О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ «О РЕФЕРЕНДУМЕ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ»



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

НАРОДНОЕ СОБРАНИЕ (ПАРЛАМЕНТ)

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ЗАКОН

от 03.11.2020 № 72-РЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ «О РЕФЕРЕНДУМЕ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ»

Принят Народным Собранием (Парламентом)

Карачаево-Черкесской Республики                                                              29 октября 2020 г.

              Статья 1

              Внести в Закон Карачаево-Черкесской Республики от 01 августа 2006 г. № 63-РЗ «О референдуме Карачаево-Черкесской Республики» (в редакции законов Карачаево-Черкесской Республики от 08 июня 2007 г. № 38-РЗ, от 05 декабря 2007 г. № 80-РЗ, от 15 ноября 2010 г. № 63-РЗ, от 05 июля 2011 г. № 34-РЗ, от 24 февраля 2012 г. № 15-РЗ, от 06 августа 2014 г. № 51-РЗ, от 16 января 2015 г. № 2-РЗ, от 09 июля 2015 г. № 54-РЗ,                                        от 22 сентября 2016 г. № 51-РЗ, от 14 мая 2018 г. № 31-РЗ, от 29 декабря 2018 г.                         № 93-РЗ) следующие изменения:

              1) в статье 2:

              а) в пункте 20 слова «комплекс средств автоматизации ГАС «Выборы», предназначенный» заменить словами «техническое средство, предназначенное»;

              б) в пункте 34 слова «комплекса средств автоматизации ГАС «Выборы» заменить словами «технического средства»;

              в) дополнить подпунктом 36 следующего содержания:

              «36) дистанционное электронное голосование - голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием специального программного обеспечения;»;

              2) статью 4 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

              «4. Активным избирательным правом на референдуме Карачаево-Черкесской Республики  обладает также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории округа референдума не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список участников референдума по месту нахождения в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона для голосования в пределах округа референдума, где он зарегистрирован по месту пребывания.»;

              3) дополнить статьей 9.1 следующего содержания:

              «Статья 9.1. Проведение референдума при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации

              1. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на всей территории или на части территории округа референдума в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах назначен или должен быть назначен референдум, при наличии угрозы жизни и (или) здоровью участников референдума голосование может быть отложено.

              2. В случае, указанном в пункте 1 настоящей статьи, решение об отложении голосования на референдуме Карачаево-Черкесской Республики может быть принято при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации:

              1) на территории Карачаево-Черкесской Республики либо на территориях двух и более муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики  - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации по мотивированному предложению Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики;

              2) на территории Российской Федерации либо на территориях двух и более субъектов Российской Федерации - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации самостоятельно.

              3. Сроки и порядок совершения избирательных действий в случае принятия соответствующей избирательной комиссией решения, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, определяются этой комиссией в каждом конкретном случае исходя из особенностей режима повышенной готовности и (или) чрезвычайной ситуации на соответствующей территории.»;

              4) в статье 12:

              а) пункт 2 после слов «муниципального района,» дополнить словами «муниципального округа,»;

              б) пункт 4 после слов «муниципального района,» дополнить словами «муниципального округа,»;

              в) пункт 5 после слов «муниципального района,» дополнить словами «муниципального округа,»;

              г) пункт 6 после слов «муниципального района,» дополнить словами «муниципального округа,»;

              д) пункт 7 после слов «муниципального района,» дополнить словами «муниципального округа,»;

              е) пункт 8 после слов «муниципального района,» дополнить словами «муниципального округа,»;

              5) в статье 13:

              а) пункт 4 после слов «муниципального района,» дополнить словами «муниципального округа,»;

              б) первое предложение пункта 14 после слов «находящихся вне места расположения воинской части,» дополнить словами «участники референдума, работающие вахтовым методом», дополнить словами «(такие участники референдума включаются в список участников референдума в указанном порядке также в случае совмещения дня голосования на референдуме Карачаево-Черкесской Республики с днем голосования на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме)»; 

              6) в статье 14:

              а) пункт 2 после слов «муниципального района,» дополнить словами «муниципального округа,»;

              б) пункт 2.3 после слов «муниципального района,» дополнить словами «муниципального округа,»;

              в) пункт 3 после слов «за три дня до дня» дополнить словами «(первого дня)»;

              г) пункт 5 после слов «муниципального района,» дополнить словами «муниципального округа,»;

              7) статью 15 дополнить пунктом 18 следующего содержания:

              «18. В целях обеспечения реализации права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, а также оказания содействия  комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».»;

              8) статью 16 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

              «6.1. По представлению комиссии, по запросу органа, назначающего членов комиссии, направляемым до принятия соответствующего решения, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, его территориальный орган проводят проверку в отношении лиц, назначаемых членами комиссий, и представляют по ним сведения об осуждении и (или) ином факте уголовного преследования с указанием сведений о неснятой и непогашенной судимости, а также о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах.»;

              9) в статье 21:

а) в пункте 4 второе предложение изложить в следующей редакции: «Иное общественное объединение, а также инициативная группа по проведению референдума вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 47.1 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более двух наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, если иное не предусмотрено федеральным законом.», дополнить предложением следующего содержания: «При проведении референдума Карачаево-Черкесской Республики наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме Карачаево-Черкесской Республики.»;

б) пункт 7.1 после слов «за три дня до дня» дополнить словами «(первого дня)»;

в) пункт 11.2 после слов «за три дня до дня» дополнить словами «(первого дня)»;

              10) в статье 22:

а) в пункте 2 слова «членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» заменить словами «сенаторов Российской Федерации»;

б) пункт 4 после слов «за 30 дней до дня» дополнить словами «(первого дня)»;

              11) в статье 24:

              а) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

              «6.1. На основании форм подписных листов, установленных Федеральным законом, Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики  утверждает образец заполнения подписного листа в части, касающейся указания соответственно наименования Карачаево-Черкесской Республики.»;

              б) в пункте 8 в третьем предложении слово «свою» заменить словами «свои фамилию, имя, отчество,», в пятом предложении слово «Подпись» заменить словами «Фамилию, имя, отчество, подпись», в шестом предложении слово «свою» заменить словами «свои фамилию, имя, отчество,»;

              в) пункт 11 признать утратившим силу;

              12) в подпункте 1 пункта 2 статьи 24.1 после слова «сброшюрованном» дополнить словами «(не более 100 листов в одной папке)»;

              13) в пункте 8 статьи 24.2:

              а)              в подпункте «и» слово «пунктом 3 статьи 24 настоящего Закона;» заменить словами «пунктом 3 статьи 24 настоящего Закона. Неточное указание в подписном листе наименования Карачаево-Черкесской Республики, если оно соответствует образцу, утвержденному в соответствии с пунктом 8.1 статьи 37 Федерального закона, не может служить основанием для признания подписей участников референдума недействительными;»;

б) подпункт «л» после слов «в этот подписной лист,» дополнить словами «а также если фамилия, имя, отчество указаны участниками референдума несобственноручно,»;

              14) в статье 44:

а) пункт 7 после слов «за три дня до дня» дополнить словами «(первого дня)»;

              б) второе предложение пункта 8 изложить в следующей редакции: «Редакции государственных или муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им комиссиями сведения о поступлении и расходовании средств фондов референдума в течение трех рабочих дней со дня получения.»;

              в) в пункте 10 слова «и муниципальных» исключить, слова «в срок, установленный этим законом» заменить словами «в течение трех рабочих дней»;

г) в пункте 11 слова «, а оставшиеся на специальном избирательном счете, специальном счете фонда референдума неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования - в доход соответствующего бюджета» исключить, дополнить предложением следующего содержания: «Оставшиеся на специальном счете фонда референдума неизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход бюджета Карачаево-Черкесской Республики и закрыть этот счет.»;

15) в статье 47:

а) пункт 8 после слов «за один день до дня» дополнить словами  «(первого дня)»;

б) пункт 13 после слов «В день голосования» дополнить словами «(последний день голосования на референдуме)»;

              16) дополнить статьей 47.1 следующего содержания:

«Статья 47.1. Дни голосования на референдуме Карачаево-Черкесской Республики 

1. По решению Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, голосование на референдуме может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума Карачаево-Черкесской Республики  и не подлежит пересмотру.

2. Право принятия решения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.

3. В случае принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд, предусмотренные Федеральным законом сроки действий по подготовке и проведению референдума Карачаево-Черкесской Республики, осуществляемых до дня голосования или после него, отсчитываются от последнего из указанных дней голосования, если Федеральным законом не предусмотрено иное. Если определенные действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) в день голосования или в предшествующий ему день, такие действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) соответственно в любой из указанных дней голосования или в предшествующий им день, если Федеральным законом не предусмотрено иное.

4. По решению Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, в период, определенный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, может быть проведено голосование с использованием следующих дополнительных возможностей реализации права на участие в референдуме граждан Российской Федерации:

а) голосование участников референдума вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах);

б) голосование групп участников референдума, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.

5. Право принятия решения о проведении голосования с использованием дополнительных возможностей, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.

6. В случае принятия решения о проведении голосования в соответствии с настоящей статьей голосование по открепительным удостоверениям и досрочное голосование, предусмотренное пунктом 2 статьи 65 Федерального закона, не проводятся.

7. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу после окончания времени голосования в последний день голосования.»;

17) в статье 48:

а) дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

«14.1. При проведении референдума Карачаево-Черкесской Республики в случаях и порядке, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, может быть предусмотрена возможность голосования участников референдума по почте, а также посредством дистанционного электронного голосования.»;

              б) пункт 15 после слов «не ранее  чем за 45 дней до дня» дополнить словами «(первого дня)»;

              18) в статье 50:

              а) в пункте 1 слова «самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования» заменить словами «прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования)»;

              б) пункт 2 после слов «Голосование вне помещения для голосования проводится» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных подпунктом «а» пункта 4 статьи 47.1 настоящего Закона и пунктом 18 настоящей статьи»;

              в) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

              «5.1. В порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, заявление участника референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».»;

              г) дополнить пунктом 18 следующего содержания:

«18. В целях создания условий для защиты здоровья участников референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме голосование участников референдума вне помещения для голосования, в том числе на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах), может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, но не ранее чем за семь дней до дня голосования.»;

              19) в пункте 1 статьи 57 слово «только» исключить, слова «к ее эксплуатации и развитию» заменить словами «к ее использованию, эксплуатации и развитию».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Карачаево-Черкесской Республики

Р.Б. Темрезов