О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О нематериальном культурном наследии в Республике Татарстан»



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ЗАКОН

от 06.04.2023 № 30-ЗРТ

О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О нематериальном культурном наследии в Республике Татарстан»

Принят

Государственным Советом

Республики Татарстан

23 марта 2023 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Татарстан от 26 мая 2017 года № 34-ЗРТ «О нематериальном культурном наследии в Республике Татарстан» (Собрание законодательства Республики Татарстан, 2017, № 41 (часть I) изменения, изложив его в следующей редакции:

«ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

О регулировании отдельных вопросов в области нематериального этнокультурного достояния

Статья 1.              Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отдельные вопросы в области выявления, изучения, использования, актуализации, сохранения, популяризации и государственной охраны объектов нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации в Республике Татарстан (далее – нематериальное этнокультурное достояние).

Статья 2.              Правовое регулирование отношений в области нематериального этнокультурного достояния

1. Правовое регулирование отношений в области нематериального этнокультурного достояния основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Татарстан и осуществляется Федеральным законом от 20 октября 2022 года № 402-ФЗ «О нематериальном этнокультурном достоянии Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами Республики Татарстан и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан.

2. Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, в каком они определены в Федеральном законе.

Статья 3.              Объекты нематериального этнокультурного достояния

К объектам нематериального этнокультурного достояния относятся:

1) устное творчество, устные традиции и формы их выражения на русском языке, татарском языке, языках и диалектах народов Российской Федерации;

2) формы традиционного исполнительского искусства (словесного, вокального, инструментального, хореографического);

3) традиции, выраженные в обрядах, празднествах, обычаях, игрищах и других формах народной культуры;

4) знания, выраженные в объективной форме, технологии, навыки и формы их представления, связанные с укладами жизни и традиционными ремеслами, реализующиеся в исторически сложившихся сюжетах и образах и стилистике их воплощения, существующих на определенной территории;

5) иные объекты нематериального этнокультурного достояния.

Статья 4.              Категории объектов нематериального этнокультурного достояния

Объекты нематериального этнокультурного достояния подразделяются на следующие категории:

1) объекты нематериального этнокультурного достояния федерального значения, представляющие особую историческую, культурную и научную ценность для истории и культуры Российской Федерации;

2) объекты нематериального этнокультурного достояния регионального значения, представляющие историческую, культурную и научную ценность для истории и культуры Республики Татарстан;

3) объекты нематериального этнокультурного достояния местного (муниципального) значения, представляющие историческую, культурную и научную ценность для истории и культуры муниципальных образований.

Статья 5.              Полномочия органов государственной власти Республики Татарстан в области нематериального этнокультурного достояния

1. К полномочиям Государственного Совета Республики Татарстан в области нематериального этнокультурного достояния относятся:

1) законодательное регулирование отношений в области нематериального этнокультурного достояния;

2) осуществление контроля за исполнением законов Республики Татарстан в области нематериального этнокультурного достояния;

3) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Республики Татарстан.

2. К полномочиям Кабинета Министров Республики Татарстан в области нематериального этнокультурного достояния относятся:

1) участие в осуществлении единой государственной политики в сфере культуры в части нематериального этнокультурного достояния;

2) издание нормативных правовых актов в области нематериального этнокультурного достояния;

3) утверждение государственных программ Республики Татарстан, содержащих мероприятия в области нематериального этнокультурного достояния;

4) осуществление поддержки региональных и местных национально-культурных автономий;

5) поддержка организаций народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

6) осуществление мер, направленных на поддержку, сохранение, развитие и изучение культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Республики Татарстан, сохранение этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Республики Татарстан, в том числе нематериального этнокультурного достояния;

7) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Республики Татарстан.

3. К полномочиям органа исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченного в области нематериального этнокультурного достояния (далее – уполномоченный орган), относятся:

1) принятие мер по выявлению, изучению, использованию, актуализации, сохранению, популяризации объектов нематериального этнокультурного достояния;

2) организация и поддержка учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) в части выявления, изучения, использования, актуализации, сохранения, популяризации объектов нематериального этнокультурного достояния;

3) утверждение положения о Реестре объектов нематериального этнокультурного достояния Республики Татарстан (далее – Реестр), которое содержит в том числе порядок формирования и ведения Реестра, порядок использования Реестра, порядок принятия решения о включении объектов нематериального этнокультурного достояния в Реестр и порядок исключения объектов нематериального этнокультурного достояния из Реестра, порядок присвоения объекту нематериального этнокультурного достояния категории регионального или местного (муниципального) значения;

4) принятие заявок о включении объекта нематериального этнокультурного достояния в Реестр или федеральный государственный реестр объектов нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации;

5) внесение предложения о включении объекта нематериального этнокультурного достояния в федеральный государственный реестр объектов нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации в установленном Федеральным законом порядке;

6) осуществление государственной охраны объектов нематериального этнокультурного достояния;

7) организация и осуществление, в том числе научными организациями Республики Татарстан, региональных научно-технических и инновационных программ и проектов в области нематериального этнокультурного достояния;

8) организация проведения экспертиз научных и научно-технических программ и проектов в области нематериального этнокультурного достояния, финансируемых за счет средств бюджета Республики Татарстан;

9) разработка государственных программ Республики Татарстан, содержащих мероприятия в области нематериального этнокультурного достояния;

10) образование экспертного совета, утверждение положения об экспертном совете и состава экспертного совета;

11) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Республики Татарстан.

Статья 6.              Полномочия органов местного самоуправления в области нематериального этнокультурного достояния

Органы местного самоуправления осуществляют полномочия в области нематериального этнокультурного достояния в соответствии с Федеральным законом.

Статья 7.              Реестр

1. В Республике Татарстан в целях учета, сохранения, изучения, актуализации и популяризации объектов нематериального этнокультурного достояния регионального и местного (муниципального) значения создается и ведется Реестр.

2. Реестр является основным источником информации об объектах нематериального этнокультурного достояния регионального и местного (муниципального) значения, способах (формах) их выражения, а также местах хранения связанных с ними материальных предметов.

3. Сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми, общедоступными и подлежат размещению на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Оператором Реестра является уполномоченный орган. На основании решения уполномоченного органа полномочия по эксплуатации и развитию Реестра могут быть переданы подведомственному ему учреждению.

5. Заявка о включении объекта нематериального этнокультурного достояния в Реестр может быть подана лицом, заинтересованным в охране и популяризации объекта нематериального этнокультурного достояния, или органом публичной власти в уполномоченный орган. Решение о включении объекта нематериального этнокультурного достояния в Реестр либо об отказе во включении объекта нематериального этнокультурного достояния в Реестр принимается в срок не более одного года со дня регистрации заявки в уполномоченном органе.

6. Объект нематериального этнокультурного достояния включается в Реестр решением уполномоченного органа на основании заключения экспертного совета о соответствии указанного объекта всем критериям, установленным частью 1 статьи 8 настоящего Закона, и присвоении ему категории регионального или местного (муниципального) значения.

7. Основанием для принятия уполномоченным органом решения об отказе во включении объекта нематериального этнокультурного достояния в Реестр является заключение экспертного совета о несоответствии указанного объекта критериям, установленным частью 1 статьи 8 настоящего Закона.

8. Граждане имеют право на беспрепятственное получение информации об объектах нематериального этнокультурного достояния в пределах сведений, содержащихся в Реестре.

Статья 8.              Критерии отбора объектов нематериального этнокультурного достояния для включения в Реестр

1. Объекты нематериального этнокультурного достояния для включения в Реестр должны соответствовать следующим критериям:

1) историческая и культурная значимость;

2) степень укоренения в культурной традиции или истории культуры этнической, социальной или конфессиональной группы;

3) ценность в качестве уникального свидетельства культурной традиции;

4) риск исчезновения.

2. Для включения в Реестр объект нематериального этнокультурного достояния должен соответствовать всем критериям, установленным частью 1 настоящей статьи.

Статья 9.              Выявление, изучение, использование, актуализация, сохранение, популяризация объектов нематериального этнокультурного достояния

1. Уполномоченный орган обеспечивает и координирует деятельность по выявлению, изучению, использованию, актуализации, сохранению, популяризации объектов нематериального этнокультурного достояния.

2. Изучение объектов нематериального этнокультурного достояния осуществляется посредством организации научных, технических и искусствоведческих исследований, разработки научно-исследовательских методологий.

3. Актуализация и сохранение объектов нематериального этнокультурного достояния включают меры, направленные на обеспечение жизнеспособности объектов нематериального этнокультурного достояния, в том числе в их оригинальной форме.

4. Популяризация и использование объектов нематериального этнокультурного достояния обеспечиваются посредством проведения общественных мероприятий, в том числе по культурному обмену, а также путем создания условий для передачи элементов наследия их носителями молодому поколению и издания научных, научно-популярных и учебных работ.

5. Физические и юридические лица вправе оказывать содействие уполномоченному органу в выявлении, изучении, использовании, актуализации, сохранении, популяризации объектов нематериального этнокультурного достояния в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Татарстан.

Статья 10.              Государственная охрана объектов нематериального этнокультурного достояния

1. Объекты нематериального этнокультурного достояния подлежат государственной охране в целях предотвращения их исчезновения, повреждения или разрушения материальных носителей, на которых они зафиксированы, а также в целях защиты таких объектов от иных негативных воздействий.

2. Государственная охрана объектов нематериального этнокультурного достояния включает в себя:

1) организацию научных исследований, работ, направленных на выявление объектов нематериального этнокультурного достояния, рассмотрение форм бытования и оценку их состояния, с подготовкой заключения экспертного совета;

2) формирование и ведение Реестра;

3) мониторинг и контроль за состоянием объектов нематериального этнокультурного достояния.

Статья 11.              Финансирование мероприятий по выявлению, изучению, использованию, актуализации, сохранению, популяризации и государственной охране объектов нематериального этнокультурного достояния

Финансирование мероприятий по выявлению, изучению, использованию, актуализации, сохранению, популяризации и государственной охране объектов нематериального этнокультурного достояния осуществляется за счет средств бюджета Республики Татарстан, а также иных источников, не запрещенных федеральным законодательством, законодательством Республики Татарстан.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава (Раис)

Республики Татарстан

Р.Н. Минниханов

Казань, Кремль

06 апреля 2023 года

№ 30-ЗРТ