О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств



НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

Нижегородская область

ЗАКОН

от 31 июля 2012 года № 101-З

О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения

Принят Законодательным Собранием 26 июня 2012 года

(Наименование в ред. Закона НО от 31.08.2016 № 130-З)

( в ред. - Закон НО от 02.10.2013 № 123-З, Закон НО от 29.11.2013 № 163-З, Закон НО от 06.05.2015 № 50-З,

Закон НО от 31.08.2016 № 130-З,  Закон НО от 08.06.2018 № 46-З )

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

(ч.1 в ред. Закона НО от 31.08.2016 № 130-З)

(ч. 1 в новой ред. - Закон НО от 08.06.2018 № 46-З )

1. Настоящий Закон в соответствии с частью 10 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплаты лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств на территории Нижегородской области.

(ч. 2 в ред. - Закон НО от 08.06.2018 № 46-З )

2. Установленный настоящим Законом порядок не распространяется на транспортные средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) владелец транспортного средства - физическое или юридическое лицо, владеющее, пользующееся или распоряжающееся транспортным средством на праве собственности или ином законном праве;

2) конструктивно предусмотренные места доступа в транспортное средство - двери, форточки, люки, багажник, капот, люк бензобака, иные подобные места доступа в транспортное средство;

(п.3  в ред. - Закон НО от 08.06.2018 № 46-З )

3) специализированная организация - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие на любом законном праве специализированной стоянкой и (или) эвакуатором и осуществляющие перемещение задержанного транспортного средства и (или) его хранение на специализированной стоянке; включенные в перечень специализированных организаций.

(п.4 в новой ред. - Закон НО от 29.11.2013 № 163-З)

(п.4 в ред. Закона НО от 31.08.2016 № 130-З)

(п.4  в новой ред. - Закон НО от 08.06.2018 № 46-З )

4) специализированная стоянка - специально отведенное охраняемое место, предназначенное для хранения задержанных транспортных средств;

(п.5 в ред. Закона НО от 31.08.2016 № 130-З)

5) уполномоченное должностное лицо - должностное лицо, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке, определенном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, принявшее решение о задержании транспортного средства, о прекращении указанного задержания или о возврате транспортного средства;

6) уполномоченный орган - орган исполнительной власти Нижегородской области, определенный Правительством Нижегородской области;

7) эвакуатор - транспортное средство, имеющее подъемный механизм и приспособленное для перевозки других транспортных средств путем их полной или частичной погрузки.

(статья внесена - Закон НО от 08.06.2018 № 46-З )

Статья 2. Специализированные организации

1. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие на любом законном праве эвакуатором и осуществляющие при его помощи перемещение задержанного транспортного средства, обеспечивают видеофиксацию работ по перемещению задержанного транспортного средства.

2. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие на любом законном праве специализированной стоянкой и осуществляющие на ней хранение задержанных транспортных средств, обеспечивают:

1) наличие контрольно-пропускного пункта и ограждений, обеспечивающих ограничение доступа на территорию специализированной стоянки посторонних лиц;

2) наличие информационных щитов, обеспечивающих получение информации о порядке хранения задержанных транспортных средств, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата задержанных транспортных средств;

3) наличие помещения для обеспечения круглосуточной оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств.

3. Перечень специализированных организаций, осуществляющих на территории Нижегородской области деятельность по перемещению задержанных транспортных средств и (или) их хранению на специализированных стоянках (далее - перечень специализированных организаций), формируется и ведется уполномоченным органом в порядке, утвержденном Правительством Нижегородской области.

4. Перечень специализированных организаций размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Статья 3. Порядок перемещения задержанного транспортного средства

(ч.1 в ред. - Закон НО от 08.06.2018 № 46-З )

1. Перемещение задержанного транспортного средства осуществляется при помощи другого транспортного средства способом, исключающим повреждение задержанного транспортного средства, на ближайшую к месту принятия решения о задержании транспортного средства специализированную стоянку на основании протокола о задержании транспортного средства, составленного в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом.

(ч.2 в новой ред. - Закон НО от 08.06.2018 № 46-З )

2. Информирование владельца задержанного транспортного средства о месте хранения задержанного транспортного средства и порядке его возврата осуществляется при вручении копии протокола о задержании транспортного средства либо при обращении владельца в диспетчерский центр или территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту задержания транспортного средства.

(ч.3 в ред. Закона НО от 31.08.2016 № 130-З)

3. Утратила силу - Закон НО от 08.06.2018 № 46-З

4. На основании протокола о задержании транспортного средства лицо, осуществляющее перемещение задержанного транспортного средства, в присутствии уполномоченного должностного лица составляет акт приема-передачи транспортного средства, опечатывает конструктивно предусмотренные места доступа в него и принимает от уполномоченного должностного лица задержанное транспортное средство для перемещения на специализированную стоянку.

5. Форма акта приема-передачи транспортного средства устанавливается согласно приложению.

(абз.1 в ред. Закона НО от 02.10.2013 № 123-З)

6. Акт приема-передачи транспортного средства подписывается лицом, осуществляющим перемещение задержанного транспортного средства, уполномоченным должностным лицом и владельцем транспортного средства, представителем владельца задержанного транспортного средства, лицом, имеющим при себе документы, необходимые для управления задержанным транспортным средством.

(абз.2 в ред. Закона НО от 02.10.2013 № 123-З)

В случае отказа владельца задержанного транспортного средства, представителя владельца задержанного транспортного средства, лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления задержанным транспортным средством, от подписания акта приема-передачи и его получения, а также в случае отсутствия указанных лиц, в акте приема-передачи делается соответствующая запись. Экземпляр акта передается лицу, ответственному за перемещение задержанного транспортного средства, которое передает его лицу, ответственному за хранение.

(ч.7. в новой ред. - Закон НО от 02.10.2013 № 123-З)

7. Акт приема-передачи транспортного средства составляется в четырех экземплярах, один из которых передается уполномоченному должностному лицу, второй - владельцу, представителю владельца задержанного транспортного средства либо лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления задержанным транспортным средством, третий - лицу, осуществляющему перемещение задержанного транспортного средства, четвертый - лицу, осуществляющему хранение задержанного транспортного средства (лицу, ответственному за хранение).

8. С момента подписания акта приема-передачи транспортного средства специализированная организация принимает на себя ответственность за вред, причиненный задержанному транспортному средству и находящемуся в нем имуществу в процессе перемещения и (или) хранения транспортного средства, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(абз.2 в новой ред. - Закон НО от 02.10.2013 № 123-З)

В случае, если владелец, представитель владельца задержанного транспортного средства, лицо, которое может управлять данным транспортным средством в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации, может самостоятельно устранить причину задержания транспортного средства до начала движения эвакуатора с задержанным транспортным средством, транспортное средство в присутствии уполномоченного должностного лица возвращается данным лицам и оплата за его перемещение и хранение не взимается.

Статья 4. Порядок хранения задержанного транспортного средства

1. Хранение задержанного транспортного средства осуществляется на специализированной стоянке, исключающей доступ к задержанному транспортному средству третьих лиц, а также его повреждение.

2. Прием на хранение задержанных транспортных средств осуществляется круглосуточно.

3. Лицо, ответственное за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке, принимает задержанное транспортное средство на основании акта приема-передачи транспортного средства и заверяет соответствие транспортного средства предъявленному акту приема-передачи транспортного средства.

4. Транспортные средства, помещенные на специализированную стоянку, подлежат учету в журнале учета задержанных транспортных средств, который должен содержать следующие данные:

1) сведения о задержанном транспортном средстве (марка, модель, государственный регистрационный знак);

2) основания перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку (номер, дата и время протокола о задержании транспортного средства, номер, дата и время протокола об административном правонарушении, на основании которого принято решение о задержании транспортного средства);

3) должность, фамилия лица, осуществившего перемещение задержанного транспортного средства, его подпись, дата и время перемещения транспортного средства;

4) должность, фамилия лица, принявшего задержанное транспортное средство на хранение, его подпись, дата и время поступления транспортного средства на специализированную стоянку;

(п.5 в ред. Закона НО от 02.10.2013 № 123-З)

5) сведения о доступе владельца транспортного средства, представителя владельца задержанного транспортного средства, лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления задержанным транспортным средством, к транспортному средству в течение срока его хранения на специализированной стоянке;

6) должность, фамилия лица, разрешившего выдачу задержанного транспортного средства;

7) дата и время выдачи задержанного транспортного средства;

8) сведения о лице, получившем задержанное транспортное средство при выдаче, его подпись.

(ч.5 в новой ред. - Закон НО от 02.10.2013 № 123-З)

(ч.5 в ред. Закона НО от 31.08.2016 № 130-З)

5. Срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется в часах с момента его помещения на специализированную стоянку до момента предъявления владельцем, представителем владельца задержанного транспортного средства, лицом, имеющим при себе документы, необходимые для управления задержанным транспортным средством, их письменного заявления, решения уполномоченного должностного лица о возврате указанного транспортного средства.

(ч.6. в новой ред. - Закон НО от 02.10.2013 № 123-З)

6. Доступ владельца транспортного средства, представителя владельца задержанного транспортного средства, лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления задержанным транспортным средством, к находящемуся на специализированной стоянке задержанному транспортному средству (в том числе доступ в салон задержанного транспортного средства) осуществляется в присутствии лица, ответственного за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке, о чем делается соответствующая запись в журнале учета задержанных транспортных средств.

(ч.7 внесена - Закон НО от 08.06.2018 № 46-З )

7. В процессе хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке должны быть приняты меры, обеспечивающие сохранность задержанного транспортного средства.

(статья 5 в новой ред. Закона НО от 31.08.2016 № 130-З)

Статья 5. Порядок оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства

1. Оплате подлежит стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке.

2. Стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства оплачивается лицом, привлеченным к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

3. Стоимость хранения задержанного транспортного средства оплачивается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке.

4. Стоимость первых суток хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке не оплачивается.

5. Оплата стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляется двумя платежами, отдельно за перемещение и хранение, специализированным организациям, осуществляющим их перемещение и хранение.

6. Стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства оплачивается в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области в сфере реализации государственной ценовой политики в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

7. Взыскание задолженности за хранение и перемещение задержанного транспортного средства осуществляется специализированными организациями в судебном порядке.

Статья 6. Порядок возврата задержанного транспортного средства

(ч.1 в ред. Закона НО от 02.10.2013 № 123-З)

(ч.1 в новой ред. Закона НО от 31.08.2016 № 130-З)

1. Выдача транспортного средства осуществляется владельцу, представителю владельца задержанного транспортного средства, лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления задержанным транспортным средством, на основании его письменного заявления при наличии решения уполномоченного должностного лица о возврате указанного транспортного средства.

(ч.2 в новой ред. - Закон НО от 02.10.2013 № 123-З)

2. Утратила силу – Закон НО от 31.08.2016 № 130-З

(абз.1 в новой ред. - Закон НО от 02.10.2013 № 123-З)

3. Владелец, представитель владельца задержанного транспортного средства, лицо, имеющее при себе документы, необходимые для управления задержанным транспортным средством, для возврата задержанного транспортного средства предъявляет лицу, ответственному за хранение задержанных транспортных средств:

1) документ, удостоверяющий его личность;

2) документ, удостоверяющий право собственности на данное транспортное средство, либо документ на право владения, пользования или распоряжения данным транспортным средством;

(п.3 в ред. Закона НО от 02.10.2013 № 123-З)

(п.3 в ред. Закона НО от 31.08.2016 № 130-З)

3) письменное заявление .

(п.4 внесен Законом НО от 31.08.2016 № 130-З)

4) решение уполномоченного должностного лица о возврате указанного транспортного средства.

(ч. 31 внесена Законом НО от 02.10.2013 № 123-З)

31 Представитель владельца задержанного транспортного средства для получения данного транспортного средства дополнительно к документам, указанным в части 3 настоящей статьи, предъявляет лицу, ответственному за хранение задержанных транспортных средств, документ, удостоверяющий право на получение данного транспортного средства со специализированной стоянки.

4. Выдача транспортного средства осуществляется лицом, ответственным за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке, круглосуточно.

(абз.2 в новой ред. - Закон НО от 02.10.2013 № 123-З)

При получении транспортного средства со специализированной стоянки владелец, представитель владельца задержанного транспортного средства, лицо, имеющее при себе документы, необходимые для управления задержанным транспортным средством, в присутствии лица, ответственного за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке, производит осмотр своего транспортного средства, о чем в акте приема-передачи задержанного транспортного средства делается соответствующая запись.

5. В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, расходы на перемещение и хранение транспортного средства возмещаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а транспортное средство незамедлительно возвращается его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством.

(статья внесена - Закон НО от 08.06.2018 № 46-З )

Статья 6. Диспетчерский центр

1. В случае, если на территории муниципального образования осуществляют деятельность несколько специализированных организаций, исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления может быть создана единая справочно-информационная служба - диспетчерский центр.

2. Диспетчерский центр должен круглосуточно обеспечивать:

1) прием заявок от уполномоченных должностных лиц на перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и определение местонахождения ближайшего к задержанному транспортному средству эвакуатора и ближайшей специализированной стоянки;

2) уведомление специализированной организации о необходимости направления ближайшего к задержанному транспортному средству эвакуатора для перемещения задержанного транспортного средства на ближайшую специализированную стоянку;

3) информационное взаимодействие между специализированными организациями, уполномоченными должностными лицами и владельцами транспортных средств;

4) информирование о специализированных стоянках и транспортных средствах, перемещаемых и хранящихся на специализированных стоянках, при непосредственном обращении в диспетчерский центр;

5) фиксирование заявок в журнале учета заявок, порядок ведения которого устанавливается исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

(наименование в ред. Закона НО от 06.05.2015 № 50-З)

Статья 7. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона

1. Вред, причиненный задержанному транспортному средству и находящемуся в нем имуществу при его перемещении или хранении на специализированной стоянке, возмещается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Ответственность за хищение задержанного транспортного средства, причинение транспортному средству внешних или технических повреждений, наличие технических неисправностей, отсутствовавших при помещении транспортного средства на специализированную стоянку, либо иное ненадлежащее хранение, повлекшее нарушение прав владельца задержанного транспортного средства, несет специализированная организация в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

(часть 3 внесена  Законом НО от 06.05.2015 № 50-З)

3. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона устанавливается Кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор области

В.П. Шанцев

Нижний Новгород

31 июля 2012 года

№ 101-З

Приложение

к  Нижегородской области "О порядке

перемещения задержанных транспортных

средств на специализированную стоянку, их

хранения, оплаты расходов на перемещение

и хранение, возврата задержанных

транспортных средств"

АКТ

приема-передачи транспортного средства для перемещения

на специализированную стоянку

составлен__________20___г. ______час.______мин.,_____________________________г.Н.Новгород

Представитель специализированной организации, принимающий транспортное средство для перемещения на специализированную стоянку, _____________________________________________ и сотрудник ГИБДД, передающий транспортное средство для перемещения на специализированную стоянку, ____________________________________________________________________________________

(должность, подразделение, звание, ФИО, номер нагрудного знака)

на основании протокола о задержании_________(указывается № протокола) составили настоящий акт о том, что сотрудник ГИБДД передал, а представитель специализированной организации принял для перемещения на специализированную стоянку нижеуказанное транспортное средство.

Сведения о транспортном средстве:

марка______________________________________________________________________________, модель_____________________________________________________________________________,

тип ________________________________________________________________________________,

цвет _______________________________________________________________________________,

гос. рег. знак (номер)__________________________________________________________________,

VIN _______________________________________________________________________________.

Осмотром установлено:

1. Внешний вид, внешние съемные комплектующие принадлежности транспортного средства (колеса, декоративные колпаки колес, внешние зеркала, щетки стеклоочистителя, противотуманные фары, внешние антенны, фаркоп, доп. багажник, молдинги, спойлеры, иные)

наличие, количество, повреждения

____________________             _____________________           __________________________

____________________             _____________________           __________________________

____________________             _____________________           __________________________

____________________             _____________________           __________________________

____________________             _____________________           __________________________

____________________             _____________________           __________________________

____________________             _____________________           __________________________

Внешние повреждения   ________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

2. Салон (кабина), наличие вещей (аудио-видеоаппаратура и др.)

(отметки  производятся  в  случае  наличия  возможности  осмотреть  салон (кабину))

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

3. Багажник (кузов, прицеп)

(отметки производятся в  случае наличия  возможности  осмотреть  багажник (кузов, прицеп))

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

4. Груз

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

5. Целостность и номер пломбировочной ленты, которой опечатано транспортное средство

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

6. Дополнительные сведения

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

После осмотра конструктивно предусмотренные места доступа в задержанное транспортное средство опечатаны печатью

___________________________________________________________________________________

(реквизиты печати)

Замечания к акту:

___________________________________________________________________________________

(содержание замечаний либо указание на их отсутствие)

Участвующие лица:

владелец транспортного средства________________________________________________________

1._______________________________________2._________________________________________

Транспортное средство для перемещения на специализированную стоянку передал сотрудник ГИБДД ___________________________________________________________________________________

Транспортное средство для перемещения на специализированную стоянку принял представитель специализированной организации

___________________________________________________________________________________

Замечания к акту ____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

(содержание замечаний либо указание на их отсутствие)

На момент передачи на специализированную стоянку транспортное средство, кроме описанных выше, имело следующие повреждения: ________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

Место хранения транспортного средства__________________________________________________

Транспортное средство на хранение на специализированную стоянку передал представитель специализированной организации

__________________________________________________________________________________

Транспортное средство на хранение на специализированную стоянку принял приемщик __________________________________________________________________________________

(ФИО, номер служебного удостоверения, подпись)

Транспортное средство возвращено владельцу "___" ________20___ г. в ____час.____мин.

на основании________________________________________________________________________

(разрешение уполномоченного лица ГИБДД)

__________________________________________________________________________________

(должность, ФИО, подпись выдавшего транспортное средство)

Претензий к состоянию транспортного средства нет

__________________________________________________________________________________

(ФИО, правоустанавливающий документ лица, получившего транспортное средство)