Основная информация
Дата опубликования: | 30 октября 2019г. |
Номер документа: | RU52000201901426 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Нижегородская область |
Принявший орган: | Законодательное собрание Нижегородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 30 октября 2019 г. № 131-З
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ ПОДГОТОВКИ
И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМОВ В
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Законодательным Собранием
24 октября 2019 года
Статья 1
Внести в Закон Нижегородской области от 22 марта 2000 года № 101-З "Об избирательной комиссии Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 28 февраля 2003 года № 21-З, от 8 июня 2004 года № 44-З, от 28 сентября 2006 года № 102-З, от 7 марта 2008 года № 19-З, от 29 апреля 2009 года № 40-З, от 21 декабря 2010 года № 199-З, от 4 мая 2012 года № 54-З, от 4 июня 2013 года № 67-З, от 4 июня 2013 года № 80-З, от 23 декабря 2014 года № 196-З, от 1 апреля 2015 года № 33-З, от 2 декабря 2015 года № 183-З, от 21 декабря 2015 года № 195-З, от 1 июня 2016 года № 84-З, от 5 мая 2017 года № 51-З, от 5 марта 2018 года № 12-З, от 6 декабря 2018 года № 138-З, от 26 декабря 2018 года № 157-З, от 4 июня 2019 года № 51-З) следующие изменения:
1) статью 5 дополнить пунктом 18 следующего содержания:
"18. По запросу органа, назначающего членов избирательной комиссии Нижегородской области, направляемому до принятия соответствующего решения, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, его территориальный орган проводят проверку в отношении лиц, назначаемых членами комиссий, и представляют по ним сведения об осуждении и (или) ином факте уголовного преследования с указанием сведений о неснятой и непогашенной судимости, а также о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах.";
2) в подпункте "л" пункта 3 статьи 6 слова "в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания" заменить словами "до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию";
3) в статье 8:
а) подпункт "к" пункта 4 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. В целях обеспечения реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, а также оказания содействия избирательной комиссии Нижегородской области в реализации ее полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".";
4) пункт 62 статьи 23 после слов "муниципальных районов," дополнить словами "муниципальных округов,".
Статья 2
Внести в Закон Нижегородской области от 30 декабря 2005 года № 226-З "О местном референдуме в Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 11 апреля 2007 года № 35-З, от 23 декабря 2008 года № 176-З, от 4 декабря 2009 года № 233-З, от 3 ноября 2011 года № 160-З, от 5 марта 2013 года № 28-З, от 6 мая 2013 года № 51-З, от 8 апреля 2014 года № 39-З, от 4 июня 2014 года № 69-З, от 3 декабря 2014 года № 178-З, от 1 апреля 2015 года № 33-З, от 21 декабря 2015 года № 195-З, от 1 июня 2016 года № 87-З, от 5 марта 2018 года № 12-З, от 6 декабря 2018 года № 138-З, от 4 июня 2019 года № 51-З) следующие изменения:
1) в статье 11:
а) в части 2 первое предложение после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
б) часть 4 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
в) часть 5 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
г) часть 6 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
д) часть 7 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
е) часть 8 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
2) в статье 12:
а) в части 5 первое предложение после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
б) в части 15 первое предложение после слов "находящихся вне места расположения воинской части," дополнить словами "и участники референдума, работающие вахтовым методом,";
3) статью 15 дополнить частью 13 следующего содержания:
"13. В целях обеспечения реализации права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиям референдума в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".";
4) в части 4 статьи 26 первое предложение после слов "муниципального района" дополнить словами ", муниципального округа";
5) в части 9 статьи 43 первое предложение после слов "в случае их отсутствия" дополнить словами "на территории, на которую распространяются полномочия комиссии,";
6) часть 11 статьи 44 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
7) в части 11 статьи 45 во втором предложении слова ", а оставшиеся на специальном счете фонда референдума неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования - в доход местного бюджета" исключить, дополнить предложением следующего содержания: "Оставшиеся на специальном счете фонда референдума неизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход местного бюджета и закрыть этот счет.";
8) часть 5 статьи 46 дополнить предложениями следующего содержания: "В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.";
9) в статье 49:
а) часть 3 после слов ", пустые ящики для голосования" дополнить словами "(соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании)";
б) в части 11 первое предложение дополнить словами "либо в технические средства подсчета голосов при их использовании";
10) в статье 52:
а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: "При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 6 увеличенной формы протокола об итогах голосования.";
б) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.";
в) абзац первый части 6 дополнить словами ", а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола";
г) дополнить частью 211 следующего содержания:
"211. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком участников референдума в присутствии членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 22 настоящего Закона:
1) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
2) участковая комиссия производит подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном частью 12 настоящей статьи, затем все бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов из переносных ящиков для голосования, при этом бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
3) участковая комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком участников референдума, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6 увеличенной формы протокола об итогах голосования;
4) участковая комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 7, 8, 9, 10, 11, 12 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;
5) участковая комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 13 и 14 протокола об итогах голосования;
6) в случае, предусмотренном частью 141 настоящей статьи, участковая комиссия осуществляет сортировку бюллетеней, отделяя бюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума и на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии. Отдельный подсчет голосов по указанным бюллетеням производится вручную либо с использованием технического средства подсчета голосов. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.";
д) часть 22 дополнить предложениями следующего содержания: "В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 9, 10, 11, 12 и последующих строк - протокола участковой комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию.";
е) часть 23 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания.";
ж) часть 30 после слов "муниципальном районе" дополнить словами ", муниципальном округе";
з) дополнить частями 31-34 следующего содержания:
"31. Участковые комиссии по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению избирательной комиссии Нижегородской области используют при голосовании на референдуме вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов или комплексы для электронного голосования. При этом в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней использование технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования обязательно при подсчете голосов на всех выборах и (или) референдумах всех уровней. Перечень участков референдума, на которых используются технические средства подсчета голосов и комплексы для электронного голосования, определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Нижегородской области.
При использовании технических средств подсчета голосов участковой комиссией подсчет голосов производится в соответствии с частью 211 настоящей статьи. Решением комиссии, организующей референдум, может быть предусмотрено, что в пределах территории, на которой действует одна территориальная комиссия, не менее чем на 5 процентах определяемых жребием участков референдума (но не менее чем на трех участках референдума), на которых использовались такие технические средства, проводится контрольный подсчет голосов участников референдума непосредственно членами участковых комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этом жеребьевка проводится вышестоящей комиссией в течение получаса после окончания времени голосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведения каждой участковой комиссии незамедлительно. При совмещении дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней порядок проведения контрольного подсчета голосов определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации либо избирательной комиссией Нижегородской области в зависимости от уровня проводимых выборов, референдума.
О возможности проведения контрольного (ручного) подсчета голосов должны быть извещены все лица, присутствующие при установлении итогов голосования на участке референдума, на котором использовались технические средства подсчета голосов. Ручной подсчет голосов проводится в присутствии наблюдателей, иных лиц, перечисленных в части 3 статьи 22 настоящего Закона. На участках референдума, определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке, определенном частями 8 - 11, 13, 14, 15 - 17, 19 - 21 настоящей статьи. По итогам ручного подсчета голосов либо составляется новый протокол об итогах голосования (если выявится разница более чем в один процент (определяемая делением разницы между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, на большее число голосов), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 9, 10, 11, 12 и последующих строк - протокола участковой комиссии об итогах голосования), на котором делается отметка: "Повторный" и который вместе с первоначальным протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию, либо составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию. Председатель участковой комиссии участка референдума, определенного жребием для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, непосредственно после установления результатов контрольного (ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатах вышестоящую комиссию.
Вышестоящая комиссия, определившая жребием участки референдума для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, незамедлительно по получении от председателей участковых комиссий указанных участков референдума сведений о результатах контрольного (ручного) подсчета голосов принимает соответствующее решение, в том числе решение о проведении ручного подсчета голосов на всех участках референдума, на которых не проводился ручной подсчет голосов и которые расположены на соответствующей территории, в случае, если в результате контрольного подсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребием участков референдума был составлен повторный протокол об итогах голосования по причине несовпадения в строках 9, 10, 11, 12 и последующих строках протокола данных, полученных при использовании технических средств подсчета голосов и при ручном подсчете голосов.
Участковые комиссии участков референдума, на которых использовались технические средства подсчета голосов, после установления итогов голосования при ручном подсчете голосов и подписания повторных протоколов об итогах голосования либо актов о совпадении данных в порядке, предусмотренном частью 27 настоящей статьи, направляют протоколы в вышестоящую комиссию.
32. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на участке референдума, за исключением данных об общем числе проголосовавших участников референдума.
33. Данные протокола участковой комиссии об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в вышестоящую комиссию с использованием ГАС "Выборы".
34. Порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации о выборах, референдуме, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
11) в части 1 статьи 59 в первом предложении слово "только" исключить, дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Федеральным законом может быть предусмотрено использование иных государственных информационных систем при подготовке и проведении референдума, а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.", второе предложение считать третьим и в нем слова "к ее эксплуатации и развитию" заменить словами "к ее использованию, эксплуатации и развитию";
12) в части 7 статьи 60 второе предложение после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,".
Статья 3
Внести в Закон Нижегородской области от 20 июля 2006 года № 75-З "О референдуме Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 11 апреля 2007 года № 36-З, от 4 декабря 2009 года № 233-З, от 3 ноября 2011 года № 160-З, от 5 марта 2013 года № 28-З, от 6 мая 2013 года № 51-З, от 8 апреля 2014 года № 39-З, от 4 июня 2014 года № 69-З, от 3 декабря 2014 года № 178-З, от 1 апреля 2015 года № 33-З, от 21 декабря 2015 года № 195-З, от 1 июня 2016 года № 87-З, от 1 декабря 2017 года № 10-З, от 5 марта 2018 года № 12-З, от 6 декабря 2018 года № 138-З, от 4 июня 2019 года № 51-З) следующие изменения:
1) статью 5 дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. Активным избирательным правом голосовать на референдуме обладает также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории Нижегородской области не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список участников референдума по месту нахождения в соответствии с частью 14 статьи 49 настоящего Закона.";
2) в статье 10:
а) в части 2 первое предложение после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
б) часть 4 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
в) часть 5 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
г) часть 6 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
д) часть 7 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
е) часть 8 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
3) в статье 11:
а) часть 2 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
б) в части 4 первое предложение после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
в) часть 10 признать утратившей силу;
4) в статье 12:
а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: "Включение гражданина Российской Федерации в список участников референдума по месту его нахождения на территории определенного участка референдума осуществляется в соответствии с частью 14 статьи 49 настоящего Закона.";
б) в части 4 первое предложение изложить в следующей редакции: "4. Участники референдума, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, а также участники референдума, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать заявление о включении в список участников референдума по месту нахождения, решением участковой комиссии могут быть включены в список участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования (такие участники референдума включаются в список участников референдума в указанном порядке также в случае совмещения дня голосования на референдуме с днем голосования на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме).";
5) статью 15 дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. В целях обеспечения реализации права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиям референдума в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).";
6) в пункте 7 части 3 статьи 18 слова ", а также досрочное голосование" исключить;
7) в статье 21:
а) в части 4 слова ", а равно при проведении досрочного голосования," исключить;
б) в части 81 в первом предложении слова "(досрочного голосования)" исключить;
в) в части 9 в первом предложении слова "(досрочного голосования)" исключить;
г) в пункте 2 части 10 слова ", а также в дни досрочного голосования" исключить;
д) в части 121 слова "в дни досрочного голосования," исключить;
8) в абзаце первом части 9 статьи 42 первое предложение после слов "в случае их отсутствия" дополнить словами "на территории, на которую распространяются полномочия комиссии,";
9) в части 11 статьи 44 во втором предложении слова ", а оставшиеся на специальном счете фонда референдума неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования - в доход областного бюджета" исключить, дополнить предложением следующего содержания: "Оставшиеся на специальном счете фонда референдума неизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход областного бюджета и закрыть этот счет.";
10) в статье 46:
а) часть 5 дополнить предложениями следующего содержания: "В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.";
б) часть 6 после слов "ящики для голосования" дополнить словами ", технические средства подсчета голосов при их использовании";
11) в части 8 статьи 48 слова "(в том числе досрочного голосования)" исключить;
12) в статье 49:
а) часть 3 после слов "пустые ящики для голосования" дополнить словами "(соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании)";
б) в части 11 первое предложение дополнить словами "либо в технические средства подсчета голосов при их использовании";
в) дополнить частью 14 следующего содержания:
"14. При проведении референдума участник референдума, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в комиссию референдума заявление о включении в список участников референдума по месту своего нахождения (далее в настоящей части - заявление) в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации (далее в настоящей части - порядок). Срок подачи заявления устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах срока, который начинается не ранее чем за 45 дней до дня голосования и заканчивается в 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Заявление может быть подано участником референдума только лично по предъявлении паспорта (в период замены паспорта - временного удостоверения личности). Заявление может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если это предусмотрено порядком. Порядком предусматриваются способы защиты заявления от подделок. Порядком может быть предусмотрено использование в целях указанной защиты специального знака (марки), при этом порядок должен содержать требование об учете специальных знаков (марок), в том числе при их передаче комиссиями. Участник референдума, подавший заявление, исключается из списка участников референдума по месту своего жительства. Участник референдума, подавший заявление, может быть включен в список участников референдума по месту своего нахождения только на одном участке референдума. Участник референдума, подавший заявление и явившийся в день голосования на участок референдума по месту своего жительства, может быть включен в список участников референдума только по решению участковой комиссии и только после установления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал на участке референдума по месту своего нахождения. В случае включения участника референдума в список участников референдума по месту своего жительства он утрачивает право быть включенным в список участников референдума по месту своего нахождения. Информация о подаче заявления участником референдума, в том числе об участке референдума, на котором участник референдума, подавший заявление, должен быть в соответствии с порядком включен в список участников референдума, обрабатывается и доводится до сведения соответствующих территориальных и участковых комиссий, в том числе с использованием ГАС "Выборы". Информация о числе участников референдума, подавших заявления, отдельно по каждому участку референдума размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с порядком.";
13) статью 491 признать утратившей силу;
14) пункт 5 части 2 статьи 51 изложить в следующей редакции:
"5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число участников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования;
строка 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 5: число погашенных бюллетеней;
строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 8: число недействительных бюллетеней;
строка 9: число действительных бюллетеней;
строка 10: число голосов участников референдума по позиции "Да" ("За"), содержащейся в бюллетенях для голосования на референдуме;
строка 11: число голосов участников референдума по позиции "Нет" ("Против"), содержащейся в бюллетенях для голосования на референдуме;
строка 12: число утраченных бюллетеней;
строка 13: число бюллетеней, не учтенных при получении.
Строки 12 и 13 заполняются в порядке, предусмотренном частью 20 статьи 52 настоящего Закона;";
15) в статье 52:
а) в части 3 слова "строку 6" заменить словами "строку 5", дополнить предложением следующего содержания: "При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 5 увеличенной формы протокола об итогах голосования.";
б) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.";
в) пункт 2 части 5 признать утратившим силу;
г) в части 6:
абзац первый дополнить словами ", а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола";
пункт 2 признать утратившим силу;
в пункте 3 слова "строку 4" заменить словами "строку 3";
в пункте 4 слова "строку 5" заменить словами "строку 4";
д) в части 12 в четвертом предложении слова "строку 7" заменить словами "строку 6";
е) часть 141 признать утратившей силу;
ж) в части 15 в седьмом предложении слова "и частью 12 статьи 492 настоящего Закона" исключить, слова "строку 9" заменить словами "строку 8";
з) в части 16 в четвертом предложении слова "строки 11 и 12" заменить словами "строки 10 и 11";
и) в части 17 слова "строки 10, 13 и 14" заменить словами "строки 9, 12 и 13";
к) в части 18 слова "строку 8" заменить словами "строку 7";
л) в части 20 в третьем предложении слова "строки 13 и 14" заменить словами "строки 12 и 13", в пятом предложении слова "строках 13 и 14" заменить словами "строках 12 и 13";
м) дополнить частью 211 следующего содержания:
"211. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком участников референдума в присутствии членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 4 статьи 21 настоящего Закона:
1) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
2) участковая комиссия производит подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном частью 12 настоящей статьи, затем все бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов из переносных ящиков для голосования, при этом бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
3) участковая комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком участников референдума, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5 увеличенной формы протокола об итогах голосования;
4) участковая комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 6, 7, 8, 9, 10, 11 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;
5) участковая комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 12 и 13 протокола об итогах голосования.";
н) часть 22 дополнить предложениями следующего содержания: "В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 8, 9, 10, 11 и последующих строк - протокола участковой комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию.";
о) часть 23 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания.";
п) дополнить частями 30-33 следующего содержания:
"30. Участковые комиссии по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению избирательной комиссии Нижегородской области используют при голосовании на референдуме вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов или комплексы для электронного голосования. При этом в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней использование технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования обязательно при подсчете голосов на всех выборах и (или) референдумах всех уровней. Перечень участков референдума, на которых используются технические средства подсчета голосов и комплексы для электронного голосования, определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Нижегородской области.
При использовании технических средств подсчета голосов участковой комиссией подсчет голосов производится в соответствии с частью 211 настоящей статьи. Решением комиссии, организующей референдум, может быть предусмотрено, что в пределах территории, на которой действует одна территориальная комиссия, не менее чем на 5 процентах определяемых жребием участков референдума (но не менее чем на трех участках референдума), на которых использовались такие технические средства, проводится контрольный подсчет голосов участников референдума непосредственно членами участковых комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этом жеребьевка проводится вышестоящей комиссией в течение получаса после окончания времени голосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведения каждой участковой комиссии незамедлительно. При совмещении дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней порядок проведения контрольного подсчета голосов определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации либо избирательной комиссией Нижегородской области в зависимости от уровня проводимых выборов, референдума.
О возможности проведения контрольного (ручного) подсчета голосов должны быть извещены все лица, присутствующие при установлении итогов голосования на участке референдума, на котором использовались технические средства подсчета голосов. Ручной подсчет голосов проводится в присутствии наблюдателей, иных лиц, перечисленных в части 4 статьи 21 настоящего Закона. На участках референдума, определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке, определенном частями 8-11, 13, 14, 15-17, 19-21 настоящей статьи. По итогам ручного подсчета голосов либо составляется новый протокол об итогах голосования (если выявится разница более чем в один процент (определяемая делением разницы между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, на большее число голосов), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 8, 9, 10, 11 и последующих строк - протокола участковой комиссии об итогах голосования), на котором делается отметка: "Повторный" и который вместе с первоначальным протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию, либо составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию. Председатель участковой комиссии участка референдума, определенного жребием для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, непосредственно после установления результатов контрольного (ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатах вышестоящую комиссию.
Вышестоящая комиссия, определившая жребием участки референдума для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, незамедлительно по получении от председателей участковых комиссий указанных участков референдума сведений о результатах контрольного (ручного) подсчета голосов принимает соответствующее решение, в том числе решение о проведении ручного подсчета голосов на всех участках референдума, на которых не проводился ручной подсчет голосов и которые расположены на соответствующей территории, в случае, если в результате контрольного подсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребием участков референдума был составлен повторный протокол об итогах голосования по причине несовпадения в строках 8, 9, 10, 11 и последующих строках протокола данных, полученных при использовании технических средств подсчета голосов и при ручном подсчете голосов.
Участковые комиссии участков референдума, на которых использовались технические средства подсчета голосов, после установления итогов голосования при ручном подсчете голосов и подписания повторных протоколов об итогах голосования либо актов о совпадении данных в порядке, предусмотренном частью 27 настоящей статьи, направляют протоколы в вышестоящую комиссию.
31. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на участке референдума, за исключением данных об общем числе проголосовавших участников референдума.
32. Данные протокола участковой комиссии об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в вышестоящую комиссию с использованием ГАС "Выборы".
33. Порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации о выборах, референдуме, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
16) в части 8 статьи 54:
а) в абзаце первом во втором предложении слова "(сумма чисел, содержащихся в строках 3 и 4 протокола)" исключить;
б) в абзаце втором во втором предложении слова "строках 8 и 9" заменить словами "строках 7 и 8";
17) в части 1 статьи 55 в первом предложении слова "строки 1-10, 13 и 14" заменить словами "строки 1-9, 12 и 13", в шестом предложении слова "строки 11 и 12" заменить словами "строки 10 и 11";
18) в части 1 статьи 59 в первом предложении слово "только" исключить, дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Федеральным законом может быть предусмотрено использование иных государственных информационных систем при подготовке и проведении референдума, а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.", второе предложение считать третьим и в нем слова "к ее эксплуатации и развитию" заменить словами "к ее использованию, эксплуатации и развитию";
19) приложение 3 изложить в следующей редакции:
"Приложение 3
к Закону Нижегородской области
"О референдуме Нижегородской области"
Перечень контрольных соотношений данных,
внесенных в протокол об итогах голосования
(числами обозначены строки протокола, пронумерованные
в соответствии со статьей 51 Закона Нижегородской области
"О референдуме Нижегородской области")
1) 1 больше или равно 3 + 4;
2) 2 равно 3 + 4 + 5 + 12 - 13;
3) 6 + 7 равно 8 + 9;
4) 9 равно 10 + все последующие строки протокола.".
Статья 4
Внести в Закон Нижегородской области от 6 сентября 2007 года № 108-З "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 23 декабря 2008 года № 175-З, от 9 сентября 2009 года № 178-З, от 4 декабря 2009 года № 225-З, от 2 июля 2010 года № 109-З, от 4 марта 2011 года № 28-З, от 28 декабря 2011 года № 198-З, от 4 июля 2012 года № 87-З, от 30 октября 2012 года № 138-З, от 5 марта 2013 года № 28-З, от 6 мая 2013 года № 51-З, от 8 апреля 2014 года № 39-З, от 4 июня 2014 года № 69-З, от 3 декабря 2014 года № 178-З, от 1 апреля 2015 года № 33-З, от 21 декабря 2015 года № 195-З, от 1 июня 2016 года № 88-З, от 1 февраля 2017 года № 10-З, от 5 марта 2018 года № 12-З, от 6 декабря 2018 года № 138-З, от 4 июня 2019 года № 51-З) следующие изменения:
1) в статье 6:
а) в части 2 второе предложение после слов "а избирательная комиссия муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
б) в части 3 второе предложение после слов "а избирательная комиссия муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
в) в части 5 четвертое предложение после слов "а избирательная комиссия муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
2) в статье 9:
а) в части 5 первое предложение после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
б) часть 15 после слов "находящихся вне места расположения воинской части," дополнить словами "и избиратели, работающие вахтовым методом,";
3) статью 12 дополнить частью 15 следующего содержания:
"15. В целях обеспечения реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).";
4) пункт 3 статьи 18 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
5) часть 3 статьи 22 после слов "муниципальных районов," дополнить словами "муниципальных округов,";
6) в части 2 статьи 23 первое предложение дополнить словами ", его территориальным органом";
7) пункт 1 части 5 статьи 27 после слова "удостоверенную" дополнить словами "нотариально либо";
8) часть 41 статьи 33 после слов "представительного органа" дополнить словами "муниципального округа или";
9) в абзаце первом части 7 статьи 43 первое предложение после слов "муниципальных районов," дополнить словами "муниципальных округов,";
10) абзац первый части 3 статьи 47 дополнить предложением следующего содержания: "Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания выделяет на каждом из своих каналов для проведения предвыборной агитации на дополнительных или повторных выборах в расчете на одного зарегистрированного кандидата, равен указанному объему на основных выборах.";
11) часть 3 статьи 48 изложить в следующей редакции:
"3. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированной редакцией периодического печатного издания, распределяется между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов, в равных долях.
Одна половина объема бесплатной печатной площади распределяется между всеми зарегистрированными кандидатами, другая половина - между избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов.";
12) статью 52 дополнить частью 22 следующего содержания:
"22. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия на территории, на которую распространяются полномочия комиссии, - в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России".";
13) в части 3 статьи 54 первое предложение после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,", второе предложение после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
14) в статье 58 второе предложение изложить в следующей редакции: "Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства.", дополнить предложением следующего содержания: "Оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход местного бюджета и закрыть этот счет.";
15) в статье 60:
а) часть 9 дополнить предложениями следующего содержания: "В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.";
б) часть 10 после слов "ящики для голосования," дополнить словами "технические средства подсчета голосов при их использовании";
16) в части 5 статьи 62 в первом предложении слова "краткие наименования избирательных объединений" заменить словами "наименования политических партий в соответствии с частью 2 статьи 23 настоящего Закона";
17) в статье 63:
а) часть 3 после слов "пустые ящики для голосования" дополнить словами "(соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании)";
б) в части 11 первое предложение дополнить словами "либо в технические средства подсчета голосов при их использовании";
18) в статье 66:
а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: "При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 6 увеличенной формы протокола об итогах голосования.";
б) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.";
в) абзац первый части 6 дополнить словами ", а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола";
г) дополнить частью 211 следующего содержания:
"211. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком избирателей в присутствии членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 21 настоящего Закона:
1) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
2) участковая комиссия производит подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном частью 12 настоящей статьи, затем все бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов из переносных ящиков для голосования, при этом бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
3) участковая комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6 увеличенной формы протокола об итогах голосования;
4) участковая комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 7, 8, 9, 10 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;
5) участковая комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 11 и 12 протокола об итогах голосования;
6) в случае, предусмотренном частью 141 настоящей статьи, участковая комиссия осуществляет сортировку бюллетеней, отделяя бюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавших избирателей и на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии. Отдельный подсчет голосов по указанным бюллетеням производится вручную либо с использованием технического средства подсчета голосов. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.";
д) часть 22 дополнить предложениями следующего содержания: "В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 9, 10 и последующих строк - протокола участковой комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию.";
е) часть 23 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания.";
ж) часть 29 изложить в следующей редакции:
"29. Порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации о выборах, референдуме, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
з) часть 31 после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальных округов";
и) дополнить частями 32-34 следующего содержания:
"32. Участковые комиссии по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению избирательной комиссии Нижегородской области используют при голосовании на выборах вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов или комплексы для электронного голосования. При этом в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней использование технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования обязательно при подсчете голосов на всех выборах и (или) референдумах всех уровней. Перечень избирательных участков, на которых используются технические средства подсчета голосов и комплексы для электронного голосования, определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Нижегородской области.
При использовании технических средств подсчета голосов участковой комиссией подсчет голосов производится в соответствии с частью 211 настоящей статьи. Решением комиссии, организующей выборы, может быть предусмотрено, что в пределах территории, на которой действует одна территориальная комиссия, не менее чем на 5 процентах определяемых жребием избирательных участков (но не менее чем на трех избирательных участках), на которых использовались такие технические средства, проводится контрольный подсчет голосов избирателей непосредственно членами участковых комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этом жеребьевка проводится вышестоящей комиссией в течение получаса после окончания времени голосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведения каждой участковой комиссии незамедлительно. При совмещении дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней порядок проведения контрольного подсчета голосов определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации либо избирательной комиссией Нижегородской области в зависимости от уровня проводимых выборов, референдума.
О возможности проведения контрольного (ручного) подсчета голосов должны быть извещены все лица, присутствующие при установлении итогов голосования на избирательном участке, на котором использовались технические средства подсчета голосов. Ручной подсчет голосов проводится в присутствии наблюдателей, иных лиц, перечисленных в части 3 статьи 21 настоящего Закона. На избирательных участках, определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке, определенном частями 8-11, 13, 14, 15-17, 19-21 настоящей статьи. По итогам ручного подсчета голосов либо составляется новый протокол об итогах голосования (если выявится разница более чем в один процент (определяемая делением разницы между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, на большее число голосов), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 9, 10 и последующих строк - протокола участковой комиссии об итогах голосования), на котором делается отметка: "Повторный" и который вместе с первоначальным протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию, либо составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию. Председатель участковой комиссии избирательного участка, определенного жребием для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, непосредственно после установления результатов контрольного (ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатах вышестоящую комиссию.
Вышестоящая комиссия, определившая жребием избирательные участки для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, незамедлительно по получении от председателей участковых комиссий указанных избирательных участков сведений о результатах контрольного (ручного) подсчета голосов принимает соответствующее решение, в том числе решение о проведении ручного подсчета голосов на всех избирательных участках, на которых не проводился ручной подсчет голосов и которые расположены на соответствующей территории, в случае, если в результате контрольного подсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребием избирательных участков был составлен повторный протокол об итогах голосования по причине несовпадения в строках 9, 10 и последующих строках протокола данных, полученных при использовании технических средств подсчета голосов и при ручном подсчете голосов.
Участковые комиссии избирательных участков, на которых использовались технические средства подсчета голосов, после установления итогов голосования при ручном подсчете голосов и подписания повторных протоколов об итогах голосования либо актов о совпадении данных в порядке, предусмотренном частью 27 настоящей статьи, направляют протоколы в вышестоящую комиссию.
33. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей.
34. Данные протокола участковой комиссии об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в вышестоящую комиссию с использованием ГАС "Выборы".";
19) в статье 67:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.";
б) дополнить частями 51 и 52 следующего содержания:
"51. При равном числе полученных голосов избирателей избранный кандидат определяется жеребьевкой.
Жеребьевка проводится окружной избирательной комиссией не позднее чем через три дня со дня голосования.
Кандидаты, набравшие равное количество голосов, или их доверенные лица, а также лица, указанные в части 3 статьи 21 настоящего Закона, уведомляются о месте, дате и времени проведения жеребьевки в день, предшествующий ее проведению.
До начала проведения процедуры жеребьевки готовятся конверты по количеству кандидатов, набравших одинаковое количество голосов (один вариант - "Избран", остальные варианты - "Не избран").
Окружная избирательная комиссия проводит регистрацию прибывших для участия в жеребьевке кандидатов или их доверенных лиц.
Жеребьевку проводят и оглашают ее результаты председатель и секретарь окружной избирательной комиссии.
Жеребьевка проводится в последовательности, соответствующей хронологическому порядку регистрации кандидатов, методом случайной выборки конверта, содержащего информацию, указанную в абзаце четвертом настоящей части. Осмотр каждого конверта производится в присутствии членов окружной избирательной комиссии, кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в части 3 статьи 21 настоящего Закона.
Кандидаты или их доверенные лица собственноручно выбирают конверты, открывают их и оглашают информацию, о чем составляется соответствующий протокол, который прилагается к протоколу о результатах выборов.
Копия протокола о результатах жеребьевки по требованию лиц, присутствующих на жеребьевке, выдается секретарем окружной избирательной комиссии с отметкой в соответствующем реестре выдачи копий протоколов.
Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, выбравший конверт с надписью "Избран".
По результатам жеребьевки окружная избирательная комиссия принимает решение о результатах выборов депутата по соответствующему одномандатному избирательному округу.
52. В случае проведения голосования в одномандатном округе по одной кандидатуре в соответствии с частью 7 статьи 39 настоящего Закона кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании.";
20) в части 6 статьи 73 слова "комиссии районов" заменить словами "комиссии муниципальных районов, муниципальных округов";
21) в части 1 статьи 75 в первом предложении слово "только" исключить, второе предложение изложить в следующей редакции: "Федеральным законом может быть предусмотрено использование иных государственных информационных систем при подготовке и проведении выборов, а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации.";
22) абзац третий части 2 статьи 77 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
23) в части 7 статьи 78 второе предложение после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,".
Статья 5
Внести в Закон Нижегородской области от 6 сентября 2007 года № 109-З "О выборах глав муниципальных образований в Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 23 декабря 2008 года № 175-З, от 9 сентября 2009 года № 178-З, от 2 июля 2010 года № 109-З, от 3 сентября 2010 года № 142-З, от 4 марта 2011 года № 28-З, от 27 июня 2011 года № 84-З, от 28 декабря 2011 года № 198-З, от 5 марта 2013 года № 28-З, от 6 мая 2013 года № 51-З, от 4 июня 2013 года № 64-З, от 8 апреля 2014 года № 39-З, от 4 июня 2014 года № 69-З, от 3 декабря 2014 года № 178-З, от 1 апреля 2015 года № 33-З, от 21 декабря 2015 года № 195-З, от 1 июня 2016 года № 88-З, от 1 февраля 2017 года № 10-З, от 5 марта 2018 года № 12-З, от 6 декабря 2018 года № 138-З, от 4 июня 2019 года № 51-З) следующие изменения:
1) в статье 9:
а) в части 2 второе предложение после слов "а избирательная комиссия муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
б) в части 3 второе предложение после слов "а избирательная комиссия муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
в) в части 5 четвертое предложение после слов "а избирательная комиссия муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
2) в статье 12:
а) в части 5 первое предложение после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
б) часть 15 после слов "находящихся вне места расположения воинской части," дополнить словами "и избиратели, работающие вахтовым методом,";
3) статью 14 дополнить частью 15 следующего содержания:
"15. В целях обеспечения реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).";
4) в статье 19:
а) пункт 3 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
б) пункт 4 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
5) часть 5 статьи 23 после слов "муниципальных районов," дополнить словами "муниципальных округов,";
6) в статье 24:
а) абзац первый части 41 после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальных округов";
б) в части 42 первое предложение после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальных округов";
7) в абзаце седьмом части 4 статьи 26 первое предложение дополнить словами ", его территориальным органом";
8) в статье 28:
а) в части 1:
в абзаце первом первое предложение после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальных округов";
в абзаце втором второе предложение после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальных округов";
б) часть 11 после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальных округов";
в) пункт 11 части 24 после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальных округов";
9) в абзаце первом части 7 статьи 36 первое предложение после слов "муниципальных районов," дополнить словами "муниципальных округов,";
10) в части 9 статьи 45 в первом предложении слова "в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия" заменить словами "на территории, на которую распространяются полномочия комиссии", третье предложение исключить;
11) в статье 47:
а) в части 3 первое предложение после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,", второе предложение после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
б) в части 6 второе предложение изложить в следующей редакции: "Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства.", дополнить предложением следующего содержания: "Оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход местного бюджета и закрыть этот счет.";
12) в статье 51:
а) часть 8 дополнить предложениями следующего содержания: "В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.";
б) часть 9 после слов "ящики для голосования," дополнить словами "технические средства подсчета голосов при их использовании";
13) в статье 55:
а) часть 3 после слов "пустые ящики для голосования" дополнить словами "(соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании)";
б) в части 11 первое предложение дополнить словами "либо в технические средства подсчета голосов при их использовании";
14) в статье 58:
а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: "При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 6 увеличенной формы протокола об итогах голосования.";
б) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.";
в) абзац первый части 6 дополнить словами ", а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола";
г) дополнить частью 211 следующего содержания:
"211. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком избирателей в присутствии членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 22 настоящего Закона:
1) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
2) участковая комиссия производит подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном частью 12 настоящей статьи, затем все бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов из переносных ящиков для голосования, при этом бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
3) участковая комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6 увеличенной формы протокола об итогах голосования;
4) участковая комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 7, 8, 9, 10 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;
5) участковая комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 11 и 12 протокола об итогах голосования;
6) в случае, предусмотренном частью 141 настоящей статьи, участковая комиссия осуществляет сортировку бюллетеней, отделяя бюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавших избирателей и на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии. Отдельный подсчет голосов по указанным бюллетеням производится вручную либо с использованием технического средства подсчета голосов. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.";
д) часть 22 дополнить предложениями следующего содержания: "В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 9, 10 и последующих строк - протокола участковой комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию.";
е) часть 23 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания.";
ж) часть 29 изложить в следующей редакции:
"29. Порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации о выборах, референдуме, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
з) часть 30 после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальных округов";
и) дополнить частями 31-33 следующего содержания:
"31. Участковые комиссии по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению избирательной комиссии Нижегородской области используют при голосовании на выборах вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов или комплексы для электронного голосования. При этом в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней использование технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования обязательно при подсчете голосов на всех выборах и (или) референдумах всех уровней. Перечень избирательных участков, на которых используются технические средства подсчета голосов и комплексы для электронного голосования, определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Нижегородской области.
При использовании технических средств подсчета голосов участковой комиссией подсчет голосов производится в соответствии с частью 211 настоящей статьи. Решением комиссии, организующей выборы, может быть предусмотрено, что в пределах территории, на которой действует одна территориальная комиссия, не менее чем на 5 процентах определяемых жребием избирательных участков (но не менее чем на трех избирательных участках), на которых использовались такие технические средства, проводится контрольный подсчет голосов избирателей непосредственно членами участковых комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этом жеребьевка проводится вышестоящей комиссией в течение получаса после окончания времени голосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведения каждой участковой комиссии незамедлительно. При совмещении дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней порядок проведения контрольного подсчета голосов определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации либо избирательной комиссией Нижегородской области в зависимости от уровня проводимых выборов, референдума.
О возможности проведения контрольного (ручного) подсчета голосов должны быть извещены все лица, присутствующие при установлении итогов голосования на избирательном участке, на котором использовались технические средства подсчета голосов. Ручной подсчет голосов проводится в присутствии наблюдателей, иных лиц, перечисленных в части 3 статьи 22 настоящего Закона. На избирательных участках, определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке, определенном частями 8-11, 13, 14, 15-17, 19-21 настоящей статьи. По итогам ручного подсчета голосов либо составляется новый протокол об итогах голосования (если выявится разница более чем в один процент (определяемая делением разницы между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, на большее число голосов), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 9, 10 и последующих строк - протокола участковой комиссии об итогах голосования), на котором делается отметка: "Повторный" и который вместе с первоначальным протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию, либо составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию. Председатель участковой комиссии избирательного участка, определенного жребием для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, непосредственно после установления результатов контрольного (ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатах вышестоящую комиссию.
Вышестоящая комиссия, определившая жребием избирательные участки для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, незамедлительно по получении от председателей участковых комиссий указанных избирательных участков сведений о результатах контрольного (ручного) подсчета голосов принимает соответствующее решение, в том числе решение о проведении ручного подсчета голосов на всех избирательных участках, на которых не проводился ручной подсчет голосов и которые расположены на соответствующей территории, в случае, если в результате контрольного подсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребием избирательных участков был составлен повторный протокол об итогах голосования по причине несовпадения в строках 9, 10 и последующих строках протокола данных, полученных при использовании технических средств подсчета голосов и при ручном подсчете голосов.
Участковые комиссии избирательных участков, на которых использовались технические средства подсчета голосов, после установления итогов голосования при ручном подсчете голосов и подписания повторных протоколов об итогах голосования либо актов о совпадении данных в порядке, предусмотренном частью 27 настоящей статьи, направляют протоколы в вышестоящую комиссию.
32. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей.
33. Данные протокола участковой комиссии об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в вышестоящую комиссию с использованием ГАС "Выборы".";
15) часть 2 статьи 64 после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальных округов";
16) в части 1 статьи 68 в первом предложении слово "только" исключить, во втором предложении слова "к ее эксплуатации и развитию" заменить словами "к ее использованию, эксплуатации и развитию", дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "Федеральным законом может быть предусмотрено использование иных государственных информационных систем при подготовке и проведении выборов, а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации.";
17) в части 7 статьи 69 второе предложение после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
18) пункт 9 части 5 статьи 70 после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальных округов".
Статья 6
Внести в Закон Нижегородской области от 28 июня 2012 года № 70-З "О выборах Губернатора Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 5 марта 2013 года № 28-З, от 6 мая 2013 года № 50-З, от 4 июня 2013 года № 64-З, от 8 апреля 2014 года № 39-З, от 4 июня 2014 года № 69-З, от 3 декабря 2014 года № 178-З, от 1 апреля 2015 года № 33-З, от 1 июня 2016 года № 87-З, от 1 февраля 2017 года № 10-З, от 5 марта 2018 года № 12-З, от 28 апреля 2018 года № 30-З, от 6 декабря 2018 года № 138-З, от 4 июня 2019 года № 51-З) следующие изменения:
1) статью 5 дополнить частью 31 следующего содержания:
"31. Активным избирательным правом на выборах Губернатора обладает также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории Нижегородской области не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список избирателей по месту нахождения в соответствии с частью 16 статьи 66 настоящего Закона для голосования в пределах избирательного округа, где он зарегистрирован по месту пребывания.";
2) часть 3 статьи 10 после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальных округов";
3) в статье 16:
а) в части 6 первое предложение после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
б) в части 15 после слов "находящихся вне места расположения воинской части," дополнить словами "и избиратели, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения,", дополнить словами "(такие избиратели включаются в список избирателей в указанном порядке также в случае совмещения дня голосования на выборах Губернатора с днем голосования на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме)";
4) статью 19 дополнить частью 12 следующего содержания:
"12. В целях обеспечения реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".";
5) в части 3 статьи 23 после слов "доверенные лица кандидатов," дополнить словами "избирательных объединений,", слова "в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания" заменить словами "до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию";
6) часть 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"2. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальным органом. Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании.";
7) в части 3 статьи 34 первое предложение после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальных округов";
8) в статье 35:
а) в части 3 второе предложение после слов "муниципальным районам" дополнить словами ", муниципальным округам";
б) часть 41 после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальных округов";
9) часть 6 статьи 55 изложить в следующей редакции:
"6. Не израсходованные избирательными комиссиями средства, выделенные из областного бюджета на подготовку и проведение выборов Губернатора, не позднее чем через 10 дней после представления в Законодательное Собрание Нижегородской области отчета о расходовании указанных средств возвращаются в установленном порядке в областной бюджет.";
10) часть 2 статьи 61 изложить в следующей редакции:
"2. Филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России" обязаны по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию избирательной комиссии Нижегородской области в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства. Оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России" обязаны по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход областного бюджета и закрыть этот счет.";
11) в части 5 статьи 62 второе предложение после слов "а в случае их отсутствия" дополнить словами "на территории, на которую распространяются полномочия комиссии,";
12) часть 12 статьи 64 после слов "ящики для голосования" дополнить словами ", технические средства подсчета голосов при их использовании";
13) в статье 66:
а) часть 3 после слов "ящики для голосования" дополнить словами "(соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании)";
б) в части 11 первое предложение дополнить словами "либо в технические средства подсчета голосов при их использовании";
14) в статье 69:
а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: "При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 5 увеличенной формы протокола об итогах голосования.";
б) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.";
в) абзац первый части 6 после слов "и его увеличенной формы" дополнить словами ", а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола";
г) дополнить частью 222 следующего содержания:
"222. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 8, 9 и последующих строк - протокола участковой комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию.";
д) дополнить частями 30 - 34 следующего содержания:
"30. Участковые комиссии по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению избирательной комиссии Нижегородской области используют при голосовании на выборах вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов или комплексы для электронного голосования. При этом в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней использование технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования обязательно при подсчете голосов на всех выборах и (или) референдумах всех уровней. Перечень избирательных участков, на которых используются технические средства подсчета голосов и комплексы для электронного голосования, определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Нижегородской области.
При использовании технических средств подсчета голосов участковой комиссией подсчет голосов производится в соответствии с частью 221 настоящей статьи. Решением избирательной комиссии Нижегородской области может быть предусмотрено, что в пределах территории, на которой действует одна территориальная комиссия, не менее чем на 5 процентах определяемых жребием избирательных участков (но не менее чем на трех избирательных участках), на которых использовались такие технические средства, проводится контрольный подсчет голосов избирателей непосредственно членами участковых комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этом жеребьевка проводится вышестоящей комиссией в течение получаса после окончания времени голосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведения каждой участковой комиссии незамедлительно. При совмещении дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней порядок проведения контрольного подсчета голосов определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации либо избирательной комиссией Нижегородской области в зависимости от уровня проводимых выборов, референдума.
О возможности проведения контрольного (ручного) подсчета голосов должны быть извещены все лица, присутствующие при установлении итогов голосования на избирательном участке, на котором использовались технические средства подсчета голосов. Ручной подсчет голосов проводится в присутствии наблюдателей, иных лиц, перечисленных в части 3 статьи 29 настоящего Закона. На избирательных участках, определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке, определенном частями 9-12, 14, 15, 16-18, 20-22 настоящей статьи. По итогам ручного подсчета голосов либо составляется новый протокол об итогах голосования (если выявится разница более чем в один процент (определяемая делением разницы между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, на большее число голосов), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 8, 9, 12 и последующих строк - протокола участковой комиссии об итогах голосования), на котором делается отметка: "Повторный" и который вместе с первоначальным протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию, либо составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию. Председатель участковой комиссии избирательного участка, определенного жребием для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, непосредственно после установления результатов контрольного (ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатах вышестоящую комиссию.
Вышестоящая комиссия, определившая жребием избирательные участки для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, незамедлительно по получении от председателей участковых комиссий указанных избирательных участков сведений о результатах контрольного (ручного) подсчета голосов принимает соответствующее решение, в том числе решение о проведении ручного подсчета голосов на всех избирательных участках, на которых не проводился ручной подсчет голосов и которые расположены на соответствующей территории, в случае, если в результате контрольного подсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребием избирательных участков был составлен повторный протокол об итогах голосования по причине несовпадения в строках 8, 9, 12 и последующих строках протокола данных, полученных при использовании технических средств подсчета голосов и при ручном подсчете голосов.
Участковые комиссии избирательных участков, на которых использовались технические средства подсчета голосов, после установления итогов голосования при ручном подсчете голосов и подписания повторных протоколов об итогах голосования либо актов о совпадении данных в порядке, предусмотренном частью 27 настоящей статьи, направляют протоколы в вышестоящую комиссию.
31. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей.
32. Данные протокола участковой комиссии об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в вышестоящую комиссию с использованием ГАС "Выборы".
33. Порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации о выборах, референдуме, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
34. Данные протоколов участковых комиссий об итогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
15) в статье 76:
а) в части 1 слово "только" исключить;
б) дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. Федеральным законом может быть предусмотрено использование иных государственных информационных систем при подготовке и проведении выборов, а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации. Требования к ГАС "Выборы" и к ее использованию, эксплуатации и развитию определяются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Ввод в ГАС "Выборы" данных, содержащихся в протоколах комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, является обязательным. Ввод в ГАС "Выборы" данных об итогах голосования, о результатах выборов осуществляется в порядке, определенном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.".
Статья 7
Внести в Закон Нижегородской области от 5 февраля 2013 года № 8-З "О порядке образования избирательных участков и порядке формирования избирательных комиссий на территории Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 6 мая 2013 года № 51-З, от 4 июня 2014 года № 69-З, от 1 апреля 2015 года № 33-З, от 21 декабря 2015 года № 195-З, от 5 мая 2016 года № 59-З, от 5 марта 2018 года № 12-З) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) часть 2 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
б) часть 43 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
2) в статье 5:
а) часть 1 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
б) часть 2 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
3) в статье 7:
а) часть 2 после слов "избирательной комиссии муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. По представлению комиссии, по запросу органа, назначающего членов комиссии, направляемым до принятия соответствующего решения, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, его территориальный орган проводят проверку в отношении лиц, назначаемых членами комиссий, и представляет по ним сведения об осуждении и (или) ином факте уголовного преследования с указанием сведений о неснятой и непогашенной судимости, а также о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах.";
4) в статье 14:
а) в части 3 первое предложение после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
б) часть 6 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
в) абзац первый части 10 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
г) в части 13 первое предложение после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
5) в пункте 11 части 3 статьи 161 слова "в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания" заменить словами "до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию".
Статья 8
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор области
Г.С. Никитин
Нижний Новгород
30 октября 2019 года
№ 131-З
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 30 октября 2019 г. № 131-З
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ ПОДГОТОВКИ
И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМОВ В
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Законодательным Собранием
24 октября 2019 года
Статья 1
Внести в Закон Нижегородской области от 22 марта 2000 года № 101-З "Об избирательной комиссии Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 28 февраля 2003 года № 21-З, от 8 июня 2004 года № 44-З, от 28 сентября 2006 года № 102-З, от 7 марта 2008 года № 19-З, от 29 апреля 2009 года № 40-З, от 21 декабря 2010 года № 199-З, от 4 мая 2012 года № 54-З, от 4 июня 2013 года № 67-З, от 4 июня 2013 года № 80-З, от 23 декабря 2014 года № 196-З, от 1 апреля 2015 года № 33-З, от 2 декабря 2015 года № 183-З, от 21 декабря 2015 года № 195-З, от 1 июня 2016 года № 84-З, от 5 мая 2017 года № 51-З, от 5 марта 2018 года № 12-З, от 6 декабря 2018 года № 138-З, от 26 декабря 2018 года № 157-З, от 4 июня 2019 года № 51-З) следующие изменения:
1) статью 5 дополнить пунктом 18 следующего содержания:
"18. По запросу органа, назначающего членов избирательной комиссии Нижегородской области, направляемому до принятия соответствующего решения, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, его территориальный орган проводят проверку в отношении лиц, назначаемых членами комиссий, и представляют по ним сведения об осуждении и (или) ином факте уголовного преследования с указанием сведений о неснятой и непогашенной судимости, а также о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах.";
2) в подпункте "л" пункта 3 статьи 6 слова "в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания" заменить словами "до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию";
3) в статье 8:
а) подпункт "к" пункта 4 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. В целях обеспечения реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, а также оказания содействия избирательной комиссии Нижегородской области в реализации ее полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".";
4) пункт 62 статьи 23 после слов "муниципальных районов," дополнить словами "муниципальных округов,".
Статья 2
Внести в Закон Нижегородской области от 30 декабря 2005 года № 226-З "О местном референдуме в Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 11 апреля 2007 года № 35-З, от 23 декабря 2008 года № 176-З, от 4 декабря 2009 года № 233-З, от 3 ноября 2011 года № 160-З, от 5 марта 2013 года № 28-З, от 6 мая 2013 года № 51-З, от 8 апреля 2014 года № 39-З, от 4 июня 2014 года № 69-З, от 3 декабря 2014 года № 178-З, от 1 апреля 2015 года № 33-З, от 21 декабря 2015 года № 195-З, от 1 июня 2016 года № 87-З, от 5 марта 2018 года № 12-З, от 6 декабря 2018 года № 138-З, от 4 июня 2019 года № 51-З) следующие изменения:
1) в статье 11:
а) в части 2 первое предложение после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
б) часть 4 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
в) часть 5 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
г) часть 6 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
д) часть 7 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
е) часть 8 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
2) в статье 12:
а) в части 5 первое предложение после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
б) в части 15 первое предложение после слов "находящихся вне места расположения воинской части," дополнить словами "и участники референдума, работающие вахтовым методом,";
3) статью 15 дополнить частью 13 следующего содержания:
"13. В целях обеспечения реализации права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиям референдума в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".";
4) в части 4 статьи 26 первое предложение после слов "муниципального района" дополнить словами ", муниципального округа";
5) в части 9 статьи 43 первое предложение после слов "в случае их отсутствия" дополнить словами "на территории, на которую распространяются полномочия комиссии,";
6) часть 11 статьи 44 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
7) в части 11 статьи 45 во втором предложении слова ", а оставшиеся на специальном счете фонда референдума неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования - в доход местного бюджета" исключить, дополнить предложением следующего содержания: "Оставшиеся на специальном счете фонда референдума неизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход местного бюджета и закрыть этот счет.";
8) часть 5 статьи 46 дополнить предложениями следующего содержания: "В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.";
9) в статье 49:
а) часть 3 после слов ", пустые ящики для голосования" дополнить словами "(соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании)";
б) в части 11 первое предложение дополнить словами "либо в технические средства подсчета голосов при их использовании";
10) в статье 52:
а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: "При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 6 увеличенной формы протокола об итогах голосования.";
б) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.";
в) абзац первый части 6 дополнить словами ", а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола";
г) дополнить частью 211 следующего содержания:
"211. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком участников референдума в присутствии членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 22 настоящего Закона:
1) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
2) участковая комиссия производит подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном частью 12 настоящей статьи, затем все бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов из переносных ящиков для голосования, при этом бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
3) участковая комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком участников референдума, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6 увеличенной формы протокола об итогах голосования;
4) участковая комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 7, 8, 9, 10, 11, 12 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;
5) участковая комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 13 и 14 протокола об итогах голосования;
6) в случае, предусмотренном частью 141 настоящей статьи, участковая комиссия осуществляет сортировку бюллетеней, отделяя бюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума и на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии. Отдельный подсчет голосов по указанным бюллетеням производится вручную либо с использованием технического средства подсчета голосов. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.";
д) часть 22 дополнить предложениями следующего содержания: "В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 9, 10, 11, 12 и последующих строк - протокола участковой комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию.";
е) часть 23 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания.";
ж) часть 30 после слов "муниципальном районе" дополнить словами ", муниципальном округе";
з) дополнить частями 31-34 следующего содержания:
"31. Участковые комиссии по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению избирательной комиссии Нижегородской области используют при голосовании на референдуме вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов или комплексы для электронного голосования. При этом в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней использование технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования обязательно при подсчете голосов на всех выборах и (или) референдумах всех уровней. Перечень участков референдума, на которых используются технические средства подсчета голосов и комплексы для электронного голосования, определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Нижегородской области.
При использовании технических средств подсчета голосов участковой комиссией подсчет голосов производится в соответствии с частью 211 настоящей статьи. Решением комиссии, организующей референдум, может быть предусмотрено, что в пределах территории, на которой действует одна территориальная комиссия, не менее чем на 5 процентах определяемых жребием участков референдума (но не менее чем на трех участках референдума), на которых использовались такие технические средства, проводится контрольный подсчет голосов участников референдума непосредственно членами участковых комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этом жеребьевка проводится вышестоящей комиссией в течение получаса после окончания времени голосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведения каждой участковой комиссии незамедлительно. При совмещении дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней порядок проведения контрольного подсчета голосов определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации либо избирательной комиссией Нижегородской области в зависимости от уровня проводимых выборов, референдума.
О возможности проведения контрольного (ручного) подсчета голосов должны быть извещены все лица, присутствующие при установлении итогов голосования на участке референдума, на котором использовались технические средства подсчета голосов. Ручной подсчет голосов проводится в присутствии наблюдателей, иных лиц, перечисленных в части 3 статьи 22 настоящего Закона. На участках референдума, определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке, определенном частями 8 - 11, 13, 14, 15 - 17, 19 - 21 настоящей статьи. По итогам ручного подсчета голосов либо составляется новый протокол об итогах голосования (если выявится разница более чем в один процент (определяемая делением разницы между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, на большее число голосов), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 9, 10, 11, 12 и последующих строк - протокола участковой комиссии об итогах голосования), на котором делается отметка: "Повторный" и который вместе с первоначальным протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию, либо составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию. Председатель участковой комиссии участка референдума, определенного жребием для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, непосредственно после установления результатов контрольного (ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатах вышестоящую комиссию.
Вышестоящая комиссия, определившая жребием участки референдума для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, незамедлительно по получении от председателей участковых комиссий указанных участков референдума сведений о результатах контрольного (ручного) подсчета голосов принимает соответствующее решение, в том числе решение о проведении ручного подсчета голосов на всех участках референдума, на которых не проводился ручной подсчет голосов и которые расположены на соответствующей территории, в случае, если в результате контрольного подсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребием участков референдума был составлен повторный протокол об итогах голосования по причине несовпадения в строках 9, 10, 11, 12 и последующих строках протокола данных, полученных при использовании технических средств подсчета голосов и при ручном подсчете голосов.
Участковые комиссии участков референдума, на которых использовались технические средства подсчета голосов, после установления итогов голосования при ручном подсчете голосов и подписания повторных протоколов об итогах голосования либо актов о совпадении данных в порядке, предусмотренном частью 27 настоящей статьи, направляют протоколы в вышестоящую комиссию.
32. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на участке референдума, за исключением данных об общем числе проголосовавших участников референдума.
33. Данные протокола участковой комиссии об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в вышестоящую комиссию с использованием ГАС "Выборы".
34. Порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации о выборах, референдуме, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
11) в части 1 статьи 59 в первом предложении слово "только" исключить, дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Федеральным законом может быть предусмотрено использование иных государственных информационных систем при подготовке и проведении референдума, а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.", второе предложение считать третьим и в нем слова "к ее эксплуатации и развитию" заменить словами "к ее использованию, эксплуатации и развитию";
12) в части 7 статьи 60 второе предложение после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,".
Статья 3
Внести в Закон Нижегородской области от 20 июля 2006 года № 75-З "О референдуме Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 11 апреля 2007 года № 36-З, от 4 декабря 2009 года № 233-З, от 3 ноября 2011 года № 160-З, от 5 марта 2013 года № 28-З, от 6 мая 2013 года № 51-З, от 8 апреля 2014 года № 39-З, от 4 июня 2014 года № 69-З, от 3 декабря 2014 года № 178-З, от 1 апреля 2015 года № 33-З, от 21 декабря 2015 года № 195-З, от 1 июня 2016 года № 87-З, от 1 декабря 2017 года № 10-З, от 5 марта 2018 года № 12-З, от 6 декабря 2018 года № 138-З, от 4 июня 2019 года № 51-З) следующие изменения:
1) статью 5 дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. Активным избирательным правом голосовать на референдуме обладает также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории Нижегородской области не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список участников референдума по месту нахождения в соответствии с частью 14 статьи 49 настоящего Закона.";
2) в статье 10:
а) в части 2 первое предложение после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
б) часть 4 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
в) часть 5 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
г) часть 6 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
д) часть 7 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
е) часть 8 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
3) в статье 11:
а) часть 2 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
б) в части 4 первое предложение после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
в) часть 10 признать утратившей силу;
4) в статье 12:
а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: "Включение гражданина Российской Федерации в список участников референдума по месту его нахождения на территории определенного участка референдума осуществляется в соответствии с частью 14 статьи 49 настоящего Закона.";
б) в части 4 первое предложение изложить в следующей редакции: "4. Участники референдума, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, а также участники референдума, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать заявление о включении в список участников референдума по месту нахождения, решением участковой комиссии могут быть включены в список участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования (такие участники референдума включаются в список участников референдума в указанном порядке также в случае совмещения дня голосования на референдуме с днем голосования на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме).";
5) статью 15 дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. В целях обеспечения реализации права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиям референдума в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).";
6) в пункте 7 части 3 статьи 18 слова ", а также досрочное голосование" исключить;
7) в статье 21:
а) в части 4 слова ", а равно при проведении досрочного голосования," исключить;
б) в части 81 в первом предложении слова "(досрочного голосования)" исключить;
в) в части 9 в первом предложении слова "(досрочного голосования)" исключить;
г) в пункте 2 части 10 слова ", а также в дни досрочного голосования" исключить;
д) в части 121 слова "в дни досрочного голосования," исключить;
8) в абзаце первом части 9 статьи 42 первое предложение после слов "в случае их отсутствия" дополнить словами "на территории, на которую распространяются полномочия комиссии,";
9) в части 11 статьи 44 во втором предложении слова ", а оставшиеся на специальном счете фонда референдума неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования - в доход областного бюджета" исключить, дополнить предложением следующего содержания: "Оставшиеся на специальном счете фонда референдума неизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход областного бюджета и закрыть этот счет.";
10) в статье 46:
а) часть 5 дополнить предложениями следующего содержания: "В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.";
б) часть 6 после слов "ящики для голосования" дополнить словами ", технические средства подсчета голосов при их использовании";
11) в части 8 статьи 48 слова "(в том числе досрочного голосования)" исключить;
12) в статье 49:
а) часть 3 после слов "пустые ящики для голосования" дополнить словами "(соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании)";
б) в части 11 первое предложение дополнить словами "либо в технические средства подсчета голосов при их использовании";
в) дополнить частью 14 следующего содержания:
"14. При проведении референдума участник референдума, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в комиссию референдума заявление о включении в список участников референдума по месту своего нахождения (далее в настоящей части - заявление) в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации (далее в настоящей части - порядок). Срок подачи заявления устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах срока, который начинается не ранее чем за 45 дней до дня голосования и заканчивается в 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Заявление может быть подано участником референдума только лично по предъявлении паспорта (в период замены паспорта - временного удостоверения личности). Заявление может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если это предусмотрено порядком. Порядком предусматриваются способы защиты заявления от подделок. Порядком может быть предусмотрено использование в целях указанной защиты специального знака (марки), при этом порядок должен содержать требование об учете специальных знаков (марок), в том числе при их передаче комиссиями. Участник референдума, подавший заявление, исключается из списка участников референдума по месту своего жительства. Участник референдума, подавший заявление, может быть включен в список участников референдума по месту своего нахождения только на одном участке референдума. Участник референдума, подавший заявление и явившийся в день голосования на участок референдума по месту своего жительства, может быть включен в список участников референдума только по решению участковой комиссии и только после установления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал на участке референдума по месту своего нахождения. В случае включения участника референдума в список участников референдума по месту своего жительства он утрачивает право быть включенным в список участников референдума по месту своего нахождения. Информация о подаче заявления участником референдума, в том числе об участке референдума, на котором участник референдума, подавший заявление, должен быть в соответствии с порядком включен в список участников референдума, обрабатывается и доводится до сведения соответствующих территориальных и участковых комиссий, в том числе с использованием ГАС "Выборы". Информация о числе участников референдума, подавших заявления, отдельно по каждому участку референдума размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с порядком.";
13) статью 491 признать утратившей силу;
14) пункт 5 части 2 статьи 51 изложить в следующей редакции:
"5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число участников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования;
строка 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 5: число погашенных бюллетеней;
строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 8: число недействительных бюллетеней;
строка 9: число действительных бюллетеней;
строка 10: число голосов участников референдума по позиции "Да" ("За"), содержащейся в бюллетенях для голосования на референдуме;
строка 11: число голосов участников референдума по позиции "Нет" ("Против"), содержащейся в бюллетенях для голосования на референдуме;
строка 12: число утраченных бюллетеней;
строка 13: число бюллетеней, не учтенных при получении.
Строки 12 и 13 заполняются в порядке, предусмотренном частью 20 статьи 52 настоящего Закона;";
15) в статье 52:
а) в части 3 слова "строку 6" заменить словами "строку 5", дополнить предложением следующего содержания: "При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 5 увеличенной формы протокола об итогах голосования.";
б) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.";
в) пункт 2 части 5 признать утратившим силу;
г) в части 6:
абзац первый дополнить словами ", а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола";
пункт 2 признать утратившим силу;
в пункте 3 слова "строку 4" заменить словами "строку 3";
в пункте 4 слова "строку 5" заменить словами "строку 4";
д) в части 12 в четвертом предложении слова "строку 7" заменить словами "строку 6";
е) часть 141 признать утратившей силу;
ж) в части 15 в седьмом предложении слова "и частью 12 статьи 492 настоящего Закона" исключить, слова "строку 9" заменить словами "строку 8";
з) в части 16 в четвертом предложении слова "строки 11 и 12" заменить словами "строки 10 и 11";
и) в части 17 слова "строки 10, 13 и 14" заменить словами "строки 9, 12 и 13";
к) в части 18 слова "строку 8" заменить словами "строку 7";
л) в части 20 в третьем предложении слова "строки 13 и 14" заменить словами "строки 12 и 13", в пятом предложении слова "строках 13 и 14" заменить словами "строках 12 и 13";
м) дополнить частью 211 следующего содержания:
"211. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком участников референдума в присутствии членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 4 статьи 21 настоящего Закона:
1) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
2) участковая комиссия производит подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном частью 12 настоящей статьи, затем все бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов из переносных ящиков для голосования, при этом бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
3) участковая комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком участников референдума, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5 увеличенной формы протокола об итогах голосования;
4) участковая комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 6, 7, 8, 9, 10, 11 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;
5) участковая комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 12 и 13 протокола об итогах голосования.";
н) часть 22 дополнить предложениями следующего содержания: "В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 8, 9, 10, 11 и последующих строк - протокола участковой комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию.";
о) часть 23 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания.";
п) дополнить частями 30-33 следующего содержания:
"30. Участковые комиссии по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению избирательной комиссии Нижегородской области используют при голосовании на референдуме вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов или комплексы для электронного голосования. При этом в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней использование технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования обязательно при подсчете голосов на всех выборах и (или) референдумах всех уровней. Перечень участков референдума, на которых используются технические средства подсчета голосов и комплексы для электронного голосования, определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Нижегородской области.
При использовании технических средств подсчета голосов участковой комиссией подсчет голосов производится в соответствии с частью 211 настоящей статьи. Решением комиссии, организующей референдум, может быть предусмотрено, что в пределах территории, на которой действует одна территориальная комиссия, не менее чем на 5 процентах определяемых жребием участков референдума (но не менее чем на трех участках референдума), на которых использовались такие технические средства, проводится контрольный подсчет голосов участников референдума непосредственно членами участковых комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этом жеребьевка проводится вышестоящей комиссией в течение получаса после окончания времени голосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведения каждой участковой комиссии незамедлительно. При совмещении дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней порядок проведения контрольного подсчета голосов определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации либо избирательной комиссией Нижегородской области в зависимости от уровня проводимых выборов, референдума.
О возможности проведения контрольного (ручного) подсчета голосов должны быть извещены все лица, присутствующие при установлении итогов голосования на участке референдума, на котором использовались технические средства подсчета голосов. Ручной подсчет голосов проводится в присутствии наблюдателей, иных лиц, перечисленных в части 4 статьи 21 настоящего Закона. На участках референдума, определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке, определенном частями 8-11, 13, 14, 15-17, 19-21 настоящей статьи. По итогам ручного подсчета голосов либо составляется новый протокол об итогах голосования (если выявится разница более чем в один процент (определяемая делением разницы между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, на большее число голосов), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 8, 9, 10, 11 и последующих строк - протокола участковой комиссии об итогах голосования), на котором делается отметка: "Повторный" и который вместе с первоначальным протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию, либо составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию. Председатель участковой комиссии участка референдума, определенного жребием для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, непосредственно после установления результатов контрольного (ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатах вышестоящую комиссию.
Вышестоящая комиссия, определившая жребием участки референдума для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, незамедлительно по получении от председателей участковых комиссий указанных участков референдума сведений о результатах контрольного (ручного) подсчета голосов принимает соответствующее решение, в том числе решение о проведении ручного подсчета голосов на всех участках референдума, на которых не проводился ручной подсчет голосов и которые расположены на соответствующей территории, в случае, если в результате контрольного подсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребием участков референдума был составлен повторный протокол об итогах голосования по причине несовпадения в строках 8, 9, 10, 11 и последующих строках протокола данных, полученных при использовании технических средств подсчета голосов и при ручном подсчете голосов.
Участковые комиссии участков референдума, на которых использовались технические средства подсчета голосов, после установления итогов голосования при ручном подсчете голосов и подписания повторных протоколов об итогах голосования либо актов о совпадении данных в порядке, предусмотренном частью 27 настоящей статьи, направляют протоколы в вышестоящую комиссию.
31. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на участке референдума, за исключением данных об общем числе проголосовавших участников референдума.
32. Данные протокола участковой комиссии об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в вышестоящую комиссию с использованием ГАС "Выборы".
33. Порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации о выборах, референдуме, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
16) в части 8 статьи 54:
а) в абзаце первом во втором предложении слова "(сумма чисел, содержащихся в строках 3 и 4 протокола)" исключить;
б) в абзаце втором во втором предложении слова "строках 8 и 9" заменить словами "строках 7 и 8";
17) в части 1 статьи 55 в первом предложении слова "строки 1-10, 13 и 14" заменить словами "строки 1-9, 12 и 13", в шестом предложении слова "строки 11 и 12" заменить словами "строки 10 и 11";
18) в части 1 статьи 59 в первом предложении слово "только" исключить, дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Федеральным законом может быть предусмотрено использование иных государственных информационных систем при подготовке и проведении референдума, а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.", второе предложение считать третьим и в нем слова "к ее эксплуатации и развитию" заменить словами "к ее использованию, эксплуатации и развитию";
19) приложение 3 изложить в следующей редакции:
"Приложение 3
к Закону Нижегородской области
"О референдуме Нижегородской области"
Перечень контрольных соотношений данных,
внесенных в протокол об итогах голосования
(числами обозначены строки протокола, пронумерованные
в соответствии со статьей 51 Закона Нижегородской области
"О референдуме Нижегородской области")
1) 1 больше или равно 3 + 4;
2) 2 равно 3 + 4 + 5 + 12 - 13;
3) 6 + 7 равно 8 + 9;
4) 9 равно 10 + все последующие строки протокола.".
Статья 4
Внести в Закон Нижегородской области от 6 сентября 2007 года № 108-З "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 23 декабря 2008 года № 175-З, от 9 сентября 2009 года № 178-З, от 4 декабря 2009 года № 225-З, от 2 июля 2010 года № 109-З, от 4 марта 2011 года № 28-З, от 28 декабря 2011 года № 198-З, от 4 июля 2012 года № 87-З, от 30 октября 2012 года № 138-З, от 5 марта 2013 года № 28-З, от 6 мая 2013 года № 51-З, от 8 апреля 2014 года № 39-З, от 4 июня 2014 года № 69-З, от 3 декабря 2014 года № 178-З, от 1 апреля 2015 года № 33-З, от 21 декабря 2015 года № 195-З, от 1 июня 2016 года № 88-З, от 1 февраля 2017 года № 10-З, от 5 марта 2018 года № 12-З, от 6 декабря 2018 года № 138-З, от 4 июня 2019 года № 51-З) следующие изменения:
1) в статье 6:
а) в части 2 второе предложение после слов "а избирательная комиссия муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
б) в части 3 второе предложение после слов "а избирательная комиссия муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
в) в части 5 четвертое предложение после слов "а избирательная комиссия муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
2) в статье 9:
а) в части 5 первое предложение после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
б) часть 15 после слов "находящихся вне места расположения воинской части," дополнить словами "и избиратели, работающие вахтовым методом,";
3) статью 12 дополнить частью 15 следующего содержания:
"15. В целях обеспечения реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).";
4) пункт 3 статьи 18 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
5) часть 3 статьи 22 после слов "муниципальных районов," дополнить словами "муниципальных округов,";
6) в части 2 статьи 23 первое предложение дополнить словами ", его территориальным органом";
7) пункт 1 части 5 статьи 27 после слова "удостоверенную" дополнить словами "нотариально либо";
8) часть 41 статьи 33 после слов "представительного органа" дополнить словами "муниципального округа или";
9) в абзаце первом части 7 статьи 43 первое предложение после слов "муниципальных районов," дополнить словами "муниципальных округов,";
10) абзац первый части 3 статьи 47 дополнить предложением следующего содержания: "Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания выделяет на каждом из своих каналов для проведения предвыборной агитации на дополнительных или повторных выборах в расчете на одного зарегистрированного кандидата, равен указанному объему на основных выборах.";
11) часть 3 статьи 48 изложить в следующей редакции:
"3. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированной редакцией периодического печатного издания, распределяется между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов, в равных долях.
Одна половина объема бесплатной печатной площади распределяется между всеми зарегистрированными кандидатами, другая половина - между избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов.";
12) статью 52 дополнить частью 22 следующего содержания:
"22. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия на территории, на которую распространяются полномочия комиссии, - в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России".";
13) в части 3 статьи 54 первое предложение после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,", второе предложение после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
14) в статье 58 второе предложение изложить в следующей редакции: "Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства.", дополнить предложением следующего содержания: "Оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход местного бюджета и закрыть этот счет.";
15) в статье 60:
а) часть 9 дополнить предложениями следующего содержания: "В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.";
б) часть 10 после слов "ящики для голосования," дополнить словами "технические средства подсчета голосов при их использовании";
16) в части 5 статьи 62 в первом предложении слова "краткие наименования избирательных объединений" заменить словами "наименования политических партий в соответствии с частью 2 статьи 23 настоящего Закона";
17) в статье 63:
а) часть 3 после слов "пустые ящики для голосования" дополнить словами "(соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании)";
б) в части 11 первое предложение дополнить словами "либо в технические средства подсчета голосов при их использовании";
18) в статье 66:
а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: "При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 6 увеличенной формы протокола об итогах голосования.";
б) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.";
в) абзац первый части 6 дополнить словами ", а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола";
г) дополнить частью 211 следующего содержания:
"211. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком избирателей в присутствии членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 21 настоящего Закона:
1) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
2) участковая комиссия производит подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном частью 12 настоящей статьи, затем все бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов из переносных ящиков для голосования, при этом бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
3) участковая комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6 увеличенной формы протокола об итогах голосования;
4) участковая комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 7, 8, 9, 10 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;
5) участковая комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 11 и 12 протокола об итогах голосования;
6) в случае, предусмотренном частью 141 настоящей статьи, участковая комиссия осуществляет сортировку бюллетеней, отделяя бюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавших избирателей и на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии. Отдельный подсчет голосов по указанным бюллетеням производится вручную либо с использованием технического средства подсчета голосов. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.";
д) часть 22 дополнить предложениями следующего содержания: "В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 9, 10 и последующих строк - протокола участковой комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию.";
е) часть 23 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания.";
ж) часть 29 изложить в следующей редакции:
"29. Порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации о выборах, референдуме, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
з) часть 31 после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальных округов";
и) дополнить частями 32-34 следующего содержания:
"32. Участковые комиссии по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению избирательной комиссии Нижегородской области используют при голосовании на выборах вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов или комплексы для электронного голосования. При этом в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней использование технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования обязательно при подсчете голосов на всех выборах и (или) референдумах всех уровней. Перечень избирательных участков, на которых используются технические средства подсчета голосов и комплексы для электронного голосования, определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Нижегородской области.
При использовании технических средств подсчета голосов участковой комиссией подсчет голосов производится в соответствии с частью 211 настоящей статьи. Решением комиссии, организующей выборы, может быть предусмотрено, что в пределах территории, на которой действует одна территориальная комиссия, не менее чем на 5 процентах определяемых жребием избирательных участков (но не менее чем на трех избирательных участках), на которых использовались такие технические средства, проводится контрольный подсчет голосов избирателей непосредственно членами участковых комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этом жеребьевка проводится вышестоящей комиссией в течение получаса после окончания времени голосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведения каждой участковой комиссии незамедлительно. При совмещении дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней порядок проведения контрольного подсчета голосов определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации либо избирательной комиссией Нижегородской области в зависимости от уровня проводимых выборов, референдума.
О возможности проведения контрольного (ручного) подсчета голосов должны быть извещены все лица, присутствующие при установлении итогов голосования на избирательном участке, на котором использовались технические средства подсчета голосов. Ручной подсчет голосов проводится в присутствии наблюдателей, иных лиц, перечисленных в части 3 статьи 21 настоящего Закона. На избирательных участках, определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке, определенном частями 8-11, 13, 14, 15-17, 19-21 настоящей статьи. По итогам ручного подсчета голосов либо составляется новый протокол об итогах голосования (если выявится разница более чем в один процент (определяемая делением разницы между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, на большее число голосов), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 9, 10 и последующих строк - протокола участковой комиссии об итогах голосования), на котором делается отметка: "Повторный" и который вместе с первоначальным протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию, либо составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию. Председатель участковой комиссии избирательного участка, определенного жребием для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, непосредственно после установления результатов контрольного (ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатах вышестоящую комиссию.
Вышестоящая комиссия, определившая жребием избирательные участки для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, незамедлительно по получении от председателей участковых комиссий указанных избирательных участков сведений о результатах контрольного (ручного) подсчета голосов принимает соответствующее решение, в том числе решение о проведении ручного подсчета голосов на всех избирательных участках, на которых не проводился ручной подсчет голосов и которые расположены на соответствующей территории, в случае, если в результате контрольного подсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребием избирательных участков был составлен повторный протокол об итогах голосования по причине несовпадения в строках 9, 10 и последующих строках протокола данных, полученных при использовании технических средств подсчета голосов и при ручном подсчете голосов.
Участковые комиссии избирательных участков, на которых использовались технические средства подсчета голосов, после установления итогов голосования при ручном подсчете голосов и подписания повторных протоколов об итогах голосования либо актов о совпадении данных в порядке, предусмотренном частью 27 настоящей статьи, направляют протоколы в вышестоящую комиссию.
33. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей.
34. Данные протокола участковой комиссии об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в вышестоящую комиссию с использованием ГАС "Выборы".";
19) в статье 67:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.";
б) дополнить частями 51 и 52 следующего содержания:
"51. При равном числе полученных голосов избирателей избранный кандидат определяется жеребьевкой.
Жеребьевка проводится окружной избирательной комиссией не позднее чем через три дня со дня голосования.
Кандидаты, набравшие равное количество голосов, или их доверенные лица, а также лица, указанные в части 3 статьи 21 настоящего Закона, уведомляются о месте, дате и времени проведения жеребьевки в день, предшествующий ее проведению.
До начала проведения процедуры жеребьевки готовятся конверты по количеству кандидатов, набравших одинаковое количество голосов (один вариант - "Избран", остальные варианты - "Не избран").
Окружная избирательная комиссия проводит регистрацию прибывших для участия в жеребьевке кандидатов или их доверенных лиц.
Жеребьевку проводят и оглашают ее результаты председатель и секретарь окружной избирательной комиссии.
Жеребьевка проводится в последовательности, соответствующей хронологическому порядку регистрации кандидатов, методом случайной выборки конверта, содержащего информацию, указанную в абзаце четвертом настоящей части. Осмотр каждого конверта производится в присутствии членов окружной избирательной комиссии, кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в части 3 статьи 21 настоящего Закона.
Кандидаты или их доверенные лица собственноручно выбирают конверты, открывают их и оглашают информацию, о чем составляется соответствующий протокол, который прилагается к протоколу о результатах выборов.
Копия протокола о результатах жеребьевки по требованию лиц, присутствующих на жеребьевке, выдается секретарем окружной избирательной комиссии с отметкой в соответствующем реестре выдачи копий протоколов.
Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, выбравший конверт с надписью "Избран".
По результатам жеребьевки окружная избирательная комиссия принимает решение о результатах выборов депутата по соответствующему одномандатному избирательному округу.
52. В случае проведения голосования в одномандатном округе по одной кандидатуре в соответствии с частью 7 статьи 39 настоящего Закона кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании.";
20) в части 6 статьи 73 слова "комиссии районов" заменить словами "комиссии муниципальных районов, муниципальных округов";
21) в части 1 статьи 75 в первом предложении слово "только" исключить, второе предложение изложить в следующей редакции: "Федеральным законом может быть предусмотрено использование иных государственных информационных систем при подготовке и проведении выборов, а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации.";
22) абзац третий части 2 статьи 77 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
23) в части 7 статьи 78 второе предложение после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,".
Статья 5
Внести в Закон Нижегородской области от 6 сентября 2007 года № 109-З "О выборах глав муниципальных образований в Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 23 декабря 2008 года № 175-З, от 9 сентября 2009 года № 178-З, от 2 июля 2010 года № 109-З, от 3 сентября 2010 года № 142-З, от 4 марта 2011 года № 28-З, от 27 июня 2011 года № 84-З, от 28 декабря 2011 года № 198-З, от 5 марта 2013 года № 28-З, от 6 мая 2013 года № 51-З, от 4 июня 2013 года № 64-З, от 8 апреля 2014 года № 39-З, от 4 июня 2014 года № 69-З, от 3 декабря 2014 года № 178-З, от 1 апреля 2015 года № 33-З, от 21 декабря 2015 года № 195-З, от 1 июня 2016 года № 88-З, от 1 февраля 2017 года № 10-З, от 5 марта 2018 года № 12-З, от 6 декабря 2018 года № 138-З, от 4 июня 2019 года № 51-З) следующие изменения:
1) в статье 9:
а) в части 2 второе предложение после слов "а избирательная комиссия муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
б) в части 3 второе предложение после слов "а избирательная комиссия муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
в) в части 5 четвертое предложение после слов "а избирательная комиссия муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
2) в статье 12:
а) в части 5 первое предложение после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
б) часть 15 после слов "находящихся вне места расположения воинской части," дополнить словами "и избиратели, работающие вахтовым методом,";
3) статью 14 дополнить частью 15 следующего содержания:
"15. В целях обеспечения реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).";
4) в статье 19:
а) пункт 3 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
б) пункт 4 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
5) часть 5 статьи 23 после слов "муниципальных районов," дополнить словами "муниципальных округов,";
6) в статье 24:
а) абзац первый части 41 после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальных округов";
б) в части 42 первое предложение после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальных округов";
7) в абзаце седьмом части 4 статьи 26 первое предложение дополнить словами ", его территориальным органом";
8) в статье 28:
а) в части 1:
в абзаце первом первое предложение после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальных округов";
в абзаце втором второе предложение после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальных округов";
б) часть 11 после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальных округов";
в) пункт 11 части 24 после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальных округов";
9) в абзаце первом части 7 статьи 36 первое предложение после слов "муниципальных районов," дополнить словами "муниципальных округов,";
10) в части 9 статьи 45 в первом предложении слова "в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия" заменить словами "на территории, на которую распространяются полномочия комиссии", третье предложение исключить;
11) в статье 47:
а) в части 3 первое предложение после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,", второе предложение после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
б) в части 6 второе предложение изложить в следующей редакции: "Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства.", дополнить предложением следующего содержания: "Оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход местного бюджета и закрыть этот счет.";
12) в статье 51:
а) часть 8 дополнить предложениями следующего содержания: "В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.";
б) часть 9 после слов "ящики для голосования," дополнить словами "технические средства подсчета голосов при их использовании";
13) в статье 55:
а) часть 3 после слов "пустые ящики для голосования" дополнить словами "(соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании)";
б) в части 11 первое предложение дополнить словами "либо в технические средства подсчета голосов при их использовании";
14) в статье 58:
а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: "При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 6 увеличенной формы протокола об итогах голосования.";
б) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.";
в) абзац первый части 6 дополнить словами ", а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола";
г) дополнить частью 211 следующего содержания:
"211. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком избирателей в присутствии членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 22 настоящего Закона:
1) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
2) участковая комиссия производит подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном частью 12 настоящей статьи, затем все бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов из переносных ящиков для голосования, при этом бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
3) участковая комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6 увеличенной формы протокола об итогах голосования;
4) участковая комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 7, 8, 9, 10 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;
5) участковая комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 11 и 12 протокола об итогах голосования;
6) в случае, предусмотренном частью 141 настоящей статьи, участковая комиссия осуществляет сортировку бюллетеней, отделяя бюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавших избирателей и на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии. Отдельный подсчет голосов по указанным бюллетеням производится вручную либо с использованием технического средства подсчета голосов. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.";
д) часть 22 дополнить предложениями следующего содержания: "В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 9, 10 и последующих строк - протокола участковой комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию.";
е) часть 23 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания.";
ж) часть 29 изложить в следующей редакции:
"29. Порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации о выборах, референдуме, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
з) часть 30 после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальных округов";
и) дополнить частями 31-33 следующего содержания:
"31. Участковые комиссии по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению избирательной комиссии Нижегородской области используют при голосовании на выборах вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов или комплексы для электронного голосования. При этом в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней использование технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования обязательно при подсчете голосов на всех выборах и (или) референдумах всех уровней. Перечень избирательных участков, на которых используются технические средства подсчета голосов и комплексы для электронного голосования, определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Нижегородской области.
При использовании технических средств подсчета голосов участковой комиссией подсчет голосов производится в соответствии с частью 211 настоящей статьи. Решением комиссии, организующей выборы, может быть предусмотрено, что в пределах территории, на которой действует одна территориальная комиссия, не менее чем на 5 процентах определяемых жребием избирательных участков (но не менее чем на трех избирательных участках), на которых использовались такие технические средства, проводится контрольный подсчет голосов избирателей непосредственно членами участковых комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этом жеребьевка проводится вышестоящей комиссией в течение получаса после окончания времени голосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведения каждой участковой комиссии незамедлительно. При совмещении дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней порядок проведения контрольного подсчета голосов определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации либо избирательной комиссией Нижегородской области в зависимости от уровня проводимых выборов, референдума.
О возможности проведения контрольного (ручного) подсчета голосов должны быть извещены все лица, присутствующие при установлении итогов голосования на избирательном участке, на котором использовались технические средства подсчета голосов. Ручной подсчет голосов проводится в присутствии наблюдателей, иных лиц, перечисленных в части 3 статьи 22 настоящего Закона. На избирательных участках, определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке, определенном частями 8-11, 13, 14, 15-17, 19-21 настоящей статьи. По итогам ручного подсчета голосов либо составляется новый протокол об итогах голосования (если выявится разница более чем в один процент (определяемая делением разницы между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, на большее число голосов), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 9, 10 и последующих строк - протокола участковой комиссии об итогах голосования), на котором делается отметка: "Повторный" и который вместе с первоначальным протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию, либо составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию. Председатель участковой комиссии избирательного участка, определенного жребием для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, непосредственно после установления результатов контрольного (ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатах вышестоящую комиссию.
Вышестоящая комиссия, определившая жребием избирательные участки для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, незамедлительно по получении от председателей участковых комиссий указанных избирательных участков сведений о результатах контрольного (ручного) подсчета голосов принимает соответствующее решение, в том числе решение о проведении ручного подсчета голосов на всех избирательных участках, на которых не проводился ручной подсчет голосов и которые расположены на соответствующей территории, в случае, если в результате контрольного подсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребием избирательных участков был составлен повторный протокол об итогах голосования по причине несовпадения в строках 9, 10 и последующих строках протокола данных, полученных при использовании технических средств подсчета голосов и при ручном подсчете голосов.
Участковые комиссии избирательных участков, на которых использовались технические средства подсчета голосов, после установления итогов голосования при ручном подсчете голосов и подписания повторных протоколов об итогах голосования либо актов о совпадении данных в порядке, предусмотренном частью 27 настоящей статьи, направляют протоколы в вышестоящую комиссию.
32. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей.
33. Данные протокола участковой комиссии об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в вышестоящую комиссию с использованием ГАС "Выборы".";
15) часть 2 статьи 64 после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальных округов";
16) в части 1 статьи 68 в первом предложении слово "только" исключить, во втором предложении слова "к ее эксплуатации и развитию" заменить словами "к ее использованию, эксплуатации и развитию", дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "Федеральным законом может быть предусмотрено использование иных государственных информационных систем при подготовке и проведении выборов, а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации.";
17) в части 7 статьи 69 второе предложение после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
18) пункт 9 части 5 статьи 70 после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальных округов".
Статья 6
Внести в Закон Нижегородской области от 28 июня 2012 года № 70-З "О выборах Губернатора Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 5 марта 2013 года № 28-З, от 6 мая 2013 года № 50-З, от 4 июня 2013 года № 64-З, от 8 апреля 2014 года № 39-З, от 4 июня 2014 года № 69-З, от 3 декабря 2014 года № 178-З, от 1 апреля 2015 года № 33-З, от 1 июня 2016 года № 87-З, от 1 февраля 2017 года № 10-З, от 5 марта 2018 года № 12-З, от 28 апреля 2018 года № 30-З, от 6 декабря 2018 года № 138-З, от 4 июня 2019 года № 51-З) следующие изменения:
1) статью 5 дополнить частью 31 следующего содержания:
"31. Активным избирательным правом на выборах Губернатора обладает также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории Нижегородской области не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список избирателей по месту нахождения в соответствии с частью 16 статьи 66 настоящего Закона для голосования в пределах избирательного округа, где он зарегистрирован по месту пребывания.";
2) часть 3 статьи 10 после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальных округов";
3) в статье 16:
а) в части 6 первое предложение после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
б) в части 15 после слов "находящихся вне места расположения воинской части," дополнить словами "и избиратели, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения,", дополнить словами "(такие избиратели включаются в список избирателей в указанном порядке также в случае совмещения дня голосования на выборах Губернатора с днем голосования на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме)";
4) статью 19 дополнить частью 12 следующего содержания:
"12. В целях обеспечения реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".";
5) в части 3 статьи 23 после слов "доверенные лица кандидатов," дополнить словами "избирательных объединений,", слова "в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания" заменить словами "до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию";
6) часть 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"2. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальным органом. Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании.";
7) в части 3 статьи 34 первое предложение после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальных округов";
8) в статье 35:
а) в части 3 второе предложение после слов "муниципальным районам" дополнить словами ", муниципальным округам";
б) часть 41 после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальных округов";
9) часть 6 статьи 55 изложить в следующей редакции:
"6. Не израсходованные избирательными комиссиями средства, выделенные из областного бюджета на подготовку и проведение выборов Губернатора, не позднее чем через 10 дней после представления в Законодательное Собрание Нижегородской области отчета о расходовании указанных средств возвращаются в установленном порядке в областной бюджет.";
10) часть 2 статьи 61 изложить в следующей редакции:
"2. Филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России" обязаны по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию избирательной комиссии Нижегородской области в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства. Оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России" обязаны по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход областного бюджета и закрыть этот счет.";
11) в части 5 статьи 62 второе предложение после слов "а в случае их отсутствия" дополнить словами "на территории, на которую распространяются полномочия комиссии,";
12) часть 12 статьи 64 после слов "ящики для голосования" дополнить словами ", технические средства подсчета голосов при их использовании";
13) в статье 66:
а) часть 3 после слов "ящики для голосования" дополнить словами "(соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании)";
б) в части 11 первое предложение дополнить словами "либо в технические средства подсчета голосов при их использовании";
14) в статье 69:
а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: "При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 5 увеличенной формы протокола об итогах голосования.";
б) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.";
в) абзац первый части 6 после слов "и его увеличенной формы" дополнить словами ", а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола";
г) дополнить частью 222 следующего содержания:
"222. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 8, 9 и последующих строк - протокола участковой комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию.";
д) дополнить частями 30 - 34 следующего содержания:
"30. Участковые комиссии по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению избирательной комиссии Нижегородской области используют при голосовании на выборах вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов или комплексы для электронного голосования. При этом в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней использование технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования обязательно при подсчете голосов на всех выборах и (или) референдумах всех уровней. Перечень избирательных участков, на которых используются технические средства подсчета голосов и комплексы для электронного голосования, определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Нижегородской области.
При использовании технических средств подсчета голосов участковой комиссией подсчет голосов производится в соответствии с частью 221 настоящей статьи. Решением избирательной комиссии Нижегородской области может быть предусмотрено, что в пределах территории, на которой действует одна территориальная комиссия, не менее чем на 5 процентах определяемых жребием избирательных участков (но не менее чем на трех избирательных участках), на которых использовались такие технические средства, проводится контрольный подсчет голосов избирателей непосредственно членами участковых комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этом жеребьевка проводится вышестоящей комиссией в течение получаса после окончания времени голосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведения каждой участковой комиссии незамедлительно. При совмещении дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней порядок проведения контрольного подсчета голосов определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации либо избирательной комиссией Нижегородской области в зависимости от уровня проводимых выборов, референдума.
О возможности проведения контрольного (ручного) подсчета голосов должны быть извещены все лица, присутствующие при установлении итогов голосования на избирательном участке, на котором использовались технические средства подсчета голосов. Ручной подсчет голосов проводится в присутствии наблюдателей, иных лиц, перечисленных в части 3 статьи 29 настоящего Закона. На избирательных участках, определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке, определенном частями 9-12, 14, 15, 16-18, 20-22 настоящей статьи. По итогам ручного подсчета голосов либо составляется новый протокол об итогах голосования (если выявится разница более чем в один процент (определяемая делением разницы между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, на большее число голосов), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 8, 9, 12 и последующих строк - протокола участковой комиссии об итогах голосования), на котором делается отметка: "Повторный" и который вместе с первоначальным протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию, либо составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию. Председатель участковой комиссии избирательного участка, определенного жребием для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, непосредственно после установления результатов контрольного (ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатах вышестоящую комиссию.
Вышестоящая комиссия, определившая жребием избирательные участки для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, незамедлительно по получении от председателей участковых комиссий указанных избирательных участков сведений о результатах контрольного (ручного) подсчета голосов принимает соответствующее решение, в том числе решение о проведении ручного подсчета голосов на всех избирательных участках, на которых не проводился ручной подсчет голосов и которые расположены на соответствующей территории, в случае, если в результате контрольного подсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребием избирательных участков был составлен повторный протокол об итогах голосования по причине несовпадения в строках 8, 9, 12 и последующих строках протокола данных, полученных при использовании технических средств подсчета голосов и при ручном подсчете голосов.
Участковые комиссии избирательных участков, на которых использовались технические средства подсчета голосов, после установления итогов голосования при ручном подсчете голосов и подписания повторных протоколов об итогах голосования либо актов о совпадении данных в порядке, предусмотренном частью 27 настоящей статьи, направляют протоколы в вышестоящую комиссию.
31. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей.
32. Данные протокола участковой комиссии об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в вышестоящую комиссию с использованием ГАС "Выборы".
33. Порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации о выборах, референдуме, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
34. Данные протоколов участковых комиссий об итогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
15) в статье 76:
а) в части 1 слово "только" исключить;
б) дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. Федеральным законом может быть предусмотрено использование иных государственных информационных систем при подготовке и проведении выборов, а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации. Требования к ГАС "Выборы" и к ее использованию, эксплуатации и развитию определяются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Ввод в ГАС "Выборы" данных, содержащихся в протоколах комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, является обязательным. Ввод в ГАС "Выборы" данных об итогах голосования, о результатах выборов осуществляется в порядке, определенном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.".
Статья 7
Внести в Закон Нижегородской области от 5 февраля 2013 года № 8-З "О порядке образования избирательных участков и порядке формирования избирательных комиссий на территории Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 6 мая 2013 года № 51-З, от 4 июня 2014 года № 69-З, от 1 апреля 2015 года № 33-З, от 21 декабря 2015 года № 195-З, от 5 мая 2016 года № 59-З, от 5 марта 2018 года № 12-З) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) часть 2 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
б) часть 43 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
2) в статье 5:
а) часть 1 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
б) часть 2 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
3) в статье 7:
а) часть 2 после слов "избирательной комиссии муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. По представлению комиссии, по запросу органа, назначающего членов комиссии, направляемым до принятия соответствующего решения, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, его территориальный орган проводят проверку в отношении лиц, назначаемых членами комиссий, и представляет по ним сведения об осуждении и (или) ином факте уголовного преследования с указанием сведений о неснятой и непогашенной судимости, а также о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах.";
4) в статье 14:
а) в части 3 первое предложение после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
б) часть 6 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
в) абзац первый части 10 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
г) в части 13 первое предложение после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
5) в пункте 11 части 3 статьи 161 слова "в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания" заменить словами "до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию".
Статья 8
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор области
Г.С. Никитин
Нижний Новгород
30 октября 2019 года
№ 131-З
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 25.11.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 010.120.000 Исполнительная власть (см. 020.010.000), 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: