О мерах по охране жизни людей на водных объектах Беловского муниципального округа



Российская Федерация

  

Российская Федерация

Кемеровская область-Кузбасс

Беловский муниципальный округ

администрация Беловского муниципального округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 мая 2023 г. № 267

г. Белово

О мерах по охране жизни людей на водных объектах Беловского муниципального округа

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Кемеровской области от 16 июня 2006 г. №89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области», постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 23 декабря 2022 г. №838 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах», распоряжением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 07 апреля 2023 г. №202-р «О мерах по охране жизни людей на водных объектах Кемеровской области – Кузбасса на 2023-2024 годы», в целях поддержания правопорядка, охраны жизни и здоровья людей на водных объектах Беловского муниципального округа, руководствуясь Уставом муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса:

1. Установить места (территории) пляжей и мест отдыха у воды на территории Беловского муниципального округа согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Создать патрульно-контрольную группу администрации Беловского муниципального округа для обеспечения контроля за местами массового отдыха людей на водных объектах, расположенных на территории Беловского муниципального округа и утвердить состав согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Утвердить план обеспечения безопасности людей на водных объектах Беловского муниципального округа на 2023-2024 годы согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

4. Начальникам территориальных управлений администрации Беловского муниципального округа:

4.1. Провести благоустройство традиционных мест массового отдыха населения у воды.

4.2. Создать мобильные группы для патрулирования несанкционированных мест купания и мест массового отдыха населения у воды, разработать графики и маршруты патрулирования, и направить их до 30 мая 2023 г. в управление по делам гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций администрации Беловского муниципального округа.

4.3. Организовать проведение с населением, в том числе с  семьями, имеющими детей, профилактических мероприятий по соблюдению правил безопасности в местах массового отдыха людей на водных объектах, расположенных на территории Беловского муниципального округа.

4.4. Организовать совместно с управлением по делам гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций администрации Беловского муниципального округа до 01 июня 2023 г. работу по выставлению информационных  знаков (аншлагов) «Купание разрешено», «Купание запрещено».

5. Возложить на начальников территориальных управлений администрации Беловского муниципального округа полномочия по составлению административных протоколов по правонарушениям, предусмотренным статьей 31-5 «Нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах» Закона Кемеровской области от 16 июня 2006 г. №89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области».

6. Собственникам (арендаторам) пляжей и мест отдыха у воды рекомендовать:

6.1. Организовать и провести мероприятия по подготовке пляжей и мест отдыха у воды к открытию купального сезона с 01 июня 2023 г. по 01 сентября 2023 г., произвести благоустройство, обеспечить безопасность эксплуатации.

6.2. Организовать спасательные посты, укомплектовать спасателями, оснастить спасательными средствами, электромегафонами, средствами связи.

6.3. Представить заявление-декларацию не позднее чем за 30 дней до открытия пляжного сезона в Главное управление МЧС Кемеровской области – Кузбасса и управление по делам гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций администрации Беловского муниципального округа.

7. Настоящее постановление опубликовать в газете «Сельские зори» и разместить на официальном сайте администрации Беловского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».    

8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

9. Постановление вступает в силу после официального опубликования.

И.о. главы Беловского

муниципального округа  

О.В. Митин

Приложение 1

к постановлению администрации

Беловского муниципального округа

от 11 мая 2023 г. № 267

Места (территории) пляжей и мест отдыха у воды на территории Беловского муниципального округа

№ п/п

Место нахождение

(населенный пункт, название, водоем)

1.

Беловский муниципальный округ,

д. Коротково

Беловское водохранилище

2

Беловский муниципальный округ,

с. Менчереп

Беловское водохранилище

3

Беловский муниципальный округ,

п. Старобачаты,

Озеро Чудово

Приложение 2

к постановдению администрации

Беловского муниципального округа

от 11 мая 2023 г. № 267

Состав

патрульно-контрольной группы администрации Беловского муниципального округа для обеспечения контроля за местами массового отдыха людей на водных объектах, расположенных на территории Беловского муниципального округа

Назначенные группы

Состав группы

(Ф.И.О., тел.)

Район ответственности (наименование населенных пунктов)

Патрульно-контрольная группа

Джавадян Бабкен Лентошович – начальник управления по делам гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций администрации Беловского муниципального округа, 8-950-579-07-77

Нелюбина Элина Юрьевна – заместитель начальника управления по делам гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций администрации Беловского муниципального округа, 8-913-305-53-07

Олюнин Владимир Викторович – заместитель начальника полиции Отдела МВД России по Беловскому муниципальному округу (по согласованию), 8-903-993-11-61

Битель Иван Александрович – начальник 3ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу (по согласованию), 8-908-956-04-44

Начальники территориальных управлений администрации Беловского муниципального округа     (по списку)

Беловский

муниципальный округ

Приложение 3

к постановлению администрации

Беловского муниципального округа

от 11 мая 2023 г. № 267

ПЛАН

обеспечения безопасности людей на водных объектах Беловского муниципального округа на 2023-2024 годы

№

п/п

Мероприятия

Сроки исполнения

Ответственные за исполнение

1

2

3

4

1

Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, а также организация обустройства пляжей (мест отдыха у воды)

Постоянно

Управление по делам гражданской обороны и преупреждению чрезвычайных ситуаций администрации Беловского муниципального округа, начальники территориальных управлений администрации Беловского муниципального округа, владельцы объектов* (по согласованию)

2

Информирование населения, владельцев объектов* через средства массовой информации:

о сроках навигации;

о проведении освидетельствования маломерных судов;

о функционировании пляжей, баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, наплавных мостов, лодочных и ледовых переправ;

о безопасном поведении на водных объектах;

о санитарно-гигиеническом состоянии водоемов;

о запрете купания, выхода и выезда транспортных средств на лед;

об аварийных случаях с маломерными судами;

о случаях гибели людей на воде и причинах, их вызвавших

Постоянно

Управление по делам гражданской обороны и преупреждению чрезвычайных ситуаций администрации Беловского муниципального округа

3

Осуществление контроля за безопасностью людей на водных объектах

Постоянно

Управление по делам гражданской обороны и преупреждению чрезвычайных ситуаций администрации Беловского муниципального округа

4

Создание мобильных групп для патрулирования несанкционированных мест купания и мест массового отдыха населения у воды

Постоянно

Управление по делам гражданской обороны и преупреждению чрезвычайных ситуаций администрации Беловского муниципального округа, начальники территориальных управлений  администрации Беловского муниципального округа

5

Проведение занятий по обучению плаванию в рамках предмета «Физическая культура» для обучающихся образовательных организаций при наличии условий для их проведения (бассейнов)

До начала летних каникул

Управление образования администрации Беловского муниципального округа

6

Проведение в рамках курсов повышения квалификации педагогов общеобразовательных организаций и воспитателей дошкольных организаций обучения на тему «Меры безопасности, предупреждение несчастных случаев и гибели детей на водных объектах»

В рамках образовательного процесса

Управление образования администрации Беловского муниципального округа

7

Организация и проведение акции «Кузбасским рекам - чистые берега!». Наведение санитарного порядка в прибрежных и водоохранных зонах, очистка от мусора береговой полосы рек

Июнь 2023 г.

Управление по делам гражданской обороны и преупреждению чрезвычайных ситуаций администрации Беловского муниципального округа, начальники территориальных управлений  администрации Беловского муниципального округа, владельцы объектов* (по согласованию)

8

Проведение водолазного обследования дна акватории пляжей (мест отдыха у воды)

Июнь - август 2023 г.

владельцы объектов*

(по согласованию), ГКУ «Агенство по защите населения и территории Кузбасса» (по согласованию)

9

Установление на водных объектах общего пользования в случаях угрозы жизни, здоровью населения запретов купания, использования маломерных судов с выставлением вдоль береговой линии специальных информационных знаков.

Применение мер административного воздействия к нарушителям данных запретов

Июнь – сентябрь

2023 г.

Управление по делам гражданской обороны и преупреждению чрезвычайных ситуаций администрации Беловского муниципального округа, начальники территориальных управлений  администрации Беловского муниципального округа

10

Развертывание на пляжах (местах отдыха у воды) спасательных постов.

Организация дежурства спасателей

До 15 июня 2023 г.

Владельцы объектов* (по согласованию)

11

Проведение заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Беловского муниципального округа по вопросам безопасности людей на водных объектах Беловского муниципального округа в 2023 году

Май, октябрь 2023 г.

Комиссия по преупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Беловского муниципального округа

12

Размещение в тематическом разделе официального сайта администрации Беловского муниципльного округа информации по вопросам безопасности людей на водных объектах, соблюдения правил безопасности на водных объектах

В течение купального сезона

Управление по делам гражданской обороны и преупреждению чрезвычайных ситуаций администрации Беловского муниципального округа

13

Создание на официальном сайте администрации Беловского муниципального округа в разделе «ГО и ЧС» интерактивной карты с обозначенными пляжами (местами отдыха у воды)

До 10 июня 2023 г.

Управление по делам гражданской обороны и преупреждению чрезвычайных ситуаций администрации Беловского муниципального округа

14

Организация и проведение мастер-классов по основам плавания и оказанию помощи терпящим бедствие на воде

В течение купального сезона

Управление образования администрации Беловского муниципального округа, управление по делам гражданской обороны и преупреждению чрезвычайных ситуаций администрации Беловского муниципального округа

15

Организация и проведение акции «Чужих детей не бывает» совместно с комиссией по делам несовершеннолетних Беловского муниципального округа и отделением УУП и ПДН Отдела МВД России по Беловскому муниципальному округу, в целях выявления безнадзорных детей на водных объектах

В течение купального сезона

Отдел по координации профилактической работы с несовершеннолетними детьми и защите их прав администрации Беловского муниципального округа, управление по делам гражданской обороны и преупреждению чрезвычайных ситуаций администрации Беловского муниципального округа, управление социальной защиты населения админситрации Беловского муниципального округа, отделение УУП и ПДН Отдела МВД России по Беловскому муниципальному округу (по согласованию)

16

Организация совместно с органами полиции проведения профилактической операций «Берег». Приоритетное направление - предупреждение гибели от утопления лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, а также пресечение случаев распития спиртных напитков на береговой линии

Июль 2023 г.

Начальники территориальных управлений  администрации Беловского муниципального округа, Отдел МВД России по Беловскому муниципальному округу

(по согласованию)

17

Организация и проведение акции «Вода - безопасная территория» в целях недопущения гибели людей на водных обьектах.

Выявление несанкционированных пляжей.

Обеспечение безопасности людей на водных объектах

Июнь - сентябрь

2023 г.

Управление по делам гражданской обороны и преупреждению чрезвычайных ситуаций администрации Беловского муниципального округа, начальники территориальных управлений  администрации Беловского муниципального округа

18

Организация профилактических мероприятий в летних оздоровительных организациях для детей, а также иных организациях, осуществляющих отдых и оздоровление граждан

Июнь – сентябрь

2023 г.

Управление образования администрации Беловского муниципального округа, управление по делам гражданской обороны и преупреждению чрезвычайных ситуаций администрации Беловского муниципального округа

19

Проведение месячников безопасности на водных объектах.

Представление в отдел безопасности людей на водных объектах

Главного управления МЧС России по Кемеровской области -Кузбассу информации о выполненных мероприятиях

Июнь – сентябрь

2023 г., ноябрь 2023 г. – март 2024 г.

Управление по делам гражданской обороны и преупреждению чрезвычайных ситуаций администрации Беловского муниципального округа

20

Организация и проведение акции «Безопасный лед». Выявление несанкционированных ледовых переправ, мест выхода людей и выезда техники на лед. Обеспечение безопасности людей на водных объектах

Ноябрь 2023 г. – март 2024 г.

Управление по делам гражданской обороны и преупреждению чрезвычайных ситуаций администрации Беловского муниципального округа

21

Выявление несанкционированных ледовых переправ. Принятие мер по их ликвидации путем распиловки, разрушения сопряжения льда с берегом, отсыпки снежных валов, установки бетонных, тросовых ограждений или их открытие в установленном порядке

Ноябрь 2023 г. – февраль 2024 г.

Управление по делам гражданской обороны и преупреждению чрезвычайных ситуаций администрации Беловского муниципального округа

22

Организация спасательных постов, укомплектованных спасателями, оснащенных спасательными средствами, электромегафонами, средствами связи, в местах с большим количеством рыболовов на значительной площади льда в период интенсивного подледного лова рыбы

Ноябрь 2023 г. – март 2024 г.

Владельцы объектов*

(по согласованию)

23

Осуществление комплекса мероприятий, направленных на недопущение несанкционированного выхода людей и выезда транспортных средств на лед водных объектов (установка знаков безопасности и информационных щитов о запрещении выхода (выезда) на лед, перекрытие береговой полосы в местах возможного выезда транспортных средств на лед).

Применение мер административного воздействия к нарушителям данных запретов

Ноябрь 2023 г. – март 2024 г.

Управление по делам гражданской обороны и преупреждению чрезвычайных ситуаций администрации Беловского муниципального округа, начальники территориальных управлений  администрации Беловского муниципального округа

*Владелец объекта – лицо (физическое или юридическое), индивидуальный предприниматель, государственный орган, орган местного самоуправления, эксплуатирующий объект (пляж, стоянку, маломерных судов, купель, переправу, ледовую переправу, наплавной мост) в соответствии с действующим законодательством.