О внесении изменений в областной закон «О бюджетном процессе в Смоленской области»



1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О внесении изменений в областной закон «О бюджетном процессе в Смоленской области»

Принят Смоленской областной Думой

31 октября 2013 года

Статья 1

Внести в областной закон от 28 мая 2008 года № 65-з «О бюджетном процессе в Смоленской области» (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2008, № 6, стр. 65; № 12 (часть I), стр. 222; 2009, № 10 (часть II), стр. 24; 2010, № 8 (часть II), стр. 26; 2011, № 10 (часть I), стр. 22; 2012, № 6 (часть I), стр. 32; № 10 (часть I), стр. 421) следующие изменения:

1) в статье 2:

а) в  пунктах 1­–3 части 1 слова «в очередном финансовом году и плановом периоде» заменить словами «на очередной финансовый год и каждый год планового периода»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В проекте областного закона об областном бюджете должны содержаться нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области, бюджетами муниципальных образований Смоленской области (далее – местные бюджеты)  на очередной финансовый год и плановый период в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, областными законами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

в) в части 3:

в абзаце первом слово «устанавливаются» заменить словом «утверждаются»;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (областным государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;»;

дополнить пунктом 51 следующего содержания:

«51) ведомственная структура расходов областного бюджета на очередной финансовый год и ведомственная структура расходов областного бюджета на первый и второй годы планового периода (распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (областным государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов);»;

пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) источники финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (в случае принятия областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период с дефицитом);»;

пункт 11 после слов «и (или)» дополнить словами «верхний предел», после слов «государственного внешнего долга» дополнить словами «(в случае привлечения внешних заимствований)»;

в пункте 14 слова «и соответствующему ему виду расходов» исключить;

пункты 15 и 151 после слова «субсидий» дополнить словами «(за исключением грантов в форме субсидий)»;

дополнить пунктами 152 – 153 следующего содержания:

«152) объем бюджетных ассигнований на предоставление в соответствии с решениями Губернатора Смоленской области, Администрации Смоленской области грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в очередном финансовом году и плановом периоде (в случае планирования к предоставлению);

153) объем бюджетных ассигнований на предоставление в соответствии с решениями Губернатора Смоленской области, Администрации Смоленской области грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области по результатам проводимых ими конкурсов, некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, в очередном финансовом году и плановом периоде (в случае планирования к предоставлению);»;

пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16) объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации областных государственных программ в очередном финансовом году и плановом периоде;»;

в пункте 18 слова «на очередной финансовый год и каждый год планового периода» заменить словами «в очередном финансовом году и каждом году планового периода»;

пункты 19 – 21 признать утратившими силу;

пункт 23 после слов «областным законом» дополнить словами «от 9 декабря 2011 года № 128-з»;

пункт 25 после слов «расходов областного бюджета» дополнить словами «(без учета расходов областного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение)»;

дополнить пунктами 26–30  следующего содержания:

«26) распределение бюджетных ассигнований по областным государственным программам и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период;

27) объем бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период;

28) бюджетные инвестиции юридическим лицам, указанным в пункте 1 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации (за исключением бюджетных инвестиций, указанных в абзаце втором пункта 1 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации), с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций (в случае планирования к предоставлению);

29) критерий выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения;

30) критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).»;

2) в части 2 статьи 3:

а) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) верхним пределом областного государственного внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;»;

б) дополнить пунктом 71 следующего содержания:

«71) верхним пределом областного государственного внешнего долга (при наличии такового) на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;»;

в) пункты 8, 9, 10, 13, 16, 17, 18, 19, 201, 21 и 22 признать утратившими силу;

г) дополнить пунктом 23  следующего содержания:

«23) паспортами областных государственных программ.»;

3) в пункте 1 части 4 статьи 7 слова «в очередном финансовом году и плановом периоде» заменить словами «на очередной финансовый год и каждый год планового периода»;

4) в части 1 статьи 9:

а) в абзаце первом слова «и консолидированного бюджета Смоленской области» исключить;

б) в пункте 1 слова «в очередном финансовом году и плановом периоде» заменить словами «на очередной финансовый год и каждый год планового периода»;

в) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области, местными бюджетами на очередной финансовый год и плановый период в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, областными законами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации (приложение к областному закону об областном бюджете);»;

г) в пункте 3 слова «в очередном финансовом году и плановом периоде» заменить словами «на очередной финансовый год и каждый год планового периода»;

д) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) верхний предел областного государственного внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;»;

е) пункт 41 изложить в следующей редакции:

«41) верхний предел областного государственного внешнего долга (при наличии такового) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;»;

ж) дополнить пунктом 42 следующего содержания:

«42) предельный объем областного государственного долга на очередной финансовый год и каждый год планового периода;»;

з) в пункте 7 слова «на очередной финансовый год и каждый год планового периода» заменить словами «в очередном финансовом году и каждом году планового периода»;

и) в пункте 8 слова «в очередном финансовом году и плановом периоде» заменить словами «на очередной финансовый год и каждый год планового периода»;

к) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) источники финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (в случае принятия областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период с дефицитом) (приложения к областному закону об областном бюджете);»;

л)  пункт 10 после слов «расходов областного бюджета» дополнить словами «(без учета расходов областного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение)»;

5) в статье 12:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. При рассмотрении Смоленской областной Думой проекта областного закона об областном бюджете на заседании Смоленской областной Думы во втором чтении обсуждаются проект областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период; прогнозируемый объем доходов областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде по группам, подгруппам, статьям доходов в части доходов, установленных областным законом от 9 декабря 2011 года № 128-з «О дорожном фонде Смоленской области»; иные документы и материалы, представленные в Смоленскую областную Думу, а также показатели областного бюджета, подлежащие утверждению при рассмотрении данного законопроекта во втором чтении.»;

б) в части 2:

пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:

«5) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (областным государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период (приложения к областному закону об областном бюджете);

6) ведомственная структура расходов областного бюджета на очередной финансовый год и ведомственная структура расходов областного бюджета на первый и второй годы планового периода (распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (областным государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов) (приложения к областному закону об областном бюджете);»;

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) распределение бюджетных ассигнований по областным государственным программам и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период (приложения к областному закону об областном бюджете);»;

пункт 121 после слов «областным законом» дополнить словами «от 9 декабря 2011 года № 128-з»;

пункт 122 признать утратившим силу;

пункты 13 и 131 после слова «субсидий» дополнить словами «(за исключением грантов в форме субсидий)»;

дополнить пунктами 132–133 следующего содержания:

«132) объем бюджетных ассигнований на предоставление в соответствии с решениями Губернатора Смоленской области, Администрации Смоленской области грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в очередном финансовом году и плановом периоде (в случае планирования к предоставлению);

133) объем бюджетных ассигнований на предоставление в соответствии с решениями Губернатора Смоленской области, Администрации Смоленской области грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области по результатам проводимых ими конкурсов, некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, в очередном финансовом году и плановом периоде (в случае планирования к предоставлению);»;

пункт 14 признать утратившим силу;

дополнить пунктами 151–154 следующего содержания:

«151) объем бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период;

152) бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в пункте 1 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации (за исключением бюджетных инвестиций, указанных в абзаце втором пункта 1 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации), с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций (приложение к областному закону об областном бюджете);

153) критерий выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения;

154) критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);»;

в) в части 5 слова «по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов» заменить словами «по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям (областным государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов», слова «по другим разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов» заменить словами «по другим разделам, подразделам, целевым статьям (областным государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов»;

6) в статье 19:

а) в пунктах 1–3 части 1 слова «в очередном финансовом году и плановом периоде» заменить словами «на очередной финансовый год и каждый год планового периода»;

б) в части 2:

в абзаце первом слово «устанавливаются» заменить словом «утверждаются»;

дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда;»;

в пункте 3 слова «и видам» заменить словами «, группам видов»;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) источники финансирования дефицита бюджета Фонда на очередной финансовый год и плановый период (в случае принятия бюджета Фонда с дефицитом);»;

пункт 7 дополнить словами «в очередном финансовом году и плановом периоде»;

7) в части 2 статьи 20 слова «территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на соответствующий год» заменить словами «территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующий год и плановый период»;

8) в части 1 статьи 22:

в пунктах 1–3 слова «в очередном финансовом году и плановом периоде» заменить словами «на очередной финансовый год и каждый год планового периода»;

в пункте 4 слова «в очередном финансовом году и плановом периоде» заменить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;

9) в части 1 статьи 23:

дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) приложение к областному закону о бюджете Фонда, устанавливающее перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда;»;

в пункте 3 слова «и видам» заменить словами «, группам видов»;

пункт 5 дополнить словами «в очередном финансовом году и плановом периоде».

Статья 2

  1. Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

2. Подпункт «а» (в части, касающейся пункта 3 части 1 статьи 2 областного закона от 28 мая 2008 года № 65-з «О бюджетном процессе в Смоленской области»), абзацы двадцать пятый и двадцать шестой подпункта «в» пункта 1, подпункты «а», «б» и «в» (в части, касающейся пункта 19 части 2 статьи 3 областного закона от 28 мая 2008 года № 65-з «О бюджетном процессе в Смоленской области») пункта 2,  пункт 3 (в части, касающейся  дефицита (профицита) областного бюджета), подпункты  «д»,  «е» и «и» пункта 4, абзацы семнадцатый и восемнадцатый подпункта «б» пункта 5, подпункт «а» пункта 6, пункт 8 статьи 1 настоящего областного закона вступают в силу с 1 января 2014 года.

3. Установить, что положения статьи 2, части 2 статьи 3, пункта 1 части 4 статьи 7, части 1 статьи 9, частей 1, 2 и 5 статьи 12, статьи 19, части 2 статьи 20, части 1 статьи 22, части 1 статьи 23 областного закона от 28 мая 2008 года № 65-з «О бюджетном процессе в Смоленской области» (в редакции настоящего областного закона) применяются к правоотношениям, связанным с составлением, рассмотрением и утверждением областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области, начиная с бюджетов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

4. Установить, что положения пункта 19 части 2 статьи 3 областного закона от 28 мая 2008 года № 65-з «О бюджетном процессе в Смоленской области» применяются к правоотношениям, связанным с составлением и рассмотрением проекта областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, без учета изменений внесенных настоящим областным законом.

И.о. Губернатора

Смоленской области

М.Ю. Питкевич

31 октября 2013 года

№ 88-з