О внесении изменений в Закон Томской области "Об утверждении областной целевой программы "Гастроэнтерология ранняя диагностика, эффективная профилактика и лечение" на 2006 2008 годы"



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Закон № 2-ОЗ от 31.01.2008 г.

О внесении изменений в Закон Томской области «Об утверждении областной целевой программы «Гастроэнтерология - ранняя диагностика, эффективная профилактика и лечение» на 2006 - 2008 годы»

Фактически утратил силу.

Статья 1. Внести в Закон Томской области от 9 февраля 2006 года № 20-ОЗ «Об утверждении областной целевой программы «Гастроэнтерология - ранняя диагностика, эффективная профилактика и лечение» на 2006 - 2008 годы» (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2006, № 50 (111), постановление от 26.01.2006 № 2779, № 51 (112), постановление от 28.02.2006 № 2854) следующие изменения:

1) в паспорте областной целевой программы «Гастроэнтерология - ранняя диагностика, эффективная профилактика и лечение» на 2006 - 2008 годы» (далее - Программа):

а) в разделе «Основные разработчики программы» слова «Департамент здравоохранения Администрации Томской области» заменить словами «Департамент здравоохранения Томской области»;

б) в разделе «Основные мероприятия программы»:

в пункте 1 слова «Проведение комплексного профилактического обследования жителей области на базе фельдшерско-акушерских пунктов (далее по тексту - ФАПов), муниципальных учреждений здравоохранения и НИИ гастроэнтерологии СибГМУ,» заменить словами «Проведение комплексного обследования жителей Томской области, выявление патологии желудочно-кишечного тракта, требующей хирургической коррекции,»;

в) в разделе «Исполнители основных мероприятий программы» слова «СибГМУ (по согласованию)» заменить словами «Департамент здравоохранения Томской области, организации, выбранные в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

г) в разделе «Объемы и источники финансирования программы» слово «Субвенция» заменить словом «Ассигнования»;

2) в разделе II Программы «Сведения о государственном заказчике и исполнителях» слова «основными исполнителями - СибГМУ (по согласованию)» заменить словами «основными исполнителями - Департамент здравоохранения Томской области, организации, выбранные в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»»;

3) в разделе V Программы «Система программных мероприятий»:

а) в абзаце первом слова «Департамент здравоохранения Администрации Томской области» заменить словами «Департамент здравоохранения Томской области» и слова «, а СибГМУ -» заменить словами «и выбор исполнителя для»;

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«Разработка, медико-экономическое обоснование и внедрение стратегии профилактического обследования населения Томска и Томской области с целью раннего выявления патологии желудочно-кишечного тракта, требующей хирургической коррекции. Проведение исследований, направленных на выявление ведущих факторов в возникновении и развитии патологических изменений в органах системы пищеварения:

проведение комплексного обследования жителей Томской области, выявление патологии желудочно- кишечного тракта, требующей хирургической коррекции;

анализ результатов клинических наблюдений с целью выявления ведущих факторов в возникновении и развитии патологических изменений в органах системы пищеварения;

выявление и углубленное изучение основных причин, оказывающих влияние на уровень и динамику заболеваний желудочно-кишечного тракта с учетом промышленно-производственных и региональных особенностей Томской области;

медико-экономический анализ эффективности различных вариантов комплексного подхода к профилактическому обследованию больших групп населения с целью раннего выявления патологии желудочно-кишечного тракта, требующей хирургического вмешательства;

разработка экономически обоснованной стратегии профилактического обследования населения Томска и Томской области с целью раннего выявления патологии желудочно-кишечного тракта, требующей хирургической коррекции.»;

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«Повышение уровня квалификации медицинских кадров Томской области:

обучение малоинвазивным хирургическим технологиям для врачей различных специальностей;

проведение семинаров, школ, конференций по актуальным вопросам гастроэнтерологии для врачей лечебно-профилактических учреждений Томской области;

проведение выездных школ (семинаров) для хирургов и терапевтов (гастроэнтерологов) районов Томской области по актуальным проблемам хирургической гастроэнтерологии»;

г) пункт 5 исключить;

4) в разделе VI Программы «Ресурсное обеспечение программы» слово «субвенции» заменить словом «ассигнований»;

5) в разделе VII Программы «Механизм реализации программы»:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

«Департамент здравоохранения Томской области является ответственным за подготовку и реализацию программы, осуществляет ее управление»;

б) абзац третий исключить;

6) в разделе VIII Программы «Управление программой и контроль за ходом ее реализации» абзац второй изложить в следующей редакции:

«Департамент здравоохранения Томской области обеспечивает целевое и эффективное использование финансовых средств, выделенных на реализацию программы, и отчитывается перед Департаментом экономики Администрации Томской области.»;

7) приложение к Программе изложить в следующей редакции:

«Приложение к областной целевой программе «Гастроэнтерология -

ранняя диагностика, эффективная профилактика и лечение» на 2006 -

2008 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

«ГАСТРОЭНТЕРОЛОГИЯ - РАННЯЯ ДИАГНОСТИКА, ЭФФЕКТИВНАЯ ПРОФИЛАКТИКА И ЛЕЧЕНИЕ»

на 2006 - 2008 годы

№

п/п

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

Исполнители

Срок

выполнения

Объем финансирования

(средства областного бюджета), тыс.руб.

в том числе:

ВСЕГО на 2006-2008 г.г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Разработка, медико-экономическое обоснование и внедрение стратегии профилактического обследования населения Томска и Томской области с целью раннего выявления патологии ЖКТ, требующей хирургической коррекции. Проведение исследований, направленных на выявление ведущих факторов в возникновении и развитии патологических изменений в органах системы пищеварения.

18922,22

6242,05

6395,28

6284,89

1.1.

Проведение комплексного обследования жителей Томской области, выявление желудочно-кишечного тракта, требующей хирургической коррекции (не менее 7500 обследованных)

Департамент здравоохранения Томской области,

организации, выбранные в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94 -ФЗ

В течение 2006 - 2008 года

5250,92

1684,95

1838,18

1727,79

1.2.

Выявление ведущих факторов в возникновении и развитии патологических изменений в органах системы пищеварения на основе анализа результатов обследования жителей Томской области.

Углубленное изучение основных причин, оказывающих влияние на уровень и динамику заболеваний желудочно-кишечного тракта с учетом промышленно-производственных и региональных особенностей Томской области

Департамент здравоохранения Томской области,

организации, выбранные в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94 -ФЗ

В течение 2006 - 2008 года

11246,46

3748,82

3748,82

3748,82

1.3.

Медико-экономический анализ эффективности различных вариантов комплексного подхода к профилактическому обследованию больших групп населения с целью раннего выявления патологии желудочно-кишечного тракта, требующей хирургического вмешательства

Департамент здравоохранения Томской области,

организации, выбранные в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94 -ФЗ

В течение 2006-2008 года

2424,84

808,28

808,28

408,28

1.4.

Разработка экономически обоснованной стратегии профилактического обследования населения Томска и Томской области с целью раннего выявления патологии ЖКТ, требующей хирургической коррекции

Департамент здравоохранения Томской области, организации, выбранные в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94 -ФЗ

В течение 2006 -2008 года

400,00

Ожидаемые результаты:

увеличение объема и эффективности диагностических технологий для выявления начальных форм заболеваний и патологических процессов пищеварительной системы на стадии предболезни, повышение уровня раннего выявления предопухолевой и опухолевой патологии, а также заболеваний ЖКТ, требующих хирургического вмешательства;

анализ и прогноз эпидемиологической ситуации по патологическим процессам пищеварительной системы в Томской области позволит разрабатывать эффективные меры по их профилактике и предупреждению, укреплению здоровья населения, снижению прямых и косвенных экономических потерь, связанных с существующим уровнем утраты трудоспособности и смертности от заболеваний органов пищеварения.

2

Оказание хирургической помощи с применением современных методов малоинвазивной и органосберегающей хирургии, обеспечивающих снижение уровня временной утраты трудоспособности и инвалидизации при патологии органов пищеварения (719 операций).

16255,14

3861,81

5493,34

6899,99

2.1

Выполнение эндоскопических резекций (мукозэктомии) патологических участков на слизистой желудка, толстой и прямой кишки, позволяющих избежать большой (органоуносящей) операции; (выполнение не менее 360 операций)

Департамент здравоохранения Томской области,

организации, выбранные в соответствиис Федеральным законом от 21.07.2005 № 94 -ФЗ

В течение 2006 - 2008 года

6831,17

1420,72

2273,15

3137,30

2.2

Выполнение органосохраняющих и органомоделирующих операций при патологии органов желудочно-кишечного тракта (выполнение не менее 277 операций)

Департамент здравоохранения Томской области,

организации, выбранные в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94 -ФЗ

В течение 2006 - 2008 года

7730,02

2001,12

2488,88

3240,02

2.3

Выполнение хирургических операций при гастроэзофагеальной рефлюксной болезни (пищеводе Баррета) с использованием лапароскопической техники (выполнение не менее 80 операций)

Департамент здравоохранения Томской области,

организации, выбранные в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94 -ФЗ

В течение 2006 - 2008 года

805,51

144,32

180,40

480,79

2.4

Выполнение хирургических операций на пищеводе, в том числе при ахалазии кардии II - III степени (выполнение не менее 22 операций)

Департамент здравоохранения Томской области, организации, выбранные в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94 -ФЗ

В течение 2006 - 2008 года

888,44

295,65

550,91

41,88

Ожидаемые результаты: увеличение доли больных, оперированных с использованием современных высокотехнологичных малотравматичных методов хирургического вмешательства (на 1,5% в среднем по области), уменьшение сроков лечения (на 2,0 к/дня) и снижение затрат на хирургическое и послеоперационное лечение (в 1,5 раза), на восстановление и реабилитацию больных, улучшение качества жизни больных в отдаленном послеоперационном периоде.

3.

Повышение уровня квалификации медицинских кадров Томской области

155,70

51,90

51,90

51,90

3.1

Обучение малоинвазивным хирургическим технологиям для врачей различных специальностей (провести обучение 60 врачей).

Департамент здравоохранения Томской области,

организации, выбранные в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94 -ФЗ

В течение 2006 - 2008 года

130,74

43,58

43,58

43,58

3.2.

Проведение семинаров, школ, конференций по актуальным вопросам гастроэнтерологии для врачей лечебно-профилактических учреждения Томской области (не менее 9 за 3 года).

Департамент здравоохранения Томской области, организации, выбранные в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94 -ФЗ

В течение 2006 - 2008 года

8,31

2,77

2,77

2,77

3.3.

Проведение выездных школ (семинаров) для хирургов и терапевтов (гастроэнтерологов) районов Томской области по актуальным проблемам хирургической гастроэнтерологии (не менее 18 за 3 года).

Департамент здравоохранения Томской области, организации, выбранные в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94 -ФЗ

В течение 2006 - 2008 года

16,65

5,55

5,55

5,55

Ожидаемые результаты: повышение грамотности медицинских работников по вопросам гастроэнтерологии, современных методов диагностики и хирургического лечения; внедрение на территории области унифицированных подходов к комплексным профилактическим осмотрам, выбору сроков и методов хирургического вмешательства при заболеваниях ЖКТ.

4.

Публикации в средствах массовой информации, издание популярных буклетов, брошюр, санитарных бюллетеней с целью повышения медицинской грамотности населения Томской области

308,58

102,86

102,86

102,86

4.1.

Публикация статей по актуальным вопросам хирургической гастроэнтерологии в средствах массовой информации.

Департамент здравоохранения Томской области

В течение 2006 - 2008 года

90,00

30,00

30,00

30,00

4.2.

Издание и распространение информационных материалов, плакатов на темы санитарно-гигиенического просвещения.

Департамент здравоохранения Томской области

В течение 2006 - 2008 года

218,58

72,86

72,86

72,86

Ожидаемые результаты: повышение грамотности населения Томской области по проблеме заболеваний желудочно-кишечного тракта и мотиваций к ведению здорового образа жизни, а также своевременному обращению за медицинской помощью при первых признаках заболевания.

ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ,

тыс. рублей

2006 -

2008 г.г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

35641,54

10258,6

12043,34

13339,6».

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Томской области

В.М.Кресс