Основная информация
| Дата опубликования: | 31 января 2008г. |
| Номер документа: | RU67000200800024 |
| Текущая редакция: | 9 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Смоленская область |
| Принявший орган: | Смоленская областная Дума |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
31 января 2008 года № 6-з
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции областных законов от 30.10.2009 № 101-з, от 20.11.2013 № 129-з, от 10.07.2014 № 93-з, от 24.02.2015 № 3-з от 30.06.2016 № 79-з, от 28.12.2016 № 172-з, от 19.12.2019 № 147-з, от 11.06.2020 № 83-з)
Принят Смоленской областной Думой
31 января 2008 года
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего областного закона
Настоящий областной закон в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» , Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве и иными федеральными законами регулирует отношения, связанные с организацией и осуществлением деятельности по опеке и попечительству в Смоленской области.
(статья в редакции областных законов от 30.10.2009 № 101-з, от 20.11.2013 № 129-з)
Статья 2. Полномочия органов опеки и попечительства по защите прав и законных интересов несовершеннолетних
Органы опеки и попечительства осуществляют следующие полномочия по защите прав и законных интересов несовершеннолетних:
1) выявляют детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2) ведут учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти,
( п. в редакции областного закона от 10.07.2014 № 93-з)
21) направляют имеющуюся информацию о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, в орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный осуществлять государственное управление в сфере образования, для первичного учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и одновременного направления в федеральный орган исполнительной власти, определяемый Правительством Российской Федерации, для первичного учета в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Федеральным законом от 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»;
(пункт введен областным законом от 20.11.2013 № 129-з)
22) направляют документированную информацию о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, в орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный осуществлять государственное управление в сфере образования, для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, организации устройства указанных детей в семьи граждан Российской Федерации на территории Смоленской области и одновременного направления в соответствующий федеральный орган исполнительной власти для учета в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Федеральным законом от 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей
(пункт дополнен областным законом от 20.11.2013 № 129-з)
23) направляют документированную информацию о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине, в орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный осуществлять государственное управление в сфере образования, для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и направления в соответствующий федеральный орган исполнительной власти для формирования федерального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Федеральным законом от 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»;
(пункт 23 введен областным законом от 19.12.2019 № 147-з)
24) при документировании информации о гражданине, лишенном родительских прав или ограниченном в родительских правах, гражданине, отстраненном от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей, бывшем усыновителе, если усыновление отменено судом по его вине, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, предоставляют гражданину информацию о перечне документированной информации о нем, об основаниях и о целях документирования этой информации, порядке ее использования, а также о порядке прекращения учета сведений о гражданине, лишенном родительских прав или ограниченном в родительских правах, гражданине, отстраненном от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей, бывшем усыновителе, если усыновление отменено судом по его вине, в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
(пункт 24 введен областным законом от 19.12.2019 № 147-з)
3) избирают формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, а также обеспечивают устройство таких детей и осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования;
31) информируют граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказывают содействие в подготовке таких документов
(пункт введен областным законом от 20.11.2013 № 129-з)
4) временно исполняют обязанности опекуна (попечителя) до устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги) (далее – организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей)
(пункт в редакции областного закона от 20.11.2013 № 129-з)
5) принимают участие в рассмотрении судом дел об усыновлении или удочерении (далее - усыновление) детей, а также об отмене усыновления детей;
(пункт 5 в редакции областного закона от 30.06.2016 № 79-з)
6) проводят обследование и составляют акт обследования условий жизни усыновителей (усыновителя), представляют его в суд;
7) готовят и представляют в суд заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка;
8) дают согласие на усыновление ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет, в случае отсутствия у них родителей или опекунов (попечителей);
9) дают разъяснения гражданам Российской Федерации по вопросам, связанным с усыновлением;
10) предъявляют в суд требования об отмене усыновления ребенка в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством;
11) устанавливают опеку и попечительство над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, назначают им опекунов (попечителей);
12) осуществляют надзор за деятельностью опекунов (попечителей) несовершеннолетних, деятельностью организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;»;
(пункт в редакции областного закона от 30.10.2009 № 101-з)
121) осуществляют контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;, а также принимают меры для устройства таких детей на воспитание в семью
(пункт введен областным законом от 30.10.2009 № 101-з, в редакции областного закона от 20.11.2013 № 129-з)
13) исполняют обязанности опекуна (попечителя) ребенка по завершении пребывания его в образовательной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения им возраста восемнадцати лет;
(пункт в редакции областного закона от 30.10.2009 № 101-з)
14) дают рекомендации опекунам (попечителям) относительно способов воспитания несовершеннолетнего, находящегося под опекой (попечительством);
141) оказывают помощь опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных
(пункт введен областным законом от 20.11.2013 № 129-з)
142) ведут учет опекунов, попечителей в Единой государственной информационной системе социального обеспечения;
(пункт 142 введен областным законом от 11.06.2020 № 83-з)
15) дают разрешение на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим возраста 16 лет, при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного;
16) дают предварительное разрешение на распоряжение опекуном (попечителем) доходами несовершеннолетнего подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно;
(пункт в редакции областного закона от 10.07.2014 № 93-з)
17) дают предварительное разрешение опекунам совершать, а попечителю - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества несовершеннолетнего подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного, в том числе дают предварительное разрешение на отказ от наследства;
(пункт в редакции областного закона от 20.11.2013 № 129-з)
171) дают предварительное разрешение в случаях, если действия опекуна (попечителя) могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества несовершеннолетнего подопечного;
(пункт введен областным законом от 30.10.2009 № 101-з)
172) дают опекуну (попечителю) предварительное разрешение, затрагивающее осуществление имущественных прав подопечного, в случаях выдачи доверенности от имени несовершеннолетнего подопечного
(пункт введен областным законом от 30.10.2009 № 101-з)
18) учреждают доверительное управление имуществом несовершеннолетнего подопечного при необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного, определяют доверительного управляющего и заключают с ним договор о доверительном управлении таким имуществом;
181) представляют законные интересы несовершеннолетних граждан, находящихся под опекой (попечительством), в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов (попечителей) по представлению законных интересов подопечных противоречат федеральному и (или) областному законодательству или интересам подопечных либо если опекуны(попечители) не осуществляют защиту законных интересов подопечных
(пункт введен областным законом от 30.10.2009 № 101-з)
19) освобождают опекуна (попечителя) от исполнения им обязанностей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
20) отстраняют опекуна (попечителя) от исполнения им обязанностей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, а также принимают необходимые меры для привлечения виновного лица к установленной законом ответственности;
21) осуществляют подбор, учет и подготовку в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями) несовершеннолетних либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
(пункт в редакции областного закона от 30.10.2009 № 101-з)
22) заключают договор о приемной семье с приемными родителями или приемным родителем на срок, указанный в этом договоре
(пункт в редакции областного закона от 30.10.2009 № 101-з)
23) признан утратившим силу областным законом от 30.10.2009 № 101-з;
24) осуществляют контроль за условиями жизни и воспитания ребенка или детей в приемной семье в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;»;
(пункт в редакции областного закона от 30.10.2009 № 101-з)
25) отказываются от исполнения договора о приемной семье в случаях, предусмотренных федеральным законодательством
(пункт в редакции областного закона от 30.10.2009 № 101-з)
26) признан утратившим силу областным законом от 20.11.2013 № 129-з;
27) признан утратившим силу областным законом от 24.02.2015 № 3-з;
28) признан утратившим силу областным законом от 24.02.2015 № 3-з;
29) предъявляют в суд требования о признании брака недействительным в случаях, если брак заключен с лицом, не достигшим брачного возраста, при отсутствии разрешения на заключение брака до достижения этим лицом брачного возраста, принимают участие в рассмотрении судом дел о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста;
30) дают согласие на установление отцовства в случаях, установленных федеральным законодательством;
31) разрешают разногласия относительно имени и (или) фамилии ребенка при отсутствии соглашения между родителями;
32) дают разрешение на изменение имени ребенка, а также на изменение присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством;
33) разрешают разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями;
34) назначают представителя для защиты прав и интересов детей в случае, если между интересами родителей и детей имеются противоречия;
35) по обращению родителей (одного из них) разрешают разногласия между родителями по вопросам, касающимся воспитания и образования детей;
36) принимают участие в разрешении судом спора между родителями о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;
37) подают в суд заявления об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с федеральным законодательством;
38) обязывают родителей (одного из них) не препятствовать возможности общения близких родственников с ребенком, предъявляют в суд иски об устранении препятствий к общению с ребенком в случаях, установленных федеральным законодательством;
39) предъявляют в суд иски о лишении родительских прав и об ограничении родительских прав в случаях, установленных федеральным законодательством, принимают участие в рассмотрении судом дел о лишении родительских прав, о восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав;
40) дают согласие на контакты с ребенком родителей, родительские права которых ограничены судом;
41) на основании правового акта органа исполнительной власти Смоленской области, уполномоченного осуществлять государственное управление в сфере образования, либо акта главы соответствующего муниципального образования Смоленской области в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству осуществляют немедленное отобрание ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством
(пункт в редакции областного закона от 20.11.2013 № 129-з)
42) участвуют при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка;
43) проводят обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представляют суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора;
44) принимают обязательное участие в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам);
45) предъявляют в суд иски о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них), а также о признании недействительным соглашения об уплате алиментов в случаях, установленных федеральным законодательством;
46) осуществляют защиту жилищных прав несовершеннолетних в соответствии с федеральным законодательством, в том числе:
а) выступают с инициативой либо дают предварительное разрешение на передачу в собственность несовершеннолетним в возрасте до 14 лет жилых помещений, в которых проживают исключительно данные несовершеннолетние;
б) дают согласие на передачу в собственность несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет жилых помещений, в которых проживают исключительно данные несовершеннолетние;
в) дают согласие на отчуждение жилого помещения, в котором проживают оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника, если при этом затрагиваются их права или охраняемые законом интересы, а также дают согласие на передачу в ипотеку указанных жилых помещений в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
г) дают предварительное согласие на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
д) дают согласие на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;
е) направляют в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), сведения о проживающих в жилом помещении несовершеннолетних членах семьи собственника данного жилого помещения, оставшихся без попечения родителей, в срок не более чем три рабочих дня со дня установления опеки или попечительства либо со дня, когда органу опеки и попечительства стало известно об отсутствии попечения родителей;
(подпункт е) в редакции областного закона от 28.12.2016 № 172-з)
47) дают в установленном порядке согласие на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,; из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность, в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность, либо на изменение формы получения образования или формы обучения до получения ими основного общего образования, а также на отчисление таких лиц, достигших пятнадцати лет, до получения ими общего образования
(пункт в редакции областного закона от 20.11.2013 № 129-з)
48) осуществляют деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством;
49) выносят решения о психиатрическом освидетельствовании несовершеннолетнего, о госпитализации несовершеннолетнего в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях в случае возражения одного из родителей либо при отсутствии родителей или иного законного представителя
(пункт в редакции областного закона от 10.07.2014 № 93-з)
50) в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, дают согласие (разрешение) на заключение с несовершеннолетним (учащимся, достигшим возраста 14 лет, а также с лицом, не достигшим возраста 14 лет) трудового договора;
51) заявляют о государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка, родители которого неизвестны, в порядке, установленном федеральным законодательством;
52) сообщают в налоговые органы по месту своего нахождения об установлении опеки (попечительства) и управлении имуществом малолетних, иных несовершеннолетних лиц, а также о последующих изменениях, связанных с опекой (попечительством) или управлением имуществом;
53) объявляют несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством;
54) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 3. Полномочия органов опеки и попечительства по защите прав и законных интересов совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными, а также граждан, ограниченных судом в дееспособности
Органы опеки и попечительства осуществляют следующие полномочия по защите прав и законных интересов совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными, а также граждан, ограниченных судом в дееспособности:
1) устанавливают опеку над совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, назначают опекунов в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки над гражданином;
2) устанавливают попечительство над совершеннолетними гражданами, признанными судом ограниченно дееспособными назначают попечителей в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления попечительства над гражданином;
(пункт в редакции областного закона от 20.11.2013 № 129-з)
3) осуществляют надзор за деятельностью опекунов (попечителей); деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или ограниченно дееспособные граждане
(пункт в редакции областного закона от 30.10.2009 № 101-з)
31) выявляют и ведут учет недееспособных и ограниченно дееспособных граждан;
(пункт введен областным законом от 30.10.2009 № 101-з)
32) представляют законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов по представлению законных интересов подопечных противоречат федеральному и (или) областному законодательству или интересам подопечных либо если опекуны не осуществляют защиту законных интересов подопечных
(пункт введен областным законом от 30.10.2009 № 101-з)
33) ведут учет опекунов, попечителей в Единой государственной информационной системе социального обеспечения;
(пункт 33 введен областным законом от 11.06.2020 № 83-з)
4) временно исполняют обязанности опекуна (попечителя) в случаях, установленных федеральным законодательством;
5) дают предварительное разрешение на распоряжение опекуном (попечителем) доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно
(пункт в редакции областного закона от 10.07.2014 № 93-з)
6) дают предварительное разрешение опекунам совершать, а попечителю - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного, в том числе дают предварительное разрешение на отказ от наследства;
(пункт в редакции областного закона от 20.11.2013 № 129-з)
61) дают предварительное разрешение в случаях, если действия опекуна (попечителя) могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного;
(пункт введен областным законом от 30.10.2009 № 101-з)
62) дают опекуну (попечителю) предварительное разрешение, затрагивающее осуществление имущественных прав подопечного, в случаях выдачи доверенности от имени подопечного
(пункт введен областным законом от 30.10.2009 № 101-з)
7) учреждают доверительное управление имуществом подопечного при необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного, определяют доверительного управляющего и заключают с ним договор о доверительном управлении таким имуществом;
8) дают предварительное согласие на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
9) дают согласие на отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения, если при этом затрагиваются их права или охраняемые законом интересы, а также дают согласие на передачу в ипотеку указанных жилых помещений в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
10) направляют в орган регистрации прав сведения о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, в срок не более чем три рабочих дня со дня установления опеки или попечительства;
(пункт 10 в редакции областного закона от 28.12.2016 № 172-з)
11) освобождают опекуна (попечителя) от исполнения им обязанностей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
12) отстраняют опекуна (попечителя) от исполнения им обязанностей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, а также принимают необходимые меры для привлечения виновного лица к установленной законом ответственности;
13) в установленном федеральным законодательством порядке подают в суд заявления о признании гражданина ограниченно дееспособным либо недееспособным, о признании гражданина дееспособным, об отмене ограничений дееспособности гражданина, о признании недействительным брака, заключенного с гражданином, признанным судом недееспособным, принимают участие в рассмотрении судом вышеуказанных категорий дел;
14) дают согласие на установление отцовства в отношении совершеннолетнего лица, признанного судом недееспособным;
15) сообщают в налоговые органы по месту своего нахождения об установлении опеки (попечительства) над совершеннолетними гражданами и управлении их имуществом, а также о последующих изменениях, связанных с опекой (попечительством) или управлением имуществом;
16) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством.
(статья в редакции областного закона от 30.10.2009 № 101-з)
Статья 4. Полномочия органов опеки и попечительства по защите прав и законных интересов совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности
(статья в редакции областного закона от 30.10.2009 № 101-з)
Органы опеки и попечительства осуществляют следующие полномочия по защите прав и законных интересов совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности (далее – совершеннолетние дееспособные граждане):
1) устанавливают над совершеннолетними дееспособными гражданами патронаж;
2) назначают совершеннолетним дееспособным гражданам в течение месяца со дня их выявления помощников с согласия в письменной форме помощников, а также с согласия в письменной форме совершеннолетних дееспособных граждан, над которыми устанавливается патронаж;
3) осуществляют контроль за исполнением помощниками совершеннолетних дееспособных граждан своих обязанностей и извещают находящихся под патронажем совершеннолетних дееспособных граждан о нарушениях, допущенных их помощниками и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договоров поручения, договоров доверительного управления имуществом или иных договоров;
4) ведут учет совершеннолетних дееспособных граждан, в отношении которых установлен патронаж;
5) сообщают в налоговые органы по месту своего нахождения об установлении патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами и управлении их имуществом, а также о последующих изменениях, связанных с патронажем или управлением имуществом;
6) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 5. Полномочия органов опеки и попечительства по защите имущественных прав граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, а также иных граждан, имущественные права которых подлежат защите органами опеки и попечительства в соответствии с федеральным законодательством
Органы опеки и попечительства осуществляют следующие полномочия по защите имущественных прав граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, а также иных граждан, имущественные права которых подлежат защите органами опеки и попечительства в соответствии с федеральным законодательством:
1) при необходимости постоянного управления имуществом на основании решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим учреждают доверительное управление имуществом, определяют управляющего и заключают с ним договор о доверительном управлении таким имуществом;
2) по предложению суда после принятия им заявления об объявлении гражданина умершим назначают доверительного управляющего имуществом такого гражданина;
3) назначают в соответствии с федеральным законодательством управляющего имуществом отсутствующего гражданина до истечения года со дня получения сведений о месте его пребывания;
4) осуществляют в порядке, установленном федеральным законодательством и договором о доверительном управлении имуществом, контроль за исполнением управляющим своих обязательств, возложенных на него федеральным законодательством и договором о доверительном управлении имуществом;
5) в порядке, установленном федеральным законодательством, принимают меры к привлечению управляющего к ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, возложенных на него федеральным законодательством и договором о доверительном управлении имуществом;
6) сообщают в налоговые органы по месту своего нахождения об установлении управления имуществом граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, а также о последующих изменениях, связанных с управлением имуществом;
7) на основании решения суда об отмене решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим отменяют управление имуществом;
8) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 6. Органы опеки и попечительства в Смоленской области
1. Органами опеки и попечительства в Смоленской области являются орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный осуществлять государственное управление в сфере образования (далее - уполномоченный орган в сфере образования), и орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения), а в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству – соответствующий орган местного самоуправления.
(часть в редакции областных законов от 30.10.2009 № 101-з, от 20.11.2013 № 129-з)
2. Уполномоченный орган в сфере образования осуществляет полномочия органов опеки и попечительства по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, предусмотренные статьей 2 настоящего областного закона.
3. Уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения осуществляет полномочия органов опеки и попечительства по защите прав и законных интересов совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, а также по защите имущественных прав граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, и иных граждан, имущественные права которых подлежат защите органами опеки и попечительства в соответствии с федеральным законодательством, предусмотренные статьями 3-5 настоящего областного закона.
(часть в редакции областного закона от 30.10.2009 № 101-з)
Статья 61. Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства
( статья введена областным законом от 30.10.2009 № 101-з)
Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства осуществляют уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, а также Администрация Смоленской области. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству контроль за деятельностью органов опеки и попечительства помимо органов, указанных в настоящей статье, осуществляют органы, определенные областным законом о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству
Статья 7. Финансовое обеспечение выполнения норм настоящего областного закона
Финансовое обеспечение выполнения норм настоящего областного закона является расходным обязательством Смоленской области.
Статья 8. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Статья 9. Признание утратившими силу отдельных областных законов
Со дня вступления в силу настоящего областного закона признать утратившими силу:
1) областной закон от 17 июля 2000 года № 32-з «О деятельности органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства в Смоленской области» (Вестник Смоленской областной Думы и администрации Смоленской области, 2000, № 6, стр. 14);
2) областной закон от 27 ноября 2001 года № 91-з «О внесении дополнения в статью 5 областного закона «О деятельности органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства в Смоленской области» (Вестник Смоленской областной Думы и администрации Смоленской области, 2001, № 10, стр. 53);
3) областной закон от 29 сентября 2003 года № 58-з «О внесении изменения в статью 10 областного закона «О деятельности органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства в Смоленской области» (Смоленская газета (приложение), 2003, 9 октября).
Губернатор
Смоленской области
С.В. Антуфьев
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
31 января 2008 года № 6-з
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции областных законов от 30.10.2009 № 101-з, от 20.11.2013 № 129-з, от 10.07.2014 № 93-з, от 24.02.2015 № 3-з от 30.06.2016 № 79-з, от 28.12.2016 № 172-з, от 19.12.2019 № 147-з, от 11.06.2020 № 83-з)
Принят Смоленской областной Думой
31 января 2008 года
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего областного закона
Настоящий областной закон в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» , Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве и иными федеральными законами регулирует отношения, связанные с организацией и осуществлением деятельности по опеке и попечительству в Смоленской области.
(статья в редакции областных законов от 30.10.2009 № 101-з, от 20.11.2013 № 129-з)
Статья 2. Полномочия органов опеки и попечительства по защите прав и законных интересов несовершеннолетних
Органы опеки и попечительства осуществляют следующие полномочия по защите прав и законных интересов несовершеннолетних:
1) выявляют детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2) ведут учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти,
( п. в редакции областного закона от 10.07.2014 № 93-з)
21) направляют имеющуюся информацию о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, в орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный осуществлять государственное управление в сфере образования, для первичного учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и одновременного направления в федеральный орган исполнительной власти, определяемый Правительством Российской Федерации, для первичного учета в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Федеральным законом от 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»;
(пункт введен областным законом от 20.11.2013 № 129-з)
22) направляют документированную информацию о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, в орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный осуществлять государственное управление в сфере образования, для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, организации устройства указанных детей в семьи граждан Российской Федерации на территории Смоленской области и одновременного направления в соответствующий федеральный орган исполнительной власти для учета в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Федеральным законом от 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей
(пункт дополнен областным законом от 20.11.2013 № 129-з)
23) направляют документированную информацию о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине, в орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный осуществлять государственное управление в сфере образования, для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и направления в соответствующий федеральный орган исполнительной власти для формирования федерального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Федеральным законом от 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»;
(пункт 23 введен областным законом от 19.12.2019 № 147-з)
24) при документировании информации о гражданине, лишенном родительских прав или ограниченном в родительских правах, гражданине, отстраненном от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей, бывшем усыновителе, если усыновление отменено судом по его вине, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, предоставляют гражданину информацию о перечне документированной информации о нем, об основаниях и о целях документирования этой информации, порядке ее использования, а также о порядке прекращения учета сведений о гражданине, лишенном родительских прав или ограниченном в родительских правах, гражданине, отстраненном от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей, бывшем усыновителе, если усыновление отменено судом по его вине, в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
(пункт 24 введен областным законом от 19.12.2019 № 147-з)
3) избирают формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, а также обеспечивают устройство таких детей и осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования;
31) информируют граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказывают содействие в подготовке таких документов
(пункт введен областным законом от 20.11.2013 № 129-з)
4) временно исполняют обязанности опекуна (попечителя) до устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги) (далее – организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей)
(пункт в редакции областного закона от 20.11.2013 № 129-з)
5) принимают участие в рассмотрении судом дел об усыновлении или удочерении (далее - усыновление) детей, а также об отмене усыновления детей;
(пункт 5 в редакции областного закона от 30.06.2016 № 79-з)
6) проводят обследование и составляют акт обследования условий жизни усыновителей (усыновителя), представляют его в суд;
7) готовят и представляют в суд заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка;
8) дают согласие на усыновление ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет, в случае отсутствия у них родителей или опекунов (попечителей);
9) дают разъяснения гражданам Российской Федерации по вопросам, связанным с усыновлением;
10) предъявляют в суд требования об отмене усыновления ребенка в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством;
11) устанавливают опеку и попечительство над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, назначают им опекунов (попечителей);
12) осуществляют надзор за деятельностью опекунов (попечителей) несовершеннолетних, деятельностью организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;»;
(пункт в редакции областного закона от 30.10.2009 № 101-з)
121) осуществляют контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;, а также принимают меры для устройства таких детей на воспитание в семью
(пункт введен областным законом от 30.10.2009 № 101-з, в редакции областного закона от 20.11.2013 № 129-з)
13) исполняют обязанности опекуна (попечителя) ребенка по завершении пребывания его в образовательной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения им возраста восемнадцати лет;
(пункт в редакции областного закона от 30.10.2009 № 101-з)
14) дают рекомендации опекунам (попечителям) относительно способов воспитания несовершеннолетнего, находящегося под опекой (попечительством);
141) оказывают помощь опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных
(пункт введен областным законом от 20.11.2013 № 129-з)
142) ведут учет опекунов, попечителей в Единой государственной информационной системе социального обеспечения;
(пункт 142 введен областным законом от 11.06.2020 № 83-з)
15) дают разрешение на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим возраста 16 лет, при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного;
16) дают предварительное разрешение на распоряжение опекуном (попечителем) доходами несовершеннолетнего подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно;
(пункт в редакции областного закона от 10.07.2014 № 93-з)
17) дают предварительное разрешение опекунам совершать, а попечителю - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества несовершеннолетнего подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного, в том числе дают предварительное разрешение на отказ от наследства;
(пункт в редакции областного закона от 20.11.2013 № 129-з)
171) дают предварительное разрешение в случаях, если действия опекуна (попечителя) могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества несовершеннолетнего подопечного;
(пункт введен областным законом от 30.10.2009 № 101-з)
172) дают опекуну (попечителю) предварительное разрешение, затрагивающее осуществление имущественных прав подопечного, в случаях выдачи доверенности от имени несовершеннолетнего подопечного
(пункт введен областным законом от 30.10.2009 № 101-з)
18) учреждают доверительное управление имуществом несовершеннолетнего подопечного при необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного, определяют доверительного управляющего и заключают с ним договор о доверительном управлении таким имуществом;
181) представляют законные интересы несовершеннолетних граждан, находящихся под опекой (попечительством), в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов (попечителей) по представлению законных интересов подопечных противоречат федеральному и (или) областному законодательству или интересам подопечных либо если опекуны(попечители) не осуществляют защиту законных интересов подопечных
(пункт введен областным законом от 30.10.2009 № 101-з)
19) освобождают опекуна (попечителя) от исполнения им обязанностей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
20) отстраняют опекуна (попечителя) от исполнения им обязанностей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, а также принимают необходимые меры для привлечения виновного лица к установленной законом ответственности;
21) осуществляют подбор, учет и подготовку в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями) несовершеннолетних либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
(пункт в редакции областного закона от 30.10.2009 № 101-з)
22) заключают договор о приемной семье с приемными родителями или приемным родителем на срок, указанный в этом договоре
(пункт в редакции областного закона от 30.10.2009 № 101-з)
23) признан утратившим силу областным законом от 30.10.2009 № 101-з;
24) осуществляют контроль за условиями жизни и воспитания ребенка или детей в приемной семье в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;»;
(пункт в редакции областного закона от 30.10.2009 № 101-з)
25) отказываются от исполнения договора о приемной семье в случаях, предусмотренных федеральным законодательством
(пункт в редакции областного закона от 30.10.2009 № 101-з)
26) признан утратившим силу областным законом от 20.11.2013 № 129-з;
27) признан утратившим силу областным законом от 24.02.2015 № 3-з;
28) признан утратившим силу областным законом от 24.02.2015 № 3-з;
29) предъявляют в суд требования о признании брака недействительным в случаях, если брак заключен с лицом, не достигшим брачного возраста, при отсутствии разрешения на заключение брака до достижения этим лицом брачного возраста, принимают участие в рассмотрении судом дел о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста;
30) дают согласие на установление отцовства в случаях, установленных федеральным законодательством;
31) разрешают разногласия относительно имени и (или) фамилии ребенка при отсутствии соглашения между родителями;
32) дают разрешение на изменение имени ребенка, а также на изменение присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством;
33) разрешают разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями;
34) назначают представителя для защиты прав и интересов детей в случае, если между интересами родителей и детей имеются противоречия;
35) по обращению родителей (одного из них) разрешают разногласия между родителями по вопросам, касающимся воспитания и образования детей;
36) принимают участие в разрешении судом спора между родителями о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;
37) подают в суд заявления об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с федеральным законодательством;
38) обязывают родителей (одного из них) не препятствовать возможности общения близких родственников с ребенком, предъявляют в суд иски об устранении препятствий к общению с ребенком в случаях, установленных федеральным законодательством;
39) предъявляют в суд иски о лишении родительских прав и об ограничении родительских прав в случаях, установленных федеральным законодательством, принимают участие в рассмотрении судом дел о лишении родительских прав, о восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав;
40) дают согласие на контакты с ребенком родителей, родительские права которых ограничены судом;
41) на основании правового акта органа исполнительной власти Смоленской области, уполномоченного осуществлять государственное управление в сфере образования, либо акта главы соответствующего муниципального образования Смоленской области в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству осуществляют немедленное отобрание ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством
(пункт в редакции областного закона от 20.11.2013 № 129-з)
42) участвуют при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка;
43) проводят обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представляют суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора;
44) принимают обязательное участие в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам);
45) предъявляют в суд иски о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них), а также о признании недействительным соглашения об уплате алиментов в случаях, установленных федеральным законодательством;
46) осуществляют защиту жилищных прав несовершеннолетних в соответствии с федеральным законодательством, в том числе:
а) выступают с инициативой либо дают предварительное разрешение на передачу в собственность несовершеннолетним в возрасте до 14 лет жилых помещений, в которых проживают исключительно данные несовершеннолетние;
б) дают согласие на передачу в собственность несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет жилых помещений, в которых проживают исключительно данные несовершеннолетние;
в) дают согласие на отчуждение жилого помещения, в котором проживают оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника, если при этом затрагиваются их права или охраняемые законом интересы, а также дают согласие на передачу в ипотеку указанных жилых помещений в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
г) дают предварительное согласие на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
д) дают согласие на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;
е) направляют в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), сведения о проживающих в жилом помещении несовершеннолетних членах семьи собственника данного жилого помещения, оставшихся без попечения родителей, в срок не более чем три рабочих дня со дня установления опеки или попечительства либо со дня, когда органу опеки и попечительства стало известно об отсутствии попечения родителей;
(подпункт е) в редакции областного закона от 28.12.2016 № 172-з)
47) дают в установленном порядке согласие на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,; из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность, в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность, либо на изменение формы получения образования или формы обучения до получения ими основного общего образования, а также на отчисление таких лиц, достигших пятнадцати лет, до получения ими общего образования
(пункт в редакции областного закона от 20.11.2013 № 129-з)
48) осуществляют деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством;
49) выносят решения о психиатрическом освидетельствовании несовершеннолетнего, о госпитализации несовершеннолетнего в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях в случае возражения одного из родителей либо при отсутствии родителей или иного законного представителя
(пункт в редакции областного закона от 10.07.2014 № 93-з)
50) в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, дают согласие (разрешение) на заключение с несовершеннолетним (учащимся, достигшим возраста 14 лет, а также с лицом, не достигшим возраста 14 лет) трудового договора;
51) заявляют о государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка, родители которого неизвестны, в порядке, установленном федеральным законодательством;
52) сообщают в налоговые органы по месту своего нахождения об установлении опеки (попечительства) и управлении имуществом малолетних, иных несовершеннолетних лиц, а также о последующих изменениях, связанных с опекой (попечительством) или управлением имуществом;
53) объявляют несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством;
54) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 3. Полномочия органов опеки и попечительства по защите прав и законных интересов совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными, а также граждан, ограниченных судом в дееспособности
Органы опеки и попечительства осуществляют следующие полномочия по защите прав и законных интересов совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными, а также граждан, ограниченных судом в дееспособности:
1) устанавливают опеку над совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, назначают опекунов в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки над гражданином;
2) устанавливают попечительство над совершеннолетними гражданами, признанными судом ограниченно дееспособными назначают попечителей в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления попечительства над гражданином;
(пункт в редакции областного закона от 20.11.2013 № 129-з)
3) осуществляют надзор за деятельностью опекунов (попечителей); деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или ограниченно дееспособные граждане
(пункт в редакции областного закона от 30.10.2009 № 101-з)
31) выявляют и ведут учет недееспособных и ограниченно дееспособных граждан;
(пункт введен областным законом от 30.10.2009 № 101-з)
32) представляют законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов по представлению законных интересов подопечных противоречат федеральному и (или) областному законодательству или интересам подопечных либо если опекуны не осуществляют защиту законных интересов подопечных
(пункт введен областным законом от 30.10.2009 № 101-з)
33) ведут учет опекунов, попечителей в Единой государственной информационной системе социального обеспечения;
(пункт 33 введен областным законом от 11.06.2020 № 83-з)
4) временно исполняют обязанности опекуна (попечителя) в случаях, установленных федеральным законодательством;
5) дают предварительное разрешение на распоряжение опекуном (попечителем) доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно
(пункт в редакции областного закона от 10.07.2014 № 93-з)
6) дают предварительное разрешение опекунам совершать, а попечителю - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного, в том числе дают предварительное разрешение на отказ от наследства;
(пункт в редакции областного закона от 20.11.2013 № 129-з)
61) дают предварительное разрешение в случаях, если действия опекуна (попечителя) могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного;
(пункт введен областным законом от 30.10.2009 № 101-з)
62) дают опекуну (попечителю) предварительное разрешение, затрагивающее осуществление имущественных прав подопечного, в случаях выдачи доверенности от имени подопечного
(пункт введен областным законом от 30.10.2009 № 101-з)
7) учреждают доверительное управление имуществом подопечного при необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного, определяют доверительного управляющего и заключают с ним договор о доверительном управлении таким имуществом;
8) дают предварительное согласие на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
9) дают согласие на отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения, если при этом затрагиваются их права или охраняемые законом интересы, а также дают согласие на передачу в ипотеку указанных жилых помещений в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
10) направляют в орган регистрации прав сведения о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, в срок не более чем три рабочих дня со дня установления опеки или попечительства;
(пункт 10 в редакции областного закона от 28.12.2016 № 172-з)
11) освобождают опекуна (попечителя) от исполнения им обязанностей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
12) отстраняют опекуна (попечителя) от исполнения им обязанностей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, а также принимают необходимые меры для привлечения виновного лица к установленной законом ответственности;
13) в установленном федеральным законодательством порядке подают в суд заявления о признании гражданина ограниченно дееспособным либо недееспособным, о признании гражданина дееспособным, об отмене ограничений дееспособности гражданина, о признании недействительным брака, заключенного с гражданином, признанным судом недееспособным, принимают участие в рассмотрении судом вышеуказанных категорий дел;
14) дают согласие на установление отцовства в отношении совершеннолетнего лица, признанного судом недееспособным;
15) сообщают в налоговые органы по месту своего нахождения об установлении опеки (попечительства) над совершеннолетними гражданами и управлении их имуществом, а также о последующих изменениях, связанных с опекой (попечительством) или управлением имуществом;
16) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством.
(статья в редакции областного закона от 30.10.2009 № 101-з)
Статья 4. Полномочия органов опеки и попечительства по защите прав и законных интересов совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности
(статья в редакции областного закона от 30.10.2009 № 101-з)
Органы опеки и попечительства осуществляют следующие полномочия по защите прав и законных интересов совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности (далее – совершеннолетние дееспособные граждане):
1) устанавливают над совершеннолетними дееспособными гражданами патронаж;
2) назначают совершеннолетним дееспособным гражданам в течение месяца со дня их выявления помощников с согласия в письменной форме помощников, а также с согласия в письменной форме совершеннолетних дееспособных граждан, над которыми устанавливается патронаж;
3) осуществляют контроль за исполнением помощниками совершеннолетних дееспособных граждан своих обязанностей и извещают находящихся под патронажем совершеннолетних дееспособных граждан о нарушениях, допущенных их помощниками и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договоров поручения, договоров доверительного управления имуществом или иных договоров;
4) ведут учет совершеннолетних дееспособных граждан, в отношении которых установлен патронаж;
5) сообщают в налоговые органы по месту своего нахождения об установлении патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами и управлении их имуществом, а также о последующих изменениях, связанных с патронажем или управлением имуществом;
6) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 5. Полномочия органов опеки и попечительства по защите имущественных прав граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, а также иных граждан, имущественные права которых подлежат защите органами опеки и попечительства в соответствии с федеральным законодательством
Органы опеки и попечительства осуществляют следующие полномочия по защите имущественных прав граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, а также иных граждан, имущественные права которых подлежат защите органами опеки и попечительства в соответствии с федеральным законодательством:
1) при необходимости постоянного управления имуществом на основании решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим учреждают доверительное управление имуществом, определяют управляющего и заключают с ним договор о доверительном управлении таким имуществом;
2) по предложению суда после принятия им заявления об объявлении гражданина умершим назначают доверительного управляющего имуществом такого гражданина;
3) назначают в соответствии с федеральным законодательством управляющего имуществом отсутствующего гражданина до истечения года со дня получения сведений о месте его пребывания;
4) осуществляют в порядке, установленном федеральным законодательством и договором о доверительном управлении имуществом, контроль за исполнением управляющим своих обязательств, возложенных на него федеральным законодательством и договором о доверительном управлении имуществом;
5) в порядке, установленном федеральным законодательством, принимают меры к привлечению управляющего к ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, возложенных на него федеральным законодательством и договором о доверительном управлении имуществом;
6) сообщают в налоговые органы по месту своего нахождения об установлении управления имуществом граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, а также о последующих изменениях, связанных с управлением имуществом;
7) на основании решения суда об отмене решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим отменяют управление имуществом;
8) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 6. Органы опеки и попечительства в Смоленской области
1. Органами опеки и попечительства в Смоленской области являются орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный осуществлять государственное управление в сфере образования (далее - уполномоченный орган в сфере образования), и орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения), а в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству – соответствующий орган местного самоуправления.
(часть в редакции областных законов от 30.10.2009 № 101-з, от 20.11.2013 № 129-з)
2. Уполномоченный орган в сфере образования осуществляет полномочия органов опеки и попечительства по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, предусмотренные статьей 2 настоящего областного закона.
3. Уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения осуществляет полномочия органов опеки и попечительства по защите прав и законных интересов совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, а также по защите имущественных прав граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, и иных граждан, имущественные права которых подлежат защите органами опеки и попечительства в соответствии с федеральным законодательством, предусмотренные статьями 3-5 настоящего областного закона.
(часть в редакции областного закона от 30.10.2009 № 101-з)
Статья 61. Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства
( статья введена областным законом от 30.10.2009 № 101-з)
Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства осуществляют уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, а также Администрация Смоленской области. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству контроль за деятельностью органов опеки и попечительства помимо органов, указанных в настоящей статье, осуществляют органы, определенные областным законом о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству
Статья 7. Финансовое обеспечение выполнения норм настоящего областного закона
Финансовое обеспечение выполнения норм настоящего областного закона является расходным обязательством Смоленской области.
Статья 8. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Статья 9. Признание утратившими силу отдельных областных законов
Со дня вступления в силу настоящего областного закона признать утратившими силу:
1) областной закон от 17 июля 2000 года № 32-з «О деятельности органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства в Смоленской области» (Вестник Смоленской областной Думы и администрации Смоленской области, 2000, № 6, стр. 14);
2) областной закон от 27 ноября 2001 года № 91-з «О внесении дополнения в статью 5 областного закона «О деятельности органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства в Смоленской области» (Вестник Смоленской областной Думы и администрации Смоленской области, 2001, № 10, стр. 53);
3) областной закон от 29 сентября 2003 года № 58-з «О внесении изменения в статью 10 областного закона «О деятельности органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства в Смоленской области» (Смоленская газета (приложение), 2003, 9 октября).
Губернатор
Смоленской области
С.В. Антуфьев
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 040.060.030 Опека и попечительство над детьми (см. также 030.020.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
