Об отзыве губернатора Ненецкого автономного округа



Приложение 5

ОПУБЛИКОВАНО: В данной редакции документ опубликован не был. Первоначально текст документа опубликован в Сборнике нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа от 06.12.2012 №40(189).

СОБРАНИЕ ДЕПУТОВ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ЗАКОН

30 ноября 2012 года№ 102-оз

г. Нарьян-Мар

Об отзыве губернатора Ненецкого автономного округа

{В редакции законов Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 12.02.2014 №1-оз от 11.03.2016 №188-оз, от 04.07.2016 №225-оз, от 22.12.2017 №356-оз}

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона

Настоящий закон устанавливает основания и процедуру отзыва губернатора Ненецкого автономного округа и применяется в связи с инициированием процедуры отзыва губернатора Ненецкого автономного округа гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Ненецкого автономного округа, и обладающими активным избирательным правом на выборах губернатора Ненецкого автономного округа (далее также – граждане Российской Федерации, граждане).

Статья 2. Основные термины и понятия

Основные термины и понятия, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральном законе от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

Статья 3. Общие принципы проведения голосования по отзыву губернатора Ненецкого автономного округа

1. Голосование по отзыву губернатора Ненецкого автономного округа (далее – голосование по отзыву) проводится на всей территории Ненецкого автономного округа.

2. Граждане Российской Федерации участвуют в голосовании по отзыву на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Гражданин Российской Федерации голосует при проведении голосования по отзыву за отзыв или против отзыва непосредственно.

4. Участие гражданина Российской Федерации в голосовании по отзыву является добровольным и свободным. Никто не вправе воздействовать на гражданина Российской Федерации с целью принуждения его к участию или неучастию в таком голосовании, а также на его свободное волеизъявление.

5. Деятельность комиссий по отзыву при подготовке и проведении голосования по отзыву, подсчёте голосов и установлении итогов голосования, определении результатов голосования осуществляется открыто и гласно.

6. Голосование по отзыву может проводиться одновременно с проведением выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа.

Статья 4. Пределы действия настоящего закона

Настоящий закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Ненецкого автономного округа.

Статья 5. Право граждан на участие в голосовании по отзыву

1. Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Ненецкого автономного округа, достигший на день выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, проставления подписи в подписном листе в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву возраста 18 лет, имеет право участвовать в выдвижении этой инициативы, ставить свою подпись в подписном листе.

2. Каждый гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Ненецкого автономного округа и достигший на день проведения голосования по отзыву 18 лет, имеет право участвовать в голосовании, в предусмотренных федеральным и окружным законодательством и проводимых законными методами иных действиях по подготовке и проведению голосования. До назначения голосования по отзыву в действиях по подготовке и проведению голосования по отзыву имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

(в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 225-ОЗ)

3. В голосовании по отзыву не участвуют граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Гражданин Российской Федерации вправе участвовать в голосовании по отзыву независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, рода и характера занятий, а также других обстоятельств.

Статья 6. Основания отзыва губернатора Ненецкого автономного округа

1. Отзыв губернатора Ненецкого автономного округа производится в порядке, установленном настоящим законом, путем проведения тайного голосования.

2. Отзыв губернатора Ненецкого автономного округа возможен по одному из следующих оснований:

1) нарушение губернатором Ненецкого автономного округа законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Ненецкого автономного округа, факт совершения которого установлен соответствующим судом;

2) неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение губернатором Ненецкого автономного округа своих обязанностей, установленное соответствующим судом.

3. Обратиться в суд Ненецкого автономного округа с заявлением об установлении фактов, указанных в части 2 настоящей статьи, вправе политические партии, их региональные отделения, иные общественные объединения, а также группа граждан Российской Федерации в количестве не менее 100 человек, проживающих на территории Ненецкого автономного округа и обладающих активным избирательным правом на выборах губернатора Ненецкого автономного округа.

Глава 2. НАЗНАЧЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ГУБЕРНАТОРА

НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Статья 7. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение голосования по отзыву

1. Голосование по отзыву не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации, на всей территории либо части территории Ненецкого автономного округа, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения, в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом.

2. Инициатива проведения голосования по отзыву может быть выдвинута не ранее чем по истечении одного года со дня вступления в должность избранного губернатора Ненецкого автономного округа.

Статья 8. Назначение голосования по отзыву

1. Назначение и проведение голосования по отзыву обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения такого голосования и ее реализации, установленные Федеральным законом, Уставом Ненецкого автономного округа и настоящим законом.

2. Решение о назначении голосования по отзыву принимается в форме постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа.

Статья 9. Инициатива проведения процедуры отзыва губернатора Ненецкого автономного округа

1. Процедура отзыва губернатора Ненецкого автономного округа проводится по инициативе граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ненецкого автономного округа и обладающих активным избирательным правом на выборах губернатора Ненецкого автономного округа, в порядке, установленном для проведения референдума Ненецкого автономного округа, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", настоящим законом.

2. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, вправе образовать инициативную группу по проведению указанного голосования в количестве не менее 20 человек, проживающих на территории Ненецкого автономного округа и обладающих активным избирательным правом на выборах губернатора Ненецкого автономного округа, для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

Собрание инициативной группы, на котором принимается решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, проводится на территории Ненецкого автономного округа.

3. Днем выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву является день проведения собрания, на котором принимается решение инициативной группы о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

4. В случае поддержки предложения об образовании инициативной группы собрание инициативной группы принимает следующие решения:

1) о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву и образованию инициативной группы;

2) о назначении из числа членов инициативной группы лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы, - уполномоченных представителей инициативной группы, в том числе по финансовым вопросам;

3) о наделении одного или нескольких уполномоченных представителей инициативной группы правом выдавать доверенности от имени инициативной группы.

Решения собрания инициативной группы отражаются в его протоколе, который подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

5. Решение собрания инициативной группы считается принятым, если за него проголосовало более половины участников собрания, но не менее указанного в части 2 настоящей статьи минимального числа членов инициативной группы.

Статья 10. Регистрация инициативной группы по проведению голосования по отзыву

1. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву (далее - инициативная группа) обращается в Избирательную комиссию Ненецкого автономного округа с ходатайством о регистрации инициативной группы. В ходатайстве инициативной группы указываются:

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

1) основание для отзыва губернатора Ненецкого автономного округа;

2) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы.

Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству инициативной группы должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

2. Со дня обращения инициативной группы Избирательная комиссия Ненецкого автономного округа действует в качестве комиссии по отзыву губернатора Ненецкого автономного округа (далее также - комиссия по отзыву).

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

3. Комиссия по отзыву в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы о ее регистрации обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Устава Ненецкого автономного округа и настоящего закона - о направлении их в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

4. Собрание депутатов Ненецкого автономного округа (далее - окружное Собрание депутатов) в течение двадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов обязано проверить соответствие ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Устава Ненецкого автономного округа и настоящего закона.

5. Окружное Собрание депутатов не позднее чем через пять дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву и приложенных к нему документов обязано уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

6. Если окружное Собрание депутатов признает, что ходатайство инициативной группы и приложенные к нему документы отвечают требованиям Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Устава Ненецкого автономного округа и настоящего закона, оно принимает соответствующее постановление и в течение пяти дней направляет его вместе с указанными документами в комиссию по отзыву, которая осуществляет регистрацию инициативной группы и сообщает о регистрации инициативной группы в средства массовой информации.

В случае принятия окружным Собранием депутатов постановления о признании ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов не соответствующими требованиям Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Устава Ненецкого автономного округа и настоящего закона, комиссия по отзыву отказывает в регистрации инициативной группы.

7. Решение о регистрации инициативной группы принимается комиссией по отзыву в пятнадцатидневный срок со дня принятия окружным Собранием депутатов постановления о соответствии ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Устава Ненецкого автономного округа и настоящего закона.

8. Регистрационное свидетельство выдается инициативной группе в день принятия решения о ее регистрации и действует со дня, следующего за днем регистрации такой инициативной группы, в течение тридцати дней. Форма регистрационного свидетельства утверждается комиссией по отзыву.

В случае принятия комиссией по отзыву решения о направлении документов в окружное Собрание депутатов для назначения голосования по отзыву, регистрационное свидетельство продлевается на срок, установленный комиссией по отзыву.

9. В случае отказа в регистрации инициативной группы лицам, уполномоченным действовать от имени инициативной группы, выдается решение комиссии по отзыву, в котором указываются основания отказа. Данное решение должно быть выдано инициативной группе не позднее чем через два дня со дня принятия данного решения.

Решение комиссии по отзыву об отказе в регистрации инициативной группы подлежит обязательному опубликованию в официальном печатном издании округа.

10. Отказ в регистрации инициативной группы может быть обжалован в суд в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 11. Сбор подписей в поддержку проведения голосования по отзыву

1. С начала действия регистрационного свидетельства инициативная группа приступает к организации сбора подписей избирателей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву в порядке, установленном настоящим законом. При этом учитываются только подписи, собранные после даты регистрации инициативной группы. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа за счет средств фонда голосования.

2. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения голосования по отзыву, составляет не менее 25 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории Ненецкого автономного округа. Число избирателей, имеющих право на участие в голосовании, определяется на основании данных регистра избирателей по состоянию на 1 января или на 1 июля соответствующего года. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение тридцати дней с начала действия регистрационного свидетельства. В случае, если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей избирателей, дальнейший сбор подписей прекращается.

3. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы по сбору подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву.

4. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения голосования по отзыву только один раз.

(в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 225-ОЗ)

5. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.

Подписные листы изготавливаются инициативной группой по форме, указанной в Приложении к настоящему закону.

6. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

7. При сборе подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.

8. При выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву в подписном листе указывается номер специального счета фонда голосования, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.

9. Право сбора подписей граждан принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей 18-летнего возраста и не признанному судом недееспособным. Инициативная группа может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы, а также иное финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, осуществляются только через фонд голосования, созданный данной инициативной группой.

10. Подписи могут собираться только среди граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, на всей территории Ненецкого автономного округа. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий (комиссий по отзыву) с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат запрещается. Подписи, собранные с нарушением указанных запретов, признаются недействительными.

11. После окончания сбора подписей уполномоченный представитель инициативной группы подсчитывает общее число собранных подписей избирателей и составляет в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной комиссией по отзыву. Каждый экземпляр протокола подписывается уполномоченным представителем инициативной группы.

12. Количество представляемых подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, может превышать не более чем на 10 процентов требуемое число подписей, установленное в части 2 настоящей статьи.

13. Подписные листы в сброшюрованном и пронумерованном виде вместе с протоколом об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах, а в случае, предусмотренном законом, - и в машиночитаемом виде представляются в комиссию по отзыву, которая в течение десяти дней проверяет соблюдение инициативной группой требований федеральных законов и настоящего закона при сборе подписей, в том числе проверяет достоверность собранных подписей в порядке, установленном законом Ненецкого автономного округа от 27 мая 2005 года N 579-ОЗ "О референдуме Ненецкого автономного округа".

(в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 225-ОЗ)

По результатам проверки комиссия по отзыву принимает постановление.

О результатах проверки уполномоченный представитель инициативной группы извещается не менее чем за двое суток до заседания комиссии по отзыву, на котором будет рассматриваться вопрос о проведении голосования.

14. Если в результате проверки установлено, что представленных подписей недостаточно или превышена предельная величина доли недостоверных и недействительных подписей, подвергшихся проверке, уполномоченному представителю инициативной группы в указанный срок должны быть представлены: копии протокола об итогах проверки подписных листов, копии ведомостей проверки подписных листов с указанием оснований (причин) признания подписей избирателей недостоверными и недействительными, копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными или недействительными.

В случае обнаружения нарушений установленных требований к сбору подписей, в результате которых количество достоверных и действительных подписей, представленных инициативной группой, окажется меньше количества, требуемого для назначения голосования по отзыву в соответствии с настоящим законом, комиссия по отзыву выносит соответствующее постановление, одновременно информирует окружное Собрание депутатов и губернатора Ненецкого автономного округа о принятом решении.

Копия постановления комиссии по отзыву направляется инициативной группе. Члены инициативной группы не могут выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву в течение двух лет со дня принятия этого решения.

15. Если в результате проверки установлено соответствие порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, сбора подписей требованиям федеральных законов и настоящего закона и достаточное количество достоверных подписей, комиссия по отзыву в течение пятнадцати дней со дня представления инициативной группой документов, указанных в части 13 настоящей статьи, направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы и копию своего постановления в окружное Собрание депутатов, одновременно информирует об этом губернатора Ненецкого автономного округа.

Копия постановления комиссии по отзыву направляется инициативной группе.

Статья 12. Проверка подписей избирателей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву

Проверка подписей избирателей, проверка соблюдения порядка их сбора, соблюдения процедуры выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву осуществляются комиссией по отзыву в порядке, установленном Федеральным законом и законом Ненецкого автономного округа от 27 мая 2005 года N 579-ОЗ "О референдуме Ненецкого автономного округа".

Статья 13. Информирование губернатора Ненецкого автономного округа и инициаторов отзыва

1. Губернатор Ненецкого автономного округа и инициаторы его отзыва должны быть проинформированы комиссией по отзыву о месте и времени проведения ее заседания, на котором будут рассматриваться вопросы о результатах проверки подписей избирателей и результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. Комиссия по отзыву также обязана проинформировать губернатора Ненецкого автономного округа и инициаторов его отзыва о результатах рассмотрения окружным Собранием депутатов инициативы проведения голосования по отзыву.

2. Губернатор Ненецкого автономного округа вправе дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва. Объяснения губернатора Ненецкого автономного округа публикуются в государственных средствах массовой информации, указанных в части 3 статьи 23 настоящего закона.

На всех этапах осуществления отзыва губернатором Ненецкого автономного округа может быть использовано право на защиту чести и достоинства, гражданских прав и свобод в суде.

Статья 14. Назначение голосования по отзыву, отказ в назначении голосования по отзыву

1. Вопрос о назначении голосования по отзыву либо об отказе в назначении такого голосования рассматривается окружным Собранием депутатов в течение пятнадцати дней со дня поступления в окружное Собрание депутатов соответствующих документов от комиссии по отзыву.

2. Голосование по отзыву назначается окружным Собранием депутатов при наличии хотя бы одного из оснований отзыва, предусмотренных частью 2 статьи 6 настоящего закона, и необходимого количества достоверных и (или) действительных подписей избирателей, установленных настоящим законом, а также при соответствии процедуры выдвижения инициативы проведения голосования и представленных документов требованиям закона.

Решение о назначении голосования принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением окружного Собрания депутатов.

3. Голосование по отзыву проводится не позднее шестидесяти дней со дня принятия окружным Собранием депутатов решения о назначении голосования по отзыву.

4. Голосование по отзыву может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении голосования по отзыву подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Статья 15. Создание иных групп участников голосования по отзыву

1. После регистрации инициативной группы, но не позднее двадцати дней со дня принятия окружным Собранием депутатов решения о назначении голосования по отзыву, могут создаваться иные группы участников голосования по отзыву в количестве не менее 20 человек, которые подлежат регистрации Избирательной комиссией Ненецкого автономного округа.

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

В качестве иной группы участников голосования по отзыву вправе действовать региональные отделения политических партий.

2. Иные группы участников голосования по отзыву, их члены и уполномоченные представители осуществляют свою деятельность в порядке, установленном Федеральным законом в отношении инициативной группы после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

3. Вхождение гражданина в состав более чем одной группы участников голосования по отзыву не допускается.

Статья 16. Отмена регистрации инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву

Регистрация инициативной группы по проведению голосования по отзыву, иной группы участников голосования по отзыву может быть отменена судом по заявлению Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа не позднее чем за три дня до дня голосования в случаях, установленных Федеральным законом и настоящим законом.

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

Глава 3. ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ ГОЛОСОВАНИЯ, СОСТАВЛЕНИЕ

СПИСКОВ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ

Статья 17. Образование участков голосования

1. Участки голосования для голосования и подсчета голосов участников голосования образуются по согласованию с территориальной комиссией по отзыву главой местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных о числе участников голосования, зарегистрированных на территории участка голосования.

2. Участки голосования образуются из расчета не более трех тысяч участников голосования на каждом участке в порядке, установленном Федеральным законом.

Статья 18. Составление списков для голосования по отзыву

1. В целях реализации прав участников голосования территориальными комиссиями по отзыву составляются списки избирателей отдельно по каждому участку голосования на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей.

2. В списки избирателей на участках голосования включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом на выборах губернатора Ненецкого автономного округа.

3. Списки избирателей составляются в порядке, установленном Федеральным законом.

Глава 4. КОМИССИИ ПО ОТЗЫВУ

Статья 19. Комиссии по отзыву

1. Подготовку и проведение голосования по отзыву осуществляют следующие комиссии по отзыву:

1) Избирательная комиссия Ненецкого автономного округа, действующая в качестве комиссии по отзыву;

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

2) территориальные избирательные комиссии, действующие в качестве территориальных комиссий по отзыву;

3) участковые комиссии по отзыву.

2. Комиссии по отзыву осуществляют полномочия в соответствии с Федеральным законом, законами Ненецкого автономного округа и настоящим законом.

3. При подготовке и проведении голосования по отзыву комиссии по отзыву в пределах своих полномочий независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

4. Решения вышестоящей комиссии по отзыву, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий по отзыву.

5. Решение комиссии по отзыву, противоречащее федеральным законам или окружным законам либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей комиссией по отзыву или судом. При этом вышестоящая комиссия по отзыву вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено.

6. Решения и акты комиссий по отзыву, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, настоящим законом, обязательны для исполнительного органа государственной власти округа, государственных учреждений, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, их должностных лиц, избирателей.

7. Статус членов комиссий по отзыву устанавливается в соответствии с Федеральным законом, законом Ненецкого автономного округа от 27 мая 2005 года N 579-ОЗ "О референдуме Ненецкого автономного округа".

Статья 20. Порядок и условия формирования комиссий по отзыву

1. Избирательная комиссия Ненецкого автономного округа является постоянно действующим государственным органом Ненецкого автономного округа, формируется и исполняет свои полномочия в соответствии с законом Ненецкого автономного округа от 6 января 2003 года N 390-ОЗ "Об избирательной комиссии Ненецкого автономного округа".

2. Территориальные комиссии по отзыву формируются и исполняют свои полномочия в соответствии с Федеральным законом, окружным законом от 2 апреля 2003 года N 411-ОЗ "О территориальной избирательной комиссии", настоящим законом.

3. Участковые комиссии по отзыву формируются сроком на 5 лет территориальной комиссией по отзыву в порядке, установленном Федеральным законом.

4. Основания расформирования комиссий по отзыву устанавливаются Федеральным законом.

Статья 21. Гласность в деятельности комиссий

1. На всех заседаниях соответствующей комиссии, а также при осуществлении участковой, территориальной комиссиями по отзыву работы со списками для голосования по отзыву, бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий по отзыву, член или уполномоченный представитель инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, связанными с подготовкой и проведением голосования по отзыву, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на ее заседания.

(в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 225-ОЗ)

1.1. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи.

(часть 1.1 введена законом НАО от 04.07.2016 N 225-ОЗ)

1.2. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, а также при подсчете голосов участников голосования вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении дня голосования по отзыву трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 10.2 настоящей статьи.

(часть 1.2 введена законом НАО от 04.07.2016 N 225-ОЗ)

2. Решения комиссий по отзыву, непосредственно связанные с подготовкой и проведением голосования, публикуются в государственных средствах массовой информации, указанных в части 3 статьи 23 настоящего закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через семь дней после их принятия.

3. В день голосования с момента начала работы участковой комиссии по отзыву, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии территориальной комиссией по отзыву протокола участковой комиссии по отзыву об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на участках голосования вправе присутствовать лица, перечисленные в частях 1 и 1.2 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели.

(в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 225-ОЗ)

4. В помещение участковой комиссии, сформированной на участке голосования по отзыву, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе, изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом участке голосования и помещение, в котором проводится подсчет голосов участников голосования, должен быть обеспечен доступ всем членам комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 1 настоящей статьи.

(в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 225-ОЗ)

5. При проведении голосования наблюдатель может быть назначен инициативной группой, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне. Инициативная группа вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию.

Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона.

(часть 5 в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 225-ОЗ)

6. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования на соответствующей территории, определении результатов голосования, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования и о результатах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме инициативной группой, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, адреса места жительства, а также номера участка голосования, наименования комиссии по отзыву, куда он направляется. Указание каких-либо дополнительных сведений и проставление печати инициативной группой не требуются. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа.

(в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 225-ОЗ)

7.1. Общественное объединение, инициативная группа, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка голосования, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.

(часть 7.1 введена законом НАО от 04.07.2016 N 225-ОЗ)

8. Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования, либо непосредственно в день голосования. В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 7.1 настоящей статьи.

(часть 8 в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 225-ОЗ)

9. Наблюдатели при проведении голосования обладают правами и обязанностями, установленными Федеральным законом.

10. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения голосования по отзыву, вправе:

1) утратил силу. - Закон НАО от 04.07.2016 N 225-ОЗ;

2) знакомиться с протоколом участковой комиссии по отзыву об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий по отзыву об итогах голосования, о результатах голосования, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов;

(в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 225-ОЗ)

3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

4) утратил силу. - Закон НАО от 04.07.2016 N 225-ОЗ.

10.1. Представители средств массовой информации, указанные в части 1.2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.

(часть 10.1 введена законом НАО от 04.07.2016 N 225-ОЗ)

10.2. Для осуществления полномочий, указанных в частях 1.2, 3, 10.1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Ненецкого автономного округа. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования.

(часть 10.2 введена законом НАО от 04.07.2016 N 225-ОЗ)

10.3. Аккредитованный в соответствии с частью 10.2 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.

(часть 10.3 введена законом НАО от 04.07.2016 N 225-ОЗ)

11. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий по отзыву производится председателем или заместителем председателя или секретарем комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись: "Верно", расписываются, ставят дату, указывают время заверения и проставляют печать соответствующей комиссии.

12. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными законами.

Статья 22. Организация работы комиссий по отзыву

1. Деятельность комиссий по отзыву осуществляется коллегиально.

2. Комиссия по отзыву правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

3. Председатели территориальных и участковых комиссий по отзыву назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими комиссиями.

Заместитель председателя и секретарь комиссии по отзыву избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

4. Заседания комиссии по отзыву созываются ее председателем по мере необходимости или по его поручению заместителем председателя комиссии, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

Заседание комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.

5. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения голосования, об обращении в суд с заявлением об итогах голосования или о результатах голосования, о признании голосования несостоявшимся или недействительным, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном настоящим законом, принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим законом.

Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.

6. При принятии решений комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

7. Решения комиссии, а также протоколы заседаний комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

8. Члены комиссии с правом решающего голоса, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.

9. Избирательная комиссия Ненецкого автономного округа, территориальные и участковые комиссии по отзыву могут привлекать к выполнению работ и оказанию услуг, связанных с подготовкой и проведением голосования, граждан по гражданско-правовым договорам.

(в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 225-ОЗ)

Статья 23. Содействие деятельности комиссий

1. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения документации голосования по отзыву до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных федеральным и окружным законодательством, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

2. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву, их должностные лица обязаны оказывать содействие комиссиям по отзыву в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.

3. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять комиссиям по отзыву безвозмездное эфирное время для информирования в порядке, установленном настоящим законом, избирателей, а также безвозмездную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона.

4. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям по отзыву необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям безвозмездно.

Глава 5. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ И

РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ГОЛОСОВАНИИ ПО ОТЗЫВУ

Статья 24. Информирование участников голосования по отзыву

1. Информирование участников голосования осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий, физические и юридические лица в соответствии с настоящим законом, Федеральным законом, законом Ненецкого автономного округа от 27 мая 2005 года N 579-ОЗ "О референдуме Ненецкого автономного округа".

(в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 225-ОЗ)

2. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении мероприятий, связанных с голосованием по отзыву, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев.

3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов голосования по отзыву, иных исследований, связанных с проводимым голосования, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").

4. В день голосования до момента окончания голосования на территории Ненецкого автономного округа запрещается публикация (обнародование) данных о результатах голосования по отзыву, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационной сети, доступ к которой не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").

Статья 25. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения голосования по отзыву

1. Информационное обеспечение голосования по отзыву осуществляется государственными и муниципальными, а также негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями государственных и муниципальных, а также негосударственных периодических печатных изданий.

2. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти округа, органами судебной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также материалы, освещающие деятельность инициативной группы.

3. Перечень государственных организаций телерадиовещания и государственных периодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросам голосования по отзыву, публикуется Избирательной комиссией Ненецкого автономного округа по представлению Администрации Ненецкого автономного округа не позднее чем через семь дней после назначения голосования.

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

Статья 26. Агитация при выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву губернатора Ненецкого автономного округа

1. Граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на выборах губернатора Ненецкого автономного округа (участники голосования), вправе проводить агитацию за отзыв губернатора Ненецкого автономного округа и против его отзыва в допускаемых законодательством формах и законными методами.

2. Расходы на проведение агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующего фонда голосования в установленном законодательством порядке.

3. Запрещается прямое или косвенное привлечение к агитации лиц, которые не достигнут возраста 18 лет на день голосования, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.

(в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 225-ОЗ)

4. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию по вопросам голосования по отзыву, в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного положения.

Статья 27. Сроки проведения агитации

1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

(в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 225-ОЗ)

2. Агитация за или против отзыва губернатора Ненецкого автономного округа на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

(в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 225-ОЗ)

3. Проведение агитации за или против инициативы отзыва в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в пункте 7 статьи 54 Федерального закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с пунктами 8 и 10 статьи 54 Федерального закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.

(часть 4 в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 225-ОЗ)

Статья 28. Недопустимость злоупотребления правом на проведение агитации

1. При проведении агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Программы, выступления граждан, иные агитационные материалы не должны содержать призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, а также не должны быть направлены на пропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также злоупотребление свободой массовой информации в иной форме, определенной законодательством Российской Федерации. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.

2. При проведении агитации запрещается осуществлять подкуп участников голосования.

3. Комиссии по отзыву контролируют соблюдение порядка проведения агитации при проведении голосования, установленного Федеральным законом, законом Ненецкого автономного округа от 27 мая 2005 года N 579-ОЗ "О референдуме Ненецкого автономного округа".

Глава 6. ФИНАНСИРОВАНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ

Статья 29. Финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования по отзыву

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, производятся за счет средств, выделяемых из окружного бюджета. При этом за счет средств, выделенных Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа из окружного бюджета, до официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву производятся только расходы, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву.

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

2. Ассигнования на подготовку и проведение голосования по отзыву предусматриваются отдельной строкой в окружном бюджете. Главным распорядителем средств, предусмотренных в окружном бюджете на проведение голосования по отзыву, является Избирательная комиссия Ненецкого автономного округа, финансирование которой осуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении указанного голосования.

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

3. Отчет Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа о расходовании бюджетных средств на голосование по отзыву представляется в окружное Собрание депутатов.

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

Председатель Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа и председатели территориальных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение голосования, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные законодательством.

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

4. Участковые комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение голосования по отзыву, в соответствующую территориальную комиссию по отзыву не позднее чем через четырнадцать дней, территориальные комиссии по отзыву представляют отчеты в Избирательную комиссию Ненецкого автономного округа не позднее чем через сорок пять дней, а Избирательная комиссия Ненецкого автономного округа представляет финансовый отчет в окружное Собрание депутатов не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих итогов голосования по отзыву в целом по Ненецкому автономному округу. Указанный отчет подлежит опубликованию в средствах массовой информации или в отдельной брошюре по итогам голосования в течение трех месяцев после представления его в окружное Собрание депутатов.

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

5. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из окружного бюджета Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа на подготовку и проведение голосования по отзыву, устанавливается Избирательной комиссией Ненецкого автономного округа по согласованию с Главным управлением Банка России по Архангельской области.

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

6. Остатки денежных средств, выделенных комиссиям по отзыву из окружного бюджета на подготовку и проведение голосования по отзыву и не израсходованных ими на указанные цели, возвращаются в окружной бюджет.

Статья 30. Порядок создания фонда голосования по отзыву

1. Инициативная группа обязана создать фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на голосовании.

2. Инициативная группа обязана назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам, решение о назначении которого передается в комиссию по отзыву в течение двух суток со дня его принятия. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется комиссией по отзыву в порядке, установленном законом.

3. Иные группы участников голосования, созданные в том числе для агитации против проведения голосования, участия в голосовании, против отзыва губернатора округа, обязаны создать фонды голосования по отзыву. На указанные фонды распространяются правила, установленные Федеральным законом, настоящим законом для фонда голосования по отзыву, созданного инициативной группой.

4. Предельная сумма всех расходов из средств фонда голосования по отзыву не может превышать 3 500 000 рублей.

Фонды голосования по отзыву могут формироваться только за счет следующих денежных средств:

1) собственных средств членов инициативной группы, иной группы участников голосования, которые в совокупности не могут превышать 1 500 000 рублей;

2) добровольных пожертвований юридических лиц и средств, которые выделены общественным объединением, политической партией и их региональными подразделениями, которые в совокупности не могут превышать 1 500 000 рублей;

3) добровольных пожертвований граждан, которые в совокупности не могут превышать 500 000 рублей.

5. Ограничения по внесению и использованию пожертвований устанавливаются Федеральным законом, законом Ненецкого автономного округа от 27 мая 2005 года N 579-ОЗ "О референдуме Ненецкого автономного округа".

6. Все денежные средства, образующие фонд голосования по отзыву, перечисляются на специальный счет голосования, открытый с разрешения комиссии по отзыву уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России" на территории Ненецкого автономного округа. Инициативная группа вправе открыть только один специальный счет.

(в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 225-ОЗ)

Порядок открытия и ведения указанного счета, учета средств фонда голосования по отзыву и отчетности по этим средствам устанавливается Избирательной комиссией Ненецкого автономного округа по согласованию с Главным управлением Банка России по Архангельской области.

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

Статья 31. Порядок расходования средств фонда голосования по отзыву

1. Право распоряжаться средствами фонда голосования по отзыву принадлежит создавшей его инициативной группе, иной группе участников голосования.

2. Средства фонда голосования по отзыву имеют целевое назначение и могут использоваться инициативной группой, иной группой участников голосования только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на голосовании, либо для агитации против проведения голосования, участия в голосовании, против отзыва губернатора округа в порядке, установленном Федеральным законом.

3. Инициативная группа, иная группа участников голосования обязана представить в Избирательную комиссию Ненецкого автономного округа не менее двух финансовых отчетов (в том числе один из них - не позднее чем за десять дней до дня проведения голосования, а итоговый - не позднее чем через тридцать дней после опубликования результатов голосования) о размерах фонда голосования по отзыву, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств соответствующего фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств фонда. Копии указанных отчетов передаются комиссией средствам массовой информации не позднее чем через пять дней со дня их поступления для их опубликования в порядке, установленном законом.

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

4. Все финансовые операции со специальными счетами инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву прекращаются в день голосования, кроме операций по зачислению средств, перечисленных до дня голосования. Избирательная комиссия Ненецкого автономного округа по ходатайству инициативной группы может продлить срок оплаты расходов, произведенных до дня голосования, но не более чем на пятнадцать дней.

Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете голосования после дня проведения голосования, инициативная группа, иная группа участников голосования обязана перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в фонды, пропорционально вложенным средствам, в течение тридцати дней со дня голосования.

Глава 7. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И

ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТЕ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ

ГОЛОСОВАНИЯ, УСТАНОВЛЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОЛОСОВАНИЯ И ИХ

ОПУБЛИКОВАНИЯ

Статья 32. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии по отзыву главой соответствующего муниципального образования (если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, - командиром воинской части, капитаном судна, руководителем полярной станции.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования на информационном стенде размещаются информационные материалы голосования, образцы бюллетеней для голосования, в которых должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеня.

Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки агитации по вопросам голосования.

4. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования по отзыву, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования по отзыву вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

5. Для информирования участников голосования, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в части 3 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки голосования, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа.

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

6. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней.

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

7. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии по отзыву, наблюдателей.

8. В помощь участникам голосования, являющимся инвалидами по зрению, по решению соответствующей комиссии изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки голосования, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа.

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

9. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению участников голосования, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами.

(часть 9 введена законом НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

Статья 33. Открепительное удостоверение

1. Участник голосования, который не будет иметь возможности прибыть в день голосования в помещение для голосования того участка голосования, где он включен в список для голосования по отзыву, вправе за сорок дней до дня голосования получить в соответствующей комиссии по отзыву открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том участке голосования, на котором он будет находиться в день голосования. Выдача открепительных удостоверений заканчивается в день, предшествующий дню голосования.

2. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности и имеет единую нумерацию на всей территории Ненецкого автономного округа. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно Приложениям 2 и 3 к Федеральному закону.

Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений, а также требования, предъявляемые к изготовлению открепительных удостоверений, утверждаются Избирательной комиссией Ненецкого автономного округа не позднее чем за шестьдесят дней до дня голосования. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели комиссий по отзыву, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

3. Изготовление, выдача, погашение и изъятие открепительных удостоверений производится в порядке, установленном законом округа для изготовления, выдачи, погашения и изъятия открепительных удостоверений при голосовании на референдуме Ненецкого автономного округа.

4. Порядок передачи открепительных удостоверений комиссиям по отзыву и учета открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС "Выборы", утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Статья 34. Бюллетень для голосования

1. Для проведения голосования участник голосования получает бюллетень.

2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа и являются документами строгой отчетности. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно превышать число зарегистрированных участников голосования более чем на 1,5 процента.

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

3. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются Избирательной комиссией Ненецкого автономного округа не позднее чем за двадцать дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа в этих целях используются конверты.

(в ред. законов НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ, от 04.07.2016 N 225-ОЗ)

При проведении голосования по отзыву в бюллетене воспроизводится текст вынесенного на голосование вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет", под которыми помещаются пустые квадраты.

4. Избирательная комиссия Ненецкого автономного округа, получившая из полиграфической организации бюллетени, в срок, установленный ею на основании своего решения о распределении бюллетеней, передает их по акту территориальным комиссиям по отзыву, которые передают бюллетени в таком же порядке участковым комиссиям по отзыву. О передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней.

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

Ответственность за правильность передачи бюллетеней несут председатели комиссий по отзыву, осуществляющих передачу и получение бюллетеней. Акты о передаче бюллетеней подписываются председателями или секретарями соответствующих комиссий по отзыву.

Число бюллетеней, передаваемых по акту участковой комиссии по отзыву, определяется решением территориальной комиссии по отзыву. При этом число бюллетеней, передаваемых участковой комиссии, не может более чем на 0,5 процента превышать и составлять менее 70 процентов от числа участников голосования, включенных в список для голосования по отзыву на участке голосования на день передачи бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт.

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

5. В исключительных случаях на участках голосования, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях, допускается изготовление документации, включая бюллетени, непосредственно участковой комиссией по отзыву. Решение об изготовлении документации с указанием необходимого тиража и сроков изготовления бюллетеней принимается участковой комиссией по отзыву по согласованию с территориальной комиссией по отзыву.

(в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 225-ОЗ)

6. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются и погашаются.

7. Изготовление, выбраковка, погашение бюллетеней при подготовке и проведении голосования по отзыву производится в порядке, установленном законом округа для изготовления, выбраковки, погашения бюллетеней при подготовке и проведении голосования на референдуме Ненецкого автономного округа.

Статья 35. Порядок голосования

1. Голосование на всех участках голосования проводится в календарный выходной день с 8 до 20 часов. Лицам, указанным в части 3 статьи 21 настоящего закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.

(в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 225-ОЗ)

2. О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии по отзыву обязаны оповестить участников голосования не позднее чем за десять дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования - не позднее чем за пять дней до дня голосования.

(в ред. законов НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ, от 04.07.2016 N 225-ОЗ)

3. Досрочное голосование, голосование в день голосования, в том числе голосование вне помещения для голосования производится в порядке, установленном законом округа для голосования на референдуме Ненецкого автономного округа.

Статья 36. Протокол участковой комиссии по отзыву об итогах голосования по отзыву

1. Участковая комиссия по отзыву составляет протокол об итогах голосования по отзыву на участке голосования.

1.1. Протокол об итогах голосования по отзыву может быть составлен в электронном виде.

(часть 1.1 введена законом НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

2. В случае, если протокол об итогах голосования по отзыву оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии по отзыву. Протокол об итогах голосования должен содержать:

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

1) номер экземпляра;

2) название голосования, дату голосования;

3) слово "Протокол";

4) адрес помещения для голосования с указанием номера участка голосования;

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

5) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число участников голосования, внесенных в список на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией по отзыву;

строка 3: число бюллетеней, выданных участникам голосования, проголосовавшим досрочно - в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальной комиссии по отзыву;

строка 5: число бюллетеней, выданных участникам голосования в помещении для голосования в день голосования;

строка 6: число бюллетеней, выданных участникам голосования, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 7: число погашенных бюллетеней;

строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число недействительных бюллетеней;

строка 11: число действительных бюллетеней;

строка 12 и последующие строки: число голосов участников голосования по позициям "Да" и "Нет", содержащимся в бюллетенях для голосования;

строка 11а: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией по отзыву;

строка 11б: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией по отзыву участникам голосования на участке голосования до дня голосования;

строка 11в: число участников голосования, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке голосования;

строка 11г: число погашенных на участке голосования открепительных удостоверений;

строка 11д: число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией по отзыву участникам голосования;

строка 11е: число утраченных открепительных удостоверений;

строка 11ж: число утраченных бюллетеней;

строка 11з: число бюллетеней, не учтенных при получении;

6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию по отзыву в день голосования и до окончания подсчета голосов участников голосования жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;

7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса и их подписи;

8) дату и время подписания протокола;

9) печать участковой комиссии по отзыву (для протокола, составленного на бумажном носителе).

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

Статья 37. Порядок подсчета голосов участников голосования и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией по отзыву

1. Подсчет голосов участников голосования осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования по отзыву последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов участников голосования членами участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса. Лицам, указанным в части 3 статьи 21 настоящего закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников голосования и наблюдать за подсчетом.

(в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 225-ОЗ)

2. Подсчет голосов участников голосования (в том числе с использованием технического средства подсчета) и составление протокола об итогах голосования по отзыву участковой комиссией по отзыву производится в порядке, установленном законом округа для подсчета голосов участников референдума Ненецкого автономного округа (в том числе с использованием технического средства подсчета) и составления протокола об итогах голосования на референдуме участковой комиссией референдума.

3. Перед непосредственным подсчетом голосов участников голосования члены участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка для голосования по отзыву следующие суммарные данные по этой странице:

1) число участников голосования, внесенных в список для голосования по отзыву на момент окончания голосования (без учета числа участников голосования, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой комиссиях по отзыву, а также выбывших по другим причинам);

2) число бюллетеней, выданных участникам голосования в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников голосования в списке для голосования по отзыву);

3) число бюллетеней, выданных участникам голосования, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке для голосования по отзыву);

4) число бюллетеней, выданных участникам голосования, проголосовавшим досрочно (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке для голосования по отзыву и проверяется по списку досрочно проголосовавших участников голосования);

5) число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией по отзыву участникам голосования на участке голосования;

6) число участников голосования, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке голосования.

4. Первый экземпляр протокола участковой комиссии по отзыву об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, либо заверения этих копий незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию по отзыву и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников голосования жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, закона Ненецкого автономного округа от 27 мая 2005 года N 579-ОЗ "О референдуме Ненецкого автономного округа", настоящего закона, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии по отзыву и составленные участковой комиссией по отзыву акты. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в территориальную комиссию по отзыву председателем или секретарем участковой комиссии по отзыву либо иным членом участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии по отзыву. При указанной передаче протокола участковой комиссии по отзыву вправе присутствовать другие члены участковой комиссии по отзыву, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.

5. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в части 1 статьи 21 настоящего закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией по отзыву. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной настоящим законом избирательной документацией, включая бюллетени, списки членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части 1 статьи 21 настоящего закона, а также печать участковой комиссии по отзыву передается в вышестоящую комиссию для хранения.

(часть 5 в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

6. Данные протокола участковой комиссии об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в территориальную комиссию с использованием ГАС "Выборы". При наличии соответствующего оборудования данные протокола участковой комиссии об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, на судне, которое будет находиться в день голосования в плавании, на полярной станции, передаются по техническим каналам связи в территориальную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола и приложенных к нему документов, а также иной избирательной документации, включая бюллетени для голосования, в вышестоящую комиссию при первой возможности непосредственно.

(часть 6 в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 225-ОЗ)

Статья 38. Обработка итогов голосования в территориальных комиссиях по отзыву и в Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых, территориальных комиссий по отзыву немедленно после их подписания членами комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий и заверенных копий сводных таблиц лицам, имеющим право на получение этих копий, либо заверения этих копий, поступают в Избирательную комиссию Ненецкого автономного округа в целях суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах, и установления итогов голосования по отзыву в целом на территории Ненецкого автономного округа.

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

2. Прием протоколов нижестоящих комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на территории Ненецкого автономного округа осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов комиссии по приему протоколов нижестоящих комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования по отзыву должны находиться в поле зрения членов комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в части 1 статьи 21 настоящего закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена нижестоящей комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

Председатель, секретарь или иной член территориальной комиссии по отзыву с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола территориальной комиссии с приложенными к нему документами члену Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

Если протокол и (или) сводная таблица территориальной комиссии по отзыву об итогах голосования составлены с нарушением требований закона, предъявляемых к составлению протокола и сводной таблицы, указанная комиссия обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями части 8 настоящей статьи, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа.

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

Если протокол и (или) сводная таблица территориальной комиссии по отзыву об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями закона, предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблицы, член Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа вносит данные этого протокола в сводную таблицу Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа. Председатель, секретарь или иной член территориальной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей территориальной комиссии по отзыву об итогах голосования.

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

Суммирование данных, содержащихся в протоколах территориальных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа с правом решающего голоса.

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

3. По данным протоколов территориальных комиссий по отзыву Избирательная комиссия Ненецкого автономного округа составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования по отзыву, в который заносятся данные о количестве территориальных комиссий по отзыву на территории Ненецкого автономного округа, количестве поступивших протоколов территориальных комиссий, на основании которых составляется указанный протокол, а также суммарные данные по строкам протокола участковой комиссии об итогах голосования, установленным частью 2 статьи 36 настоящего закона. В протокол о результатах голосования заносятся также данные о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных территориальным комиссиям по отзыву, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей комиссией, и числе утраченных в соответствующей комиссии открепительных удостоверений. В сводную таблицу об итогах голосования, составляемую Избирательной комиссией Ненецкого автономного округа, заносятся также данные протокола нижестоящей комиссии о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей комиссией, и числе открепительных удостоверений, утраченных в соответствующей комиссии. Для подписания протокола Избирательная комиссия Ненецкого автономного округа в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов территориальных комиссий. После этого Избирательная комиссия Ненецкого автономного округа подписывает протокол о результатах голосования по отзыву и выдает копии протокола лицам, указанным в части 1 статьи 21 настоящего закона. Протокол о результатах голосования по отзыву составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным.

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

4. К протоколам об итогах голосования по отзыву комиссий, указанных в части 1 настоящей статьи, приобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования на территории Ненецкого автономного округа, включающая в себя полные данные всех поступивших в соответствующую комиссию протоколов об итогах голосования. Член комиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов комиссии, составившей протокол, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, настоящего закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.

6. Второй экземпляр протокола об итогах голосования по отзыву вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования по отзыву предоставляется секретарем территориальной комиссии по отзыву для ознакомления и снятия копий членам территориальной комиссии по отзыву с правом совещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 1 статьи 21 настоящего закона, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.

7. Второй экземпляр протокола об итогах голосования по отзыву вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, списками членов территориальной комиссии по отзыву с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 1 статьи 21 настоящего закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, и с другой документацией хранится секретарем территориальной комиссии по отзыву в охраняемом помещении.

8. Если после подписания протокола об итогах голосования по отзыву и (или) сводной таблицы об итогах голосования по отзыву территориальная комиссия по отзыву выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий по отзыву), она обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный". Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным.

(в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 225-ОЗ)

9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования по отзыву и (или) в сводных таблицах об итогах голосования по отзыву, возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из участковых комиссий по отзыву, территориальная комиссия по отзыву вправе не позднее чем за один день до истечения десятидневного срока определения результатов голосования принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников голосования участковой комиссией по отзыву либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников голосования на соответствующем участке голосования, соответствующей территории. Повторный подсчет голосов участников голосования проводится в присутствии члена (членов) территориальной комиссии по отзыву с правом решающего голоса территориальной комиссией по отзыву, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или Избирательной комиссией Ненецкого автономного округа, принявшей решение о повторном подсчете голосов участников голосования, с обязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 1 статьи 21 настоящего закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников голосования. По итогам повторного подсчета голосов участников голосования комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются (заверяются изготовленные копии) наблюдателям, иным лицам, указанным в части 1 статьи 21 настоящего закона. Протокол незамедлительно направляется в Избирательную комиссию Ненецкого автономного округа.

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

Статья 39. Порядок определения результатов голосования по отзыву

1. Избирательная комиссия Ненецкого автономного округа на основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования по отзыву, полученных из территориальных комиссий, путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных в десятидневный срок определяет результаты голосования по отзыву. Члены Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа с правом решающего голоса устанавливают результаты голосования лично. О результатах голосования по отзыву составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица. Протокол о результатах голосования по отзыву подписывают все присутствующие члены данной комиссии с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь комиссии. На основании протокола о результатах голосования по отзыву комиссия принимает решение о результатах голосования по отзыву.

(в ред. законов НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ, от 04.07.2016 N 225-ОЗ)

2. Голосование по отзыву признается Избирательной комиссией Ненецкого автономного округа не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников голосования, внесенных в списки для голосования по отзыву на территории Ненецкого автономного округа.

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

Отзыв признается состоявшимся, если за него проголосовало более половины от числа участников голосования, включенных в списки для голосования по отзыву.

Комиссия признает решение об отзыве не принятым в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников голосования, принявших участие в голосовании. При этом повторное голосование не назначается и не проводится, если иное не установлено Федеральным конституционным законом и настоящим законом.

Число участников голосования, принявших участие в голосовании по отзыву, определяется по числу бюллетеней для голосования установленной формы, извлеченных из ящиков для голосования.

3. Избирательная комиссия Ненецкого автономного округа признает итоги голосования по отзыву недействительными:

1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников голосования;

2) в случае, если итоги голосования признаны недействительными на части участков голосования, списки для голосования по отзыву на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа участников голосования, внесенных в списки для голосования по отзыву на момент окончания голосования на территории Ненецкого автономного округа;

3) по решению суда.

4. При подписании протокола о результатах голосования по отзыву члены Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа, несогласные с содержанием протокола о результатах голосования по отзыву, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

5. Первый экземпляр протокола Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа и сводная таблица вместе с протоколами территориальных комиссий по отзыву об итогах голосования на соответствующей территории, со списками членов Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 1 статьи 21 настоящего закона, присутствовавших при установлении результатов голосования по отзыву и составлении протокола, хранятся у секретаря Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа. К первому экземпляру протокола приобщаются также жалобы на нарушения настоящего закона, поступившие в Избирательную комиссию Ненецкого автономного округа, и принятые по ним решения комиссии.

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

6. Второй экземпляр протокола Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа и сводной таблицы предоставляются для ознакомления членам Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа с правом совещательного голоса, членам инициативной группы или ее уполномоченным представителям, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 1 статьи 21 настоящего закона.

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

7. Заверенные копии протокола Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа и сводной таблицы предоставляются окружному Собранию депутатов.

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

8. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из территориальных комиссий по отзыву, Избирательная комиссия Ненецкого автономного округа вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников голосования на соответствующем участке голосования или территории территориальной комиссией по отзыву.

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

9. Повторный подсчет голосов участников голосования проводится в присутствии члена (членов) территориальной комиссии по отзыву или Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа с правом решающего голоса участковой комиссией по отзыву, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, либо непосредственно членами территориальной комиссии по отзыву или Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа, принявшими решение о повторном подсчете голосов участников голосования. Территориальная комиссия по отзыву или Избирательная комиссия Ненецкого автономного округа, принявшая решение о повторном подсчете голосов участников голосования, извещает об этом членов территориальной комиссии по отзыву с правом совещательного голоса, наблюдателей и иных лиц, присутствовавших при подсчете голосов в участковой комиссии по отзыву.

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

10. Документация комиссий всех уровней, включая подписные листы с подписями избирателей, бюллетени, открепительные удостоверения и списки для голосования по отзыву, подлежит хранению в течение пяти лет со дня опубликования итогов голосования по отзыву. Срок хранения открепительных удостоверений не может быть менее срока хранения списков для голосования по отзыву. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, сроки хранения документации голосования продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законодательством). Ответственность за сохранность документации голосования возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии по отзыву до передачи документации в вышестоящую комиссию либо в архив.

Статья 40. Повторное голосование по отзыву

Если результаты голосования по отзыву признаны недействительными на основании части 3 статьи 39 настоящего закона, Избирательная комиссия Ненецкого автономного округа назначает повторное голосование.

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

В этом случае повторное голосование назначается на четвертое воскресенье после дня голосования с учетом требований, предусмотренных частью 4 статьи 14 настоящего закона.

Статья 41. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов голосования по отзыву

1. Итоги голосования по каждому участку голосования, территории, на которую распространяется деятельность территориальной комиссии по отзыву, результаты голосования в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей комиссии и непосредственно нижестоящих комиссий по отзыву, предоставляются для ознакомления участникам голосования, уполномоченным представителям инициативной группы, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Предоставление указанных данных осуществляет соответствующая комиссия по отзыву.

2. Избирательная комиссия Ненецкого автономного округа направляет общие данные о результатах голосования по отзыву в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов голосования.

3. Официальное опубликование в средствах массовой информации общих результатов голосования по отзыву, а также данных о числе голосов участников голосования, поданных по позициям "Да" и "Нет", осуществляется Избирательной комиссией Ненецкого автономного округа не позднее чем через один месяц со дня голосования.

(в ред. закона НАО от 12.02.2014 N 1-ОЗ)

4. Избирательная комиссия Ненецкого автономного округа публикует (обнародует) данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования всех нижестоящих комиссий по отзыву и на основании которых определялись итоги голосования, результаты голосования по отзыву в соответствующих комиссиях. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах голосования по отзыву осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования в официальном издании окружного Собрания депутатов или отдельной брошюрой. В течение трех месяцев со дня официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах голосования по отзыву данные, которые содержатся в протоколах всех комиссий по отзыву об итогах голосования и о результатах голосования по отзыву, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Принятое в результате голосования решение об отзыве губернатора Ненецкого автономного округа вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 42. Юридическая сила решения об отзыве губернатора Ненецкого автономного округа

1. Решение об отзыве губернатора Ненецкого автономного округа, принятое в результате голосования по отзыву (далее - решение об отзыве), действует на всей территории округа, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.

2. В случае принятия решения об отзыве окружное Собрание депутатов обязано в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу указанного решения определить срок подготовки и (или) принятия постановления о назначении выборов губернатора Ненецкого автономного округа.

3. Решение об отзыве может быть признано недействительным (недействующим) судом в порядке, установленном Федеральным законом.

Статья 43. Использование ГАС "Выборы" при проведении голосования по отзыву

Использование ГАС "Выборы" при подготовке и проведении голосования по отзыву, а также для осуществления иных полномочий комиссий по отзыву в целях обеспечения избирательных прав граждан и права граждан на участие в референдуме, производится в порядке, установленном Федеральным законом для использования ГАС "Выборы" при подготовке и проведении голосования на референдуме Ненецкого автономного округа.

Статья 44. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации

Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и их должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий по отзыву и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, в соответствии с Федеральным законом могут быть обжалованы в суд либо в вышестоящую комиссию по отзыву.

Глава 8. Заключительные положения

Статья 45. Вступление настоящего закона в силу. Заключительные и переходные положения

1. Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

2. Настоящий закон применяется при назначении голосования по отзыву лица, наделенного на день вступления в силу настоящего закона округа полномочиями губернатора Ненецкого автономного округа.

Председатель Собрания депутатов

Ненецкого автономного округа

С.Н.КОТКИН

Губернатор

Ненецкого автономного округа

И.Г.ФЕДОРОВ

г. Нарьян-Мар

30 ноября 2012 года

N 102-ОЗ

Приложение

к закону Ненецкого автономного округа

от 30.11.2012 N 102-ОЗ

"Об отзыве губернатора

Ненецкого автономного округа"

                              ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

          В ПОДДЕРЖКУ ИНИЦИАТИВЫ ПРОВЕДЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ

                 ГУБЕРНАТОРА НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

    Мы,  нижеподписавшиеся,  поддерживаем инициативу проведения голосования

по отзыву губернатора Ненецкого автономного округа ________________________

__________________________________________________________________________.

            (фамилия, имя, отчество лица, замещающего должность

                 губернатора Ненецкого автономного округа)

N п/п

Фамилия, имя, отчество

Год рождения (в возрасте 18 лет дополнительно число и месяц рождения)

Адрес места жительства

Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина

Дата внесения подписи

Подпись

1

2

3

4

...

Подписной лист удостоверяю: _______________________________________________

                               (фамилия, имя, отчество, дата рождения,

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего

  паспорт гражданина, с указанием даты его выдачи, наименования или кода

    выдавшего его органа, подпись лица, осуществлявшего сбор подписей,

                            и дата ее внесения)

    Уполномоченный   представитель   инициативной   группы   по  проведению

голосования по отзыву губернатора Ненецкого автономного округа:

___________________________________________________________________________

   (фамилия, имя, отчество, собственноручные подпись и дата ее внесения)

___________________________________________________________________________

(номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе, дата

   его выдачи и наименование комиссии, выдавшей указанное свидетельство)

                                       Специальный счет голосования N _____

    --------------------------------

    <1>  Текст  подстрочников,  а  также  сноски  в изготовленном подписном

листе могут не воспроизводиться.

1