О РАЗВИТИИИ И ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТА В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ



ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

№ 63-РЗ от 30.12.2008

г.Владикавказ

О РАЗВИТИИИ И ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТА В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

{Изменения и дополнения:

Закон РСО-Алания от 16.05.2013 № 17-рз; НГР: ru 15000201300158

Закон РСО-Алания от 13.12.2016 № 74-рз; НГР: ru 15000201600387}

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами, органами государственной власти Республики Северная Осетия - Алания, органами местного самоуправления в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, определяет виды и формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Положения настоящего Закона действуют на всей территории Республики Северная Осетия-Алания по отношению ко всем субъектам малого и среднего предпринимательства, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации (далее - Федеральный закон).

Статья 2. Нормативное правовое регулирование развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия - Алания

Нормативное правовое регулирование развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах Российской Федерации, Конституции Республики Северная Осетия-Алания и осуществляется настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.

Статья 3. Реестры субъектов малого и среднего предпринимательства получателей поддержки

1. Органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и органы местного самоуправления, оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, ведут реестры субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей такой поддержки. {Часть 1 статьи 3 в редакции: Закон РСО-Алания от 13.12.2016 № 74-рз; НГР: ru 15000201600387}

2. В указанных в части 1 настоящей статьи реестрах в отношении субъекта малого или среднего предпринимательства должны содержаться следующие сведения, установленные Федеральным законом:

1) наименования предоставивших поддержку органа, организации; {Пункт 1 части 2 статьи 3 в редакции: Закон РСО-Алания от 13.12.2016 № 74-рз; НГР: ru 15000201600387}

2) наименование юридического лица или фамилия, имя и (при наличии) отчество индивидуального предпринимателя; {Пункт 2 части 2 статьи 3 в редакции: Закон РСО-Алания от 13.12.2016 № 74-рз; НГР: ru 15000201600387}

3) {Пункт 3 части 2 статьи 3 утратил силу: Закон РСО-Алания от 13.12.2016 № 74-рз; НГР: ru 15000201600387}

4) вид, форма и размер предоставленной поддержки;

5) срок оказания поддержки;

6) идентификационный номер налогоплательщика;

7) дата принятия решения о предоставлении или прекращении оказания поддержки;

8) информация (в случае, если имеется) о нарушении порядка и условий предоставления поддержки, в том числе о нецелевом использовании средств поддержки.

3. Органы исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания и органы местного самоуправления, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, вносят записи в реестры субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в отношении соответствующих субъектов малого и среднего предпринимательства в течение тридцати дней со дня принятия решения об оказании поддержки или решения о прекращении оказания поддержки. {Часть 3 статьи 3 в редакции: Закон РСО-Алания от 13.12.2016 № 74-рз; НГР: ru 15000201600387}

4. Порядок ведения реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами устанавливаются законодательством Российской Федерации. {Часть 4 статьи 3 в редакции: Закон РСО-Алания от 13.12.2016 № 74-рз; НГР: ru 15000201600387}

5. Информация, содержащаяся в реестрах субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц.

6. Сведения, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, исключаются из реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки по истечении трех лет с даты окончания срока оказания поддержки.

Статья 4. Полномочия органов государственной власти Республики Северная Осетия - Алания по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства

1. К полномочиям органов государственной власти Республики Северная Осетия - Алания по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства относятся:

1) участие в осуществлении государственной политики в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;

2) разработка и реализация государственных программ (подпрограмм) Республики Северная Осетия-Алания, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей; {Пункт 2 части 1 статьи 4 в редакции: Закон РСО-Алания от 13.12.2016 № 74-рз; НГР: ru 15000201600387}

3) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

4) финансирование за счет средств республиканского бюджета научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;

5) содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;

6) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности за счет средств республиканского бюджета;

7) поддержка муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства; {Пункт 7 части 1 статьи 4 в редакции: Закон РСО-Алания от 13.12.2016 № 74-рз; НГР: ru 15000201600387}

8) сотрудничество с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;

9) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия - Алания;

10) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия - Алания и обеспечение ее деятельности;

11) методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований;

12) образование координационных или совещательных органов в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства органами исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания.

13) организация и осуществление в установленном законодательством Российской Федерации порядке оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке; {Пункт 13 части 1 статьи 4 дополнен: Закон РСО-Алания от 13.12.2016 № 74-рз; НГР: ru 15000201600387}

14) организация и осуществление в установленном законодательством Российской Федерации порядке мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке. {Пункт 14 части 1 статьи 4 дополнен: Закон РСО-Алания от 13.12.2016 № 74-рз; НГР: ru 15000201600387}

2. Органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания могут передавать в установленном законом порядке отдельные полномочия по развитию и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства органам местного самоуправления.

Статья 5. Взаимодействие органов государственной власти в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия - Алания

Правительство Республики Северная Осетия - Алания в пределах своих полномочий и в целях реализации единой государственной политики социально-экономического развития республики координирует деятельность органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, общественных организаций и объединений предпринимателей, органов местного самоуправления по реализации ими мер по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства.

{Статья 5 в редакции: Закон РСО-Алания от 13.12.2016 № 74-рз; НГР: ru 15000201600387}

Статья 6. Координационные или совещательные органы в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства

1. В случае обращения некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, к руководителям органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, наделенных отдельными полномочиями по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в пределах компетенции, с предложением создать при данных органах координационные или совещательные органы в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства руководители данных органов государственной власти обязаны рассмотреть вопрос о создании таких координационных или совещательных органов. О принятом решении по указанному вопросу руководители органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в течении месяца в письменной форме уведомляют такие некоммерческие организации.

2. В случае принятия решения о создании координационных или совещательных органов в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства при органах исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания руководители указанных органов обязаны обеспечить участие представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в работе координационных или совещательных органов в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в количестве не менее двух третей от общего числа членов указанных координационных или совещательных органов.

3. Координационные или совещательные органы в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства создаются в целях:

1) привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к выработке и реализации государственной политики в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;

2) выдвижения и поддержки инициатив, имеющих общереспубликанское значение и направленных на реализацию государственной политики в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;

3) проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, регулирующих развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства;

4) выработки рекомендаций органам исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и органам местного самоуправления при определении приоритетов в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;

5) привлечения граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработки по данным вопросам рекомендаций.

4. Решения органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания о создании координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства подлежат опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению на официальных сайтах соответствующих государственных органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и органов местного самоуправления в сети «Интернет».

Статья 7. Формы, условия и порядок поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку таких субъектов и организаций, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников, поддержку в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность и иные формы поддержки, установленные нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания.

2. Условия и порядок оказания поддержки- субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания, муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства. {Часть 2 статьи 7 в редакции: Закон РСО-Алания от 13.12.2016 № 74-рз; НГР: ru 15000201600387}

Статья 8. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, может осуществляться в соответствии с законодательством Республики Северная Осетия - Алания за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания, средств местных бюджетов путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. {Абзац 1 части 2 статьи 8 исключен: Закон РСО-Алания от 13.12.2016 № 74-рз; НГР: ru 15000201600387}

Порядок выделения средств из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на реализацию государственных программ (подпрограмм) Республики Северная Осетия-Алания, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, устанавливается Правительством Республики Северная Осетия-Алания. {Абзац 2 части 2 статьи 8 в редакции: Закон РСО-Алания от 13.12.2016 № 74-рз; НГР: ru 15000201600387}

Статья 9. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с государственными программами (подпрограммами) Республики Северная Осетия-Алания и муниципальными программами (подпрограммами), содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.

2. Запрещаются продажа переданного субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, имущества, переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3. Органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и органы местного самоуправления, оказавшие имущественную поддержку в соответствии с частью 1 настоящей статьи, вправе обратиться в суд с требованием о прекращении прав владения и (или) пользования субъектами малого и среднего предпринимательства или организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставленным таким субъектам и организациям государственным или муниципальным имуществом при его использовании не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов, установленных частью 2 настоящей статьи.

4. Органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и органы местного самоуправления утверждают перечни государственного имущества и муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) с ежегодным - до 1 ноября текущего года дополнением таких перечней государственным имуществом и муниципальным имуществом.

Государственное и муниципальное имущество, включенное в указанные перечни, используется в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также может быть отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Указанные перечни подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению в сети "Интернет" на официальных сайтах утвердивших их государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и (или) на официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

5. Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования указанных в части 4 настоящей статьи перечней, а также порядок и условия предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными приоритетными видами деятельности, установленными государственными программами (подпрограммами) Республики Северная Осетия-Алания и муниципальными программами (подпрограммами), содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства) включенного в них государственного и муниципального имущества устанавливаются Правительством Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления.

6. Государственное и муниципальное имущество, включенное в перечни, указанные в части 4 настоящей статьи, не подлежит отчуждению в частную собственность, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

7. Срок, на который заключаются договоры в отношении имущества, включенного в перечни, указанные в части 4 настоящей статьи, должен составлять не менее чем пять лет. Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования. Максимальный срок предоставления бизнес-инкубаторами государственного или муниципального имущества в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства не должен превышать три года.

8. Сведения об утвержденных перечнях государственного имущества и муниципального имущества, указанных в части 4 настоящей статьи, а также об изменениях, внесенных в такие перечни, подлежат представлению в корпорацию развития малого и среднего предпринимательства в целях проведения мониторинга в соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона. Состав указанных сведений, сроки, порядок и форма их представления устанавливаются федеральным законодательством.

9. Размер льготной ставки арендной платы по договорам в отношении имущества, включенного в перечни, указанные в части 4 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Республики Северная Осетия-Алания, муниципальными правовым актами.

10. В случае, если при органах исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и органах местного самоуправления созданы координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренная частью 1 настоящей статьи передача прав владения и (или) пользования имуществом осуществляется с участием этих координационных или совещательных органов.

{Статья 9 в редакции: Закон РСО-Алания от 13.12.2016 № 74-рз; НГР: ru 15000201600387}

Статья 10. Особенности отчуждения арендуемого имущества

Отчуждение из государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания или из муниципальной собственности недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

{Статья 10 в редакции: Закон РСО-Алания от 13.12.2016 № 74-рз; НГР: ru 15000201600387}

Статья 11. Особенности участия субъектов малого предпринимательства в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд

В целях реализации государственной политики в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства законодательством Российской Федерации могут предусматриваться особенности участия субъектов малого предпринимательства в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.

{Статья 11 в редакции: Закон РСО-Алания от 13.12.2016 № 74-рз; НГР: ru 15000201600387}

Статья 12. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности в Республике Северная Осетия-Алания

1. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности в Республике Северная Осетия-Алания осуществляются исполнительными органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, которые для указанных целей организуют проведение конференций, семинаров, "круглых столов", выставок, фестивалей, конкурсов, смотров, совещаний, деловых встреч и иных мероприятий с участием представителей субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Пропаганда и популяризация деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляются путем публикаций в периодических печатных изданиях и выступлений (вещаний) на теле- и радиовещательных каналах, а также в иных информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет".

3. Осуществление исполнительными органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания мероприятий по пропаганде и популяризации предпринимательской деятельности в Республике Северная Осетия-Алания осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

Статья 13. О признании утратившим силу Закона Республики Северная Осетия-Алания «О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Северная Осетия - Алания»

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Республики Северная Осетия - Алания от 11 января 2007 года № 1-РЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Северная Осетия - Алания» (Северная Осетия, 2007, 1 марта).

Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава

Республики Северная Осетия Алания Т.Мамсуров