ОБ ОБРАЗОВАНИИ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ



30 сентября 2013 года N 479-ОЗ

ЗАКОН

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

30 сентября 2013 года № 479-ОЗ

ОБ ОБРАЗОВАНИИ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Законодательным Собранием 19 сентября 2013 года

(В редакции законов Калужской области от 27 ноября 2015г. № 15-ОЗ; от 07 декабря 2016г. № 144-ОЗ)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" разграничивает полномочия между органами государственной власти Калужской области, а также регулирует отдельные правоотношения в сфере образования.

Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере образования в Калужской области

Правовое регулирование отношений в сфере образования в Калужской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования, Уставом Калужской области, настоящим Законом, другими законами Калужской области и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Калужской области.

Статья 3. Органы государственной власти Калужской области, осуществляющие государственное управление в сфере образования

К органам государственной власти Калужской области, осуществляющим государственное управление в сфере образования, относятся:

1) Законодательное Собрание Калужской области;

2) Правительство Калужской области;

3) орган исполнительной власти Калужской области, осуществляющий государственное управление в сфере образования;

4) иные органы исполнительной власти Калужской области, имеющие в своем ведении организации, осуществляющие образовательную деятельность.

Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Калужской области в сфере образования

К полномочиям Законодательного Собрания Калужской области в сфере образования относятся:

1) принятие областных законов и иных нормативных правовых актов, обеспечивающих функционирование и развитие образования в Калужской области, регулирующих правоотношения в сфере образования и отношения, связанные с обеспечением государственных гарантий и прав граждан в сфере образования;

2) установление нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг);

3) установление дополнительных мер социальной поддержки и стимулирования для обучающихся, а также работников образовательных организаций Калужской области;

4) наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования;

5) отнесение к малокомплектным образовательным организациям образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы;

6) осуществление иных полномочий в сфере образования в соответствии с законодательством.

Статья 5. Полномочия Правительства Калужской области в сфере образования

К полномочиям Правительства Калужской области в сфере образования относятся:

1) утверждение региональных программ развития образования в Калужской области;

2) установление порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Калужской области, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовке ею заключений;

3) установление порядка назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета;

4) установление норматива для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований областного бюджета;

5) установление порядка обращения родителей (законных представителей) детей, посещающих образовательные организации, находящиеся на территории Калужской области и реализующие образовательную программу дошкольного образования, за получением компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, порядка ее выплаты, а также среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми;

(Пункт 5 в редакции Закон Калужской области от 07 декабря 2016г. № 144-ОЗ)

5.1) установление максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях для каждого муниципального образования, находящегося на территории Калужской области, в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми;

(Пункт 5.1 в редакции - Закон Калужской области от 27 ноября 2015г. № 15-ОЗ)

6) установление специальных денежных поощрений для лиц, проявивших выдающиеся способности, и иных мер стимулирования указанных лиц;

7) установление случаев и порядка обеспечения питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований областного бюджета;

8) установление случаев и порядка обеспечения вещевым имуществом (обмундированием), в том числе форменной одеждой, обучающихся за счет бюджетных ассигнований областного бюджета;

9) осуществление иных полномочий в сфере образования в соответствии с законодательством.

Статья 6. Полномочия органа исполнительной власти Калужской области, осуществляющего государственное управление в сфере образования

К полномочиям органа исполнительной власти Калужской области, осуществляющего государственное управление в сфере образования относятся:

1) разработка и реализация региональных программ развития образования в Калужской области с учетом социально-экономических, демографических и других особенностей Калужской области;

2) разработка нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг);

3) организация обеспечения муниципальных образовательных организаций учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;

4) организация обеспечения государственных образовательных организаций Калужской области учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;

5) организация предоставления общего образования в государственных образовательных организациях Калужской области;

6) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях Калужской области;

7) определение порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях;

8) определение случаев и порядка организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения;

9) обеспечение представления родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры;

10) организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;

11) участие в экспертизе примерных основных образовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей);

12) установление порядка признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений региональными инновационными площадками;

13) создание условий для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику;

14) установление размера и порядка выплаты компенсации педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в соответствии с законодательством;

(Пункт 14 в редакции – Закон Калужской области от 31 октября 2018г. № 395-ОЗ)

15) организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;

16) организация предоставления дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях Калужской области;

17) обеспечение получения профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования;

18) организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Калужской области;

19) утверждение порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, в отношении которых осуществляются функции и полномочия учредителя, контрольных цифр приема;

20) обеспечение открытости и доступности информации о системе образования;

21) обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на территории Калужской области;

22) формирование аттестационной комиссии для проведения аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Калужской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

23) осуществление полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 7 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";

24) установление требований к одежде обучающихся в соответствии с законодательством;

25) разработка проектов нормативных правовых актов Калужской области по осуществлению полномочий, предусмотренных подпунктами 2, 7, 8 статьи 5 настоящего Закона;

26) осуществление иных полномочий в сфере образования, предусмотренных законодательством.

Статья 7. Полномочия иных органов исполнительной власти Калужской области, имеющих в своем ведении организации, осуществляющие образовательную деятельность

Органы исполнительной власти Калужской области, имеющие в своем ведении организации, осуществляющие образовательную деятельность, исполняют полномочия, указанные в подпунктах 4, 6, 10, 15-20, 26 статьи 6 настоящего Закона.

Статья 8. Совещательные и консультативные органы в сфере образования Калужской области

Участие общественности в сфере образования на территории Калужской области обеспечивается через созданные органами государственной власти Калужской области, осуществляющими управление в сфере образования консультативные, совещательные и иные органы. Положения об консультативных, совещательных и иных органах утверждается соответствующими органами государственной власти Калужской области.

Статья 9. Малокомплектные образовательные организации

Малокомплектными являются образовательные организации с численностью обучающихся до 50 человек:

1) государственные и муниципальные общеобразовательные организации, реализующие программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования;

2) частные общеобразовательные организации, имеющие государственную аккредитацию, реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Статья 10. Транспортное обеспечение

Обучающимся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, предоставляется транспортное обеспечение в виде организации бесплатной перевозки обучающихся до образовательных организаций и обратно (между поселениями), осуществляемой учредителями соответствующих образовательных организаций.

Кроме того, транспортное обеспечение включает в себя также предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки обучающимся при проезде на общественном транспорте.

Обучающимся в государственных и муниципальных образовательных организациях предоставляется транспортное обеспечение в виде организации бесплатной перевозки обучающихся с целью организации образовательного процесса как дополнительная мера социальной поддержки, реализуемая органом исполнительной власти Калужской области, осуществляющим государственное управление в сфере образования, за счет средств областного бюджета.

Статья 10.1. Компенсация родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, находящихся на территории Калужской области, реализующих образовательную программу дошкольного образования

Компенсация родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее - компенсация), выплачивается одному из родителей (законных представителей), внесшему родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации, на первого ребенка - в размере 20 процентов, на второго ребенка - в размере 50 процентов, на третьего и последующих детей - в размере 70 процентов от среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Калужской области, установленного Правительством Калужской области.

Компенсация предоставляется в случае, если родитель (законный представитель) является членом малоимущей семьи.

(Абзац 2 статьи 10.1 распространяется на правоотношения, связанные с назначением компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, возникшие с 1 января 2017 года (статья 2 данного документа).

(Статья 10.1 в редакции - Закон Калужской области от 07 декабря 2016г. № 144-ОЗ)

Статья 11. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона

Финансирование расходов, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется за счет средств областного бюджета.

Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 года.

2. Статья 9 настоящего Закона вступает в силу 1 января 2014 года.

3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу следующие нормативные акты (положения нормативных актов) Калужской области:

1) Закон Калужской области от 20 октября 2003 г. № 251-ОЗ "Об образовании";

2) Закон Калужской области от 5 марта 2007 г. № 291-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Калужской области "Об образовании";

3) Закон Калужской области от 28 июня 2010 г. № 26-ОЗ "О внесении изменений в Закон Калужской области "Об образовании";

4) Закон Калужской области от 10 мая 2011 г. № 135-ОЗ "О внесении изменения в Закон Калужской области "Об образовании";

5) Закон Калужской области от 6 июля 2011 г. № 157-ОЗ "О внесении изменения в Закон Калужской области "Об образовании";

6) Закон Калужской области от 29 июня 2012 г. № 298-ОЗ "О внесении изменений в Закон Калужской области "Об образовании";

7) Закон Калужской области от 10 января 2003 г. № 170-ОЗ "О начальном профессиональном образовании и профессиональной подготовке в Калужской области";

8) Закон Калужской области от 1 октября 2007 г. № 349-ОЗ "О внесении изменения в Закон Калужской области "О начальном профессиональном образовании и профессиональной подготовке в Калужской области";

9) Закон Калужской области от 3 марта 2005 г. № 36-ОЗ "Об установлении размера ежемесячной денежной компенсации за книгоиздательскую продукцию и периодические издания педагогическим работникам областных образовательных учреждений";

10) статья 8 Закона Калужской области от 8 ноября 2010 г. № 64-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Калужской области и о признании утратившими силу отдельных положений законов Калужской области по вопросам осуществления полномочий Законодательным Собранием Калужской области".

Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов