О СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПЛАНИРОВАНИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ



З А К О Н

1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

30.09.2010 года № 2369-ОЗ

О СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПЛАНИРОВАНИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Законодательным Собранием области 22 сентября 2010 года

Закон утратил силу в ред. Закона Вологодской области от 07.05.2015 № 3638-ОЗ

{Изменения и дополнения:

Закон Вологодской области от 03.10.2012 № 2849-ОЗ;

Закон Вологодской области от 05.02.2014 № 3285-ОЗ}

Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона области

Настоящий закон области определяет понятие стратегического планирования социально-экономического развития области (далее – стратегическое планирование), устанавливает порядок его осуществления, а также полномочия органов государственной власти области в сфере стратегического планирования.

Статья 2. Понятие стратегического планирования

Для целей настоящего закона области стратегическое планирование – деятельность органов государственной власти области по проведению анализа результатов, определению параметров, целей и приоритетов социально-экономического развития области, а также формированию основных направлений деятельности органов исполнительной государственной власти области и разработке комплекса мероприятий, направленного на создание условий для социально-экономического развития области.  

Статья 3. Периоды осуществления стратегического планирования

Документы стратегического планирования разрабатываются на долгосрочный и среднесрочный периоды.

Долгосрочный период – период продолжительностью 6 и более лет.

Среднесрочный период – период продолжительностью от 3 до 6 лет.

Статья 4. Полномочия органов государственной власти области в сфере стратегического планирования

1. К полномочиям Законодательного Собрания области относится утверждение программы социально-экономического развития области и контроль за ее исполнением.

2. К полномочиям органов исполнительной государственной власти области относятся:

разработка и утверждение порядков подготовки документов стратегического планирования;

разработка и утверждение (одобрение) стратегии социально-экономиче-ского развития области на долгосрочный период, прогноза социально-эконо-мического развития области на среднесрочный период, схемы территориального планирования области, стратегий развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы области, государственных программ Вологодской области, ведомственных целевых программ;

(в ред. Закона Вологодской области от 03.10.2012 № 2849-ОЗ)

(в ред. Закона Вологодской области от 05.02.2014 № 3285-ОЗ)

разработка проекта программы социально-экономического развития области на среднесрочный период;

подготовка и представление в Законодательное Собрание области годового отчета о реализации программы социально-экономического развития области на среднесрочный период.

Статья 5. Документы стратегического планирования

К документам стратегического планирования относятся:

стратегия социально-экономического развития области на долгосрочный период;

схема территориального планирования области;

стратегии развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы области;

прогноз социально-экономического развития области на среднесрочный период;

программа социально-экономического развития области на среднесрочный период;

государственные программы Вологодской области, ведомственные целевые программы.

(в ред. Закона Вологодской области от 03.10.2012 № 2849-ОЗ)

(в ред. Закона Вологодской области от 05.02.2014 № 3285-ОЗ)

Статья 6. Стратегия социально-экономического развития области           на долгосрочный период

1. Стратегия социально-экономического развития области на долгосрочный период – документ, определяющий цели, приоритеты социально-эконо-мической политики и задачи социально-экономического развития области на долгосрочный период.

2. Стратегия социально-экономического развития области на долгосрочный период разрабатывается в соответствии с основными направлениями и целями государственной политики в сфере социально-экономического развития, определенными концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации.

3. Стратегия социально-экономического развития области на долгосрочный период содержит:

анализ социально-экономического развития области за предшествующий период (не менее 10 лет);

основные проблемы в экономике и социальной сфере области;

сценарии социально-экономического развития области;

систему стратегических целей, задач и приоритетов социально-экономи-ческой политики и направлений в сфере социально-экономического развития области;

механизмы реализации стратегии социально-экономического развития области на долгосрочный период;

результаты реализации стратегии социально-экономического развития области на долгосрочный период.

4. Стратегия социально-экономического развития области на долгосрочный период является основой для разработки схемы территориального планирования области, стратегий развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы области, программы социально-экономического развития области на среднесрочный период.

Статья 7. Схема территориального планирования области

1. Схема территориального планирования области – документ, представляющий собой совокупность материалов в текстовой и графической форме, разработанный в целях устойчивого территориального и социально-экономи-ческого развития области, создания благоприятной среды обитания, достижения баланса экономических, социальных и экологических интересов.

2. Порядок подготовки, согласования и утверждения, а также требования к содержанию схемы территориального планирования области определяются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3. Схема территориального планирования области направлена на определение назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.

Статья 8. Стратегии развития отдельных отраслей экономики                   и социальной сферы области

1. Стратегия развития отдельной отрасли экономики или социальной сферы области – документ, определяющий цели, задачи и направления развития отдельной отрасли экономики или социальной сферы на долгосрочный период.

2. Стратегии развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы области разрабатываются в целях обеспечения реализации стратегии социально-экономического развития области на долгосрочный период.

3. Стратегии развития отдельной отрасли экономики и социальной сферы области содержат:

анализ ситуации за предшествующий период (не менее 5 лет);

оценку состояния и проблемы отдельной отрасли экономики или социальной сферы области;

сценарии развития отдельной отрасли экономики или социальной сферы области;

цели, задачи и приоритетные направления развития отдельной отрасли экономики или социальной сферы области;

механизмы реализации стратегии развития отдельной отрасли экономики или социальной сферы области;

результаты реализации стратегии развития отдельной отрасли экономики или социальной сферы области.

4. Стратегии развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы области разрабатываются на период действия стратегии социально-экономи-ческого развития области на долгосрочный период.

Статья 9. Прогноз социально-экономического развития области             на среднесрочный период

1. Прогноз социально-экономического развития области на среднесрочный период – документ, содержащий количественные показатели, характеризующие развитие макроэкономической ситуации в области, динамику производства и потребления, демографическую ситуацию, характеристики уровня и качества жизни, систем образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологической обстановки.

2. Прогноз социально-экономического развития области разрабатывается с учетом параметров прогноза и сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, а также прогнозных показателей деятельности организаций, расположенных на территории области.

3. На основе прогноза социально-экономического развития области составляется проект областного бюджета.

Статья 10. Программа социально-экономического развития области       на среднесрочный период

1. Программа социально-экономического развития области на среднесрочный период – документ, определяющий цели, задачи социально-эконо-мического развития области на среднесрочную перспективу, а также мероприятия по достижению указанных целей.

2. Программа социально-экономического развития области на среднесрочный период разрабатывается с учетом положений стратегии социально-экономического развития области на долгосрочный период и стратегий развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы области.

3. Программа социально-экономического развития области на среднесрочный период содержит:

анализ социально-экономического развития области за предшествующий период (не менее 3 лет);

основные проблемы социально-экономического развития области;

цели и задачи социально-экономического развития области;

комплекс мероприятий, направленных на достижение целей социально-экономического развития области;

индикаторы (показатели) реализации программы социально-экономи-ческого развития области на среднесрочный период. 

4. С учетом программы социально-экономического развития области на среднесрочный период разрабатывается проект областного бюджета.

Статья 11. Государственные программы Вологодской области, ведомственные целевые программы

(наименование в ред. Закона Вологодской области от 05.02.2014 № 3285-ОЗ)

Ведомственные целевые программы – комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на решение конкретной задачи социально-эконо-мического развития области и измеряемых целевыми индикаторами.

Государственные программы Вологодской области - система мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам, и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение целей государственной политики в сфере социально-экономического развития области.

(в ред. Закона Вологодской области от 03.10.2012 № 2849-ОЗ)

Статья 12. Годовой отчет о реализации программы социально-экономического развития области на среднесрочный период

1. Годовой отчет о реализации программы социально-экономического развития области на среднесрочный период – документ, содержащий анализ результатов исполнения программы социально-экономического развития области за истекший год.

2. Порядок разработки годового отчета о реализации программы социально-экономического развития области на среднесрочный период определяется Правительством области.

3. Годовой отчет о реализации программы социально-экономического развития области на среднесрочный период ежегодно представляется в Законодательное Собрание области одновременно с ежегодным отчетом о результатах деятельности Губернатора области и Правительства области.

Статья 13. Вступление в силу настоящего закона области

1. Настоящий закон области вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего закона области признать утратившими силу следующие законы области:

от 2 апреля 1997 года № 143-ОЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Вологодской области";

от 27 ноября 2000 года № 607-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Вологодской области";

от 2 июля 2002 года № 809-ОЗ "О внесении изменений в закон области  "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Вологодской области";

от 25 ноября 2004 года № 1084-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Вологодской области".

Губернатор области                                                            В.Е. Позгалев