ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Проект

ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ

З  А  К  О  Н

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Законодательным Собранием

Тверской области 25 марта 2010 года

(в редакции законов Тверской области от 07.12.2011 №80-ЗО, от 26.03.2012 №18-ЗО, от 11.02.2014 №5-ЗО, от 07.04.2016 №20-ЗО, от 18.07.2017 №39-ЗО, от 22.04.2019 № 16-ЗО, от 08.05.2020 № 33-ЗО)

Настоящий закон регулирует отношения в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в пределах полномочий Тверской области как субъекта Российской Федерации.

Статья 1. Принципы организации и обеспечения отдыха и оздоровления  детей в Тверской области

Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей в Тверской области основывается на принципах:

законности;

открытости и гласности;

соблюдения прав ребенка;

сохранения и укрепления здоровья детей.

Статья 2. Организации отдыха детей и их оздоровления

             

К организациям отдыха детей и их оздоровления относятся организации (независимо от их организационно-правовых форм) сезонного или круглогодичного действия, стационарного и (или) нестационарного типа, с круглосуточным или дневным пребыванием, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей (организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия, лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), детские лагеря труда и отдыха, детские лагеря палаточного типа, детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности). В целях настоящего закона к организациям отдыха детей и их оздоровления приравниваются индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в случае соблюдения требований, установленных Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

(в редакции законов Тверской области от 11.02.2014 №5-ЗО, от 07.04.2016 №20-ЗО, от 08.05.2020 № 33-ЗО)

Статья 3. Требования к организациям отдыха детей и их оздоровления

1. В целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей организация отдыха детей и их оздоровления обязана:

создавать безопасные условия пребывания в ней детей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (в случае приема данных категорий детей в организацию отдыха детей и их оздоровления), присмотра и ухода за детьми; обеспечивать их содержание и питание, организацию оказания первой помощи и медицинской помощи детям в период их пребывания в организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в случае проведения в природной среде следующих мероприятий с участием детей: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий; обеспечивать соблюдение требований о медицинских осмотрах работников организации отдыха детей и их оздоровления, требований обеспечения антитеррористической защищенности, пожарной безопасности, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям;

представлять сведения о своей деятельности в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Тверской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления;

исполнять иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации.

2. Организации, не включенные в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, не вправе оказывать услуги по организации отдыха и оздоровления детей.

(в редакции закона Тверской области от 08.05.2020 № 33-ЗО)

Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Тверской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей

К полномочиям Законодательного Собрания Тверской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей относятся:

1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Тверской области;

2) контроль за соблюдением и исполнением законов Тверской области и иных нормативных правовых актов Тверской области;

3) иные полномочия, установленные законодательством.

Статья 5. Полномочия Правительства Тверской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей

1. К полномочиям Правительства Тверской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей относятся:

1) принятие в пределах своих полномочий нормативных правовых актов, регулирующих деятельность организаций отдыха детей и их оздоровления;

2) создание в пределах своих полномочий безопасных условий пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;

3) обеспечение в пределах своих полномочий максимальной доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления;

4) контроль в пределах своих полномочий за соблюдением требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей;

5) организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время);

6) разработка и утверждение списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, размещение его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

7) утверждение порядка предоставления и методики распределения межбюджетных трансфертов;

8) определение механизма финансирования оплаты путевок в организации отдыха детей и их оздоровления в пределах компетенции;

9) определение исполнительных органов государственной власти Тверской области, уполномоченных в сфере организации отдыха и оздоровления детей;

10) иные полномочия, установленные законодательством.

2. Правительство Тверской области осуществляет полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, непосредственно или, если иное не установлено законодательством, через уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Тверской области.

(в редакции законов Тверской области от 07.12.2011 №80-ЗО, от 26.03.2012 №18-ЗО, от 18.07.2017 №39-ЗО, от 22.04.2019 № 16-ЗО, от 08.05.2020 № 33-ЗО)

Статья 51. Полномочия уполномоченного исполнительного органа государственной власти Тверской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей

(введена законом Тверской области от 08.05.2020 № 33-ЗО)

К полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Тверской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей относятся:

1) реализация на территории Тверской области основ государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;

2) установление порядка формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Тверской области, проверка сведений, представленных организациями отдыха детей и их оздоровления для включения таких организаций в указанный реестр в соответствии с общими принципами формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления;

3) формирование и ведение реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, оказывающих услуги на территории Тверской области, а также его размещение на официальном сайте уполномоченного исполнительного органа государственной власти Тверской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей в сети «Интернет»;

4) осуществление в пределах своих полномочий регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления в порядке, установленном Правительством Тверской области;

5) обеспечение координации деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области, осуществляющих государственный надзор в сфере образования, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный пожарный надзор, государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, органов местного самоуправления в сфере организации отдыха и оздоровления детей, общественных организаций и объединений;

6) взаимодействие с органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации в случае направления детей в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся за пределами территории Тверской области;

7) организационное сопровождение деятельности межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей;

8) рассмотрение предложений межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления.

Статья 6. Финансирование организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей

1. Финансирование  организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в пределах компетенции Тверской области осуществляется за счет средств, предусмотренных в  областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

2. Для организации отдыха детей в каникулярное время из областного бюджета Тверской области местным бюджетам могут предоставляться межбюджетные трансферты в порядке, предусмотренном законодательством.

Статья 7. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу по истечении  10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Тверской области                                                                      Д.В. Зеленин

Тверь

31 марта 2010 года

№ 24-ЗО