О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВАХОВСК



Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

Нижневартовский район

Муниципальное образование сельское поселение

ВАХОВСК

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПОСЕЛЕНИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

от 11 апреля 2023 года                                                                              № 244

п. Ваховск

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВАХОВСК

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 17, 46 Устава сельского поселения Ваховск:

Совет депутатов сельского поселения Ваховск

РЕШИЛ:

1. Внести изменения в Устав сельского поселения Ваховск согласно приложению.

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре для государственной регистрации в установленном законодательством порядке.

3. Решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в приложении «Официальный бюллетень» к районной газете «Новости Приобья» в течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре уведомления о включении сведений о настоящем решении в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», и размещению на официальном веб-сайте администрации сельского поселения Ваховск (www. adminvah.ru).

4. Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Председатель Совета                                                      Глава сельского

депутатов сельского                                                        поселения Ваховск

поселения Ваховск 

___________ Л.А. Белова                                                ___________ А.В. Нефедова

   Приложение

                                                                                                         к решению Совета депутатов

                                                                                                         сельского поселения Ваховск 

                                                                                                         от 11 апреля 2023 г. № 244

Изменения в Устав сельского поселения Ваховск

1. Статью 6 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 6. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы депутатов Совета поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства. Депутаты Совета поселения избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, схема которых утверждается решением Совета депутатов поселения.

3. Муниципальные выборы назначаются Советом поселения.

4. Подготовку и проведение муниципальных выборов организует избирательная комиссия, на которую данные полномочия возложены в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

5. Днем голосования на выборах депутатов Совета поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения досрочные выборы в Совет поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

7. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ним законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.».

2. Статью 16 дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Организацию деятельности Совета поселения осуществляет Глава поселения, исполняющий полномочия Председателя Совета поселения.».

3. Часть 5 статьи 19 дополнить абзацем следующего содержания:

«К депутатам Совета поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, установленные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Порядок принятия решения о применении мер ответственности определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.».

4. Статью 22 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 22. Глава муниципального образования

1. Главой муниципального образования является глава поселения.

2. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным настоящим уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Глава поселения избирается из состава Совета поселения на срок полномочий Совета поселения и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Глава поселения входит в состав Совета поселения и исполняет полномочия председателя Совета поселения, а также возглавляет администрацию поселения, исполняет полномочия главы администрации поселения и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

4. Избрание главы поселения Советом поселения из своего состава проводится на заседании Совета поселения открытым голосованием.

5. До избрания главы поселения Советом поселения из своего состава заседание Совета поселения открывает и ведет старейший по возрасту депутат Совета поселения.

Заседание Совета поселения считается правомочным, если в нем участвует не менее 2/3 (7 человек) депутатов Совета поселения.

6. Кандидаты на должность главы поселения выдвигаются депутатами Совета поселения на заседании Совета поселения из своего состава.

7. Процедура выдвижения кандидатов на должность главы поселения, порядок голосования и избрание главы поселения, осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, муниципальным правовым актом Совета поселения.

8. Избрание главы поселения оформляется решением Совета поселения, которое подписывается председательствующим на заседании Совета поселения и вступает в силу с момента его принятия.

9. Решение об избрании главы поселения подлежит опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение трех дней со дня его принятия.

10. Полномочия главы поселения начинаются со дня вступления его в должность. Днем вступления в должность является день издания постановления администрации поселения о вступлении в должность главы поселения.

11. При вступлении в должность Глава поселения приносит жителям поселения присягу. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета поселения, должностных лиц местного самоуправления, жителей поселения. Порядок организации и проведения торжественных мероприятий по случаю вступления в должность главы поселения в том числе, текст присяги, определяются решением Совета поселения.

12. В случае принятия закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, Устав поселения подлежит приведению в соответствие с указанным законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение трех месяцев со дня вступления его в силу, а данный порядок применяется после истечения срока полномочий главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры изменяющего порядок избрания главы муниципального образования.

13. Глава поселения является депутатом Думы Нижневартовского района.

14. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

К Главе поселения, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, установленные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Порядок принятия решения о применении мер ответственности определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.».

15. Глава поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

5. Статью 23 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 23. Полномочия Главы поселения

1. Глава поселения в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в пределах, установленных федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим уставом и нормативными правовыми актами Совета поселения, осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения, администрации поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения;

5) исполняет полномочия председателя Совета поселения;

6) возглавляет администрацию поселения;

7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

8) представляет Совету поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

2. Глава поселения, возглавляя администрацию поселения, осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

2) представляет на утверждение в Совет поселения структуру администрации поселения;

3) вправе приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности от имени поселения;

4) выступает в суде без доверенности от имени поселения, администрации поселения;

5) вправе отклонить муниципальный нормативный правовой акт, принятый Советом поселения;

6) издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения поселения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

7) издает распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения;

8) осуществляет функции работодателя по отношению к муниципальным служащим администрации поселения в соответствии с установленным законом порядком;

9) вправе выходить с инициативой внесения на рассмотрение в Совет поселения проектов решений Совета поселения, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, или давать на них заключения;

10) вправе совместно с Советом поселения выходить с инициативой о назначении местного референдума;

11) представляет Совету поселения ежегодные отчеты о результатах деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения;

12) обеспечивает взаимодействие администрации поселения с Советом депутатов поселения;

13) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим уставом, иными муниципальными правовыми актами.

3. Глава поселения исполняет следующие полномочия Председателя Совета поселения:

1) представляет Совет поселения в отношении с государственными органами, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и населением;

2) созывает и ведет заседания Совета поселения;

3) доводит до сведения депутатов и населения информацию о времени и месте проведения заседаний Совета поселения, а также проект повестки дня заседаний;

4) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета поселения;

5) контролирует исполнение регламента при проведении заседаний;

6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения;

7) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета поселения.

4. Глава поселения осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям председателя представительного органа муниципального образования, главы администрации поселения федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим уставом, иными муниципальными правовыми актами.».

6. В статье 25:

6.1. Часть 5 изложить в новой редакции следующего содержания:

«5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования.»;

6.2. В части 5.1 слова «досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены» заменить словами «Совет депутатов поселения не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава,».

7. Статью 30 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 30. Правовые акты Совета поселения

1. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа  - Югры, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим уставом.

2. Решения Совета поселения принимаются на его заседаниях открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.

3. Все решения Совета поселения подписываются главой поселения.

Решение Совета поселения об удалении главы поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета поселения.

4. Решения Совета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на всей территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета поселения об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 (7 человек) от установленной численности депутатов Совета поселения.

5. Решение, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принятое Советом поселения, направляется главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 (десяти) дней.

6. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы администрации поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 (десяти) дней возвращается в Совет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения, он подлежит подписанию Главой поселения в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию).».

8. Статью 31 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 31. Правовые акты главы поселения

1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Совета поселения, издает:

1) постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения;

2) постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения.

2. Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».