Об утверждении Порядка обеспечения доступа к информации о деятельности главы муниципального образования «Новокузнецкий муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса» и администрации Новокузнец...



1

Кемеровская область - Кузбасс

Новокузнецкий муниципальный округ

Администрация Новокузнецкого муниципального округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.03.2023 № 123

г. Новокузнецк

Об утверждении Порядка обеспечения доступа к информации о деятельности главы муниципального образования «Новокузнецкий муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса» и администрации Новокузнецкого муниципального округа

В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», руководствуясь статьей 45 Устава муниципального образования «Новокузнецкий муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса»:

1. Утвердить Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности главы муниципального образования «Новокузнецкий муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса» и администрации Новокузнецкого муниципального округа согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Новокузнецкого района от 21.09.2010 № 97 «Об утверждении Порядка организации доступа к информации о деятельности Коллегии Администрации Новокузнецкого района, Администрации Новокузнецкого района и ее структурных подразделений».

3. Опубликовать настоящее постановление в газете Новокузнецкого муниципального округа «Сельские вести» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Новокузнецкий муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса» www.admnkr.ru в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Новокузнецкого муниципального округа - руководителя аппарата И.И. Шилину.

Глава Новокузнецкого муниципального округа А.В. Шарнин

Приложение к постановлению

администрации Новокузнецкого

муниципального округа

от 10.03.2023 № 123

Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности главы муниципального образования «Новокузнецкий муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса» и администрации Новокузнецкого муниципального округа

1. Общие положения

1.1. Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности главы муниципального образования «Новокузнецкий муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса» и администрации Новокузнецкого муниципального округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее - Федеральный закон № 8-ФЗ) и определяет способы обеспечения доступа граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц) и общественных объединений к информации о деятельности главы муниципального образования «Новокузнецкий муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса» (далее - глава округа), администрации Новокузнецкого муниципального округа (далее - администрация округа), а также порядок предоставления информации.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

информация о деятельности главы округа, администрации округа - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий администрацией округа либо поступившая в администрацию округа. К информации о деятельности администрации округа относятся муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельность администрации муниципального округа, иная информация, касающаяся ее деятельности;

пользователь информацией - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, осуществляющие поиск информации о деятельности главы округа, администрации округа. Пользователями информацией являются также государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие поиск указанной информации в соответствии с Федеральным законом № 8-ФЗ;

запрос - обращение пользователя информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в администрацию округа либо к должностному лицу администрации округа о предоставлении информации о деятельности главы округа, администрации округа;

официальный сайт администрации округа - сайт в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), содержащий информацию о деятельности главы округа, администрации округа, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат администрации округа;

официальная страница - персональная страница в определенных Правительством Российской Федерации информационных системах и (или) программах для электронных вычислительных машин, соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 10.6 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ), созданная администрацией округа и содержащая информацию о деятельности главы округа, администрации округа.

1.3. Действие настоящего Порядка не распространяется на:

- отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется администрацией округа;

- порядок рассмотрения обращений граждан;

- порядок предоставления администрацией округа в государственные органы и иные органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.

1.4. Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности главы округа, администрации округа являются:

- открытость и доступность информации о деятельности главы округа, администрации округа, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 149-ФЗ;

- достоверность информации о деятельности главы округа, администрации округа и своевременность ее предоставления;

- свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности главы округа, администрации округа любым законным способом;

- соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности главы округа, администрации округа.

1.5. Основными требованиями при обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются:

- достоверность предоставляемой информации о деятельности главы округа и администрации округа;

- соблюдение сроков и порядка предоставления информации о деятельности главы округа и администрации округа;

- изъятие из предоставляемой информации о деятельности главы округа и администрации округа сведений, относящихся к информации ограниченного доступа;

- создание органами местного самоуправления в пределах своих полномочий организационно-технических и других условий, необходимых для реализации права на доступ к информации о деятельности главы округа и администрации округа, а также создание муниципальных информационных систем для обслуживания пользователей информацией.

2. Обеспечение доступа к информации о деятельности главы округа, администрации округа

2.1. Доступ к информации о деятельности главы округа, администрации округа обеспечивается следующими способами:

- опубликование в периодическом печатном издании, распространяемом на территории муниципального образования «Новокузнецкий муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса», газете Новокузнецкого муниципального округа «Сельские вести»;

- обнародование на стендах, расположенных по адресам:

Новокузнецкий муниципальный округ, с. Атаманово, ул. Центральная, 109а;

Новокузнецкий муниципальный округ, с. Бунгур, ул. Ленинская, 16а;

Новокузнецкий муниципальный округ, с. Красулино, ул. Центральная, 31;

Новокузнецкий муниципальный округ, пос. Кузедеево, ул. Ленинская, 23;

Новокузнецкий муниципальный округ, с. Куртуково, ул. Полосухина, 9а;

Новокузнецкий муниципальный округ, пос. Металлургов, ул. Молодежная, 7;

Новокузнецкий муниципальный округ, пос. Осиновое Плесо, ул. Пролетарская, 17;

Новокузнецкий муниципальный округ, с. Сосновка, ул. Кузнецкая, 10;

Новокузнецкий муниципальный округ, пос. Чистогорский, 21а;

- размещение информации, предусмотренной статьей 13 Федерального закона № 8-ФЗ, на официальном сайте администрации округа в сети «Интернет». Доступ к информации о деятельности главы округа, администрации округа на официальном сайте администрации округа обеспечивается отделом информационных технологий администрации округа в пределах своих полномочий. Доступ к информации о деятельности главы округа, администрации округа на официальных страницах обеспечивается пресс - секретарем главы округа в пределах своих полномочий;

- размещение информации о деятельности главы округа, администрации округа в помещениях, занимаемых администрацией округа.

Размещение информации о деятельности главы округа, администрации округа в помещениях, занимаемых структурными подразделениями администрации округа, обладающими правами юридического лица, обеспечивается соответствующими структурными подразделениями администрации округа.

Структурные подразделения администрации округа вправе размещать в занимаемых ими помещениях сведения, не предусмотренные статьей 16 Федерального закона № 8-ФЗ, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией;

- ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности главы округа и администрации округа в помещениях, занимаемых администрацией округа, а также через библиотечные и архивные фонды.

Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности главы округа, администрации округа через библиотечные фонды осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле».

Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности главы округа, администрации округа через архивные фонды осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», Приказом Минкультуры России от 31.03.2015 № 526 «Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях»;

- присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов местного самоуправления, а также на заседаниях коллегиальных органов органов местного самоуправления.

Коллегиальные органы местного самоуправления обеспечивают возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на своих заседаниях, а иные органы местного самоуправления - на заседаниях своих коллегиальных органов. Присутствие указанных лиц на этих заседаниях осуществляется в соответствии нормативными правовыми актами администрации округа;

- предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности главы округа, администрации округа;

-другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами.

3. Предоставление информации о деятельности главы округа, администрации округа

3.1. Информация о деятельности главы округа, администрации округа может предоставляться как в устной, так и в письменной форме, в том числе в виде электронного документа.

Информация о деятельности главы округа, администрации округа в устной форме предоставляется пользователям информацией во время личного приема, проводимого главой округа, заместителями главы округа, руководителями структурных подразделений администрации округа, в том числе по телефону. Информация о деятельности главы округа, администрации округа может быть передана по сетям связи общего пользования. Правительство Российской Федерации определяет случаи, при которых доступ с использованием сети «Интернет» к информации, содержащейся в муниципальных информационных системах, предоставляется исключительно пользователям информацией, прошедшим авторизацию в единой системе идентификации и аутентификации.

3.2. Организация работы по размещению информации о деятельности главы округа, администрации округа в занимаемых ею и ее структурными подразделениями помещениях осуществляется соответствующими структурными подразделениями.

Информация для ознакомления граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц) и общественных объединений о деятельности главы округа, администрации округа должна содержать:

- порядок работы администрации округа и структурных подразделений администрации округа;

- сведения о размещении структурных подразделений администрации округа;

- график (порядок) приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений;

- информацию (сведения) о времени приема граждан главой округа, его заместителями, руководителями структурных подразделений и специалистами, ведущими прием;

- установленные формы обращений и заявлений, принимаемых специалистами структурных подразделений администрации округа к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами;

- условия и порядок получения информации от администрации округа;

- иные сведения, необходимые для оперативного информирования жителей.

Данная информация размещается на информационных стендах и (или) других технических средствах аналогичного назначения.

3.3. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности главы округа, администрации округа, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в сельских библиотеках муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система Новокузнецкого муниципального округа» и бюджетном учреждении «Муниципальный архив Новокузнецкого муниципального округа» в соответствии с установленным графиком работы.

3.4. Предоставление информации о деятельности главы округа, администрации округа по запросу пользователей информацией осуществляется в устной и письменной форме (в том числе электронной, по сети «Интернет», через официальный сайт администрации округа, официальную страницу и по адресу электронной почты) в соответствии с Федеральным законом № 8-ФЗ.

3.5. Информация об официальных страницах с указателями данных страниц в сети «Интернет» размещается на официальном сайте администрации округа.

3.6. Информация о деятельности главы округа, администрации округа предоставляется в виде ответа, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе указываются наименование, почтовый адрес администрации округа, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

3.7. При ответе используется государственный язык Российской Федерации.

3.8. При запросе информации о деятельности главы округа, администрации округа, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети «Интернет», в ответе на запрос администрация округа может ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

3.9. В случае, если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае, если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, администрация округа обязана предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.

3.10. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации.

3.11. Информация о деятельности главы округа, администрации округа не предоставляется в случае, если:

- содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности главы округа, администрации округа;

- в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

- запрашиваемая информация не относится к деятельности главы округа, администрации округа;

- запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

- запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

- в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов администрации округа, проведении анализа деятельности главы округа, администрации округа либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

3.12. Администрация округа вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети «Интернет».

3.13. По желанию пользователя информацией запрашиваемая информация на бумажном носителе или в виде информации, записанной на компьютерное накопительное устройство (компьютерный жесткий диск, USB-накопитель, дисковый массив и т.д.), может быть передана пользователю информацией непосредственно в администрации округа.

4. Осуществление контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности главы округа, администрации округа

4.1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности главы округа, администрации округа осуществляет глава округа.

4.2. Должностные лица администрации округа, муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности главы округа, администрации округа, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель главы округа - руководитель аппарата И.И. Шилина