О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ КАЗУЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ САФОНОВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КАЗУЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

САФОНОВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 20.12.2022 № 17

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ КАЗУЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

САФОНОВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения   Устава   Казулинского  сельского    поселения Сафоновского   района  Смоленской  области  (в  редакции  решений Совета депутатов Казулинского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области от 24.10.2005 № 04, 05.05.2007 № 6, от 08.12.2009 № 22, от  21.06.2010 № 14/1, от 06.04.2012 № 08, от   31.05.2013 № 16, от 22.12.2014 № 19 , от 30.12.2016  № 24, от  20.08.2018  № 6, от 15.08.2019 № 8/1, от 18.05.2021 № 6) в соответствие с нормами Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об   общих  принципах    организации  местного самоуправления в Российской Федерации» (с  изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 14.03.2022 № 60-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») Совет  депутатов  Казулинского сельского  поселения  Сафоновского  района Смоленской области

РЕШИЛ:

1.Внести в Устав Казулинского сельского поселения Сафоновского района  Смоленской  области  (в  редакции  решений  Совета  депутатов Казулинского сельского  поселения  Сафоновского  района    Смоленской области  от 24.10.2005  № 04,  05.05.2007  № 6, от  08.12.2009  № 22, от 21.06.2010 № 14/1, от 06.04.2012 № 08, от 31.05.2013 № 16, от 22.12.2014 № 19 ,  от 30.12.2016  № 24,   от 20.08.2018  № 6,   от   15.08.2019 № 8/1, от 18.05.2021 № 6) следующие изменения:

1)  в пункте 9 части 1 статьи 7 слова «осуществление  контроля за их соблюдением» заменить словами «осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории сельского поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг;»;

2) в части 2 статьи 7:

а) пункт 1.1  изложить в  следующего содержания:

«1.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;»;

б) в пункте 2 слова «за сохранностью автомобильных дорог местного значения» заменить словами «на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве;»;

в) в пункте 19 слова «использования и охраны» заменить  словами «охраны и использования»;

г) в пункте 25 слова «проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка» исключить;

3)  в   статье 9:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ).»;

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В соответствии с частью 9 статьи 1 Федерального закона № 248-ФЗ муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах сельского поселения объектов соответствующего вида контроля.»;

4)   дополнить статьей 14.1 следующего содержания:

«Статья 14.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей сельского поселения или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию Казулинского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области (далее также – Администрация сельского поселения) может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории сельского поселения, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета депутатов.

2. Инициативные проекты вносятся в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведение их конкурсного отбора устанавливает Совет депутатов.»;

5)   в статье 16:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте Администрации Казулинского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее в настоящее статье - официальный сайт), возможность представления жителями сельского поселения своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.»;

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.»;

6) в части 1 статьи 17 после слов «и должностных лиц местного самоуправления,» дополнить словами «обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения,»;

7) в статье 19:

а) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.»;

б) дополнить частью 2.1 в следующей редакции:

«2.1. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов или Главы муниципального образования – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Смоленской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.»;

8) в пункте 3 части 1 статьи 23 слова «(далее - Администрация сельского поселения)» исключить;

9)  пункты 3 и 18 части 2 статьи 25 признать утратившими силу;

10)   в статье 27:

а) пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:

«7)  прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;»;

б) в абзаце втором части 3  слова «в избирательную комиссию муниципального образования» заменить словами «в избирательную комиссию, на которую решением избирательной комиссии Смоленской области возложено исполнение полномочий по подготовке и проведению выборов»;

11) в части 8 статьи 32:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;»;

б) пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

в) в пункте 17 слова «за сохранностью автомобильных дорог местного значения» заменить словами «на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве;»;

г)  пункт  32 изложить в следующей редакции:

«32) осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории сельского поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории сельского поселения в соответствии с указанными правилами;»;

д) в пункте 40 слова «использования и охраны» заменить словами «охраны и использования;»;

е) в пункте 53 слова «проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка» исключить;

12) статью 35 признать утратившей силу; 

13) абзац первый  части 10 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«10. Проекты муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:»

14) часть 2 статьи 39 дополнить абзацем вторым  следующего содержания:

«Устав сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию после государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. Глава муниципального образования обязан опубликовать зарегистрированные Устав сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе сельского поселения, решении Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».»;

15)  дополнить статьей 48.1 следующего содержания:

«Статья 48.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 14.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые, в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Смоленской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств сельского поселения.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется решением Совета депутатов.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.».

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Сафоновская правда» после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области и  вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 9, 12 части 1 настоящего решения, которые вступают в силу с 01 января 2023 года.

Глава муниципального образования

Казулинского сельского поселения

Сафоновского района Смоленской области

С.П. Цатнев