О ПРЕОБРАЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ БУДЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, И ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ БУДЕННОВСКОГО РАЙОНА С...



ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

31 января 2020 г. № 5-кз

О ПРЕОБРАЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ БУДЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, И ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ

БУДЕННОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с согласия населения на объединение, выраженного представительными органами Буденновского муниципального района Ставропольского края и каждого из объединяемых поселений, входящих в состав Буденновского муниципального района Ставропольского края.

Статья 1. Преобразование муниципальных образований,

входящих в состав Буденновского муниципального

района Ставропольского края, и наделение вновь

образованного муниципального образования

статусом муниципального округа

1. Преобразовать муниципальные образования – городское поселение город Буденновск, сельские поселения село Архангельское, Архиповский сельсовет, Искровский сельсовет, Краснооктябрьский сельсовет, Новожизненский сельсовет, Орловский сельсовет, Покойненский сельсовет, село Прасковея, Преображенский сельсовет, Стародубский сельсовет, Терский сельсовет, село Толстово-Васюковское, Томузловский сельсовет, входящие в состав Буденновского муниципального района Ставропольского края, путем их объединения без изменения границ иных муниципальных образований во вновь образованное муниципальное образование Буденновский муниципальный округ Ставропольского края.

2. Наделить вновь образованное муниципальное образование Буденновский муниципальный округ Ставропольского края (далее – Буденновский муниципальный округ) статусом муниципального округа.

3. Преобразование муниципальных образований, входящих в состав Буденновского муниципального района Ставропольского края, не влечет за собой изменение статуса населенных пунктов, входящих в состав Буденновского района Ставропольского края, а также изменение или прекращение предоставления мер социальной поддержки, установленных федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края для отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах.

4. Буденновский муниципальный район Ставропольского края, а также поселения, указанные в части 1 настоящей статьи, утрачивают статус муниципального образования.

Статья 2. Граница и состав территории Буденновского

муниципального округа

1. Установить границу Буденновского муниципального округа соответственно границе Буденновского района Ставропольского края, определенной Законом Ставропольского края от 1 декабря 2003 г. № 45-кз «Об установлении внешних границ районов Ставропольского края».

2. Утвердить перечень населенных пунктов, входящих в состав территории Буденновского муниципального округа: село Архангельское, село Архиповское, город Буденновск, поселок Виноградный, хутор Горный, село Добровольное, поселок Доброжеланный, поселок Искра, поселок Катасон, село Красный Октябрь, поселок Кудрявый, поселок Левобережный, поселок Луговой, село Новая Жизнь, село Новоалександровское, село Орловка, поселок Плаксейка, село Прасковея, село Покойное, поселок Полыновский, поселок Правобережный, село Преображенское, поселок Прогресс, поселок СМП-169, село Стародубское, поселок Терек, поселок Терский, поселок Тихий, село Толстово-Васюковское, село Томузловское, поселок Херсонский, поселок Целинный, поселок Чкаловский.

Статья 3. Формирование представительного органа

Буденновского муниципального округа первого созыва

1. В соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установить, что представительный орган Буденновского муниципального округа первого созыва избирается сроком на пять лет в составе 25 депутатов.

2. При проведении выборов в представительный орган Буденновского муниципального округа первого созыва применяется избирательная система, предусмотренная частью 2 статьи 3 Закона Ставропольского края от 12 мая 2017 г. № 50-кз «О выборах в органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края».

3. Выборы в представительный орган Буденновского муниципального округа первого созыва проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.

4. Схема избирательных округов для проведения выборов депутатов представительного органа Буденновского муниципального округа первого созыва утверждается избирательной комиссией, организующей выборы, в день принятия ею решения о назначении выборов.

Опубликование схемы избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется избирательной комиссией, организующей выборы, не позднее чем через пять дней после ее утверждения и не позднее дня опубликования решения о назначении выборов.

5. Избирательная комиссия Ставропольского края формирует избирательную комиссию Буденновского муниципального округа, которая назначает выборы в представительный орган Буденновского муниципального округа первого созыва не позднее чем за 70 дней до дня голосования и осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ними законами Ставропольского края полномочия избирательной комиссии муниципального образования по проведению выборов.

В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» полномочия избирательной комиссии Буденновского муниципального округа по решению избирательной комиссии Ставропольского края могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию Буденновского района.

6. В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» полномочия избирательных комиссий преобразованных муниципальных образований Буденновского муниципального района Ставропольского края прекращаются досрочно со дня вступления в силу настоящего Закона.

Статья 4. Глава Буденновского муниципального округа

1. В соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» глава Буденновского муниципального округа на первый срок полномочий избирается на пять лет представительным органом Буденновского муниципального округа первого созыва из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

2. Глава Буденновского муниципального округа осуществляет полномочия, установленные Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Ставропольского края от 02 марта 2005 г. № 12-кз «О местном самоуправлении в Ставропольском крае».

Статья 5. Действие муниципальных правовых актов,

принятых органами местного самоуправления

преобразованных муниципальных образований

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях Буденновского муниципального района Ставропольского края, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, иным нормативным правовым актам Ставропольского края, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления Буденновского муниципального округа.

Статья 6. Правопреемство органов местного самоуправления

Буденновского муниципального округа

1. Органы местного самоуправления Буденновского муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Буденновского муниципального района Ставропольского края, городского и сельских поселений, входящих в состав Буденновского муниципального района Ставропольского края, которые на день вступления в си-лу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Буденновского муниципального округа.

2. До урегулирования муниципальными правовыми актами Буденновского муниципального округа вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления Буденновского муниципального района Ставропольского края, городского и сельских поселений, входящих в состав Буденновского муниципального района Ставропольского края, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.

Статья 7. Переходные положения

1. Со дня вступления в силу настоящего Закона и до 1 января 2021 года устанавливается переходный период.

2. В течение переходного периода:

1) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края осуществляется формирование органов местного самоуправления Буденновского муниципального округа;

2) до формирования органов местного самоуправления Буденновского муниципального округа полномочия по решению вопросов местного значения Буденновского муниципального района Ставропольского края, городского и сельских поселений, входящих в состав Буденновского муниципального района Ставропольского края, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляют органы местного самоуправления, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях;

3) завершается решение вопросов, связанных с преобразованием муниципальных образований, входящих в состав Буденновского муниципального района Ставропольского края, в Буденновский муниципальный округ;

4) до формирования органов местного самоуправления Буденновского муниципального округа исполнение бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав Буденновского муниципального района Ставропольского края, а также бюджета Буденновского муниципального района Ставропольского края осуществляется органами местного самоуправления указанных муниципальных образований;

5) до формирования органов местного самоуправления Буденновского муниципального округа полномочия, связанные с составлением проекта бюджета Буденновского муниципального округа на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, осуществляются органами местного самоуправления Буденновского муниципального района Ставропольского края;

6) полномочия, связанные с исполнением бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав Буденновского муниципального района Ставропольского края, а также бюджета Буденновского муниципального рай-она Ставропольского края, до 1 января 2021 года осуществляются органами местного самоуправления Буденновского муниципального округа отдельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию за счет средств соответствующих бюджетов;

7) финансовое обеспечение расходов на содержание органов местного самоуправления Буденновского муниципального округа до 1 января 2021 года осуществляется за счет средств бюджета Буденновского муниципального рай-она Ставропольского края.

3. Финансовое обеспечение расходов, связанных с упразднением (ликвидацией) органов местного самоуправления Буденновского муниципального района Ставропольского края, городского и сельских поселений, входящих в состав Буденновского муниципального района Ставропольского края, а также структурных подразделений местных администраций с правами юридического лица указанных муниципальных образований, с 1 января 2021 года осуществляется за счет средств бюджета Буденновского муниципального округа.

4. Составление, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав Буденновского муниципального района Ставропольского края, а также бюджета Буденновского муниципального района Ставропольского края за 2020 год осуществляются органами местного самоуправления Буденновского муниципального округа отдельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.

5. Остатки средств бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав Буденновского муниципального района Ставропольского края, а также бюджета Буденновского муниципального района Ставропольского края на 1 января 2021 года направляются в доход бюджета Буденновского муниципального округа.

Статья 8. Приведение законов Ставропольского края

в соответствие с настоящим Законом

1. Внести в Закон Ставропольского края от 4 октября 2004 г. № 88-кз «О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, муниципального округа, городского округа, муниципального района» следующие изменения:

1) пункт 1 приложения 1 признать утратившим силу;

2) раздел «Буденновский район» приложения 2 признать утратившим силу;

3) приложение 21 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Буденновский муниципальный округ город Буденновск»;

Ставропольского края

4) пункт 6 приложения 4 признать утратившим силу.

2. Признать утратившими силу:

1) Закон Ставропольского края от 16 августа 2004 г. № 65-кз «Об установлении границ муниципальных образований в Буденновском районе Ставропольского края»;

2) Закон Ставропольского края от 17 августа 2004 г. № 70-кз «Об установлении границы муниципального образования города Буденновска Буденновского района Ставропольского края»;

3) Закон Ставропольского края от 17 августа 2004 г. № 71-кз «Об установлении границы муниципального образования Орловского сельсовета Буденновского района Ставропольского края»;

4) Закон Ставропольского края от 17 августа 2004 г. № 72-кз «Об установлении границы муниципального образования села Прасковея Буденновского района Ставропольского края»;

5) Закон Ставропольского края от 17 августа 2004 г. № 73-кз «Об установлении границы муниципального образования Покойненского сельсовета Буденновского района Ставропольского края»;

6) статью 6 Закона Ставропольского края от 4 октября 2004 г. № 89-кз «Об установлении границ муниципальных районов Ставропольского края»;

7) Закон Ставропольского края от 31 июля 2006 г. № 69-кз «О внесении изменений в законы Ставропольского края «Об установлении границы муниципального образования города Буденновска Ставропольского края», «Об установлении границы муниципального образования села Прасковея Буденновского района Ставропольского края»;

8) Закон Ставропольского края от 08 апреля 2010 г. № 17-кз «О внесении изменений в законы Ставропольского края «Об установлении границы муниципального образования города Буденновска Ставропольского края» и «Об установлении границы муниципального образования Орловского сельсовета Буденновского района Ставропольского края»;

9) статью 7 Закона Ставропольского края от 01 июля 2010 г. № 46-кз «О преобразовании муниципального образования города Буденновска Ставропольского края»;

10) статьи 28, 33 – 35 Закона Ставропольского края от 07 июля 2011 г. № 59-кз «О внесении изменений в законы Ставропольского края об установлении границ муниципальных образований Ставропольского края».

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу с 16 марта 2020 года, за исключением частей 1 и 2 статьи 3, статьи 4 настоящего Закона.

2. Части 1 и 2 статьи 3, статья 4 настоящего Закона вступают в силу по истечении одного месяца со дня вступления в силу настоящего Закона в случае отсутствия инициативы жителей Буденновского муниципального округа о проведении местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления указанного муниципального образования.

Исполняющий обязанности

Губернатора Ставропольского края

первый заместитель председателя

Правительства Ставропольского края

И.И. Ковалев