Основная информация
Дата опубликования: | 30 декабря 2019г. |
Номер документа: | RU07000201900424 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кабардино-Балкарская Республика |
Принявший орган: | Парламент Кабардино-Балкарской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ЗАКОН
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В
ЗАКОН КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И
БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ»
Принят Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики
24 декабря 2019 года
Статья 1
Внести в Закон
Кабардино-Балкарской Республики от 7 февраля 2011 года № 11-РЗ «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской
Республике» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) следующие изменения:
1. Абзац первый статьи 6 дополнить словами «(за исключением налога на
доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов,
полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами,
осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в
соответствии со статьей 2271 Налогового кодекса
Российской Федерации)».
2. Статью 6-1 дополнить абзацем следующего содержания:
«При расчете указанных нормативов учитываются 100 процентов
протяженности дорог с твердым покрытием, 50 процентов дорог с грунтовым
покрытием по состоянию на 1 января текущего года.».
3. Пункт 1 статьи 6-2 дополнить словами «(за
исключением налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых
платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными
гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента
в соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации)».
4. В статье 10:
1) в части 6
слова «на обеспечение сбалансированности местных бюджетов в пределах 10
процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из
республиканского бюджета (за исключением субвенций) и (или) расчетного объема
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема
дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений» заменить словами «на
поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иные дотации
местным бюджетам из республиканского бюджета, в том числе с установлением условий
предоставления указанных дотаций, а также в целях поощрения достижения
наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных
образований»;
2) в абзаце
первом части 7 после слова «главы» дополнить словами «местных администраций
(руководители исполнительно-распорядительных органов)».
5. Статью 11 признать утратившей силу.
6. Статью 12 изложить в следующей редакции:
«Статья 12. Порядок определения общего объема и распределения дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального
района
Определение
общего объема и распределение дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений из бюджета муниципального района осуществляются в порядке,
установленном приложением 4 к настоящему Закону.».
7. В статье 14:
1) пункт 1 части 1 признать утратившим силу;
2) в абзаце
первом части 2 слова «собственных доходов местных бюджетов» заменить словами «доходов
местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых
на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в
соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями».
8. Пункт 8 части 4 статьи 29 изложить в следующей редакции:
«8) верхний предел государственного внутреннего долга
Кабардино-Балкарской Республики и (или) верхний предел государственного
внешнего долга Кабардино-Балкарской Республики по состоянию на 1 января года,
следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;».
9. Пункт 8 части 6 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«8) верхний
предел государственного внутреннего долга Кабардино-Балкарской Республики и
(или) верхний предел государственного внешнего долга Кабардино-Балкарской
Республики по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым
годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего
предела долга по государственным гарантиям Кабардино-Балкарской Республики;».
10. Приложение 1 изложить в следующей
редакции:
«Приложение 1
к Закону
Кабардино-Балкарской Республики
«О бюджетном
устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике»
Порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений из республиканского бюджета
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
Размер дотации на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений из республиканского бюджета в бюджет
поселения рассчитывается по следующей формуле:
Дот (П)j = Одот x Нj / SUM Нj, где
Дот (П)j - расчетный размер дотации на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений j-му поселению;
Одот - объем дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений из республиканского бюджета;
Нj - численность постоянного населения j-го
поселения, получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений из республиканского бюджета, в последнем отчетном году;
SUM Нj - суммарная численность постоянного
населения поселений Кабардино-Балкарской Республики, получающих дотации на
выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из республиканского бюджета, в
последнем отчетном году.
Критерием
выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений по
осуществлению органами местного самоуправления городских поселений, сельских
поселений полномочий по решению вопросов местного значения, применяемым при
расчете размера дотации городским поселениям, сельским поселениям, является
объем средств в расчете на одного жителя, определяемый как отношение общего
объема дотаций городским поселениям, сельским поселениям на соответствующий
финансовый год, устанавливаемого законом Кабардино-Балкарской Республики о
республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, к общей
численности постоянного населения городских поселений, сельских поселений.
2. Порядок
расчета заменяющего дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности
поселений дополнительного норматива отчислений
от налога на
доходы физических лиц в бюджеты поселений
При составлении и
(или) утверждении республиканского бюджета на очередной финансовый год и
плановый период по согласованию с представительными органами поселений дотация
из республиканского бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
может быть полностью или частично заменена дополнительными нормативами
отчислений в бюджеты поселений от
налога на доходы физических лиц. Указанный норматив рассчитывается по следующей
формуле:
=
Дот (П)j / (ПДндфл x (
/ БНндфл
)) x 100%, где
-
дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет
j-го поселения;
Дот (П)j - расчетный размер дотации на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений j-му поселению;
ПДндфл - прогноз поступлений налога на доходы физических
лиц в консолидированный бюджет Кабардино-Балкарской Республики;
-
база налогообложения (экономический показатель, отражающий базу
налогообложения) j-го поселения по налогу на доходы физических лиц в последнем
отчетном году в соответствии с таблицей 1 приложения 2 к настоящему Закону;
БНндфл - база
налогообложения (экономический показатель, отражающий базу налогообложения) по
налогу на доходы физических лиц всех поселений в последнем отчетном году в
соответствии с таблицей 1 приложения 2 к настоящему Закону.
В случае, если рассчитанный дополнительный
норматив превышает максимально возможный норматив, определяемый как норматив
отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащий в соответствии с
требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации зачислению в
республиканский бюджет, в качестве дополнительного закрепляется максимально
возможный норматив. Недостающие средства передаются в бюджет поселения в форме
дотации из республиканского бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений.».
11. В приложении 2:
1) наименование изложить в следующей
редакции:
«Порядок
распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городских округов) из республиканского бюджета»;
2) в
абзаце первом и пункте 2 раздела 1 слова «фонда финансовой поддержки» заменить
словами «бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности»;
3) таблицу 2 раздела 3 изложить в следующей
редакции:
«Таблица 2
Вопросы местного значения, определяющие
структуру репрезентативной системы
расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) и
показатели для расчета индексов бюджетных расходов по ним
Вопросы местного
значения
Показатель,
характеризующий потребителей бюджетных услуг
Источник
информации
Применяемый коэффициент удорожания
Формирование,
утверждение, исполнение бюджета муниципального района (городского округа),
контроль за исполнением данного бюджета
численность постоянного населения муниципального района (городского
округа)
Территориальный
орган Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской
Республике
коэффициент масштаба, КМ
Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования
между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений
вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением
автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных
сооружений федерального и республиканского значения
численность
постоянного населения муниципального района (городского округа)
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по
Кабардино-Балкарской Республике
коэффициент уровня урбанизации, КУ
Организация предоставления
общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории
муниципального района (городского округа)
дети в возрасте
0 - 6 лет
Территориальный
орган Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской
Республике
коэффициент уровня урбанизации, КУ
Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального
общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным
общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению
образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной
власти субъектов Российской Федерации
дети в возрасте
7 - 16 лет
Территориальный
орган Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской
Республике
коэффициент дисперсности расселения, КД
Организация
предоставления дополнительного образования на территории муниципального
района (городского округа) и организация отдыха детей в каникулярное время
дети в возрасте
7 - 16 лет
Территориальный
орган Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской
Республике
коэффициент дисперсности расселения, КД
Иные вопросы
местного значения муниципальных районов (городских округов)
численность постоянного населения муниципального района (городского
округа)
Территориальный
орган Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской
Республике
коэффициент уровня урбанизации, КУ»;
4) раздел 4 изложить в следующей редакции:
«4. Распределение средств на выравнивание
бюджетной
обеспеченности муниципальных районов
(городских округов)
из республиканского бюджета
Дотация на выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) состоит из
двух частей. Первая часть распределяется с целью выравнивания уровня расчетной
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Вторая часть
распределяется исходя из численности жителей муниципальных районов (городских
округов) в расчете на одного жителя.
Размер дотации
муниципальному району (городскому округу) из республиканского бюджета на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)
рассчитывается по следующей формуле:
Дj = Дj(1)
+ Дj(2) - ПДндфл х
х (
/ БНндфл),
где
Дj - общий размер дотации j-му муниципальному району (город-
скому округу) из
республиканского бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов);
Дj (1) - размер первой части дотации j-му
муниципальному району
(городскому округу) из республиканского
бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городских округов), распределяемой с целью выравнивания уровня расчетной
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
Дj (2)
- размер второй части дотации j-му муниципальному
району
(городскому округу)
из республиканского бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов), распределяемой исходя из численности
жителей муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя;
ПДндфл - прогноз поступлений
налога на доходы физических лиц с
территории
муниципальных районов (городских округов) в консолидированный бюджет
Кабардино-Балкарской Республики в планируемом году;
-
дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в
бюджет j-го муниципального района (городского округа);
-
база налогообложения (экономический показатель, отражающий базу налогообложения) j-го
муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц в
последнем отчетном году в соответствии с таблицей 1;
БНндфл - база налогообложения (экономический показатель,
отражающий базу налогообложения) всех муниципальных районов (городских округов)
по налогу на доходы физических лиц в последнем отчетном году в соответствии с
таблицей 1.
Объем дотации муниципальным
районам (городским округам) на очередной финансовый год и плановый период может
утверждаться в значениях, равных значениям, установленным законом о
республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период при условии
соблюдения следующих условий:
наличие на конец
отчетного финансового года государственного внутреннего долга
Кабардино-Балкарской Республики (за исключением государственного внутреннего
долга по бюджетным кредитам, привлеченным в республиканский бюджет от других
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации);
отсутствие
федеральных законов и (или) законов Кабардино-Балкарской Республики,
содержащих изменения, приводящие к перераспределению полномочий и (или) доходов
бюджетов между Кабардино-Балкарской Республикой и муниципальными районами,
городскими округами, вступающих в силу в очередном финансовом году.
Расчет дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности
муниципальных районов (городских округов)
Первая часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов) распределяется между муниципальными районами
(городскими округами), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не
превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
Расчет размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов) производится по следующей формуле:
Д j(1) = (Одот - Д (2)) x
Т j
/ Т, где
Д j(1) - размер первой части дотации
j-му муниципальному району (городскому
округу) из республиканского бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов);
Одот - общий объем дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов);
Д (2) - объем части дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов), распределяемой исходя из численности
жителей муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя;
Тj - объем средств, необходимый для доведения
уровня расчетной бюджетной обеспеченности j-го муниципального района
(городского округа) до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания
расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
Т - суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) до уровня,
установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
Объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной
обеспеченности муниципального района (городского округа) до уровня,
установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов), рассчитывается по
следующей формуле:
Тj =
(ПДмр/го / Н) х (БОкритерий - БОj) х
ИБРj х Нj + СРj , где
ПДмр/го - прогноз налоговых и
неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) в
планируемом году;
БОкритерий - уровень, установленный
в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов);
БО j - расчетная бюджетная обеспеченность j-го
муниципального района (городского
округа);
ИБР j -
индекс бюджетных расходов j-го муниципального района
(городского
округа);
Н j - численность постоянного
населения j-го муниципального района (городского округа) в последнем
отчетном году;
Н - численность постоянного населения всех
муниципальных районов (городских округов) в последнем отчетном году;
СР j - размер субсидий из бюджета j-го
муниципального района (городского округа) в республиканский бюджет,
рассчитанный в соответствии с Методикой согласно приложению 6 к настоящему
Закону.
В качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности устанавливается
уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню
расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) в планируемом
году. Указанный уровень рассчитывается по следующей формуле:
БОкритерий = (ПДмр/го
+ Одот - СР) / ПДмр/го , где
БОкритерий - уровень расчетной
бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных
обязательств муниципальных районов (городских округов) в планируемом году;
ПДмр/го - прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджетов
муниципальных районов (городских округов) в планируемом году;
СР - общий размер субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских
округов) в республиканский бюджет;
Одот - общий объем дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов).
При расчете
критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городских округов) объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов) может быть уменьшен на сумму не
распределенного между муниципальными районами (городскими округами) объема
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городских округов) в размере не более 20 процентов общего объема указанных
дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов
общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.
Расчет дотаций, определяемых исходя из
численности
жителей муниципальных районов (городских
округов)
в расчете на одного жителя
Вторая часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов) распределяется исходя из численности
населения муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя.
Размер указанной дотации рассчитывается по следующей формуле:
Д j (2) = Д(2) х ИБРj х Н j /SUM j Н j , где
Д j (2) - размер дотации,
определяемой исходя из численности населения j-го муниципального
района (городского округа) в расчете на одного жителя;
Д(2) - объем части дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов),
распределяемой исходя из численности жителей муниципальных районов (городских
округов) в расчете на одного жителя;
ИБР j - индекс бюджетных расходов j-го муниципального
района (городского округа);
Н j - численность постоянного населения j-го муниципального
района (городского округа) в последнем отчетном году;
SUMj Нj - численность постоянного населения муниципальных районов (городских
округов), получающих указанную дотацию, в последнем отчетном году.
Порядок расчета и установления заменяющего дотации на выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов) дополнительного норматива отчислений от
налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских
округов)
При составлении и
(или) утверждении республиканского бюджета на очередной финансовый год и
плановый период по согласованию с представительными органами муниципальных
районов (городских округов) дотация из республиканского бюджета на выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) может быть
заменена дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на
доходы физических лиц. Указанный норматив рассчитывается по следующей формуле:
= Д
j
(2) /(ПДндфл x (
/ БНндфл
)) x 100%, где
-
дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет
j-го муниципального района (городского округа);
Дj(2) -
размер второй части дотации j-му муниципальному району (городскому
округу) из республиканского бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов), распределяемой исходя из
численности жителей муниципальных
районов (городских округов) в расчете на одного жителя;
ПДндфл - прогноз поступлений
налога на доходы физических лиц с территорий всех муниципальных районов
(городских округов) в консолидированный бюджет Кабардино-Балкарской Республики
в планируемом году;
-
база налогообложения (экономический
показатель, отражаю-щий базу налогообложения) j-го муниципального района
(городского округа) по налогу на доходы физических лиц в последнем отчетном
году в соответствии с таблицей 1;
БНндфл- база налогообложения
(экономический показатель, отражающий базу налогообложения) всех муниципальных
районов (городских округов) по налогу на доходы физических лиц в последнем
отчетном году в соответствии с таблицей 1.
В случае, если рассчитанный дополнительный норматив превышает
максимально возможный норматив, определяемый как норматив отчислений от налога
на доходы физических лиц, подлежащий в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации зачислению в республиканский бюджет, в
качестве дополнительного закрепляется максимально возможный норматив. Недостающие
средства передаются в бюджет муниципального района (городского округа) в форме
дотации из республиканского бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов).».
12. Приложение 3 признать утратившим силу.
13. В приложении 4:
1) наименование изложить в следующей редакции:
«Методика расчета размера дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений из
бюджета муниципального района»;
2) в абзаце первом и пункте 2 раздела 1 слова «из
районного фонда финансовой поддержки поселений» заменить словами «на
выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального
района»;
3) в абзаце третьем раздела 3 слова «бюджетная обеспеченность» заменить словами «расчетная бюджетная
обеспеченность»;
4) раздел 4
изложить в следующей редакции:
«4. Распределение
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета
муниципального района
Дотации на
выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района распределяются между поселениями,
уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень,
установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной
обеспеченности поселений данного муниципального района.
Расчет размера
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений производится по
следующей формуле:
Дот (Р1)j = Одот x Т / Тj , где
Дот(Р1)j
- размер дотации j-му поселению на выравнивание бюджетной обеспеченности из
бюджета муниципального района ;
Одот - объем дотаций из бюджета муниципального
района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
Т
- объем средств, необходимый для
доведения расчетной бюджетной обеспеченности j-го поселения до уровня,
установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной
обеспеченности поселений данного муниципального района;
Тj - суммарный объем средств, необходимый для
доведения расчетной бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав
территории данного муниципального района, до уровня, установленного в качестве
критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений данного
муниципального района.
Объем средств,
необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселения
до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной
обеспеченности поселений данного муниципального района, рассчитывается по
следующей формуле:
Т j = (ПДпмр
/ Н) х (БОкритерий - БОj ) х ИБРj х Нj + СП j , где
Тj
- объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной
обеспеченности j-го поселения до уровня, установленного в качестве критерия
выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений данного
муниципального района;
ПДпмр
- прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений, входящих в состав
территории данного муниципального района, в планируемом году;
Н
- численность постоянного населения всех поселений, входящих в состав
территории данного муниципального района, в последнем отчетном году;
БОкритерий
-
уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной
бюджетной обеспеченности поселений данного муниципального района;
БО
j - расчетная бюджетная обеспеченность j-го
поселения;
ИБР
j
- индекс бюджетных расходов j-го
поселения;
Нj
- численность постоянного населения j-го поселения в последнем отчетном году;
СП
j -
размер субсидии из бюджета j-го
поселения в республиканский бюджет.
В качестве
критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности устанавливается
уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню
расходных обязательств поселений, входящих в состав территории данного
муниципального района, в планируемом году. Указанный уровень рассчитывается по
следующей формуле:
БОкритерий = (ПДпмр - СП + Дот (П) + Одот) / ПДпмр , где
БОкритерий - уровень
расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных
обязательств поселений, входящих в состав территории данного муниципального
района;
ПДпмр
- прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений, входящих в состав
территории данного муниципального района, в планируемом году;
СП -
общий размер субсидий из бюджетов поселений, входящих в состав данного
муниципального района, в республиканский бюджет;
Дот (П) - общий размер
дотаций поселениям, входящим в состав территории данного муниципального района,
из республиканского бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
Одот - объем дотаций из бюджета муниципального
района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.».
14. В приложении
5:
1) в абзаце
первом слова «(включая городские округа)» исключить;
2) в абзацах
четырнадцатом, шестнадцатом, восемнадцатом слова «республиканского фонда
финансовой поддержки поселений» заменить словами «дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности из республиканского бюджета».
15. Приложение 7 изложить в следующей редакции:
«Приложение 7
к Закону
Кабардино-Балкарской Республики
«О бюджетном
устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике»
«Дифференцированные нормативы отчислений в местные
бюджеты
от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин,
дизельное топливо,
моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных
(инжекторных)
двигателей, производимые на территории Российской
Федерации
Наименование
муниципального
образования
Протяженность автомобильных дорог
местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований, км
Дифференцированные нормативы, %
с твердым покрытием
с грунтовым покрытием
Городской
округ Баксан
186,9
26,6
0,39039
Городской
округ Нальчик
428,6
0,0
0,83577
Городской
округ Прохладный
173,6
0,0
0,33852
Баксанский
муниципальный район
Сельское
поселение Атажукино
26,7
13,9
0,06562
Сельское
поселение Баксаненок
53,4
17,6
0,12129
Сельское поселение
Верхний Куркужин
30,2
0,0
0,05889
Сельское
поселение Жанхотеко
7,0
21,5
0,03461
Сельское
поселение Заюково
55,7
28,8
0,13669
Сельское
поселение Исламей
81,7
5,2
0,16438
Сельское
поселение Кишпек
30,5
8,9
0,06815
Сельское
поселение Кременчуг-Константиновское
16,8
0,0
0,03276
Сельское
поселение Куба
29,8
5,7
0,06367
Сельское
поселение Куба-Таба
1,6
4,3
0,00731
Сельское
поселение Нижний Куркужин
10,8
18,0
0,03861
Сельское
поселение Псыхурей
23,8
6,1
0,05236
Сельское
поселение Псычох
3,1
4,5
0,01043
Зольский
муниципальный район
Городское
поселение Залукокоаже
33,3
13,5
0,07809
Сельское
поселение Белокаменское
26,7
4,3
0,05626
Сельское
поселение Залукодес
11,8
0,0
0,02301
Сельское
поселение Зольское
15,5
0,0
0,03023
Сельское
поселение Каменномостское
33,0
128,0
0,18915
Сельское
поселение Камлюково
16,8
27,0
0,05909
Сельское
поселение Кичмалка
27,0
11,0
0,06338
Сельское
поселение Малка
26,9
34,7
0,08628
Сельское
поселение Приречное
28,8
2,0
0,05811
Сельское поселение
Псынадаха
13,9
0,0
0,02711
Сельское
поселение Сармаково
58,1
0,0
0,11329
Сельское
поселение Светловодское
19,6
0,0
0,03822
Сельское
поселение Совхозное
19,5
15,0
0,05265
Сельское
поселение Хабаз
58,1
0,0
0,11329
Сельское
поселение Шордаково
14,2
0,0
0,02769
Сельское
поселение Этоко
10,0
0,0
0,01950
Лескенский
муниципальный район
Сельское
поселение Анзорей
45,4
43,5
0,13094
Сельское
поселение Аргудан
90,7
69,8
0,24492
Сельское
поселение Верхний Лескен
2,6
0,0
0,00507
Сельское поселение
Второй Лескен
24,3
27,4
0,07410
Сельское
поселение Ерокко
5,2
21,6
0,03120
Сельское
поселение Озрек
19,9
35,4
0,07332
Сельское
поселение Ташлы-Тала
6,8
0,0
0,01326
Сельское
поселение Урух
42,1
47,3
0,12821
Сельское
поселение Хатуей
40,5
43,7
0,12158
Майский
муниципальный район
Городское
поселение Майский
78,5
9,5
0,16233
Сельское
поселение станица Александровская
18,8
2,0
0,03861
Сельское
поселение станица Котляревская
21,0
6,3
0,04709
Сельское
поселение Ново-Ивановское
21,4
4,3
0,04592
Сельское
поселение Октябрьское
10,0
0,0
0,01950
Прохладненский
муниципальный район
Сельское
поселение Алтуд
35,1
1,8
0,07020
Сельское
поселение Благовещенка
16,4
0,0
0,03198
Сельское
поселение Дальнее
3,2
0,0
0,00624
Сельское
поселение станица Екатериноградская
30,3
0,4
0,05948
Сельское
поселение Заречное
28,4
0,0
0,05538
Сельское
поселение Карагач
47,7
8,6
0,10140
Сельское
поселение Красносельское
14,9
0,5
0,02954
Сельское
поселение Малакановское
3,9
0,0
0,00761
Сельское
поселение Ново-Полтавское
3,6
0,0
0,00702
Сельское
поселение станица Приближная
14,0
0,0
0,02730
Сельское
поселение Прималкинское
36,6
0,0
0,07137
Сельское
поселение Пролетарское
18,5
8,0
0,04388
Сельское
поселение Псыншоко
11,3
1,1
0,02311
Сельское
поселение Советское
3,0
0,0
0,00585
Сельское
поселение станица Солдатская
44,1
0,0
0,08599
Сельское
поселение Ульяновское
7,3
1,0
0,01521
Сельское
поселение Учебное
9,3
0,0
0,01814
Сельское
поселение Черниговское
4,7
0,0
0,00917
Сельское
поселение Янтарное
13,1
0,0
0,02555
Терский
муниципальный район
Городское
поселение Терек
76,6
0,0
0,14937
Сельское
поселение Арик
45,6
0,0
0,08892
Сельское
поселение Белоглинское
5,4
0,0
0,01053
Сельское
поселение Верхний Акбаш
17,6
8,2
0,04232
Сельское
поселение Верхний Курп
18,3
0,0
0,03569
Сельское
поселение Дейское
22,4
0,0
0,04368
Сельское
поселение Джулат
1,5
0,0
0,00293
Сельское
поселение Инаркой
23,6
2,1
0,04807
Сельское
поселение Интернациональное
1,2
0,0
0,00234
Сельское
поселение Красноармейское
26,8
8,0
0,06006
Сельское
поселение Нижний Курп
28,6
0,0
0,05577
Сельское
поселение Новая Балкария
14,2
0,0
0,02769
Сельское
поселение Ново-Хамидие
24,0
0,0
0,04680
Сельское
поселение Плановское
48,6
0,0
0,09477
Сельское
поселение Тамбовское
12,5
0,0
0,02438
Сельское
поселение Терекское
37,5
0,0
0,07312
Сельское
поселение Урожайное
29,7
8,4
0,06611
Сельское
поселение Хамидие
51,6
0,0
0,10062
Урванский
муниципальный район
Городское
поселение Нарткала
67,6
8,4
0,14001
Сельское
поселение Герменчик
16,0
12,2
0,04310
Сельское
поселение Кахун
39,5
1,9
0,07888
Сельское
поселение Морзох
6,2
2,7
0,01472
Сельское
поселение Нижний Черек
23,0
4,1
0,04885
Сельское
поселение Псыгансу
23,3
12,4
0,05753
Сельское
поселение Псыкод
9,0
0,0
0,01755
Сельское
поселение Псынабо
16,7
2,4
0,03491
Сельское
поселение Старый Черек
36,2
17,8
0,08794
Сельское
поселение Урвань
46,9
7,2
0,09847
Сельское
поселение Черная Речка
27,1
0,0
0,05285
Сельское
поселение Шитхала
4,6
0,7
0,00965
Чегемский муниципальный
район
Городское
поселение Чегем
176,6
112,3
0,45386
Сельское
поселение Верхне-Чегемское
0,0
129,1
0,12587
Сельское
поселение Звездный
19,5
0,0
0,03803
Сельское
поселение Лечинкай
33,1
61,9
0,12490
Сельское
поселение Нартан
64,5
55,5
0,17988
Сельское
поселение Нижний Чегем
71,3
0,0
0,13903
Сельское
поселение Хушто-Сырт
27,5
0,0
0,05363
Сельское
поселение Чегем-Второй
64,8
40,1
0,16545
Сельское
поселение Шалушка
92,9
20,0
0,20065
Сельское
поселение Яникой
27,9
86,0
0,13825
Черекский
муниципальный район
Городское
поселение Кашхатау
43,0
31,0
0,11407
Сельское
поселение Аушигер
22,0
22,0
0,06435
Сельское
поселение Бабугент
57,6
0,0
0,11232
Сельское
поселение Безенги
11,0
0,0
0,02145
Сельское
поселение Верхняя Балкария
90,5
31,8
0,20748
Сельское
поселение Верхняя Жемтала
12,9
0,0
0,02516
Сельское
поселение Герпегеж
12,8
15,8
0,04037
Сельское
поселение Жемтала
25,0
12,0
0,06045
Сельское
поселение Зарагиж
14,9
0,0
0,02906
Сельское
поселение Карасу
43,2
0,0
0,08424
Эльбрусский
муниципальный район
Городское
поселение Тырныауз
63,5
26,5
0,14966
Сельское
поселение Бедык
0,0
76,8
0,07488
Сельское
поселение Былым
13,4
61,6
0,08619
Сельское
поселение Верхний Баксан
60,0
0,0
0,11700
Сельское
поселение Кенделен
25,0
65,9
0,11300
Сельское
поселение Лашкута
13,0
110,0
0,13260
Сельское
поселение Эльбрус
2,7
0,0
0,00527
ВСЕГО
4 236,4
1 783,6
10».
Статья 2
Настоящий Закон
вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением частей 2
и 15 статьи 1, которые вступают в силу с
1 января 2020 года.
Глава
Кабардино-Балкарской
Республики
К. Коков
город Нальчик
30 декабря 2019 года
№ 46-РЗ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В
ЗАКОН КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И
БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ»
Принят Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики
24 декабря 2019 года
Статья 1
Внести в Закон
Кабардино-Балкарской Республики от 7 февраля 2011 года № 11-РЗ «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской
Республике» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) следующие изменения:
1. Абзац первый статьи 6 дополнить словами «(за исключением налога на
доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов,
полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами,
осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в
соответствии со статьей 2271 Налогового кодекса
Российской Федерации)».
2. Статью 6-1 дополнить абзацем следующего содержания:
«При расчете указанных нормативов учитываются 100 процентов
протяженности дорог с твердым покрытием, 50 процентов дорог с грунтовым
покрытием по состоянию на 1 января текущего года.».
3. Пункт 1 статьи 6-2 дополнить словами «(за
исключением налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых
платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными
гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента
в соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации)».
4. В статье 10:
1) в части 6
слова «на обеспечение сбалансированности местных бюджетов в пределах 10
процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из
республиканского бюджета (за исключением субвенций) и (или) расчетного объема
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема
дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений» заменить словами «на
поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иные дотации
местным бюджетам из республиканского бюджета, в том числе с установлением условий
предоставления указанных дотаций, а также в целях поощрения достижения
наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных
образований»;
2) в абзаце
первом части 7 после слова «главы» дополнить словами «местных администраций
(руководители исполнительно-распорядительных органов)».
5. Статью 11 признать утратившей силу.
6. Статью 12 изложить в следующей редакции:
«Статья 12. Порядок определения общего объема и распределения дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального
района
Определение
общего объема и распределение дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений из бюджета муниципального района осуществляются в порядке,
установленном приложением 4 к настоящему Закону.».
7. В статье 14:
1) пункт 1 части 1 признать утратившим силу;
2) в абзаце
первом части 2 слова «собственных доходов местных бюджетов» заменить словами «доходов
местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых
на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в
соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями».
8. Пункт 8 части 4 статьи 29 изложить в следующей редакции:
«8) верхний предел государственного внутреннего долга
Кабардино-Балкарской Республики и (или) верхний предел государственного
внешнего долга Кабардино-Балкарской Республики по состоянию на 1 января года,
следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;».
9. Пункт 8 части 6 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«8) верхний
предел государственного внутреннего долга Кабардино-Балкарской Республики и
(или) верхний предел государственного внешнего долга Кабардино-Балкарской
Республики по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым
годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего
предела долга по государственным гарантиям Кабардино-Балкарской Республики;».
10. Приложение 1 изложить в следующей
редакции:
«Приложение 1
к Закону
Кабардино-Балкарской Республики
«О бюджетном
устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике»
Порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений из республиканского бюджета
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
Размер дотации на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений из республиканского бюджета в бюджет
поселения рассчитывается по следующей формуле:
Дот (П)j = Одот x Нj / SUM Нj, где
Дот (П)j - расчетный размер дотации на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений j-му поселению;
Одот - объем дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений из республиканского бюджета;
Нj - численность постоянного населения j-го
поселения, получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений из республиканского бюджета, в последнем отчетном году;
SUM Нj - суммарная численность постоянного
населения поселений Кабардино-Балкарской Республики, получающих дотации на
выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из республиканского бюджета, в
последнем отчетном году.
Критерием
выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений по
осуществлению органами местного самоуправления городских поселений, сельских
поселений полномочий по решению вопросов местного значения, применяемым при
расчете размера дотации городским поселениям, сельским поселениям, является
объем средств в расчете на одного жителя, определяемый как отношение общего
объема дотаций городским поселениям, сельским поселениям на соответствующий
финансовый год, устанавливаемого законом Кабардино-Балкарской Республики о
республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, к общей
численности постоянного населения городских поселений, сельских поселений.
2. Порядок
расчета заменяющего дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности
поселений дополнительного норматива отчислений
от налога на
доходы физических лиц в бюджеты поселений
При составлении и
(или) утверждении республиканского бюджета на очередной финансовый год и
плановый период по согласованию с представительными органами поселений дотация
из республиканского бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
может быть полностью или частично заменена дополнительными нормативами
отчислений в бюджеты поселений от
налога на доходы физических лиц. Указанный норматив рассчитывается по следующей
формуле:
=
Дот (П)j / (ПДндфл x (
/ БНндфл
)) x 100%, где
-
дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет
j-го поселения;
Дот (П)j - расчетный размер дотации на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений j-му поселению;
ПДндфл - прогноз поступлений налога на доходы физических
лиц в консолидированный бюджет Кабардино-Балкарской Республики;
-
база налогообложения (экономический показатель, отражающий базу
налогообложения) j-го поселения по налогу на доходы физических лиц в последнем
отчетном году в соответствии с таблицей 1 приложения 2 к настоящему Закону;
БНндфл - база
налогообложения (экономический показатель, отражающий базу налогообложения) по
налогу на доходы физических лиц всех поселений в последнем отчетном году в
соответствии с таблицей 1 приложения 2 к настоящему Закону.
В случае, если рассчитанный дополнительный
норматив превышает максимально возможный норматив, определяемый как норматив
отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащий в соответствии с
требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации зачислению в
республиканский бюджет, в качестве дополнительного закрепляется максимально
возможный норматив. Недостающие средства передаются в бюджет поселения в форме
дотации из республиканского бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений.».
11. В приложении 2:
1) наименование изложить в следующей
редакции:
«Порядок
распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городских округов) из республиканского бюджета»;
2) в
абзаце первом и пункте 2 раздела 1 слова «фонда финансовой поддержки» заменить
словами «бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности»;
3) таблицу 2 раздела 3 изложить в следующей
редакции:
«Таблица 2
Вопросы местного значения, определяющие
структуру репрезентативной системы
расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) и
показатели для расчета индексов бюджетных расходов по ним
Вопросы местного
значения
Показатель,
характеризующий потребителей бюджетных услуг
Источник
информации
Применяемый коэффициент удорожания
Формирование,
утверждение, исполнение бюджета муниципального района (городского округа),
контроль за исполнением данного бюджета
численность постоянного населения муниципального района (городского
округа)
Территориальный
орган Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской
Республике
коэффициент масштаба, КМ
Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования
между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений
вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением
автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных
сооружений федерального и республиканского значения
численность
постоянного населения муниципального района (городского округа)
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по
Кабардино-Балкарской Республике
коэффициент уровня урбанизации, КУ
Организация предоставления
общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории
муниципального района (городского округа)
дети в возрасте
0 - 6 лет
Территориальный
орган Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской
Республике
коэффициент уровня урбанизации, КУ
Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального
общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным
общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению
образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной
власти субъектов Российской Федерации
дети в возрасте
7 - 16 лет
Территориальный
орган Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской
Республике
коэффициент дисперсности расселения, КД
Организация
предоставления дополнительного образования на территории муниципального
района (городского округа) и организация отдыха детей в каникулярное время
дети в возрасте
7 - 16 лет
Территориальный
орган Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской
Республике
коэффициент дисперсности расселения, КД
Иные вопросы
местного значения муниципальных районов (городских округов)
численность постоянного населения муниципального района (городского
округа)
Территориальный
орган Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской
Республике
коэффициент уровня урбанизации, КУ»;
4) раздел 4 изложить в следующей редакции:
«4. Распределение средств на выравнивание
бюджетной
обеспеченности муниципальных районов
(городских округов)
из республиканского бюджета
Дотация на выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) состоит из
двух частей. Первая часть распределяется с целью выравнивания уровня расчетной
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Вторая часть
распределяется исходя из численности жителей муниципальных районов (городских
округов) в расчете на одного жителя.
Размер дотации
муниципальному району (городскому округу) из республиканского бюджета на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)
рассчитывается по следующей формуле:
Дj = Дj(1)
+ Дj(2) - ПДндфл х
х (
/ БНндфл),
где
Дj - общий размер дотации j-му муниципальному району (город-
скому округу) из
республиканского бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов);
Дj (1) - размер первой части дотации j-му
муниципальному району
(городскому округу) из республиканского
бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городских округов), распределяемой с целью выравнивания уровня расчетной
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
Дj (2)
- размер второй части дотации j-му муниципальному
району
(городскому округу)
из республиканского бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов), распределяемой исходя из численности
жителей муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя;
ПДндфл - прогноз поступлений
налога на доходы физических лиц с
территории
муниципальных районов (городских округов) в консолидированный бюджет
Кабардино-Балкарской Республики в планируемом году;
-
дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в
бюджет j-го муниципального района (городского округа);
-
база налогообложения (экономический показатель, отражающий базу налогообложения) j-го
муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц в
последнем отчетном году в соответствии с таблицей 1;
БНндфл - база налогообложения (экономический показатель,
отражающий базу налогообложения) всех муниципальных районов (городских округов)
по налогу на доходы физических лиц в последнем отчетном году в соответствии с
таблицей 1.
Объем дотации муниципальным
районам (городским округам) на очередной финансовый год и плановый период может
утверждаться в значениях, равных значениям, установленным законом о
республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период при условии
соблюдения следующих условий:
наличие на конец
отчетного финансового года государственного внутреннего долга
Кабардино-Балкарской Республики (за исключением государственного внутреннего
долга по бюджетным кредитам, привлеченным в республиканский бюджет от других
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации);
отсутствие
федеральных законов и (или) законов Кабардино-Балкарской Республики,
содержащих изменения, приводящие к перераспределению полномочий и (или) доходов
бюджетов между Кабардино-Балкарской Республикой и муниципальными районами,
городскими округами, вступающих в силу в очередном финансовом году.
Расчет дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности
муниципальных районов (городских округов)
Первая часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов) распределяется между муниципальными районами
(городскими округами), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не
превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
Расчет размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов) производится по следующей формуле:
Д j(1) = (Одот - Д (2)) x
Т j
/ Т, где
Д j(1) - размер первой части дотации
j-му муниципальному району (городскому
округу) из республиканского бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов);
Одот - общий объем дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов);
Д (2) - объем части дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов), распределяемой исходя из численности
жителей муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя;
Тj - объем средств, необходимый для доведения
уровня расчетной бюджетной обеспеченности j-го муниципального района
(городского округа) до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания
расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
Т - суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) до уровня,
установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
Объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной
обеспеченности муниципального района (городского округа) до уровня,
установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов), рассчитывается по
следующей формуле:
Тj =
(ПДмр/го / Н) х (БОкритерий - БОj) х
ИБРj х Нj + СРj , где
ПДмр/го - прогноз налоговых и
неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) в
планируемом году;
БОкритерий - уровень, установленный
в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов);
БО j - расчетная бюджетная обеспеченность j-го
муниципального района (городского
округа);
ИБР j -
индекс бюджетных расходов j-го муниципального района
(городского
округа);
Н j - численность постоянного
населения j-го муниципального района (городского округа) в последнем
отчетном году;
Н - численность постоянного населения всех
муниципальных районов (городских округов) в последнем отчетном году;
СР j - размер субсидий из бюджета j-го
муниципального района (городского округа) в республиканский бюджет,
рассчитанный в соответствии с Методикой согласно приложению 6 к настоящему
Закону.
В качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности устанавливается
уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню
расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) в планируемом
году. Указанный уровень рассчитывается по следующей формуле:
БОкритерий = (ПДмр/го
+ Одот - СР) / ПДмр/го , где
БОкритерий - уровень расчетной
бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных
обязательств муниципальных районов (городских округов) в планируемом году;
ПДмр/го - прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджетов
муниципальных районов (городских округов) в планируемом году;
СР - общий размер субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских
округов) в республиканский бюджет;
Одот - общий объем дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов).
При расчете
критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городских округов) объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов) может быть уменьшен на сумму не
распределенного между муниципальными районами (городскими округами) объема
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городских округов) в размере не более 20 процентов общего объема указанных
дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов
общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.
Расчет дотаций, определяемых исходя из
численности
жителей муниципальных районов (городских
округов)
в расчете на одного жителя
Вторая часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов) распределяется исходя из численности
населения муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя.
Размер указанной дотации рассчитывается по следующей формуле:
Д j (2) = Д(2) х ИБРj х Н j /SUM j Н j , где
Д j (2) - размер дотации,
определяемой исходя из численности населения j-го муниципального
района (городского округа) в расчете на одного жителя;
Д(2) - объем части дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов),
распределяемой исходя из численности жителей муниципальных районов (городских
округов) в расчете на одного жителя;
ИБР j - индекс бюджетных расходов j-го муниципального
района (городского округа);
Н j - численность постоянного населения j-го муниципального
района (городского округа) в последнем отчетном году;
SUMj Нj - численность постоянного населения муниципальных районов (городских
округов), получающих указанную дотацию, в последнем отчетном году.
Порядок расчета и установления заменяющего дотации на выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов) дополнительного норматива отчислений от
налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских
округов)
При составлении и
(или) утверждении республиканского бюджета на очередной финансовый год и
плановый период по согласованию с представительными органами муниципальных
районов (городских округов) дотация из республиканского бюджета на выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) может быть
заменена дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на
доходы физических лиц. Указанный норматив рассчитывается по следующей формуле:
= Д
j
(2) /(ПДндфл x (
/ БНндфл
)) x 100%, где
-
дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет
j-го муниципального района (городского округа);
Дj(2) -
размер второй части дотации j-му муниципальному району (городскому
округу) из республиканского бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов), распределяемой исходя из
численности жителей муниципальных
районов (городских округов) в расчете на одного жителя;
ПДндфл - прогноз поступлений
налога на доходы физических лиц с территорий всех муниципальных районов
(городских округов) в консолидированный бюджет Кабардино-Балкарской Республики
в планируемом году;
-
база налогообложения (экономический
показатель, отражаю-щий базу налогообложения) j-го муниципального района
(городского округа) по налогу на доходы физических лиц в последнем отчетном
году в соответствии с таблицей 1;
БНндфл- база налогообложения
(экономический показатель, отражающий базу налогообложения) всех муниципальных
районов (городских округов) по налогу на доходы физических лиц в последнем
отчетном году в соответствии с таблицей 1.
В случае, если рассчитанный дополнительный норматив превышает
максимально возможный норматив, определяемый как норматив отчислений от налога
на доходы физических лиц, подлежащий в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации зачислению в республиканский бюджет, в
качестве дополнительного закрепляется максимально возможный норматив. Недостающие
средства передаются в бюджет муниципального района (городского округа) в форме
дотации из республиканского бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов).».
12. Приложение 3 признать утратившим силу.
13. В приложении 4:
1) наименование изложить в следующей редакции:
«Методика расчета размера дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений из
бюджета муниципального района»;
2) в абзаце первом и пункте 2 раздела 1 слова «из
районного фонда финансовой поддержки поселений» заменить словами «на
выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального
района»;
3) в абзаце третьем раздела 3 слова «бюджетная обеспеченность» заменить словами «расчетная бюджетная
обеспеченность»;
4) раздел 4
изложить в следующей редакции:
«4. Распределение
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета
муниципального района
Дотации на
выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района распределяются между поселениями,
уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень,
установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной
обеспеченности поселений данного муниципального района.
Расчет размера
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений производится по
следующей формуле:
Дот (Р1)j = Одот x Т / Тj , где
Дот(Р1)j
- размер дотации j-му поселению на выравнивание бюджетной обеспеченности из
бюджета муниципального района ;
Одот - объем дотаций из бюджета муниципального
района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
Т
- объем средств, необходимый для
доведения расчетной бюджетной обеспеченности j-го поселения до уровня,
установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной
обеспеченности поселений данного муниципального района;
Тj - суммарный объем средств, необходимый для
доведения расчетной бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав
территории данного муниципального района, до уровня, установленного в качестве
критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений данного
муниципального района.
Объем средств,
необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселения
до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной
обеспеченности поселений данного муниципального района, рассчитывается по
следующей формуле:
Т j = (ПДпмр
/ Н) х (БОкритерий - БОj ) х ИБРj х Нj + СП j , где
Тj
- объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной
обеспеченности j-го поселения до уровня, установленного в качестве критерия
выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений данного
муниципального района;
ПДпмр
- прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений, входящих в состав
территории данного муниципального района, в планируемом году;
Н
- численность постоянного населения всех поселений, входящих в состав
территории данного муниципального района, в последнем отчетном году;
БОкритерий
-
уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной
бюджетной обеспеченности поселений данного муниципального района;
БО
j - расчетная бюджетная обеспеченность j-го
поселения;
ИБР
j
- индекс бюджетных расходов j-го
поселения;
Нj
- численность постоянного населения j-го поселения в последнем отчетном году;
СП
j -
размер субсидии из бюджета j-го
поселения в республиканский бюджет.
В качестве
критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности устанавливается
уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню
расходных обязательств поселений, входящих в состав территории данного
муниципального района, в планируемом году. Указанный уровень рассчитывается по
следующей формуле:
БОкритерий = (ПДпмр - СП + Дот (П) + Одот) / ПДпмр , где
БОкритерий - уровень
расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных
обязательств поселений, входящих в состав территории данного муниципального
района;
ПДпмр
- прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений, входящих в состав
территории данного муниципального района, в планируемом году;
СП -
общий размер субсидий из бюджетов поселений, входящих в состав данного
муниципального района, в республиканский бюджет;
Дот (П) - общий размер
дотаций поселениям, входящим в состав территории данного муниципального района,
из республиканского бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
Одот - объем дотаций из бюджета муниципального
района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.».
14. В приложении
5:
1) в абзаце
первом слова «(включая городские округа)» исключить;
2) в абзацах
четырнадцатом, шестнадцатом, восемнадцатом слова «республиканского фонда
финансовой поддержки поселений» заменить словами «дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности из республиканского бюджета».
15. Приложение 7 изложить в следующей редакции:
«Приложение 7
к Закону
Кабардино-Балкарской Республики
«О бюджетном
устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике»
«Дифференцированные нормативы отчислений в местные
бюджеты
от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин,
дизельное топливо,
моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных
(инжекторных)
двигателей, производимые на территории Российской
Федерации
Наименование
муниципального
образования
Протяженность автомобильных дорог
местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований, км
Дифференцированные нормативы, %
с твердым покрытием
с грунтовым покрытием
Городской
округ Баксан
186,9
26,6
0,39039
Городской
округ Нальчик
428,6
0,0
0,83577
Городской
округ Прохладный
173,6
0,0
0,33852
Баксанский
муниципальный район
Сельское
поселение Атажукино
26,7
13,9
0,06562
Сельское
поселение Баксаненок
53,4
17,6
0,12129
Сельское поселение
Верхний Куркужин
30,2
0,0
0,05889
Сельское
поселение Жанхотеко
7,0
21,5
0,03461
Сельское
поселение Заюково
55,7
28,8
0,13669
Сельское
поселение Исламей
81,7
5,2
0,16438
Сельское
поселение Кишпек
30,5
8,9
0,06815
Сельское
поселение Кременчуг-Константиновское
16,8
0,0
0,03276
Сельское
поселение Куба
29,8
5,7
0,06367
Сельское
поселение Куба-Таба
1,6
4,3
0,00731
Сельское
поселение Нижний Куркужин
10,8
18,0
0,03861
Сельское
поселение Псыхурей
23,8
6,1
0,05236
Сельское
поселение Псычох
3,1
4,5
0,01043
Зольский
муниципальный район
Городское
поселение Залукокоаже
33,3
13,5
0,07809
Сельское
поселение Белокаменское
26,7
4,3
0,05626
Сельское
поселение Залукодес
11,8
0,0
0,02301
Сельское
поселение Зольское
15,5
0,0
0,03023
Сельское
поселение Каменномостское
33,0
128,0
0,18915
Сельское
поселение Камлюково
16,8
27,0
0,05909
Сельское
поселение Кичмалка
27,0
11,0
0,06338
Сельское
поселение Малка
26,9
34,7
0,08628
Сельское
поселение Приречное
28,8
2,0
0,05811
Сельское поселение
Псынадаха
13,9
0,0
0,02711
Сельское
поселение Сармаково
58,1
0,0
0,11329
Сельское
поселение Светловодское
19,6
0,0
0,03822
Сельское
поселение Совхозное
19,5
15,0
0,05265
Сельское
поселение Хабаз
58,1
0,0
0,11329
Сельское
поселение Шордаково
14,2
0,0
0,02769
Сельское
поселение Этоко
10,0
0,0
0,01950
Лескенский
муниципальный район
Сельское
поселение Анзорей
45,4
43,5
0,13094
Сельское
поселение Аргудан
90,7
69,8
0,24492
Сельское
поселение Верхний Лескен
2,6
0,0
0,00507
Сельское поселение
Второй Лескен
24,3
27,4
0,07410
Сельское
поселение Ерокко
5,2
21,6
0,03120
Сельское
поселение Озрек
19,9
35,4
0,07332
Сельское
поселение Ташлы-Тала
6,8
0,0
0,01326
Сельское
поселение Урух
42,1
47,3
0,12821
Сельское
поселение Хатуей
40,5
43,7
0,12158
Майский
муниципальный район
Городское
поселение Майский
78,5
9,5
0,16233
Сельское
поселение станица Александровская
18,8
2,0
0,03861
Сельское
поселение станица Котляревская
21,0
6,3
0,04709
Сельское
поселение Ново-Ивановское
21,4
4,3
0,04592
Сельское
поселение Октябрьское
10,0
0,0
0,01950
Прохладненский
муниципальный район
Сельское
поселение Алтуд
35,1
1,8
0,07020
Сельское
поселение Благовещенка
16,4
0,0
0,03198
Сельское
поселение Дальнее
3,2
0,0
0,00624
Сельское
поселение станица Екатериноградская
30,3
0,4
0,05948
Сельское
поселение Заречное
28,4
0,0
0,05538
Сельское
поселение Карагач
47,7
8,6
0,10140
Сельское
поселение Красносельское
14,9
0,5
0,02954
Сельское
поселение Малакановское
3,9
0,0
0,00761
Сельское
поселение Ново-Полтавское
3,6
0,0
0,00702
Сельское
поселение станица Приближная
14,0
0,0
0,02730
Сельское
поселение Прималкинское
36,6
0,0
0,07137
Сельское
поселение Пролетарское
18,5
8,0
0,04388
Сельское
поселение Псыншоко
11,3
1,1
0,02311
Сельское
поселение Советское
3,0
0,0
0,00585
Сельское
поселение станица Солдатская
44,1
0,0
0,08599
Сельское
поселение Ульяновское
7,3
1,0
0,01521
Сельское
поселение Учебное
9,3
0,0
0,01814
Сельское
поселение Черниговское
4,7
0,0
0,00917
Сельское
поселение Янтарное
13,1
0,0
0,02555
Терский
муниципальный район
Городское
поселение Терек
76,6
0,0
0,14937
Сельское
поселение Арик
45,6
0,0
0,08892
Сельское
поселение Белоглинское
5,4
0,0
0,01053
Сельское
поселение Верхний Акбаш
17,6
8,2
0,04232
Сельское
поселение Верхний Курп
18,3
0,0
0,03569
Сельское
поселение Дейское
22,4
0,0
0,04368
Сельское
поселение Джулат
1,5
0,0
0,00293
Сельское
поселение Инаркой
23,6
2,1
0,04807
Сельское
поселение Интернациональное
1,2
0,0
0,00234
Сельское
поселение Красноармейское
26,8
8,0
0,06006
Сельское
поселение Нижний Курп
28,6
0,0
0,05577
Сельское
поселение Новая Балкария
14,2
0,0
0,02769
Сельское
поселение Ново-Хамидие
24,0
0,0
0,04680
Сельское
поселение Плановское
48,6
0,0
0,09477
Сельское
поселение Тамбовское
12,5
0,0
0,02438
Сельское
поселение Терекское
37,5
0,0
0,07312
Сельское
поселение Урожайное
29,7
8,4
0,06611
Сельское
поселение Хамидие
51,6
0,0
0,10062
Урванский
муниципальный район
Городское
поселение Нарткала
67,6
8,4
0,14001
Сельское
поселение Герменчик
16,0
12,2
0,04310
Сельское
поселение Кахун
39,5
1,9
0,07888
Сельское
поселение Морзох
6,2
2,7
0,01472
Сельское
поселение Нижний Черек
23,0
4,1
0,04885
Сельское
поселение Псыгансу
23,3
12,4
0,05753
Сельское
поселение Псыкод
9,0
0,0
0,01755
Сельское
поселение Псынабо
16,7
2,4
0,03491
Сельское
поселение Старый Черек
36,2
17,8
0,08794
Сельское
поселение Урвань
46,9
7,2
0,09847
Сельское
поселение Черная Речка
27,1
0,0
0,05285
Сельское
поселение Шитхала
4,6
0,7
0,00965
Чегемский муниципальный
район
Городское
поселение Чегем
176,6
112,3
0,45386
Сельское
поселение Верхне-Чегемское
0,0
129,1
0,12587
Сельское
поселение Звездный
19,5
0,0
0,03803
Сельское
поселение Лечинкай
33,1
61,9
0,12490
Сельское
поселение Нартан
64,5
55,5
0,17988
Сельское
поселение Нижний Чегем
71,3
0,0
0,13903
Сельское
поселение Хушто-Сырт
27,5
0,0
0,05363
Сельское
поселение Чегем-Второй
64,8
40,1
0,16545
Сельское
поселение Шалушка
92,9
20,0
0,20065
Сельское
поселение Яникой
27,9
86,0
0,13825
Черекский
муниципальный район
Городское
поселение Кашхатау
43,0
31,0
0,11407
Сельское
поселение Аушигер
22,0
22,0
0,06435
Сельское
поселение Бабугент
57,6
0,0
0,11232
Сельское
поселение Безенги
11,0
0,0
0,02145
Сельское
поселение Верхняя Балкария
90,5
31,8
0,20748
Сельское
поселение Верхняя Жемтала
12,9
0,0
0,02516
Сельское
поселение Герпегеж
12,8
15,8
0,04037
Сельское
поселение Жемтала
25,0
12,0
0,06045
Сельское
поселение Зарагиж
14,9
0,0
0,02906
Сельское
поселение Карасу
43,2
0,0
0,08424
Эльбрусский
муниципальный район
Городское
поселение Тырныауз
63,5
26,5
0,14966
Сельское
поселение Бедык
0,0
76,8
0,07488
Сельское
поселение Былым
13,4
61,6
0,08619
Сельское
поселение Верхний Баксан
60,0
0,0
0,11700
Сельское
поселение Кенделен
25,0
65,9
0,11300
Сельское
поселение Лашкута
13,0
110,0
0,13260
Сельское
поселение Эльбрус
2,7
0,0
0,00527
ВСЕГО
4 236,4
1 783,6
10».
Статья 2
Настоящий Закон
вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением частей 2
и 15 статьи 1, которые вступают в силу с
1 января 2020 года.
Глава
Кабардино-Балкарской
Республики
К. Коков
город Нальчик
30 декабря 2019 года
№ 46-РЗ
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 20.02.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 080.040.000 Общие положения бюджетного устройства, 080.060.060 Бюджетный процесс |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: