О внесении изменений в областной закон «О бюджетном процессе в Смоленской области»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О внесении изменений в областной закон «О бюджетном процессе в Смоленской области»

Принят Смоленской областной Думой

27 октября 2011 года

Статья 1

Внести в областной закон от 28 мая 2008 года № 65-з «О бюджетном процессе в Смоленской области» (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2008, № 6, стр. 65; № 12 (часть I), стр. 222; 2009, № 10 (часть II), стр. 24; 2010, № 8 (часть II), стр. 26) следующие изменения:

1) в преамбуле слова «Смоленского областного фонда обязательного медицинского страхования» заменить словами «Территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области»;

2) в статье 1:

а) в части 1 слова «на один год (на очередной финансовый год)» заменить словами «на три года (на очередной финансовый год и плановый период)»;

б) часть 2 после слов «на очередной финансовый год» дополнить словами  «и плановый период»;

в) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Проект областного закона об областном бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного областного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта областного бюджета.»;

3) в  статье 2:

а) пункты 1 - 3 части 1 дополнить словами «в очередном финансовом году и плановом периоде»;

б) часть 2 после слов «(далее – местные бюджеты)» дополнить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;

в) в части 3:

пункт 3 дополнить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;

пункт 4 дополнить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;

пункт 5 дополнить словами «и ведомственной структуре расходов областного бюджета на первый и второй годы планового периода»;

пункт 6 дополнить словами «, в очередном финансовом году и плановом периоде»;

пункт 7 дополнить словами «и плановом периоде»;

пункт 8 после слов «в очередном финансовом году» дополнить словами «и плановом периоде»;

пункт 9 дополнить словами «, на очередной финансовый год и плановый период»;

пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) источники финансирования дефицита областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде, установленные статьей 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в случае принятия областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период с дефицитом);»;

пункт 11 после слов «за очередным финансовым годом» дополнить словами «и каждым годом планового периода»;

пункт 12 дополнить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;

пункт 13 дополнить словами «, на очередной финансовый год и плановый период»;

пункт 14 после слов «на очередной финансовый год» дополнить словами «и ведомственной структуры расходов областного бюджета на первый и второй годы планового периода»;

пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) цели предоставления субсидий лицам, указанным в статье 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, объем бюджетных ассигнований на предоставление конкретной субсидии в очередном финансовом году и плановом периоде;»;

дополнить пунктом 151 следующего содержания:

«151) цели предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся областными государственными бюджетными учреждениями, областными государственными автономными учреждениями и областными государственными казенными учреждениями, объем бюджетных ассигнований на предоставление конкретной субсидии в очередном финансовом году и плановом периоде;»;

в пункте 16 слова «на очередной финансовый год» заменить словами «в очередном финансовом году и  плановом периоде»;

пункт 17 дополнить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;

пункт 18 дополнить словами «на очередной финансовый год и каждый год планового периода»;

пункт 19 дополнить словами «и плановый период»;

пункт 20 дополнить словами «, на очередной финансовый год и плановый период»;

пункт 21 дополнить словами «на очередной финансовый год и плановый период (за исключением условно утверждаемых расходов)»;

пункт 22 дополнить словами «в очередном финансовом году и плановом периоде»;

дополнить пунктами 23 - 25 следующего содержания:

«23) прогнозируемый объем доходов областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде по группам, подгруппам, статьям доходов в части доходов, установленных областным законом «О дорожном фонде Смоленской области»;

24) объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период;

25) общий объем условно утверждаемых  расходов в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов областного бюджета на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов областного бюджета на второй год планового периода.»;

4) в статье 3:

а) в части 2:

пункт 1 дополнить словами «и плановый период»;

пункт 3 дополнить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) прогнозом основных характеристик (общего объема доходов, общего объема расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период;»;

пункт 6 дополнить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;

пункт 7  дополнить словами «и конец каждого года планового периода»;

пункт 8 дополнить словами «и плановый период»;

пункт 9 после слов «на очередной финансовый год» дополнить словами «и плановый период»;

в пункте 10 слова «проектом программы» заменить словами «проектами программ», дополнить словами «и на первый и второй годы планового периода»;

в пункте 14 слова «Контрольно-счетной палатой Смоленской областной Думы (при наличии у данного органа бюджетной сметы)» заменить словами «Контрольно-счетной палатой Смоленской области»;

пункт 15 дополнить словами «и плановый период»;

пункт 16 дополнить словами «по состоянию на конец очередного финансового года и каждого года планового периода»;

пункт 18 дополнить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) прогнозируемым объемом доходов областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде по группам, подгруппам, статьям доходов в части доходов, установленных областным законом «О дорожном фонде Смоленской области»;»;

дополнить пунктом 201 следующего содержания:

«201) основными направлениями расходования бюджетных ассигнований дорожного фонда Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период;»;

пункт 21 дополнить словами «и плановый период»;

в пункте 22 слово «проектом» заменить словом «проектами», дополнить словами «и на первый и второй годы планового периода»;

б) в части 4:

пункт 2 дополнить словами «и (или) плановом периоде»;

в пункте 3 слова «Смоленского областного фонда обязательного медицинского страхования» заменить словами «Территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области», дополнить словами «и плановый период»;

в) часть 5 после слов «в очередном финансовом году» дополнить словами «и  плановом периоде»;

5) в статье 7:

а) в пункте 1 части 2 слова «Контрольно-счетную палату Смоленской областной Думы» заменить словами «Контрольно-счетную палату Смоленской области»;

б) в части 4:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) рассмотрение основных характеристик областного бюджета (общего объема доходов, общего объема расходов, дефицита (профицита) областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде);»;

пункт 2 после слов «областного бюджета» дополнить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;

6) в статье 8:

а) в части 3 слова «Контрольно-счетная палата Смоленской областной Думы» в соответствующем падеже заменить словами «Контрольно-счетная палата Смоленской области» в соответствующем падеже;

б) в части 6 слова  «Контрольно-счетной палаты Смоленской областной Думы» заменить словами «Контрольно-счетной палаты Смоленской области», после слов «на очередной финансовый год» дополнить словами «и плановый период»;

7) в статье 9:

а) в части 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«1. При рассмотрении Смоленской областной Думой проекта областного закона об областном бюджете в первом чтении обсуждаются его концепция; прогноз социально-экономического развития Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период; предварительные итоги социально-экономического развития Смоленской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Смоленской области за текущий финансовый год; основные направления бюджетной и налоговой политики Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период; прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета) консолидированного бюджета Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период; оценка ожидаемого исполнения областного бюджета и консолидированного бюджета Смоленской области на текущий финансовый год; рассматриваются рекомендации публичных слушаний по проекту областного бюджета, а также обсуждаются следующие характеристики областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (далее - характеристики областного бюджета, являющиеся предметом рассмотрения первого чтения):»;

в пункте 1 слова «на очередной финансовый год» заменить словами «в очередном финансовом году и плановом периоде»;

пункт 2 после слов «местными бюджетами» дополнить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;

в пункте 3 слова «на очередной финансовый год» заменить словами «в очередном финансовом году и плановом периоде»;

пункт 4 дополнить словами «и каждым годом планового периода»;

пункт 5 дополнить словами «, в очередном финансовом году и плановом периоде»;

пункт 6 дополнить словами «и плановом периоде»;

пункт 7 дополнить словами «на очередной финансовый год и каждый год  планового периода»;

пункт 8 дополнить словами «в очередном финансовом году и плановом периоде»;

пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) источники финансирования дефицита областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде, установленные статьей 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в случае принятия областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период с дефицитом) (приложения к областному закону об областном бюджете);»;

дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов областного бюджета на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов областного бюджета на второй год планового периода.»;

б) в части 2 слова  «Контрольно-счетной палаты Смоленской областной Думы» заменить словами «Контрольно-счетной палаты Смоленской области»;

в) пункт 1 части 4 после слов «на очередной финансовый год» дополнить словами «и плановый период»;

8) в статье 12:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. При рассмотрении Смоленской областной Думой проекта областного закона об областном бюджете на заседании Смоленской областной Думы во втором чтении обсуждаются проект областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период; проект структуры областного государственного долга по состоянию на конец очередного  финансового года и каждого года планового периода; проекты ведомственной структуры расходов областного бюджета на очередной финансовый год и на первый и второй годы планового периода; перечень государственных нужд Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период; проект программы государственных внутренних заимствований Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период (в случае привлечения внешних заимствований - также проект программы государственных внешних заимствований Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период); проекты программ государственных гарантий Смоленской области на очередной финансовый год и на первый и второй годы планового периода; прогнозируемый объем доходов областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде по группам, подгруппам, статьям доходов в части доходов, установленных областным законом «О дорожном фонде Смоленской области»; основные направления расходования бюджетных ассигнований дорожного фонда Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период; иные документы и материалы, представленные в Смоленскую областную Думу, а также показатели областного бюджета, подлежащие утверждению при рассмотрении данного законопроекта во втором чтении.»;

б) в части 2:

пункт 3 после слов «статьям доходов» дополнить словами «на очередной финансовый год и плановый период», слово «приложение» заменить словом «приложения»;

пункт 4 после слов «по кодам видов доходов» дополнить словами «на очередной финансовый год и плановый период», слово «приложение» заменить словом «приложения»;

пункт 5 после слов «расходов бюджетов» дополнить словами «на очередной финансовый год и плановый период (за исключением условно утверждаемых расходов)», слово «приложение» заменить словом «приложения»;

пункт 6 после слов «на очередной финансовый год» дополнить словами «и в ведомственной структуре расходов областного бюджета на первый и второй годы планового периода», слово «приложение» заменить словом «приложения»;

пункт 7 после слов «в очередном финансовом году» дополнить словами «и плановом периоде»;

пункт 8 после слов «Бюджетного кодекса Российской Федерации» дополнить словами «, на очередной финансовый год и плановой период»;

пункт 9 после слов «на очередной финансовый год» дополнить словами «и плановый период»;

в пункте 10 слово «программа»  заменить словом «программы», после слов «на очередной финансовый год» дополнить словами «и на первый и второй годы планового периода», слово «приложение» заменить словом «приложения»;

пункт 11 после слов «долгосрочных областных целевых программ» дополнить словами «на очередной финансовый год и плановый период», слово «приложение» заменить словом «приложения»;

пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период;»;

дополнить пунктами 121 и 122 следующего содержания:

«121) прогнозируемый объем доходов областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде по группам, подгруппам, статьям доходов в части доходов, установленных областным законом «О дорожном фонде Смоленской области» (приложения к областному закону об областном бюджете);

122) основные направления расходования бюджетных ассигнований дорожного фонда Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период (приложения к областному закону об областном бюджете);»;

в пункте 13 слова «в статьях 78 и 781» заменить словами «в статье 78», дополнить словами «в очередном финансовом году и плановом периоде»;

дополнить пунктом 131 следующего содержания:

«131) цели предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся областными государственными бюджетными учреждениями, областными государственными автономными учреждениями и областными государственными казенными учреждениями, объем бюджетных ассигнований на предоставление конкретной субсидии в очередном финансовом году и плановом периоде;»;

пункт 14  дополнить словами «и плановый период»;

пункт 15 дополнить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;

в) в части 4 слова «Контрольно-счетная палата Смоленской областной Думы» заменить словами «Контрольно-счетная палата Смоленской области»;

9) в статье 15 слова «Контрольно-счетную палату Смоленской областной Думы» заменить словами «Контрольно-счетную палату Смоленской области»;

10) дополнить статьей 151 следующего содержания:

«Статья 151. Порядок представления отчетов об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года в Контрольно-счетную палату Смоленской области

1. Отчеты об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года, а также пояснительные записки к ним представляются органом управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области в Контрольно-счетную палату Смоленской области не позднее 15 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом.

2. Контрольно-счетная палата Смоленской области вправе запросить иные документы, необходимые для рассмотрения отчетов об исполнении  бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года.»;

11) в статье 16 слова «Контрольно-счетная палата Смоленской областной Думы» в соответствующем падеже заменить словами «Контрольно-счетная палата Смоленской области» в соответствующем падеже;

12) в статье 17:

а) в части 4 слова «По проекту годового отчета» заменить словами «По годовому отчету»;

б) в части 5 слова «Контрольно-счетной палаты Смоленской областной Думы» заменить словами «Контрольно-счетной палаты Смоленской области», слова «по проекту годового отчета» заменить словами «по годовому отчету»;

13) в наименовании главы 3 слова «Смоленского областного фонда обязательного медицинского страхования» заменить словами «Территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области»;

14) статью 18 изложить в следующей редакции:

Статья 18. Общие положения составления (утверждения) проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области

1. Проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области составляется и утверждается сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период).

2. Проект областного закона о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период (далее – проект областного закона о бюджете Фонда) утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области (далее – бюджет Фонда) и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета Фонда.»;

15) в статье 19:

а) в наименовании слова «Смоленского областного фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год» заменить словом «Фонда»;

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В проекте областного закона о бюджете Фонда должны содержаться основные характеристики бюджета Фонда, к которым относятся:

1) общий объем доходов бюджета Фонда в очередном финансовом году и плановом периоде;

2) общий объем расходов бюджета Фонда в очередном финансовом году и плановом периоде;

3) дефицит (профицит) бюджета Фонда в очередном финансовом году и плановом периоде.»;

в) в части 2:

пункт 2 после слов «бюджета Фонда» дополнить словами «в очередном финансовом году и плановом периоде»;

пункт 3  дополнить словами «и плановый период»;

пункт 4 дополнить словами «и плановом периоде»;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) источники финансирования дефицита бюджета Фонда в очередном финансовом году и плановом периоде, установленные статьей 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в случае принятия бюджета Фонда с дефицитом);»;

дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:

«6) размер и цели использования средств нормированного страхового запаса Территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области;

7) размер бюджетных ассигнований на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования.»;

16) в части 2 статьи 20 слово «(областная)» исключить;

17) в части 1 статьи 22:

а) абзац первый дополнить словами «и плановый период»;

б) в пункте 1 слова «на очередной финансовый год» заменить словами «в очередном финансовом году и плановом периоде»;

в) в пункте 2 слова «на очередной финансовый год» заменить словами «в очередном финансовом году и плановом периоде»;

г) пункт 3 дополнить словами «в очередном финансовом году и плановом периоде»;

д) пункт 4 после слов «дефицита бюджета Фонда» дополнить словами «в очередном финансовом году и плановом периоде»;

18) в части 1 статьи 23:

а) пункт 2 после слов «бюджета Фонда» дополнить словами «в очередном финансовом году и плановом периоде»;

б) пункт 3 после слов «очередной финансовый год» дополнить словами «и плановый период»;

в) дополнить пунктами  4 и 5 следующего содержания:

«4) размер и цели использования средств нормированного страхового запаса Территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области;

5) размер бюджетных ассигнований на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования;»;

г) пункт 4 считать соответственно пунктом 6.

Статья 2

Приостановить до 1 января 2012 года действие части 5 статьи 3 областного закона от 28 мая 2008 года № 65-з «О бюджетном процессе в Смоленской области» (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2008, № 6, стр. 65; 2009, № 10 (часть II), стр. 24; 2010, № 8 (часть II), стр. 26).

Статья 3

1. Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца девятого подпункта «в» пункта 15 и абзаца третьего подпункта «в» пункта 18 статьи 1 настоящего областного закона.

2. Абзац девятый подпункта «в» пункта 15 и абзац третий подпункта «в» пункта 18 статьи 1 настоящего областного закона вступают в силу с 1 января 2012 года.

3. Установить, что до 1 января 2012 года абзац девятый подпункта «в» пункта 15 и абзац третий подпункта «в» пункта 18 статьи 1 настоящего областного закона применяются к правоотношениям, связанным с составлением, рассмотрением и утверждением проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.

Губернатор

Смоленской области

С.В. Антуфьев

31 октября 2011 года

№ 75-з