О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ В СФЕРЕ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

От 23 октября 2020 № 96-оз

О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ В СФЕРЕ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции областного закона Ленинградской области от 23.07.2021 № 102-оз, от 11.03.2022 № 23-оз)

Настоящий областной закон разграничивает полномочия органов государственной власти Ленинградской области в сфере лесных отношений и определяет источники финансового обеспечения осуществления полномочий в сфере лесных отношений.

Статья 1. Полномочия Губернатора Ленинградской области в сфере лесных отношений

К полномочиям Губернатора Ленинградской области в сфере лесных отношений относятся:

1) утверждение лесного плана Ленинградской области;

2) утверждение сводного плана тушения лесных пожаров на территории Ленинградской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

3) осуществление полномочий, предусмотренных частью 12 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации;

4) осуществление иных полномочий, отнесенных федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации к компетенции высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);

5) осуществление других полномочий, отнесенных к компетенции Губернатора Ленинградской области Уставом Ленинградской области и другими областными законами.

Статья 2. Полномочия Законодательного собрания Ленинградской области в сфере лесных отношений

К полномочиям Законодательного собрания Ленинградской области в сфере лесных отношений относятся:

1) законодательное регулирование в сфере лесных отношений;

2) установление порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, за исключением случаев осуществления заготовки гражданами древесины для собственных нужд на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;

(пункт 2 в редакции областного закона Ленинградской области от 11.03.2022 № 23-оз)

3) установление порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд;

4) установление порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;

5) осуществление контроля за соблюдением и исполнением областных законов в сфере лесных отношений;

6) осуществление иных полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ленинградской области и другими областными законами.

Статья 3. Полномочия Правительства Ленинградской области в сфере лесных отношений

К полномочиям Правительства Ленинградской области в сфере лесных отношений относятся:

1) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов в сфере лесных отношений;

2) формирование органов исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченных в сфере лесных отношений, закрепление за ними полномочий и функций;

3) владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности Ленинградской области;

4) принятие решений об отнесении лесов к лесам, расположенным в лесопарковых зонах, лесам, расположенным в зеленых зонах;

5) определение функциональных зон в лесопарковых зонах, в которых расположены леса, установление и изменение площади и границ земель, на которых расположены леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации;

6) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Ленинградской области, в целях его аренды;

7) установление ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Ленинградской области;

8) установление коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, применяемого при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 3 статьи 291 Лесного кодекса Российской Федерации;

(пункт 8 в редакции областного закона Ленинградской области от 11.03.2022 № 23-оз)

9) установление для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, за исключением случаев осуществления заготовки гражданами древесины для собственных нужд на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;

(пункт 9 в редакции областного закона Ленинградской области от 11.03.2022 № 23-оз)

10) организация осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;

11) организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Ленинградской области;

12) учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в собственности Ленинградской области, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;

12-1) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов и лесных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях, указанных в пункте 4 части 2 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации (в отношении особо охраняемых природных территорий регионального значения), установлении и изменении их границ;

(пункт 12-1 введен областным законом Ленинградской области от 11.03.2022 № 23-оз)

13) предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование;

14) заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда;

15) подготовка, организация и проведение торгов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, аукционов на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений;

16) установление сервитутов, публичных сервитутов в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда;

17) выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

18) осуществление на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведения;

19) Пункт исключен областным законом Ленинградской области от 11.03.2022 № 23-оз.

20) проектирование лесных участков на землях лесного фонда;

21) разработка лесного плана Ленинградской области, разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;

П. 22 утратил силу. – в ред. Областного закона Ленинградской области от 23.07.2021 № 102-оз;

23) осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора) на землях лесного фонда;

(пункт 23 в редакции областного закона Ленинградской области от 11.03.2022 № 23-оз)

24) установление перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной контроль (надзор);

(пункт 24 в редакции областного закона Ленинградской области от 11.03.2022 № 23-оз)

25) внесение в государственный лесной реестр сведений о характеристиках древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на землях лесного фонда;

(п. 25 в ред. Областного закона Ленинградской области от 23.07.2021 № 102-оз)

26) утверждение образцов форменной одежды, знаков различия и отличия, порядка ношения форменной одежды должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный лесной контроль (надзор);

(пункт 26 в редакции областного закона Ленинградской области от 11.03.2022 № 23-оз)

27) принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда;

28) осуществление других полномочий, установленных федеральными законами, Уставом Ленинградской области и другими областными законами, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.

2. Правительство Ленинградской области вправе полностью или частично передавать осуществление своих полномочий в сфере лесных отношений органам исполнительной власти Ленинградской области, за исключением полномочий, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, если это не противоречит федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу Ленинградской области и другим областным законам.

Статья 4. Финансовое обеспечение осуществления полномочий в сфере лесных отношений

Финансовое обеспечение осуществления полномочий в сфере лесных отношений осуществляется за счет средств областного бюджета Ленинградской области и за счет субвенций из федерального бюджета.

Статья 5. Вступление в силу настоящего областного закона

Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Ленинградской области

А. Дрозденко