаца первого, пунктов 3, 31, 61, 8, 13 части 3, части 4 статьи 30, пунктов 8, 10, 11, 181 части 1, частей 3 и 4 статьи 31 Областного закона от 3 августа 2007 года № 743-ЗС «О бюджетном процессе в Ростовской области» (в редак­ции настоящего Областного закона) применяются к правоотношениям, воз­никающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.

Со дня вступления в силу настоящего Областного закона до 1 января 2014 года приостановить действие пункта 2 части 5 статьи 32 Областного закона от 3 августа 2007 года № 743-ЗС «О бюджетном процессе в Ростов­ской области».

Губернатор
Ростовской области

В.Ю. Голубев

г. Ростов-на-Дону
30 июля 2013 года
№ 1139-ЗС

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 14.05.2019
Рубрики правового классификатора: 080.060.060 Бюджетный процесс

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать