Основная информация
| Дата опубликования: | 03 мая 2023г. |
| Номер документа: | RU42028021202300131 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | администрация Мариинского муниципального округа |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРОГРАММА
1
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
МАРИИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ
АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.05.2023 № 374 - П
г. Мариинск
О внесении изменений в постановление администрации Мариинского муниципального округа от 03.11.2022 № 1180-П «Об утверждении муниципальной программы «Жилищно-коммунальный комплекс Мариинского муниципального округа» на 2023-2025 годы»
В целях реализации статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Мариинский муниципальный округ Кемеровской области – Кузбасса, постановлением администрации Мариинского муниципального округа от 13.10.2021 № 2-П «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Мариинского муниципального округа» администрация Мариинского муниципального округа
постановляет:
1. Внести в постановление администрации Мариинского муниципального округа от 03.11.2022 № 1180-П «Об утверждении муниципальной программы «Жилищно-коммунальный комплекс Мариинского муниципального округа» на 2023-2025 годы» следующие изменения:
1.1. Приложение изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Отделу документационного обеспечения администрации Мариинского муниципального округа (Зачиняева Н.А.) обнародовать настоящее постановление на стендах, размещенных в зданиях администрации Мариинского муниципального округа и территориальных управлений администрации Мариинского муниципального округа.
3. Отделу информационного обеспечения администрации Мариинского муниципального округа (Новиков С.В.) разместить данное постановление на официальном сайте администрации Мариинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Мариинского муниципального округа – начальника управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Мариинского муниципального округа Ганьжу А.А.
Глава Мариинского
муниципального округа
А.А. Кривцов
Приложение
к постановлению администрации
Мариинского муниципального округа
от 03.05.2023 № 374 - П
«Приложение
к постановлению администрации
Мариинского муниципального округа
от 20.03.2023 № 210-П
Приложение
к постановлению администрации
Мариинского муниципального округа
от 17.01.2023 № 21-П
Паспорт
муниципальной программы «Жилищно-коммунальный комплекс Мариинского муниципального округа» на 2023 – 2025 годы
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа «Жилищно-коммунальный комплекс Мариинского муниципального округа» на 2023 – 2025 годы (далее по тексту – муниципальная программа)
Директор муниципальной программы
Заместитель главы Мариинского муниципального округа - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Мариинского муниципального округа
Разработчик муниципальной программы
Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Мариинского муниципального округа (далее по тексту - УЖКХТиС)
Исполнители программных мероприятий
УЖКХТиС; предприятия жилищно-коммунального комплекса Мариинского муниципального округа; муниципальное казенное учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба по Мариинскому муниципальному округу» (далее - МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба»)
Цели муниципальной программы
Приведение коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания населения Мариинского муниципального округа.
Повышение качества питьевой воды для населения.
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия граждан.
Улучшение состояния окружающей среды, снизив негативную нагрузку на атмосферный воздух.
Обеспечение технологической и экономической эффективности работы систем коммунальной инфраструктуры.
Сохранность муниципального жилищного фонда.
Энергосбережение и повышение экономической эффективности.
Финансовая поддержка организаций коммунального комплекса.
Задачи муниципальной программы
Повышение уровня модернизации коммунальной инфраструктуры и качества коммунальных услуг.
Повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий.
Улучшение жилищных условий проживания граждан.
Оптимизация потребления тепла и электроэнергии, холодной и горячей воды в организациях бюджетной сферы.
Обеспечение внедрения энергосберегающих технологий на объектах коммунальной инфраструктуры.
Увеличение капитального ремонта многоквартирных домов.
Повышение качества жизни населения, формирование имиджа округа.
Снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха.
Сроки реализации муниципальной программы
2023-2025 годы
Объёмы и источники финансирования муниципальной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации
Общий объём финансирования, тысяч рублей
2023
тысяч
рублей
2024
тысяч
рублей
2025 тысяч
рублей
Всего
1179516,1
380176,5
369435,4
429904,2
Местный
бюджет
95746,7
41337,1
26394,8
28014,8
Областной бюджет
1083769,4
338839,4
343040,6
401889,4
Федеральный бюджет
0
0
0
0
Средства юридических и физических лиц
0
0
0
0
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
Сокращение предельно допустимого сброса загрязняющих веществ до 8,8 %.
Снижение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии на 0,3 т.у.т.
Снижение интегрального показателя аварийности инженерных сетей теплоснабжения до 1% (1,0 аварий на 100 км инженерных сетей).
Количество отремонтированных жилых помещений 2 ед.
Количество отремонтированных жилых помещений 77,7 кв.м.
Количество граждан, улучшивших жилищные условия 5 чел.
Количество обследованных жилых помещений с целью признания их непригодными для постоянного проживания и подлежащими сносу 12 ед.
Доля организаций жилищно-коммунального комплекса, получающих компенсацию (возмещение) выпадающих доходов, возникающих при применении льготных цен (тарифов) 44,4%.
Увеличение удельного веса жилищного фонда, обеспеченного отоплением до 31%
Снижение уровня износа объектов централизованных систем водоотведения до 31%.
Снижение уровня износа объектов централизованных систем водоснабжения до 27%.
Снижение удельного расхода электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб.м) до 1,63 кВт.ч/куб.м.
Снижение удельного расхода электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб.м) до 0,648 кВт.ч/куб.м.
Снижение потерь энергоресурсов в инженерных сетях на 5,6 %.
Увеличение удельного веса жилищного фонда, обеспеченного водопроводом до 56,2%
Увеличение удельного веса жилищного фонда, обеспеченного водоотведением до 26,1%
Отсутствие периодов некачественного предоставления услуг теплоснабжения вследствие перебоев в электроснабжении.
Увеличение доли населенных пунктов Мариинского муниципального округа, обеспеченных качественной питьевой водой до 89%.
1. Характеристика текущего состояния в Мариинском муниципальном округе сферы деятельности, для решения задач которой разработана муниципальная программа, с указанием основных показателей и формулировкой основных проблем
УЖКХТиС является отраслевым структурным подразделением администрации Мариинского муниципального округа, уполномоченным решать вопросы местного значения и осуществлять полномочия в области жилищно-коммунального хозяйства на территории Мариинского муниципального округа. Основной целью деятельности УЖКХТиС является решение вопросов, отнесенных к компетенции Мариинского муниципального округа в области жилищно-коммунального хозяйства, осуществление единой политики в области жилищно-коммунального хозяйства в границах Мариинского муниципального округа.
На УЖКХТиС возложено исполнение следующих функций: организация надлежащего использования и сохранности муниципального жилищного фонда (организация и проведение капитального ремонта муниципального жилья), организация выполнения капитального ремонта объектов жилищно-коммунального комплекса в границах Мариинского муниципального округа.
УЖКХТиС координирует участие организаций жилищно-коммунального комплекса в социально-экономическом развитии Мариинского муниципального округа. Для реализации поставленных целей ежегодно разрабатываются перспективные, годовые планы и программа развития жилищно-коммунального хозяйства.
Коммунальное хозяйство Мариинского муниципального округа представляет собой 37 котельных (126 котлов), 232,7 км водопроводных сетей, 107,7 км теплосетей, 65 водозаборов, 9 канализационных насосных станций, 4 очистных сооружения канализации, 33,6 км канализационных сетей.
Анализ существующего состояния объектов коммунальной инфраструктуры Мариинского муниципального округа, выполненный по результатам ежегодного обследования, выявил следующие основные проблемы:
высокий уровень морального и физического износа основного оборудования холодного водоснабжения и водоотведения, источников тепловой энергии и тепловых сетей, в том числе значительная доля оборудования и теплотрасс, выработавших нормативный срок службы;
дефицит мощности источников тепловой энергии для обеспечения перспективной застройки;
наличие в составе системы теплоснабжения устаревших низкоэффективных источников тепловой энергии;
низкий уровень защищенности инженерных сетей от коррозии вследствие недостаточного применения антикоррозионной защиты.
Возникновение указанных проблем обусловлено недофинансированием, как системы теплоснабжения, так и всей системы коммунальной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства в целом.
Основными проблемами водоснабжения на территории Мариинского муниципального округа являются:
значительный износ трубопроводов водоснабжения, запорной арматуры и технологического оборудования. Большой срок службы ведет к частым авариям, обрастанию стенок труб и ухудшению качества воды;
остро стоит вопрос реконструкции ветхих внутридворовых водопроводных и канализационных сетей.
Совершенствование и расширение системы водоснабжения округа необходимо для улучшения качества жизни населения, защиты его здоровья и благополучия.
Централизованная система водоснабжения и водоотведения должна представлять собой развитый комплекс сооружений и сетей, который удовлетворяет в первую очередь, потребность поселения в части надежного водоснабжения, а так же потребности населения в обеспечении питьевой водой с выполнением требований по охране окружающей среды и нормативных требований к качеству питьевой воды.
Решение задач, связанных с построением эффективной системы водоснабжения на территории округа – это длительный и достаточно дорогостоящий процесс, который требует комплексного подхода к решению первоочередных задач.
Если объекты коммунальной инфраструктуры, расположенные на территории г. Мариинска, переданные для эксплуатации на основании концессионных соглашений, подвергались реконструкции и ремонту в последнее время, то коммунальная инфраструктура сельских населенных пунктов требует проведения срочных восстановительных работ.
В целом, ситуация сводится к необходимости планового, регулярного, поэтапного проведения капитального ремонта всех объектов жилищно-коммунального хозяйства Мариинского муниципального округа. Муниципальная программа учитывает приоритетность мероприятий и планирует кардинально изменить сложившуюся ситуацию в плановом периоде.
Муниципальная программа представляет собой комплекс мероприятий, направленных на реализацию вопросов местного значения Мариинского муниципального округа в пределах компетенции УЖКХТиС, в разрезе подпрограмм соответствующего направления и состоит из подпрограмм:
1. «Расходы на осуществление деятельности в сфере жилищно-коммунального комплекса».
2. «Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям Мариинского муниципального округа), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг из бюджета Мариинского муниципального округа».
3. «Реализация муниципальной политики в области жилищно-коммунального хозяйства в части оплаты труда».
4. «Прочие вопросы по реализации муниципальной политики в области жилищно-коммунального хозяйства».
5. «Чистая вода».
2.Описание целей и задач муниципальной программы
Цели муниципальной программы:
приведение коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания населения Мариинского муниципального округа;
повышение качества питьевой воды для населения;
обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия граждан;
улучшение состояния окружающей среды, снизив негативную нагрузку на атмосферный воздух;
обеспечение технологической и экономической эффективности работы систем коммунальной инфраструктуры;
сохранность муниципального жилищного фонда;
энергосбережение и повышение экономической эффективности;
финансовая поддержка организаций коммунального комплекса.
Задачи муниципальной программы:
повышение уровня модернизации коммунальной инфраструктуры и качества коммунальных услуг;
повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий;
улучшение жилищных условий проживания граждан;
оптимизация потребления тепла и электроэнергии, холодной и горячей воды в организациях бюджетной сферы;
обеспечение внедрения энергосберегающих технологий на объектах коммунальной инфраструктуры;
увеличение капитального ремонта многоквартирных домов;
повышение качества жизни населения, формирование имиджа округа;
снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха.
3. Перечень подпрограмм муниципальной программы с кратким описанием подпрограмм (в случае их наличия) и основных мероприятий муниципальной программы
Муниципальная программа состоит из следующих подпрограмм:
3.1. Подпрограмма «Расходы на осуществление деятельности в сфере жилищно-коммунального комплекса».
Деятельность коммунального комплекса Мариинского муниципального округа характеризуется недостаточным качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.
Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры составляет сегодня в среднем 56 процентов.
Текущий ремонт сетей и оборудования систем коммунальной инфраструктуры практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам. Это ведет к снижению надежности работы объектов коммунальной инфраструктуры.
Неэффективное использование природных ресурсов выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей.
Вследствие износа объектов коммунальной инфраструктуры потери в тепловых сетях по отдельным организациям достигают 16 процентов произведенной тепловой энергии.
Причиной высокого уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры является недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса, особенно осуществляющих свою деятельность на территории территориальных управлений округа.
Для повышения качества предоставления коммунальных услуг и эффективности использования природных ресурсов необходимо обеспечить своевременное выполнение капитальных ремонтов объектов коммунальной инфраструктуры, что позволит: обеспечить более комфортные условия проживания населения Мариинского муниципального округа путем повышения качества предоставления коммунальных услуг; снизить потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям; улучшить экологическое состояние территории.
Подпрограмма разработана в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и Федерального закона от 30.12.2012 № 289-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В рамках мероприятия «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт котельных и сетей теплоснабжения», планируется выполнить ремонт зданий котельных в с.Суслово по ул.Школьная,12а и ул.Стройка, 1а в соответствии с актом проверки Сибирского управления Ростехнадзора и заключением по результатам обследования и оценке технического состояния строительных конструкций, выполненных в 2021 году специализированной организацией обществом с ограниченной ответственностью «ТехПромЭкспертиза». Общая стоимость работ на 2023 год составляет 2500,0 тысяч рублей.
На основании технического отчета №№ 301/22 и 304/22, выполненного ассоциацией «КЦНТО «Промбезопасность», водогрейные котлы марки КВр-1,0 и КВр-0,8БК, установленные на котельных д.Пристань 2-я и с.Суслово, находятся в неудовлетворительном состоянии и не обеспечивают поставку тепловой энергии в соответствии с установленной мощностью. Стоимость котлов в соответствии с коммерческим предложением общества с ограниченной ответственностью «СТТ-Трейдинг» составляет 760,0 и 640,0 тысяч рублей. Данные мероприятия включены в программу на 2024 и 2025 годы соответственно.
Перечень работ, подлежащих исполнению в рамках мероприятия «Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда Мариинского муниципального округа», формируется исходя из обращений граждан, поступивших в администрацию Мариинского муниципального округа, обследований, проведенных управляющими организациями и предписаний Государственной жилищной инспекции Кузбасса.
В соответствии с решением Совета народных депутатов Мариинского муниципального округа от 05.10.2021 № 2/19 «О переименовании и утверждении Положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Мариинского муниципального округа» УЖКХТиС выполняет функции по разработке и реализации муниципальной программы по капитальному ремонту и реконструкции муниципального жилого фонда.
Учитывая многочисленные обращения нанимателей жилого помещения, проживающих по адресу: г.Мариинск, ул.Пальчикова, д.102, кв.1, в администрацию Мариинского муниципального округа и на основании акта обследования в 2021 году специализированной организацией (индивидуальный предприниматель Ерошенко В.В.) разработана проектная документация на проведение капитального ремонта данного жилого помещения, в соответствии с которой стоимость работ составила 1370,1 тысяч рублей.
В соответствии с заключением, по результатам обследования физического состояния конструкций помещений жилого дома 1976 года постройки расположенного по адресу: Мариинский район, с.Суслово, ул.Юбилейная, д.11, кв.2, подготовленного специализированной организацией обществом с ограниченной ответственностью «Элит проект», необходимо выполнить капитальный ремонт конструктивных элементов (полов, перекрытий, кровли). Стоимость работ по капитальному ремонту составляет 1200,0 тысяч рублей. Учитывая особенности конструктивных элементов строения, технологическое примыкание строительных конструкций соседней квартиры, работы запланировано выполнить в два этапа (1 этап в 2024 году на сумму 540,0 тысяч рублей, 2 этап в 2025 году на сумму 660,0 тысяч рублей).
В соответствии с пунктом 45 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) жилого помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным в комиссию по месту нахождения жилого помещения предоставляется перечень документов, в числе которых заключение специализированной организации о техническом состоянии конструктивных элементов строения.
Окончательный перечень жилых домов (жилых помещений в таких домах) в целях проведения обследования специализированной организацией на предмет признания жилых помещений аварийными и подлежащими сносу или капитальному ремонту формироваться по мере принятия решений комиссией по рассмотрению вопросов, связанных с распределением и предоставлениям гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда Мариинского муниципального округа, предписаний контролирующих органов (Государственная жилищная инспекция Кузбасса, территориальный отдел в г. Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу), обращений граждан, комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа, от имени собственника.
В соответствии с коммерческим предложением специализированной организации общество с ограниченной ответственностью «Земстройпроект», стоимость обследования 1 объекта составляет 20,0 тысяч рублей. В настоящее время в адрес УЖКХТиС поступила заявка на обследование 12 объектов муниципального жилищного фонда (20,0 тысяч рублей х 12 объектов = 240,0 тысяч рублей).
Размер денежных средств на реализацию данного мероприятия в 2024-2025 годах на момент внесения изменений в муниципальную программу не определен.
3.2. «Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям Мариинского муниципального округа), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам- производителям товаров, работ и услуг из бюджета Мариинского муниципального округа».
Жилищно-коммунальное хозяйство Мариинского муниципального округа представляет собой сложную социально-экономическую систему, которая обеспечивает жизнь и работу населения, а также предприятий различных отраслей народного хозяйства необходимыми коммунальными ресурсами.
В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитываются исходя из объёмов потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов, а при их отсутствии по нормативам потребления коммунальных услуг и по тарифам, установленным органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, с учетом достижения такого целевого показателя, как уровень оплаты населением жилищно-коммунальных услуг от экономически обоснованного тарифа.
Субсидии предоставляются в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Законом Кемеровской области – Кузбасса от 13.08.2020 № 90-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области – Кузбасса по компенсации (возмещению) выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива, сжиженного газа, возникающих в результате установления льготных цен (тарифов)», решением Совета народных депутатов Мариинского муниципального округа от 26.05.2022 № 19/19 «О реализации отдельных государственных полномочий по компенсации (возмещению) выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива, сжиженного газа, возникающих в результате установления льготных цен (тарифов) на территории Мариинского муниципального округа в соответствии с Законом Кемеровской области – Кузбасса от 13.08.2020 № 90-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области – Кузбасса по компенсации (возмещению) выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива, сжиженного газа, возникающих в результате установления льготных цен (тарифов)», Порядком предоставления субвенций местным бюджетам из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Кемеровской области – Кузбасса по компенсации (возмещению) выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива, сжиженного газа, возникающих в результате установления льготных цен (тарифов), утвержденным постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 16.12.2020 № 753, постановлением администрации Мариинского муниципального округа от 25.04.2022 № 374-П «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Мариинского муниципального округа на возмещение недополученных доходов теплоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива, сжиженного газа, возникающих в результате установления льготных цен (тарифов)».
3.3. Подпрограмма «Реализация муниципальной политики в области жилищно-коммунального хозяйства в части оплаты труда».
Понятия качества и надежности жилищно-коммунальных услуг включают в себя безопасные и благоприятные условия проживания граждан в многоквартирных домах и жилых домах, бесперебойное предоставление услуг по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, электроснабжению и газоснабжению, обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с санитарными нормами и правилами и другими обязательными требованиями, установленными действующим законодательством.
Основной задачей органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства является создание системы нормативно-правового регулирования, обеспечивающей эффективное функционирование и устойчивое развитие жилищно-коммунального хозяйства, предусматривающей в том числе сокращение административных процедур, предотвращение коррупции.
Реализация этой задачи невозможна без повышения прозрачности информации о деятельности организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства для потребителей, инвесторов и контролирующих органов, на обеспечение которой направлена деятельность УЖКХТиС.
Качественное и поступательное развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства будет служить одним из основных источников экономического развития округа ввиду взаимодействия с более чем 30 смежными отраслями.
Подпрограмма включает в себя мероприятия по содержанию аппарата УЖКХТиС и МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба», определенных в соответствии со штатными расписаниями и сметами расходов, положением о денежном содержании муниципальных служащих Мариинского муниципального округа и лиц, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Мариинского муниципального округа, утвержденным решением Совета народных депутатов Мариинского муниципального округа от 29.09.2021 № 1/23 «Об утверждении Положения о денежном содержании муниципальных служащих Мариинского муниципального округа и лиц, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Мариинского муниципального округа»
3.4. Подпрограмма «Прочие вопросы по реализации муниципальной политики в области жилищно-коммунального хозяйства».
Подпрограмма направлена на обеспечение деятельности специалистов УЖКХТиС и МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба». Стоимость мероприятий по закупке товаров и услуг рассчитана на основании объемов и цен на уровне предыдущих периодов, согласно заключенных контрактов, коммерческих предложений, увеличения стоимости основных средств, оплаты услуг телефонной и видеоконференцсвязи, потребности в приобретении товарно-материальных ценностей (канцелярия, спецодежда, расходные материалы для принтеров).
3.5. Подпрограмма «Чистая вода»
В соответствии с Методическими рекомендациями по проведению субъектами Российской Федерации оценки состояния объектов систем водоснабжения, в том числе на предмет соответствия установленным показателям качества и безопасности питьевого водоснабжения, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 31.01.2019 N 68/пр «Об утверждении методических рекомендаций по проведению субъектами Российской Федерации, участвующими в федеральном проекте «Чистая вода», оценки состояния объектов систем водоснабжения, в том числе на предмет соответствия установленным показателям качества и безопасности питьевого водоснабжения», проведена оценка состояния объектов систем водоснабжения Мариинского муниципального округа, в том числе на предмет соответствия установленным показателям качества и безопасности питьевого водоснабжения.
Доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, по итогам инвентаризации составляет 67% населения, проживающего на территории округа. Доля городского населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, по итогам инвентаризации составляет 79%. Физический износ сетей водоснабжения Мариинского муниципального округа составляет порядка 46%
Одной из целей подпрограммы является - обеспечить жителей Мариинского муниципального округа водой, отвечающей требованиям, установленным СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обутания». Речь идет как о водопроводной воде, так и о воде для населенных пунктов, не оборудованных современными системами централизованного водоснабжения. Ключевые показатели реализации подпрограммы «Чистая вода» - это обеспеченность водой надлежащего качества 90,8% горожан и 69 % сельского населения, которая безопасна для человека и поступает в таком виде в дом.
В условиях ежегодного увеличения объема водопотребления приоритетным направлением развития системы водоотведения является повышение качества очистки сточных вод и надежности работы сетей и сооружений системы. Практика показывает, что очистные сооружения являются наиболее функционально значимым элементом системы канализации и наиболее уязвимыми с точки зрения надежности. По – прежнему острой остается проблема износа оборудования и механизмов. Поэтому в последние годы особое внимание уделяется реконструкции и модернизации централизованной системы водоотведения.
Подпрограмма определяет приоритеты модернизации и развития систем водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах Мариинского муниципального округа. Мероприятия, предусмотренные подпрограммой, направлены на решение проблем водоснабжения и водоотведения городского и сельских населенных пунктов.
В соответствии с государственной программой Кемеровской области – Кузбасса «Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, энергосбережение и повышение энергоэффективности Кузбасса» на 2014-2027 годы, утвержденной Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.10.2013 № 458 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, энергосбережение и повышение энергоэффективности Кузбасса» на 2014-2027 годы», соглашениями о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования «Мариинский муниципальный округ» в подпрограмму включены мероприятия «Строительство и реконструкция объектов систем водоснабжения и водоотведения» (реконструкция очистных сооружений, расположенных в с.Суслово Мариинского района Кемеровской области), «Строительство и реконструкция объектов систем водоснабжения и водоотведения с применением энергоэффективных технологий, материалов и оборудования» (строительство глубоководной скважины с установкой насосного оборудования, Мариинский муниципальный округ; строительство наружной сети канализации с реконструкцией КНС ул.Студенческая, п.Калининский Мариинский муниципальный округ) и «Капитальный ремонт объектов систем водоснабжения и водоотведения» (ремонт водопровода по ул.Школьной, Трактовой, Советской с.Суслово). Данные мероприятия направлены на увеличение удельного веса жилищного фонда обеспеченного водоотведением и водоснабжением до 26,1 и 56,2% соответственно и увеличение доли населенных пунктов округа, обеспеченных качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения до 89%.
Порядок отбора объектов питьевого водоснабжения и предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений осуществляется в соответствии с Порядком проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.08.2011 № 367 "Об оценке эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения".
Кроме того, в подпрограмму включены мероприятии, которые в соответствии с вышеуказанным постановлением выполняются за счет средств местного бюджета без привлечения областного бюджета: проектирование центральных сетей холодного водоснабжения микрорайона ЛВЗ и канализационного коллектора в п.Калининский.
В соответствии с письмом директора МКП ММО «Ресурс» требуется выполнить работы по приобретению и установке павильонов на водозаборных скважинах в п.Калининский, с.Суслово, п.Первомайский, д.Ивановка, д.Знаменка, д.Кирсановка. Существующие павильоны находятся в неудовлетворительном состоянии, имеются разрушения кладки, фундамента, потолочных перекрытий, крыши. Проводимые эксплуатирующей организацией работы по текущему ремонту зданий дают краткосрочный эффект и недостаточны для поддержания их в работоспособном состоянии на длительный срок. Целесообразно приобрести блочно-модульные здания (павильоны) в заводской готовности, предназначенные для размещения автоматики, электрооборудования насосной скважины, запорно-регулирующей трубопроводной арматуры, вспомогательных устройств. и установить их на устьях скважины. Коммерческое предложение о стоимости одного блочно-модульного здания на сумму 990,0 тысяч рублей прилагается (990,0 тысяч рублей х 6 ед. = 5940,1 тысячи рублей). Учитывая значительную стоимость работ планируется исполнить данное мероприятие в два этапа (1 этап 2024 год -2970,1 тысячи рублей, 2 этап 2025 год – 2970,0 тысяч рублей).
4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы с указанием плановых значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы и подпрограмм
Муниципальная программа реализуется в 2023 – 2025 годах. Выделение этапов реализации муниципальной программы не предусматривается. К 2025 году планируется достижение следующих значений целевых показателей (индикаторов):
сокращение предельно допустимого сброса загрязняющих веществ до 8,8%;
снижение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии до 0,3 т.у.т.;
снижение интегрального показателя аварийности инженерных сетей: теплоснабжения до 1,0 % (1,0 аварий на 100 км инженерных сетей);
снижение потерь энергоресурсов в инженерных сетях на 5,6 %;
увеличение доли населенных пунктов Мариинского муниципального округа, обеспеченных качественной питьевой водой до 89%;
снижение уровня износа объектов централизованных систем водоотведения до 31%;
снижение уровня износа объектов централизованных систем водоснабжения до 27%;
количество обследованных жилых помещений с целью признания их непригодными для постоянного проживания и подлежащим сносу 12 ед;
количество отремонтированных жилых помещений 2 ед;
количество отремонтированных жилых помещений 77,7 кв.м;
количество граждан, улучшивших жилищные условия 5 чел;
снижение удельного расхода электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб.м) до 1,63 кВт.ч/куб.м;
увеличение удельного веса жилищного фонда, обеспеченного отоплением до 31%;
увеличение удельного веса жилищного фонда, обеспеченного водоотведением до 26,1%;
увеличение удельного веса жилищного фонда, обеспеченного водопроводом до 56,2%;
доля организаций жилищно-коммунального комплекса, получающих компенсацию (возмещение) выпадающих доходов, возникающих при применении льготных цен (тарифов) 44,4 %;
снижение удельного расхода электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб.м) до 0,648 кВт.ч/куб.м.
5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия
Источник финансирования
Объем финансовых ресурсов, тысяч рублей
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
Муниципальная программа «Жилищно-коммунальный комплекс Мариинского муниципального округа»
Всего
380176,5
369435,4
429904,2
местный бюджет
41337,1
26394,8
28014,8
иные не запрещенные законодательством источники:
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
областной бюджет
338839,4
343040,6
401889,4
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
0
0
0
средства юридических и физических лиц
0
0
0
Подпрограмма «Расходы на осуществление деятельности в сфере жилищно-коммунального комплекса»
всего
4110,1
1300,0
1300,0
местный бюджет
4110,1
1300,0
1300,0
1. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт котельных и сетей теплоснабжения
местный бюджет
2500,0
760,0
640,0
УЖКХТиС
местный бюджет
2500,0
760,0
640,0
2. Капитальный ремонт муниципального жилого фонда
местный бюджет
1370,1
540,0
660,0
2.1. УЖКХТиС
местный бюджет
1370,1
540,0
660,0
3. Обследование муниципального жилья
местный бюджет
240,0
0
0
3.1. УЖКХТиС
местный бюджет
240,0
0
0
Подпрограмма «Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям Мариинского муниципального округа), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг из бюджета Мариинского муниципального округа»
всего
338839,4
338839,4
338839,4
областной бюджет
338839,4
338839,4
338839,4
1. Компенсация (возмещение) выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива, сжиженного газа, возникающих при применении льготных цен (тарифов), в том числе:
областной
бюджет
338839,4
338839,4
338839,4
1.1. Компенсация (возмещение) выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива, сжиженного газа, возникающих при применении льготных цен (тарифов) (возмещение недополученных доходов теплоснабжающих организаций и (или) организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, возникающих в результате установления льготных цен (тарифов) на коммунальные услуги)
областной
бюджет
209200,5
209200,5
209200,5
1.2. Компенсация (возмещение) выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива, сжиженного газа, возникающих при применении льготных цен (тарифов) (возмещение недополученных доходов организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, возникающих в результате установления льготных цен (тарифов) на коммунальные услуги
областной бюджет
38604,7
38604,7
38604,7
1.3. Компенсация (возмещение) выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива, сжиженного газа, возникающих при применении льготных цен (тарифов) (возмещение недополученных доходов организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива, возникающих в результате установления льготных цен (тарифов) на коммунальные услуги
областной бюджет
89489,8
89489,8
89489,8
1.4. Компенсация (возмещение) выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива, сжиженного газа, возникающих при применении льготных цен (тарифов) (возмещение недополученных доходов организаций, осуществляющих реализацию сжиженного газа, возникающих в результате установления льготных цен (тарифов) на коммунальные услуги
областной бюджет
1544,4
1544,4
1544,4
Подпрограмма «Реализация муниципальной политики в области жилищно-коммунального хозяйства в части оплаты труда»
всего
21561,7
21230,8
21230,8
1. Обеспечение деятельности органов местного самоуправления Мариинского муниципального округа
местный бюджет
14746,2
14415,3
14415,3
УЖКХТиС
местный бюджет
14746,2
14415,3
14415,3
2. Обеспечение деятельности МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба»
местный бюджет
6815,5
6815,5
6815,5
Подпрограмма «Прочие вопросы по реализация муниципальной политики в области жилищно-коммунального хозяйства»
всего
3174,4
764,0
564,0
1. Обеспечение деятельности органов местного самоуправления Мариинского муниципального округа
местный бюджет
2045,2
545,2
345,2
1.1. УЖКХТиС
местный бюджет
2045,2
545,2
345,2
2. Обеспечение деятельности МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба»
местный бюджет
1129,2
218,8
218,8
Подпрограмма «Чистая вода»
всего
12490,9
7301,2
67970,0
местный бюджет
12490,9
3100,0
4920,0
областной бюджет
0
4201,2
63050,0
1. Строительство и реконструкция объектов систем водоснабжения и водоотведения, в том числе:
всего
12490,9
2970,1
2970,0
местный бюджет
12490,9
2970,1
2970,0
1.1. Реконструкция очистных сооружений с.Суслово Мариинского района Кемеровской области
местный бюджет
967,3
0
0
УЖКХТиС
местный бюджет
967,3
0
0
1.2. Технический надзор по реконструкции очистных сооружений с.Суслово Мариинского района
местный бюджет
341,7
0
0
1.2.1. УЖКХТиС
местный бюджет
341,7
0
0
1.3. Авторский надзор по реконструкции очистных сооружений с.Суслово Мариинского района
местный бюджет
31,9
0
0
1.3.1. УЖКХТиС
местный бюджет
31,9
0
0
1.4. Разработка проектно-сметной документации для строительства водопроводной сети, расположенной по адресу: г.Мариинск с пер.Базовый до пер. Антибесский, протяженностью 600 м
местный бюджет
4775,0
0
0
1.4.1. УЖКХТиС
местный бюджет
4775,0
0
0
1.5. Разработка проекта строительства наружной сети канализации с реконструкцией КНС ул.Студенческая, п.Калининский Мариинский муниципальный округ
местный бюджет
6375,0
0
0
1.5.1. УЖКХТиС
местный бюджет
6375,0
0
0
1.6. Приобретение и установка павильонов на водозаборных скважинах в п.Калининский, с.Суслово, п.Первомайский, д.Ивановка, д.Знаменка, д.Кирсановка, Мариинский муниципальный округ
местный бюджет
0
2970,1
2970,0
1.6.1. УЖКХТиС
местный бюджет
0
2970,1
2970,0
2. Строительство и реконструкция объектов систем водоснабжения и водоотведения с применением энергоэффективных технологий, материалов и оборудования
всего
0
4331,1
10000,0
областной бюджет
0
4201,2
9700,0
местный бюджет
0
129,9
300,0
2.1. Строительство глубоководной скважины с установкой насосного оборудования, Мариинский муниципальный округ
всего
0
4331,1
0
областной бюджет
0
4201,2
0
местный бюджет
0
129,9
0
2.1.1. УЖКХТиС
всего
0
4331,1
0
областной бюджет
0
4201,2
0
местный бюджет
0
129,9
0
2.2. Строительство наружной сети канализации с реконструкцией КНС ул.Студенческая, п.Калининский, Мариинский муниципальный округ
всего
0
0
10000,0
областной бюджет
0
0
9700,0
местный бюджет
0
0
300,0
2.2.1. УЖКХТиС
всего
0
0
10000,0
областной бюджет
0
0
9700,0
местный бюджет
0
0
300,0
3. Капитальный ремонт объектов систем водоснабжения и водоотведения
всего
0
0
55000,0
областной бюджет
0
0
53350,0
местный бюджет
0
0
1650,0
3.1. Ремонт водопровода по ул. Школьной, Трактовой, Советской с.Суслово, Мариинский муниципальный округ
всего
0
0
55000,0
областной бюджет
0
0
53350,0
местный бюджет
0
0
1650,0
3.1.1. УЖКХТиС
всего
0
0
55000,0
областной бюджет
0
0
53350,0
местный бюджет
0
0
1650,0
6. Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, программных мероприятий
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Плановое значение целевого показателя (индикатора)
2023
2024
2025
Муниципальная программа
Оценка эффективности муниципальной программы
%
85
85
86
Подпрограмма «Расходы на осуществление деятельности в сфере жилищно-коммунального комплекса»
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт котельных и сетей теплоснабжения
Снижение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии
т.у.т.
0,3
0,3
0,3
Интегральный показатель аварийности инженерных сетей: теплоснабжения
аварий на 100 км инженерных сетей
1,0
1,0
1,0
Удельный вес жилищного фонда, обеспеченного отоплением
%
29,5
30,1
31,0
Обследование муниципального жилья
Количество обследованных жилых помещений с целью признания их непригодными для постоянного проживания и подлежащим сносу
ед
12
0
0
Капитальный ремонт муниципального жилого фонда
Количество отремонтированных жилых помещений
квартиры
1
0
1
Площадь отремонтированных помещений
кв.м.
34,4
0
43,3
Количество граждан, улучшивших жилищные условия
человек
2
0
3
Подпрограмма «Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям Мариинского муниципального округа), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг из бюджета Мариинского муниципального округа»
Компенсация (возмещение) выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива, сжиженного газа, возникающих при применении льготных цен (тарифов)
Доля организаций жилищно-коммунального комплекса, получающих компенсацию (возмещение) выпадающих доходов, возникающих при применении льготных цен (тарифов)
%
44,4
44,4
44,4
Подпрограмма «Чистая вода»
Строительство и реконструкция объектов систем водоснабжения и водоотведения
Потери энергоресурсов в инженерных сетях
%
6,3
6,0
5,6
Доля населенных пунктов Мариинского муниципального округа, обеспеченных качественной питьевой водой
%
85
87
89
Удельный вес жилищного фонда, обеспеченного централизованными системами водоснабжения
%
54,1
55,1
56,2
Удельный вес жилищного фонда, обеспеченного централизованными системами водоотведения
%
25,4
25,8
26,1
Уровень износа объектов централизованных систем водоотведения
%
35,0
33,0
31,0
Уровень износа объектов централизованных систем водоснабжения
%
31,0
29,0
27,0
Реконструкция очистных сооружений канализации
Сокращение предельно допустимого сброса загрязняющих веществ
%
9,2
9,0
8,8
Строительство и реконструкция объектов систем водоснабжения и водоотведения с применением энергоэффективных технологий, материалов и оборудования
Удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб.м)
кВт.ч/куб.м
1,66
1,65
1,63
Удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб.м)
кВт.ч/куб.м
0,655
0,650
0,648
Капитальный ремонт объектов систем водоснабжения и водоотведения
Удельный вес жилищного фонда, обеспеченного централизованными системами водоснабжения
%
54,1
55,1
56,2
Удельный вес жилищного фонда, обеспеченного централизованными системами водоотведения
%
25,4
25,8
26,1
Уровень износа объектов централизованных систем водоотведения
%
35,0
33,0
31,0
Уровень износа объектов централизованных систем водоснабжения
%
31,0
29,0
27,0
7. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности муниципальной программы представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятий муниципальной программы в зависимости от степени достижения задач, определенных муниципальной программой, в целях оптимальной концентрации средств на выполнение поставленных задач.
Оценка эффективности муниципальной программы будет проведена в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ.
Оценка эффективности муниципальной программы будет проведена в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Мариинского муниципального округа, утвержденным постановлением администрации Мариинского муниципального округа от 13.10.2021 № 2-П «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Мариинского муниципального округа».
».
ПРОГРАММА
1
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
МАРИИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ
АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.05.2023 № 374 - П
г. Мариинск
О внесении изменений в постановление администрации Мариинского муниципального округа от 03.11.2022 № 1180-П «Об утверждении муниципальной программы «Жилищно-коммунальный комплекс Мариинского муниципального округа» на 2023-2025 годы»
В целях реализации статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Мариинский муниципальный округ Кемеровской области – Кузбасса, постановлением администрации Мариинского муниципального округа от 13.10.2021 № 2-П «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Мариинского муниципального округа» администрация Мариинского муниципального округа
постановляет:
1. Внести в постановление администрации Мариинского муниципального округа от 03.11.2022 № 1180-П «Об утверждении муниципальной программы «Жилищно-коммунальный комплекс Мариинского муниципального округа» на 2023-2025 годы» следующие изменения:
1.1. Приложение изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Отделу документационного обеспечения администрации Мариинского муниципального округа (Зачиняева Н.А.) обнародовать настоящее постановление на стендах, размещенных в зданиях администрации Мариинского муниципального округа и территориальных управлений администрации Мариинского муниципального округа.
3. Отделу информационного обеспечения администрации Мариинского муниципального округа (Новиков С.В.) разместить данное постановление на официальном сайте администрации Мариинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Мариинского муниципального округа – начальника управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Мариинского муниципального округа Ганьжу А.А.
Глава Мариинского
муниципального округа
А.А. Кривцов
Приложение
к постановлению администрации
Мариинского муниципального округа
от 03.05.2023 № 374 - П
«Приложение
к постановлению администрации
Мариинского муниципального округа
от 20.03.2023 № 210-П
Приложение
к постановлению администрации
Мариинского муниципального округа
от 17.01.2023 № 21-П
Паспорт
муниципальной программы «Жилищно-коммунальный комплекс Мариинского муниципального округа» на 2023 – 2025 годы
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа «Жилищно-коммунальный комплекс Мариинского муниципального округа» на 2023 – 2025 годы (далее по тексту – муниципальная программа)
Директор муниципальной программы
Заместитель главы Мариинского муниципального округа - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Мариинского муниципального округа
Разработчик муниципальной программы
Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Мариинского муниципального округа (далее по тексту - УЖКХТиС)
Исполнители программных мероприятий
УЖКХТиС; предприятия жилищно-коммунального комплекса Мариинского муниципального округа; муниципальное казенное учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба по Мариинскому муниципальному округу» (далее - МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба»)
Цели муниципальной программы
Приведение коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания населения Мариинского муниципального округа.
Повышение качества питьевой воды для населения.
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия граждан.
Улучшение состояния окружающей среды, снизив негативную нагрузку на атмосферный воздух.
Обеспечение технологической и экономической эффективности работы систем коммунальной инфраструктуры.
Сохранность муниципального жилищного фонда.
Энергосбережение и повышение экономической эффективности.
Финансовая поддержка организаций коммунального комплекса.
Задачи муниципальной программы
Повышение уровня модернизации коммунальной инфраструктуры и качества коммунальных услуг.
Повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий.
Улучшение жилищных условий проживания граждан.
Оптимизация потребления тепла и электроэнергии, холодной и горячей воды в организациях бюджетной сферы.
Обеспечение внедрения энергосберегающих технологий на объектах коммунальной инфраструктуры.
Увеличение капитального ремонта многоквартирных домов.
Повышение качества жизни населения, формирование имиджа округа.
Снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха.
Сроки реализации муниципальной программы
2023-2025 годы
Объёмы и источники финансирования муниципальной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации
Общий объём финансирования, тысяч рублей
2023
тысяч
рублей
2024
тысяч
рублей
2025 тысяч
рублей
Всего
1179516,1
380176,5
369435,4
429904,2
Местный
бюджет
95746,7
41337,1
26394,8
28014,8
Областной бюджет
1083769,4
338839,4
343040,6
401889,4
Федеральный бюджет
0
0
0
0
Средства юридических и физических лиц
0
0
0
0
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
Сокращение предельно допустимого сброса загрязняющих веществ до 8,8 %.
Снижение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии на 0,3 т.у.т.
Снижение интегрального показателя аварийности инженерных сетей теплоснабжения до 1% (1,0 аварий на 100 км инженерных сетей).
Количество отремонтированных жилых помещений 2 ед.
Количество отремонтированных жилых помещений 77,7 кв.м.
Количество граждан, улучшивших жилищные условия 5 чел.
Количество обследованных жилых помещений с целью признания их непригодными для постоянного проживания и подлежащими сносу 12 ед.
Доля организаций жилищно-коммунального комплекса, получающих компенсацию (возмещение) выпадающих доходов, возникающих при применении льготных цен (тарифов) 44,4%.
Увеличение удельного веса жилищного фонда, обеспеченного отоплением до 31%
Снижение уровня износа объектов централизованных систем водоотведения до 31%.
Снижение уровня износа объектов централизованных систем водоснабжения до 27%.
Снижение удельного расхода электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб.м) до 1,63 кВт.ч/куб.м.
Снижение удельного расхода электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб.м) до 0,648 кВт.ч/куб.м.
Снижение потерь энергоресурсов в инженерных сетях на 5,6 %.
Увеличение удельного веса жилищного фонда, обеспеченного водопроводом до 56,2%
Увеличение удельного веса жилищного фонда, обеспеченного водоотведением до 26,1%
Отсутствие периодов некачественного предоставления услуг теплоснабжения вследствие перебоев в электроснабжении.
Увеличение доли населенных пунктов Мариинского муниципального округа, обеспеченных качественной питьевой водой до 89%.
1. Характеристика текущего состояния в Мариинском муниципальном округе сферы деятельности, для решения задач которой разработана муниципальная программа, с указанием основных показателей и формулировкой основных проблем
УЖКХТиС является отраслевым структурным подразделением администрации Мариинского муниципального округа, уполномоченным решать вопросы местного значения и осуществлять полномочия в области жилищно-коммунального хозяйства на территории Мариинского муниципального округа. Основной целью деятельности УЖКХТиС является решение вопросов, отнесенных к компетенции Мариинского муниципального округа в области жилищно-коммунального хозяйства, осуществление единой политики в области жилищно-коммунального хозяйства в границах Мариинского муниципального округа.
На УЖКХТиС возложено исполнение следующих функций: организация надлежащего использования и сохранности муниципального жилищного фонда (организация и проведение капитального ремонта муниципального жилья), организация выполнения капитального ремонта объектов жилищно-коммунального комплекса в границах Мариинского муниципального округа.
УЖКХТиС координирует участие организаций жилищно-коммунального комплекса в социально-экономическом развитии Мариинского муниципального округа. Для реализации поставленных целей ежегодно разрабатываются перспективные, годовые планы и программа развития жилищно-коммунального хозяйства.
Коммунальное хозяйство Мариинского муниципального округа представляет собой 37 котельных (126 котлов), 232,7 км водопроводных сетей, 107,7 км теплосетей, 65 водозаборов, 9 канализационных насосных станций, 4 очистных сооружения канализации, 33,6 км канализационных сетей.
Анализ существующего состояния объектов коммунальной инфраструктуры Мариинского муниципального округа, выполненный по результатам ежегодного обследования, выявил следующие основные проблемы:
высокий уровень морального и физического износа основного оборудования холодного водоснабжения и водоотведения, источников тепловой энергии и тепловых сетей, в том числе значительная доля оборудования и теплотрасс, выработавших нормативный срок службы;
дефицит мощности источников тепловой энергии для обеспечения перспективной застройки;
наличие в составе системы теплоснабжения устаревших низкоэффективных источников тепловой энергии;
низкий уровень защищенности инженерных сетей от коррозии вследствие недостаточного применения антикоррозионной защиты.
Возникновение указанных проблем обусловлено недофинансированием, как системы теплоснабжения, так и всей системы коммунальной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства в целом.
Основными проблемами водоснабжения на территории Мариинского муниципального округа являются:
значительный износ трубопроводов водоснабжения, запорной арматуры и технологического оборудования. Большой срок службы ведет к частым авариям, обрастанию стенок труб и ухудшению качества воды;
остро стоит вопрос реконструкции ветхих внутридворовых водопроводных и канализационных сетей.
Совершенствование и расширение системы водоснабжения округа необходимо для улучшения качества жизни населения, защиты его здоровья и благополучия.
Централизованная система водоснабжения и водоотведения должна представлять собой развитый комплекс сооружений и сетей, который удовлетворяет в первую очередь, потребность поселения в части надежного водоснабжения, а так же потребности населения в обеспечении питьевой водой с выполнением требований по охране окружающей среды и нормативных требований к качеству питьевой воды.
Решение задач, связанных с построением эффективной системы водоснабжения на территории округа – это длительный и достаточно дорогостоящий процесс, который требует комплексного подхода к решению первоочередных задач.
Если объекты коммунальной инфраструктуры, расположенные на территории г. Мариинска, переданные для эксплуатации на основании концессионных соглашений, подвергались реконструкции и ремонту в последнее время, то коммунальная инфраструктура сельских населенных пунктов требует проведения срочных восстановительных работ.
В целом, ситуация сводится к необходимости планового, регулярного, поэтапного проведения капитального ремонта всех объектов жилищно-коммунального хозяйства Мариинского муниципального округа. Муниципальная программа учитывает приоритетность мероприятий и планирует кардинально изменить сложившуюся ситуацию в плановом периоде.
Муниципальная программа представляет собой комплекс мероприятий, направленных на реализацию вопросов местного значения Мариинского муниципального округа в пределах компетенции УЖКХТиС, в разрезе подпрограмм соответствующего направления и состоит из подпрограмм:
1. «Расходы на осуществление деятельности в сфере жилищно-коммунального комплекса».
2. «Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям Мариинского муниципального округа), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг из бюджета Мариинского муниципального округа».
3. «Реализация муниципальной политики в области жилищно-коммунального хозяйства в части оплаты труда».
4. «Прочие вопросы по реализации муниципальной политики в области жилищно-коммунального хозяйства».
5. «Чистая вода».
2.Описание целей и задач муниципальной программы
Цели муниципальной программы:
приведение коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания населения Мариинского муниципального округа;
повышение качества питьевой воды для населения;
обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия граждан;
улучшение состояния окружающей среды, снизив негативную нагрузку на атмосферный воздух;
обеспечение технологической и экономической эффективности работы систем коммунальной инфраструктуры;
сохранность муниципального жилищного фонда;
энергосбережение и повышение экономической эффективности;
финансовая поддержка организаций коммунального комплекса.
Задачи муниципальной программы:
повышение уровня модернизации коммунальной инфраструктуры и качества коммунальных услуг;
повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий;
улучшение жилищных условий проживания граждан;
оптимизация потребления тепла и электроэнергии, холодной и горячей воды в организациях бюджетной сферы;
обеспечение внедрения энергосберегающих технологий на объектах коммунальной инфраструктуры;
увеличение капитального ремонта многоквартирных домов;
повышение качества жизни населения, формирование имиджа округа;
снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха.
3. Перечень подпрограмм муниципальной программы с кратким описанием подпрограмм (в случае их наличия) и основных мероприятий муниципальной программы
Муниципальная программа состоит из следующих подпрограмм:
3.1. Подпрограмма «Расходы на осуществление деятельности в сфере жилищно-коммунального комплекса».
Деятельность коммунального комплекса Мариинского муниципального округа характеризуется недостаточным качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.
Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры составляет сегодня в среднем 56 процентов.
Текущий ремонт сетей и оборудования систем коммунальной инфраструктуры практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам. Это ведет к снижению надежности работы объектов коммунальной инфраструктуры.
Неэффективное использование природных ресурсов выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей.
Вследствие износа объектов коммунальной инфраструктуры потери в тепловых сетях по отдельным организациям достигают 16 процентов произведенной тепловой энергии.
Причиной высокого уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры является недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса, особенно осуществляющих свою деятельность на территории территориальных управлений округа.
Для повышения качества предоставления коммунальных услуг и эффективности использования природных ресурсов необходимо обеспечить своевременное выполнение капитальных ремонтов объектов коммунальной инфраструктуры, что позволит: обеспечить более комфортные условия проживания населения Мариинского муниципального округа путем повышения качества предоставления коммунальных услуг; снизить потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям; улучшить экологическое состояние территории.
Подпрограмма разработана в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и Федерального закона от 30.12.2012 № 289-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В рамках мероприятия «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт котельных и сетей теплоснабжения», планируется выполнить ремонт зданий котельных в с.Суслово по ул.Школьная,12а и ул.Стройка, 1а в соответствии с актом проверки Сибирского управления Ростехнадзора и заключением по результатам обследования и оценке технического состояния строительных конструкций, выполненных в 2021 году специализированной организацией обществом с ограниченной ответственностью «ТехПромЭкспертиза». Общая стоимость работ на 2023 год составляет 2500,0 тысяч рублей.
На основании технического отчета №№ 301/22 и 304/22, выполненного ассоциацией «КЦНТО «Промбезопасность», водогрейные котлы марки КВр-1,0 и КВр-0,8БК, установленные на котельных д.Пристань 2-я и с.Суслово, находятся в неудовлетворительном состоянии и не обеспечивают поставку тепловой энергии в соответствии с установленной мощностью. Стоимость котлов в соответствии с коммерческим предложением общества с ограниченной ответственностью «СТТ-Трейдинг» составляет 760,0 и 640,0 тысяч рублей. Данные мероприятия включены в программу на 2024 и 2025 годы соответственно.
Перечень работ, подлежащих исполнению в рамках мероприятия «Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда Мариинского муниципального округа», формируется исходя из обращений граждан, поступивших в администрацию Мариинского муниципального округа, обследований, проведенных управляющими организациями и предписаний Государственной жилищной инспекции Кузбасса.
В соответствии с решением Совета народных депутатов Мариинского муниципального округа от 05.10.2021 № 2/19 «О переименовании и утверждении Положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Мариинского муниципального округа» УЖКХТиС выполняет функции по разработке и реализации муниципальной программы по капитальному ремонту и реконструкции муниципального жилого фонда.
Учитывая многочисленные обращения нанимателей жилого помещения, проживающих по адресу: г.Мариинск, ул.Пальчикова, д.102, кв.1, в администрацию Мариинского муниципального округа и на основании акта обследования в 2021 году специализированной организацией (индивидуальный предприниматель Ерошенко В.В.) разработана проектная документация на проведение капитального ремонта данного жилого помещения, в соответствии с которой стоимость работ составила 1370,1 тысяч рублей.
В соответствии с заключением, по результатам обследования физического состояния конструкций помещений жилого дома 1976 года постройки расположенного по адресу: Мариинский район, с.Суслово, ул.Юбилейная, д.11, кв.2, подготовленного специализированной организацией обществом с ограниченной ответственностью «Элит проект», необходимо выполнить капитальный ремонт конструктивных элементов (полов, перекрытий, кровли). Стоимость работ по капитальному ремонту составляет 1200,0 тысяч рублей. Учитывая особенности конструктивных элементов строения, технологическое примыкание строительных конструкций соседней квартиры, работы запланировано выполнить в два этапа (1 этап в 2024 году на сумму 540,0 тысяч рублей, 2 этап в 2025 году на сумму 660,0 тысяч рублей).
В соответствии с пунктом 45 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) жилого помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным в комиссию по месту нахождения жилого помещения предоставляется перечень документов, в числе которых заключение специализированной организации о техническом состоянии конструктивных элементов строения.
Окончательный перечень жилых домов (жилых помещений в таких домах) в целях проведения обследования специализированной организацией на предмет признания жилых помещений аварийными и подлежащими сносу или капитальному ремонту формироваться по мере принятия решений комиссией по рассмотрению вопросов, связанных с распределением и предоставлениям гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда Мариинского муниципального округа, предписаний контролирующих органов (Государственная жилищная инспекция Кузбасса, территориальный отдел в г. Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу), обращений граждан, комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа, от имени собственника.
В соответствии с коммерческим предложением специализированной организации общество с ограниченной ответственностью «Земстройпроект», стоимость обследования 1 объекта составляет 20,0 тысяч рублей. В настоящее время в адрес УЖКХТиС поступила заявка на обследование 12 объектов муниципального жилищного фонда (20,0 тысяч рублей х 12 объектов = 240,0 тысяч рублей).
Размер денежных средств на реализацию данного мероприятия в 2024-2025 годах на момент внесения изменений в муниципальную программу не определен.
3.2. «Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям Мариинского муниципального округа), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам- производителям товаров, работ и услуг из бюджета Мариинского муниципального округа».
Жилищно-коммунальное хозяйство Мариинского муниципального округа представляет собой сложную социально-экономическую систему, которая обеспечивает жизнь и работу населения, а также предприятий различных отраслей народного хозяйства необходимыми коммунальными ресурсами.
В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитываются исходя из объёмов потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов, а при их отсутствии по нормативам потребления коммунальных услуг и по тарифам, установленным органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, с учетом достижения такого целевого показателя, как уровень оплаты населением жилищно-коммунальных услуг от экономически обоснованного тарифа.
Субсидии предоставляются в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Законом Кемеровской области – Кузбасса от 13.08.2020 № 90-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области – Кузбасса по компенсации (возмещению) выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива, сжиженного газа, возникающих в результате установления льготных цен (тарифов)», решением Совета народных депутатов Мариинского муниципального округа от 26.05.2022 № 19/19 «О реализации отдельных государственных полномочий по компенсации (возмещению) выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива, сжиженного газа, возникающих в результате установления льготных цен (тарифов) на территории Мариинского муниципального округа в соответствии с Законом Кемеровской области – Кузбасса от 13.08.2020 № 90-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области – Кузбасса по компенсации (возмещению) выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива, сжиженного газа, возникающих в результате установления льготных цен (тарифов)», Порядком предоставления субвенций местным бюджетам из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Кемеровской области – Кузбасса по компенсации (возмещению) выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива, сжиженного газа, возникающих в результате установления льготных цен (тарифов), утвержденным постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 16.12.2020 № 753, постановлением администрации Мариинского муниципального округа от 25.04.2022 № 374-П «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Мариинского муниципального округа на возмещение недополученных доходов теплоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива, сжиженного газа, возникающих в результате установления льготных цен (тарифов)».
3.3. Подпрограмма «Реализация муниципальной политики в области жилищно-коммунального хозяйства в части оплаты труда».
Понятия качества и надежности жилищно-коммунальных услуг включают в себя безопасные и благоприятные условия проживания граждан в многоквартирных домах и жилых домах, бесперебойное предоставление услуг по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, электроснабжению и газоснабжению, обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с санитарными нормами и правилами и другими обязательными требованиями, установленными действующим законодательством.
Основной задачей органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства является создание системы нормативно-правового регулирования, обеспечивающей эффективное функционирование и устойчивое развитие жилищно-коммунального хозяйства, предусматривающей в том числе сокращение административных процедур, предотвращение коррупции.
Реализация этой задачи невозможна без повышения прозрачности информации о деятельности организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства для потребителей, инвесторов и контролирующих органов, на обеспечение которой направлена деятельность УЖКХТиС.
Качественное и поступательное развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства будет служить одним из основных источников экономического развития округа ввиду взаимодействия с более чем 30 смежными отраслями.
Подпрограмма включает в себя мероприятия по содержанию аппарата УЖКХТиС и МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба», определенных в соответствии со штатными расписаниями и сметами расходов, положением о денежном содержании муниципальных служащих Мариинского муниципального округа и лиц, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Мариинского муниципального округа, утвержденным решением Совета народных депутатов Мариинского муниципального округа от 29.09.2021 № 1/23 «Об утверждении Положения о денежном содержании муниципальных служащих Мариинского муниципального округа и лиц, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Мариинского муниципального округа»
3.4. Подпрограмма «Прочие вопросы по реализации муниципальной политики в области жилищно-коммунального хозяйства».
Подпрограмма направлена на обеспечение деятельности специалистов УЖКХТиС и МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба». Стоимость мероприятий по закупке товаров и услуг рассчитана на основании объемов и цен на уровне предыдущих периодов, согласно заключенных контрактов, коммерческих предложений, увеличения стоимости основных средств, оплаты услуг телефонной и видеоконференцсвязи, потребности в приобретении товарно-материальных ценностей (канцелярия, спецодежда, расходные материалы для принтеров).
3.5. Подпрограмма «Чистая вода»
В соответствии с Методическими рекомендациями по проведению субъектами Российской Федерации оценки состояния объектов систем водоснабжения, в том числе на предмет соответствия установленным показателям качества и безопасности питьевого водоснабжения, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 31.01.2019 N 68/пр «Об утверждении методических рекомендаций по проведению субъектами Российской Федерации, участвующими в федеральном проекте «Чистая вода», оценки состояния объектов систем водоснабжения, в том числе на предмет соответствия установленным показателям качества и безопасности питьевого водоснабжения», проведена оценка состояния объектов систем водоснабжения Мариинского муниципального округа, в том числе на предмет соответствия установленным показателям качества и безопасности питьевого водоснабжения.
Доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, по итогам инвентаризации составляет 67% населения, проживающего на территории округа. Доля городского населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, по итогам инвентаризации составляет 79%. Физический износ сетей водоснабжения Мариинского муниципального округа составляет порядка 46%
Одной из целей подпрограммы является - обеспечить жителей Мариинского муниципального округа водой, отвечающей требованиям, установленным СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обутания». Речь идет как о водопроводной воде, так и о воде для населенных пунктов, не оборудованных современными системами централизованного водоснабжения. Ключевые показатели реализации подпрограммы «Чистая вода» - это обеспеченность водой надлежащего качества 90,8% горожан и 69 % сельского населения, которая безопасна для человека и поступает в таком виде в дом.
В условиях ежегодного увеличения объема водопотребления приоритетным направлением развития системы водоотведения является повышение качества очистки сточных вод и надежности работы сетей и сооружений системы. Практика показывает, что очистные сооружения являются наиболее функционально значимым элементом системы канализации и наиболее уязвимыми с точки зрения надежности. По – прежнему острой остается проблема износа оборудования и механизмов. Поэтому в последние годы особое внимание уделяется реконструкции и модернизации централизованной системы водоотведения.
Подпрограмма определяет приоритеты модернизации и развития систем водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах Мариинского муниципального округа. Мероприятия, предусмотренные подпрограммой, направлены на решение проблем водоснабжения и водоотведения городского и сельских населенных пунктов.
В соответствии с государственной программой Кемеровской области – Кузбасса «Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, энергосбережение и повышение энергоэффективности Кузбасса» на 2014-2027 годы, утвержденной Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.10.2013 № 458 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, энергосбережение и повышение энергоэффективности Кузбасса» на 2014-2027 годы», соглашениями о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования «Мариинский муниципальный округ» в подпрограмму включены мероприятия «Строительство и реконструкция объектов систем водоснабжения и водоотведения» (реконструкция очистных сооружений, расположенных в с.Суслово Мариинского района Кемеровской области), «Строительство и реконструкция объектов систем водоснабжения и водоотведения с применением энергоэффективных технологий, материалов и оборудования» (строительство глубоководной скважины с установкой насосного оборудования, Мариинский муниципальный округ; строительство наружной сети канализации с реконструкцией КНС ул.Студенческая, п.Калининский Мариинский муниципальный округ) и «Капитальный ремонт объектов систем водоснабжения и водоотведения» (ремонт водопровода по ул.Школьной, Трактовой, Советской с.Суслово). Данные мероприятия направлены на увеличение удельного веса жилищного фонда обеспеченного водоотведением и водоснабжением до 26,1 и 56,2% соответственно и увеличение доли населенных пунктов округа, обеспеченных качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения до 89%.
Порядок отбора объектов питьевого водоснабжения и предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений осуществляется в соответствии с Порядком проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.08.2011 № 367 "Об оценке эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения".
Кроме того, в подпрограмму включены мероприятии, которые в соответствии с вышеуказанным постановлением выполняются за счет средств местного бюджета без привлечения областного бюджета: проектирование центральных сетей холодного водоснабжения микрорайона ЛВЗ и канализационного коллектора в п.Калининский.
В соответствии с письмом директора МКП ММО «Ресурс» требуется выполнить работы по приобретению и установке павильонов на водозаборных скважинах в п.Калининский, с.Суслово, п.Первомайский, д.Ивановка, д.Знаменка, д.Кирсановка. Существующие павильоны находятся в неудовлетворительном состоянии, имеются разрушения кладки, фундамента, потолочных перекрытий, крыши. Проводимые эксплуатирующей организацией работы по текущему ремонту зданий дают краткосрочный эффект и недостаточны для поддержания их в работоспособном состоянии на длительный срок. Целесообразно приобрести блочно-модульные здания (павильоны) в заводской готовности, предназначенные для размещения автоматики, электрооборудования насосной скважины, запорно-регулирующей трубопроводной арматуры, вспомогательных устройств. и установить их на устьях скважины. Коммерческое предложение о стоимости одного блочно-модульного здания на сумму 990,0 тысяч рублей прилагается (990,0 тысяч рублей х 6 ед. = 5940,1 тысячи рублей). Учитывая значительную стоимость работ планируется исполнить данное мероприятие в два этапа (1 этап 2024 год -2970,1 тысячи рублей, 2 этап 2025 год – 2970,0 тысяч рублей).
4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы с указанием плановых значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы и подпрограмм
Муниципальная программа реализуется в 2023 – 2025 годах. Выделение этапов реализации муниципальной программы не предусматривается. К 2025 году планируется достижение следующих значений целевых показателей (индикаторов):
сокращение предельно допустимого сброса загрязняющих веществ до 8,8%;
снижение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии до 0,3 т.у.т.;
снижение интегрального показателя аварийности инженерных сетей: теплоснабжения до 1,0 % (1,0 аварий на 100 км инженерных сетей);
снижение потерь энергоресурсов в инженерных сетях на 5,6 %;
увеличение доли населенных пунктов Мариинского муниципального округа, обеспеченных качественной питьевой водой до 89%;
снижение уровня износа объектов централизованных систем водоотведения до 31%;
снижение уровня износа объектов централизованных систем водоснабжения до 27%;
количество обследованных жилых помещений с целью признания их непригодными для постоянного проживания и подлежащим сносу 12 ед;
количество отремонтированных жилых помещений 2 ед;
количество отремонтированных жилых помещений 77,7 кв.м;
количество граждан, улучшивших жилищные условия 5 чел;
снижение удельного расхода электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб.м) до 1,63 кВт.ч/куб.м;
увеличение удельного веса жилищного фонда, обеспеченного отоплением до 31%;
увеличение удельного веса жилищного фонда, обеспеченного водоотведением до 26,1%;
увеличение удельного веса жилищного фонда, обеспеченного водопроводом до 56,2%;
доля организаций жилищно-коммунального комплекса, получающих компенсацию (возмещение) выпадающих доходов, возникающих при применении льготных цен (тарифов) 44,4 %;
снижение удельного расхода электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб.м) до 0,648 кВт.ч/куб.м.
5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия
Источник финансирования
Объем финансовых ресурсов, тысяч рублей
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
Муниципальная программа «Жилищно-коммунальный комплекс Мариинского муниципального округа»
Всего
380176,5
369435,4
429904,2
местный бюджет
41337,1
26394,8
28014,8
иные не запрещенные законодательством источники:
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
областной бюджет
338839,4
343040,6
401889,4
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
0
0
0
средства юридических и физических лиц
0
0
0
Подпрограмма «Расходы на осуществление деятельности в сфере жилищно-коммунального комплекса»
всего
4110,1
1300,0
1300,0
местный бюджет
4110,1
1300,0
1300,0
1. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт котельных и сетей теплоснабжения
местный бюджет
2500,0
760,0
640,0
УЖКХТиС
местный бюджет
2500,0
760,0
640,0
2. Капитальный ремонт муниципального жилого фонда
местный бюджет
1370,1
540,0
660,0
2.1. УЖКХТиС
местный бюджет
1370,1
540,0
660,0
3. Обследование муниципального жилья
местный бюджет
240,0
0
0
3.1. УЖКХТиС
местный бюджет
240,0
0
0
Подпрограмма «Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям Мариинского муниципального округа), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг из бюджета Мариинского муниципального округа»
всего
338839,4
338839,4
338839,4
областной бюджет
338839,4
338839,4
338839,4
1. Компенсация (возмещение) выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива, сжиженного газа, возникающих при применении льготных цен (тарифов), в том числе:
областной
бюджет
338839,4
338839,4
338839,4
1.1. Компенсация (возмещение) выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива, сжиженного газа, возникающих при применении льготных цен (тарифов) (возмещение недополученных доходов теплоснабжающих организаций и (или) организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, возникающих в результате установления льготных цен (тарифов) на коммунальные услуги)
областной
бюджет
209200,5
209200,5
209200,5
1.2. Компенсация (возмещение) выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива, сжиженного газа, возникающих при применении льготных цен (тарифов) (возмещение недополученных доходов организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, возникающих в результате установления льготных цен (тарифов) на коммунальные услуги
областной бюджет
38604,7
38604,7
38604,7
1.3. Компенсация (возмещение) выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива, сжиженного газа, возникающих при применении льготных цен (тарифов) (возмещение недополученных доходов организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива, возникающих в результате установления льготных цен (тарифов) на коммунальные услуги
областной бюджет
89489,8
89489,8
89489,8
1.4. Компенсация (возмещение) выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива, сжиженного газа, возникающих при применении льготных цен (тарифов) (возмещение недополученных доходов организаций, осуществляющих реализацию сжиженного газа, возникающих в результате установления льготных цен (тарифов) на коммунальные услуги
областной бюджет
1544,4
1544,4
1544,4
Подпрограмма «Реализация муниципальной политики в области жилищно-коммунального хозяйства в части оплаты труда»
всего
21561,7
21230,8
21230,8
1. Обеспечение деятельности органов местного самоуправления Мариинского муниципального округа
местный бюджет
14746,2
14415,3
14415,3
УЖКХТиС
местный бюджет
14746,2
14415,3
14415,3
2. Обеспечение деятельности МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба»
местный бюджет
6815,5
6815,5
6815,5
Подпрограмма «Прочие вопросы по реализация муниципальной политики в области жилищно-коммунального хозяйства»
всего
3174,4
764,0
564,0
1. Обеспечение деятельности органов местного самоуправления Мариинского муниципального округа
местный бюджет
2045,2
545,2
345,2
1.1. УЖКХТиС
местный бюджет
2045,2
545,2
345,2
2. Обеспечение деятельности МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба»
местный бюджет
1129,2
218,8
218,8
Подпрограмма «Чистая вода»
всего
12490,9
7301,2
67970,0
местный бюджет
12490,9
3100,0
4920,0
областной бюджет
0
4201,2
63050,0
1. Строительство и реконструкция объектов систем водоснабжения и водоотведения, в том числе:
всего
12490,9
2970,1
2970,0
местный бюджет
12490,9
2970,1
2970,0
1.1. Реконструкция очистных сооружений с.Суслово Мариинского района Кемеровской области
местный бюджет
967,3
0
0
УЖКХТиС
местный бюджет
967,3
0
0
1.2. Технический надзор по реконструкции очистных сооружений с.Суслово Мариинского района
местный бюджет
341,7
0
0
1.2.1. УЖКХТиС
местный бюджет
341,7
0
0
1.3. Авторский надзор по реконструкции очистных сооружений с.Суслово Мариинского района
местный бюджет
31,9
0
0
1.3.1. УЖКХТиС
местный бюджет
31,9
0
0
1.4. Разработка проектно-сметной документации для строительства водопроводной сети, расположенной по адресу: г.Мариинск с пер.Базовый до пер. Антибесский, протяженностью 600 м
местный бюджет
4775,0
0
0
1.4.1. УЖКХТиС
местный бюджет
4775,0
0
0
1.5. Разработка проекта строительства наружной сети канализации с реконструкцией КНС ул.Студенческая, п.Калининский Мариинский муниципальный округ
местный бюджет
6375,0
0
0
1.5.1. УЖКХТиС
местный бюджет
6375,0
0
0
1.6. Приобретение и установка павильонов на водозаборных скважинах в п.Калининский, с.Суслово, п.Первомайский, д.Ивановка, д.Знаменка, д.Кирсановка, Мариинский муниципальный округ
местный бюджет
0
2970,1
2970,0
1.6.1. УЖКХТиС
местный бюджет
0
2970,1
2970,0
2. Строительство и реконструкция объектов систем водоснабжения и водоотведения с применением энергоэффективных технологий, материалов и оборудования
всего
0
4331,1
10000,0
областной бюджет
0
4201,2
9700,0
местный бюджет
0
129,9
300,0
2.1. Строительство глубоководной скважины с установкой насосного оборудования, Мариинский муниципальный округ
всего
0
4331,1
0
областной бюджет
0
4201,2
0
местный бюджет
0
129,9
0
2.1.1. УЖКХТиС
всего
0
4331,1
0
областной бюджет
0
4201,2
0
местный бюджет
0
129,9
0
2.2. Строительство наружной сети канализации с реконструкцией КНС ул.Студенческая, п.Калининский, Мариинский муниципальный округ
всего
0
0
10000,0
областной бюджет
0
0
9700,0
местный бюджет
0
0
300,0
2.2.1. УЖКХТиС
всего
0
0
10000,0
областной бюджет
0
0
9700,0
местный бюджет
0
0
300,0
3. Капитальный ремонт объектов систем водоснабжения и водоотведения
всего
0
0
55000,0
областной бюджет
0
0
53350,0
местный бюджет
0
0
1650,0
3.1. Ремонт водопровода по ул. Школьной, Трактовой, Советской с.Суслово, Мариинский муниципальный округ
всего
0
0
55000,0
областной бюджет
0
0
53350,0
местный бюджет
0
0
1650,0
3.1.1. УЖКХТиС
всего
0
0
55000,0
областной бюджет
0
0
53350,0
местный бюджет
0
0
1650,0
6. Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, программных мероприятий
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Плановое значение целевого показателя (индикатора)
2023
2024
2025
Муниципальная программа
Оценка эффективности муниципальной программы
%
85
85
86
Подпрограмма «Расходы на осуществление деятельности в сфере жилищно-коммунального комплекса»
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт котельных и сетей теплоснабжения
Снижение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии
т.у.т.
0,3
0,3
0,3
Интегральный показатель аварийности инженерных сетей: теплоснабжения
аварий на 100 км инженерных сетей
1,0
1,0
1,0
Удельный вес жилищного фонда, обеспеченного отоплением
%
29,5
30,1
31,0
Обследование муниципального жилья
Количество обследованных жилых помещений с целью признания их непригодными для постоянного проживания и подлежащим сносу
ед
12
0
0
Капитальный ремонт муниципального жилого фонда
Количество отремонтированных жилых помещений
квартиры
1
0
1
Площадь отремонтированных помещений
кв.м.
34,4
0
43,3
Количество граждан, улучшивших жилищные условия
человек
2
0
3
Подпрограмма «Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям Мариинского муниципального округа), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг из бюджета Мариинского муниципального округа»
Компенсация (возмещение) выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива, сжиженного газа, возникающих при применении льготных цен (тарифов)
Доля организаций жилищно-коммунального комплекса, получающих компенсацию (возмещение) выпадающих доходов, возникающих при применении льготных цен (тарифов)
%
44,4
44,4
44,4
Подпрограмма «Чистая вода»
Строительство и реконструкция объектов систем водоснабжения и водоотведения
Потери энергоресурсов в инженерных сетях
%
6,3
6,0
5,6
Доля населенных пунктов Мариинского муниципального округа, обеспеченных качественной питьевой водой
%
85
87
89
Удельный вес жилищного фонда, обеспеченного централизованными системами водоснабжения
%
54,1
55,1
56,2
Удельный вес жилищного фонда, обеспеченного централизованными системами водоотведения
%
25,4
25,8
26,1
Уровень износа объектов централизованных систем водоотведения
%
35,0
33,0
31,0
Уровень износа объектов централизованных систем водоснабжения
%
31,0
29,0
27,0
Реконструкция очистных сооружений канализации
Сокращение предельно допустимого сброса загрязняющих веществ
%
9,2
9,0
8,8
Строительство и реконструкция объектов систем водоснабжения и водоотведения с применением энергоэффективных технологий, материалов и оборудования
Удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб.м)
кВт.ч/куб.м
1,66
1,65
1,63
Удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб.м)
кВт.ч/куб.м
0,655
0,650
0,648
Капитальный ремонт объектов систем водоснабжения и водоотведения
Удельный вес жилищного фонда, обеспеченного централизованными системами водоснабжения
%
54,1
55,1
56,2
Удельный вес жилищного фонда, обеспеченного централизованными системами водоотведения
%
25,4
25,8
26,1
Уровень износа объектов централизованных систем водоотведения
%
35,0
33,0
31,0
Уровень износа объектов централизованных систем водоснабжения
%
31,0
29,0
27,0
7. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности муниципальной программы представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятий муниципальной программы в зависимости от степени достижения задач, определенных муниципальной программой, в целях оптимальной концентрации средств на выполнение поставленных задач.
Оценка эффективности муниципальной программы будет проведена в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ.
Оценка эффективности муниципальной программы будет проведена в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Мариинского муниципального округа, утвержденным постановлением администрации Мариинского муниципального округа от 13.10.2021 № 2-П «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Мариинского муниципального округа».
».
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 050.000.000 ТАРИФЫ В ОБЛАСТИ КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА. ГАЗОСНАБЖЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ,СНАБЖЕНИЕ ТОПЛИВОМ, 050.020.000 Муниципальные программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
