Основная информация
| Дата опубликования: | 17 февраля 2023г. |
| Номер документа: | RU42024406202300032 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администрация Калтанского городского округа |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
КАЛТАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛТАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.02.2023 г. № 42 - п
О внесении изменений в постановление администрации Калтанского городского округа от 27.12.2019 № 303-п «Об утверждении муниципальной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2020-2025 годы» (в ред. от 14.07.2020 г. № 171–п, от 20.01.2021 г. № 09-п, от 03.02.2021 г. № 36-п, от 16.08.2021 г. № 270-п, от 02.02.2022 г. № 61-п, от 02.03.2022 № 108-п, от 25.01.2023 № 18-п)
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Решением Совета народных депутатов Калтанского городского округа от 30.12.2022 № 67-НПА «О внесении изменений в Решение Совета народных депутатов Калтанского городского округа от 23.12.2021 № 12-НПА «О бюджете Калтанского городского округа Кемеровской области – Кузбасса на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (в редакции решений Совета народных депутатов Калтанского городского округа от 31.03.2022г. № 28-НПА, от 28.09.2022 № 44-НПА, от 30.11.2022 № 51-НПА), постановлением администрации Калтанского городского округа от 01.10.2021 № 300-п «Об утверждении реестра муниципальных программ, рекомендуемых к финансированию в 2022 году и плановом периоде 2023-2024 годах» (в редакции постановлений от 18.08.2022 № 285-п, от 04.10.2022 № 312-п):
1. Внести изменение в постановление администрации Калтанского городского округа от 27.12.2019 № 303-п «Экономическое развитие и инновационная экономика в Калтанском городском округе» на 2020-2025 годы» (в ред. от 14.07.2020 г. № 171-п, от 20.01.2021 г. № 09-п, от 03.02.2021 г. № 36-п, от 16.08.2021 г. № 270-п, от 02.02.2022 г. № 61-п, от 02.03.2022 № 108-п, от 25.01.2023 № 18-п) следующие изменения:
1.1. Утвердить паспорт муниципальной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика в Калтанском городском округе» на 2020-2025 годы» в новой редакции согласно приложению.
2. Начальнику отдела организационной и кадровой работы (Т.А.Верещагина) опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Калтанского городского округа.
3. Директору МАУ «Пресс-Центр г. Калтан» (В.Н. Беспальчук) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Калтанского городского округа по экономике А.И Горшкову.
Глава Калтанского
городского округа
И.Ф. Голдинов
Приложение
к постановлению администрации
Калтанского городского округа
От 17.02.2023 г. № 42-п
Муниципальная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика Калтанского городского округа» на 2020-2025 гг.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование муниципальной программы
«Экономическое развитие и инновационная экономика Калтанского городского округа» на 2020-2025 гг.
Директор муниципальной программы
Заместитель главы Калтанского городского округа по экономике Горшкова А.И.
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Калтанского городского округа.
Исполнители муниципальной программы
Администрация Калтанского городского округа;
МКУ «Управление муниципальным имуществом КГО»;
МКУ «УПЖ» КГО;
Отдел архитектуры и градостроительства;
МАУ «Бизнес-инкубатор»;
Цели муниципальной программы
Рост инвестиционной активности Калтанского городского округа и содействие улучшению инвестиционного и делового климата;
Создание благоприятных условий для устойчивого развития экономики, роста занятости населения и повышения уровня благосостояния населения Калтанского городского округа;
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Калтанского городскогоокруга;
Получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий, повышения эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления Калтанского городского округа.
Задачи муниципальной программы
Обеспечение благоприятного инвестиционного климата на территории Калтанского городского округа и привлечение инвестиций в экономику округа;
Формирование инвестиционно-привлекательного имиджа округа;
Содействие в реализации инвестиционных проектов на территории Калтанского городского округа;
Развитие инфраструктуры и финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства;
Обеспечение гражданам и организациям доступа к информационным ресурсам, развитие информационных технологий, обеспечение информационной безопасности;
Оптимизация, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, снижение административных барьеров и внедрение принципа "одного окна" при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
Создание условий для развития и совершенствования муниципальной службы в Калтанском городском округе и повышения эффективности муниципального управления;
Обеспечение эффективной деятельности органов власти и подведомственных учреждений в сфере информатизации, развития информационного общества;
Стимулирование создание производств по выпуску новых конкурентоспособных видов продукции;
Содействие в продвижении произведенной продукции на региональные и межрегиональные рынки.
Объёмы и источники финансирования муниципальной программы
Объёмы и источники финансирования муниципальной программы в целом и с разбивкой по годам её реализации
Объем финансирования, тыс.руб.
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Итого
Всего
3488,0
2189,9
410,9
22,8
16,0
0,0
6127,6
Финансирование за счет местного бюджета
3488,0
2189,9
410,9
22,8
16,0
6127,6
Финансирование за счет областного бюджета
0,0
Финансирование за счет Федерального бюджета
0,0
Финансирование за счет внебюджетных средств
0,0
Сроки реализации муниципальной программы
2020-2025 гг.
Задачи муниципальной программы
Обеспечение благоприятного инвестиционного климата на территории Калтанского городского округа и привлечение инвестиций в экономику округа;
Формирование инвестиционно - привлекательного имиджа округа;
Содействие в реализации инвестиционных проектов на территории Калтанского городского округа;
Развитие инфраструктуры и финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства;
Обеспечение гражданам и организациям доступа к информационным ресурсам, развитие информационных технологий, обеспечение информационной безопасности;
Оптимизация, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, снижение административных барьеров и внедрение принципа "одного окна" при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
Создание условий для развития и совершенствования муниципальной службы в Калтанском городском округе и повышения эффективности муниципального управления;
Обеспечение эффективной деятельности органов власти и подведомственных учреждений в сфере информатизации, развития информационного общества;
Стимулирование создание производств по выпуску новых конкурентоспособных видов продукции;
Содействие в продвижении произведенной продукции на региональные и межрегиональные рынки.
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ
Российская Федерация ставит перед собой амбициозные, но достижимые цели долгосрочного развития, заключающиеся в обеспечении высокого уровня благосостояния населения и закреплении геополитической роли страны как одного из лидеров, определяющих мировую политическую повестку дня.
Повышение экономического потенциала округа, увеличение объемов производства, создание новых рабочих мест, рост благосостояния населения - основные задачи инвестиционной деятельности Калтанского городского округа. Приоритетными направлениями вложения инвестиций в округе являются инновации, модернизация и создание высокоэффективных производств, развитие экономической инфраструктуры (транспортной, телекоммуникационной, финансовой), малого бизнеса и социальной сферы.
В основе устойчивого роста экономики должно лежать освоение научно-технического прогресса и инноваций, которые позволят вести расширенное воспроизводство и улучшить социальные условия жизни людей.
Объем и темп роста инвестиций в основной капитал предприятий осуществляющих деятельность на территории Калтанского городского округа являются индикаторами инвестиционной привлекательности территории.
В соответствии со статистическими данными объем инвестиций в основной капитал за 9 месяцев 2022 года составил 1259,4 млн. рублей. По отношению к соответствующему периоду 2021 года данный показатель снизился на 12,1%.
Для улучшение инвестиционного климата и привлечения инвестиций необходимы новые возможности для культурных обменов, развития искусства, образования, традиционных народных промыслов, туризма, повышением привлекательности природных и этнографических достопримечательностей округа.
При этом промышленный потенциал округа используется недостаточно эффективно. Для повышения эффективности использования промышленного потенциала необходимо решение задач, связанных с техническим перевооружением и модернизацией промышленного производства, стимулированием создания производств по выпуску новых конкурентоспособных видов продукции, содействием в расширении рынка сбыта промышленной продукции, созданием благоприятных правовых, организационных и экономических условий для ведения хозяйственной деятельности в отраслях промышленности и кадровым обеспечением промышленного производства.
Малое предпринимательство является важным инструментом для первоначальной отработки новых технологических и экономических проектов, создания цивилизованной конкурентной среды, формирования среднего класса собственников, способствующего социальной стабильности в обществе, увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, обеспечения занятости населения, так как способствует созданию новых рабочих мест, насыщению потребительского рынка товарами и услугами, формированию конкурентной среды, снижению уровня безработицы, обеспечивает экономическую самостоятельность населения города, стабильность налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Малое и среднее предпринимательство обладает стабилизирующим фактором для экономики - это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и разработки.
Необходимо отметить ряд проблем, сдерживающих развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Калтанском городском округе:
Важным для городского округа является изменение пропорций в структуре организаций малого и среднего бизнеса в сторону увеличения сфер производства, строительства и услуг, включая инновационную деятельность. Организации, ведущие деятельность в этих сферах, по сравнению с организациями торговли, имеют более высокие затраты на приобретение основных средств (оборудования, специализированного транспорта и др.), на продвижение продукции (услуг), у них более длительный период оборачиваемости финансовых средств и, как правило, ниже уровень рентабельности. В связи с этим, в силу недостаточности собственных финансовых ресурсов, данные организации для приобретения и модернизации основных средств часто обращаются к кредитным и лизинговым компаниям.
Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность решает важную для города задачу обеспечения занятости населения и соответствует стратегии социально-экономического развития Калтанского городского округа, в которой развитие малого и среднего предпринимательства определено «точкой роста» экономики города. Тем не менее, молодым предпринимателям в процессе организации и ведения своего дела не хватает финансовых ресурсов и знаний по различным аспектам предпринимательской деятельности.
Все перечисленные проблемы требуют программного решения, консолидирующего ресурса и координирующего усилия предпринимателей и их объединений с действиями органов местного самоуправления.
Выбор подпрограммных мероприятий и определение объёмов их финансирования обусловлены оценкой их вклада в решение задач, связанных с обеспечением достижения главных целей подпрограмм.
Все подпрограммы муниципальной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Калтанского городского округа», представляют собой комплексную систему мероприятий по созданию благоприятной среды для развития предпринимательства, повышения эффективности муниципального управления, повышения качества жизни граждан на основе широкого применения информационных и коммуникационных технологий.
Эффективность реализации подпрограмм будет оцениваться по показателям (индикаторам), характеризующим результативность развития малого и среднего предпринимательства путем сравнения плановых и фактических показателей.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИПРОГРАММЫ
Программа разработана для достижения следующих основных целей:
Рост инвестиционной активности Калтанского городского округа и содействие улучшению инвестиционного и делового климата.
Создание благоприятных условий для устойчивого развития экономики и роста занятости населения Калтанского городского округа на основе использования научно-технического и инновационного потенциалов.
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Калтанского городского округа.
Повышение качества жизни граждан Калтанского городского округа на основе широкого применения отечественных информационных и коммуникационных технологий.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
1. Обеспечение благоприятного инвестиционного климата на территории Калтанского городского округа и привлечение инвестиций в экономику округа.
2. Формирование инвестиционно-привлекательного имиджа округа.
3. Содействие в реализации инвестиционных проектов на территории Калтанского городского округа.
4. Развитие инфраструктуры и финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства
Создание условий для развития электронного взаимодействия участников экономической деятельности Калтанского городского округа.
Обеспечить гражданам и организациям доступ к информационным ресурсам, развивать информационные технологии, обеспечить информационную безопасность;
Совершенствовать системы государственного управления посредством использования информационных и телекоммуникационных технологий.
Стимулирование создание производств по выпуску новых конкурентоспособных видов продукции.
Содействие в продвижении произведенной продукции на региональные и межрегиональные рынки.
Программа реализуется в течение 2020 – 2025 годов. Этот период позволит выполнить поставленные цели и задачи, создать условия для более динамичного развития малого и среднего предпринимательства, самозанятости населения, развития информационного общества и обеспечить эффективную деятельность органов местного самоуправления и подведомственных учреждений в сфере информатизации.
3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Программа включает в себя 4 подпрограммы, каждая из которых предусматривает реализацию конкретных направлений деятельности.
Подпрограмма «Формирование благоприятной инвестиционной среды».
Направления деятельности:
Предоставление субсидий на возмещение части расходов, связанных с реализацией приоритетных инвестиционных проектов.
Разработка программ комплексного развития отраслей Калтанского городского округа.
Подпрограмма «Модернизация экономики моногорода Калтан».
Направления деятельности:
Проведение стратегических сессий.
Строительство и реконструкция объектов систем водоснабжения и водоотведения.
Подпрограмма «Развитие инфраструктуры Калтанского городского округа с целью создания новых инвестиционных проектов».
Направления деятельности:
Выполнение работ по подготовке документации для электроснабжения промплощадки и жилого фонда Калтанского городского округа, включающую подстанцию 110/10кВт питающий двухцепной ВЛ110 кВт.
Выполнение работ по подготовке документации для строительства очистных сооружений индустриального парка.
Предоставление субсидий на возмещение части расходов, связанных с реализацией приоритетных инвестиционных проектов.
Создание благоприятной среды по развитию индустриального парка в Калтанском городском округе.
Создание благоприятной среды по развитию агропромышленного парка в КГО.
Подпрограмма «Развитие информационного общества в Калтанском городском округе».
Направления деятельности:
Использование информационно-коммуникационных технологий в различных сферах деятельности организаций Калтанского городского округа.
Проведение социологических исследований удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления.
Проведение семинаров, конкурсов, конференций, информационное обеспечение мероприятий в Калтанском городском округе.
Информационное освещение деятельности органов местного самоуправления Калтанского городского округа.
Повышение эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления Калтанского городского округа, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг.
Использование защитных и антивирусных программ органами местного самоуправления Калтанского городского округа и дальнейший переход на защитное программное обеспечение Российского производства.
Подключение к технической инфраструктуре Государственная система обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак.
Использование электронного документооборота «ёЛогика», государственной автоматизированной информационной системы «Управление» и российский интернет-портал «Mail.ru» при электронном взаимодействии федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления Калтанского городского округа между собой, а также с гражданами и организациями.
Совершенствование нормативно-правовое регулирование в сфере обеспечения безопасности обработки информации и применения новых технологий.
Поддержка инфраструктуры традиционной связи (почтовая связь).
Поддержка стабильно-устойчивой связи сети «Интернет» в органах местного самоуправления Калтанского городского округа.
Обучение или переобучение сотрудников администрации Калтанского городского округа, для работы с новым, созданным или произведенным Российскими компаниями программным обеспечением или оборудованием.
4. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация муниципальной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика» предусмотрена в 2020-2025 годы.
5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности муниципальной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика в Калтанском городском округе» представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятий муниципальной программы в зависимости от степени достижения задач, определенных программой, в целях оптимальной концентрации средств на выполнении поставленных задач.
Для оценки эффективности муниципальной программы используются целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы.
Оценка эффективности производится ежегодно за отчетный год на основании годовых сведений, представленных исполнителями муниципальной программы.
Показатель достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) в целом по муниципальной программе производится по формуле:
где:
ЦИ - показатель достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) в целом по муниципальной программе;
Ф - фактическое значение целевого показателя (индикатора) решения задачимуниципальной программы за отчетный год;
П - планируемое значение достижения целевого показателя (индикатора) решения задач муниципальной программы за отчетный год;
к - количество целевых показателей (индикаторов) Государственной программы.
При сопоставлении плановых и фактических значений целевых показателей (индикаторов) необходимо учитывать, что не все мероприятия могут быть оценены количественно. Для таких мероприятий положительное значение целевого показателя (индикатора) принимается за равное 1, отрицательное - 0.
6. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Муниципальный заказчик – администрация Калтанского городского округа осуществляет управление реализацией программы:
Обеспечивает согласованность действий по подготовке и реализации мероприятий программы, целевому и эффективному использованию средств местного бюджета.
Предоставляет информацию о ходе реализации программы.
7. Программные мероприятия
Направление деятельности
Источник финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
фактический
плановый
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
Подпрограмма "Модернизация экономики моногорода Калтан»
Проведение стратегических сессий
Всего
14,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
14,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные не запрещенные законодательством источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВСЕГО по подпрограмме «Модернизация экономики моногорода Калтан»
Всего
14,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
14,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные не запрещенные законодательством источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма «Развитие инфраструктуры КГО с целью создания новых инвестиционных проектов»
Выполнение работ по подготовке документации для электроснабжения промплощадки и жилого фонда Калтанского городского округа, включающую подстанцию 110/10 кВ с питающий двухцепной ВЛ 110 кВ
Всего
2 199,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
2 199,0
областной бюджет
федеральный бюджет
иные не запрещенные законодательством источники
Выполнение работ по подготовке документации для строительства очистных сооружений индустриального парка
Всего
1 264,5
2 000,0
400,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
1 264,5
2 000,0
400,0
областной бюджет
федеральный бюджет
иные не запрещенные законодательством источники
ВСЕГО по подпрограмме «Развитие инфраструктуры КГО с целью создания новых инвестиционных проектов»
Всего
3 463,5
2 000,0
400,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
3 463,5
2 000,0
400,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные не запрещенные законодательством источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма "Развитие информационного общества в КГО"
Использование информационно-коммуникационных технологий в различных сферах деятельности организаций Калтанского городского округа
Всего
10,0
189,9
10,9
22,8
16,0
0,0
местный бюджет
10,0
189,9
10,9
22,8
16,0
областной бюджет
федеральный бюджет
иные не запрещенные законодательством источники
ВСЕГО по подпрограмме «Развитие информационного общества в КГО»
Всего
10,0
189,9
10,9
22,8
16,0
0,0
местный бюджет
10,0
189,9
10,9
22,8
16,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные не запрещенные законодательством источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего по муниципальной программе «Экономическое развитие и инновационная экономика»
Всего
3 488,0
2 189,9
410,9
22,8
16,0
0,0
местный бюджет
3 488,0
2 189,9
410,9
22,8
16,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные не запрещенные законодательством источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Наименование программных мероприятий
Сроки исполнения
Наименование показателя
Ед. изм.
Значение целевого индикатора
Фактическое
Плановое
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Формирование благоприятной инвестиционной среды
2020-2025
Создание новых рабочих мест, в год
шт.
287
257
257
257
257
257
2
Модернизация экономики моногорода Калтан
2020-2025
Количество привлекаемых потенциальных инвесторов, в год
шт.
4
4
5
5
5
5
3
Развитие информационного общества в КГО
2020-2025
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме (от общей численности населения округа)
%
60,0
65,0
65,0
70,0
72,0
72,0
2020-2025
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления (от общего числа опрошенных)
%
60,0
60,0
65,0
65,0
65,0
65,0
2020-2025
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
%
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
КАЛТАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛТАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.02.2023 г. № 42 - п
О внесении изменений в постановление администрации Калтанского городского округа от 27.12.2019 № 303-п «Об утверждении муниципальной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2020-2025 годы» (в ред. от 14.07.2020 г. № 171–п, от 20.01.2021 г. № 09-п, от 03.02.2021 г. № 36-п, от 16.08.2021 г. № 270-п, от 02.02.2022 г. № 61-п, от 02.03.2022 № 108-п, от 25.01.2023 № 18-п)
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Решением Совета народных депутатов Калтанского городского округа от 30.12.2022 № 67-НПА «О внесении изменений в Решение Совета народных депутатов Калтанского городского округа от 23.12.2021 № 12-НПА «О бюджете Калтанского городского округа Кемеровской области – Кузбасса на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (в редакции решений Совета народных депутатов Калтанского городского округа от 31.03.2022г. № 28-НПА, от 28.09.2022 № 44-НПА, от 30.11.2022 № 51-НПА), постановлением администрации Калтанского городского округа от 01.10.2021 № 300-п «Об утверждении реестра муниципальных программ, рекомендуемых к финансированию в 2022 году и плановом периоде 2023-2024 годах» (в редакции постановлений от 18.08.2022 № 285-п, от 04.10.2022 № 312-п):
1. Внести изменение в постановление администрации Калтанского городского округа от 27.12.2019 № 303-п «Экономическое развитие и инновационная экономика в Калтанском городском округе» на 2020-2025 годы» (в ред. от 14.07.2020 г. № 171-п, от 20.01.2021 г. № 09-п, от 03.02.2021 г. № 36-п, от 16.08.2021 г. № 270-п, от 02.02.2022 г. № 61-п, от 02.03.2022 № 108-п, от 25.01.2023 № 18-п) следующие изменения:
1.1. Утвердить паспорт муниципальной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика в Калтанском городском округе» на 2020-2025 годы» в новой редакции согласно приложению.
2. Начальнику отдела организационной и кадровой работы (Т.А.Верещагина) опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Калтанского городского округа.
3. Директору МАУ «Пресс-Центр г. Калтан» (В.Н. Беспальчук) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Калтанского городского округа по экономике А.И Горшкову.
Глава Калтанского
городского округа
И.Ф. Голдинов
Приложение
к постановлению администрации
Калтанского городского округа
От 17.02.2023 г. № 42-п
Муниципальная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика Калтанского городского округа» на 2020-2025 гг.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование муниципальной программы
«Экономическое развитие и инновационная экономика Калтанского городского округа» на 2020-2025 гг.
Директор муниципальной программы
Заместитель главы Калтанского городского округа по экономике Горшкова А.И.
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Калтанского городского округа.
Исполнители муниципальной программы
Администрация Калтанского городского округа;
МКУ «Управление муниципальным имуществом КГО»;
МКУ «УПЖ» КГО;
Отдел архитектуры и градостроительства;
МАУ «Бизнес-инкубатор»;
Цели муниципальной программы
Рост инвестиционной активности Калтанского городского округа и содействие улучшению инвестиционного и делового климата;
Создание благоприятных условий для устойчивого развития экономики, роста занятости населения и повышения уровня благосостояния населения Калтанского городского округа;
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Калтанского городскогоокруга;
Получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий, повышения эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления Калтанского городского округа.
Задачи муниципальной программы
Обеспечение благоприятного инвестиционного климата на территории Калтанского городского округа и привлечение инвестиций в экономику округа;
Формирование инвестиционно-привлекательного имиджа округа;
Содействие в реализации инвестиционных проектов на территории Калтанского городского округа;
Развитие инфраструктуры и финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства;
Обеспечение гражданам и организациям доступа к информационным ресурсам, развитие информационных технологий, обеспечение информационной безопасности;
Оптимизация, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, снижение административных барьеров и внедрение принципа "одного окна" при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
Создание условий для развития и совершенствования муниципальной службы в Калтанском городском округе и повышения эффективности муниципального управления;
Обеспечение эффективной деятельности органов власти и подведомственных учреждений в сфере информатизации, развития информационного общества;
Стимулирование создание производств по выпуску новых конкурентоспособных видов продукции;
Содействие в продвижении произведенной продукции на региональные и межрегиональные рынки.
Объёмы и источники финансирования муниципальной программы
Объёмы и источники финансирования муниципальной программы в целом и с разбивкой по годам её реализации
Объем финансирования, тыс.руб.
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Итого
Всего
3488,0
2189,9
410,9
22,8
16,0
0,0
6127,6
Финансирование за счет местного бюджета
3488,0
2189,9
410,9
22,8
16,0
6127,6
Финансирование за счет областного бюджета
0,0
Финансирование за счет Федерального бюджета
0,0
Финансирование за счет внебюджетных средств
0,0
Сроки реализации муниципальной программы
2020-2025 гг.
Задачи муниципальной программы
Обеспечение благоприятного инвестиционного климата на территории Калтанского городского округа и привлечение инвестиций в экономику округа;
Формирование инвестиционно - привлекательного имиджа округа;
Содействие в реализации инвестиционных проектов на территории Калтанского городского округа;
Развитие инфраструктуры и финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства;
Обеспечение гражданам и организациям доступа к информационным ресурсам, развитие информационных технологий, обеспечение информационной безопасности;
Оптимизация, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, снижение административных барьеров и внедрение принципа "одного окна" при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
Создание условий для развития и совершенствования муниципальной службы в Калтанском городском округе и повышения эффективности муниципального управления;
Обеспечение эффективной деятельности органов власти и подведомственных учреждений в сфере информатизации, развития информационного общества;
Стимулирование создание производств по выпуску новых конкурентоспособных видов продукции;
Содействие в продвижении произведенной продукции на региональные и межрегиональные рынки.
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ
Российская Федерация ставит перед собой амбициозные, но достижимые цели долгосрочного развития, заключающиеся в обеспечении высокого уровня благосостояния населения и закреплении геополитической роли страны как одного из лидеров, определяющих мировую политическую повестку дня.
Повышение экономического потенциала округа, увеличение объемов производства, создание новых рабочих мест, рост благосостояния населения - основные задачи инвестиционной деятельности Калтанского городского округа. Приоритетными направлениями вложения инвестиций в округе являются инновации, модернизация и создание высокоэффективных производств, развитие экономической инфраструктуры (транспортной, телекоммуникационной, финансовой), малого бизнеса и социальной сферы.
В основе устойчивого роста экономики должно лежать освоение научно-технического прогресса и инноваций, которые позволят вести расширенное воспроизводство и улучшить социальные условия жизни людей.
Объем и темп роста инвестиций в основной капитал предприятий осуществляющих деятельность на территории Калтанского городского округа являются индикаторами инвестиционной привлекательности территории.
В соответствии со статистическими данными объем инвестиций в основной капитал за 9 месяцев 2022 года составил 1259,4 млн. рублей. По отношению к соответствующему периоду 2021 года данный показатель снизился на 12,1%.
Для улучшение инвестиционного климата и привлечения инвестиций необходимы новые возможности для культурных обменов, развития искусства, образования, традиционных народных промыслов, туризма, повышением привлекательности природных и этнографических достопримечательностей округа.
При этом промышленный потенциал округа используется недостаточно эффективно. Для повышения эффективности использования промышленного потенциала необходимо решение задач, связанных с техническим перевооружением и модернизацией промышленного производства, стимулированием создания производств по выпуску новых конкурентоспособных видов продукции, содействием в расширении рынка сбыта промышленной продукции, созданием благоприятных правовых, организационных и экономических условий для ведения хозяйственной деятельности в отраслях промышленности и кадровым обеспечением промышленного производства.
Малое предпринимательство является важным инструментом для первоначальной отработки новых технологических и экономических проектов, создания цивилизованной конкурентной среды, формирования среднего класса собственников, способствующего социальной стабильности в обществе, увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, обеспечения занятости населения, так как способствует созданию новых рабочих мест, насыщению потребительского рынка товарами и услугами, формированию конкурентной среды, снижению уровня безработицы, обеспечивает экономическую самостоятельность населения города, стабильность налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Малое и среднее предпринимательство обладает стабилизирующим фактором для экономики - это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и разработки.
Необходимо отметить ряд проблем, сдерживающих развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Калтанском городском округе:
Важным для городского округа является изменение пропорций в структуре организаций малого и среднего бизнеса в сторону увеличения сфер производства, строительства и услуг, включая инновационную деятельность. Организации, ведущие деятельность в этих сферах, по сравнению с организациями торговли, имеют более высокие затраты на приобретение основных средств (оборудования, специализированного транспорта и др.), на продвижение продукции (услуг), у них более длительный период оборачиваемости финансовых средств и, как правило, ниже уровень рентабельности. В связи с этим, в силу недостаточности собственных финансовых ресурсов, данные организации для приобретения и модернизации основных средств часто обращаются к кредитным и лизинговым компаниям.
Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность решает важную для города задачу обеспечения занятости населения и соответствует стратегии социально-экономического развития Калтанского городского округа, в которой развитие малого и среднего предпринимательства определено «точкой роста» экономики города. Тем не менее, молодым предпринимателям в процессе организации и ведения своего дела не хватает финансовых ресурсов и знаний по различным аспектам предпринимательской деятельности.
Все перечисленные проблемы требуют программного решения, консолидирующего ресурса и координирующего усилия предпринимателей и их объединений с действиями органов местного самоуправления.
Выбор подпрограммных мероприятий и определение объёмов их финансирования обусловлены оценкой их вклада в решение задач, связанных с обеспечением достижения главных целей подпрограмм.
Все подпрограммы муниципальной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Калтанского городского округа», представляют собой комплексную систему мероприятий по созданию благоприятной среды для развития предпринимательства, повышения эффективности муниципального управления, повышения качества жизни граждан на основе широкого применения информационных и коммуникационных технологий.
Эффективность реализации подпрограмм будет оцениваться по показателям (индикаторам), характеризующим результативность развития малого и среднего предпринимательства путем сравнения плановых и фактических показателей.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИПРОГРАММЫ
Программа разработана для достижения следующих основных целей:
Рост инвестиционной активности Калтанского городского округа и содействие улучшению инвестиционного и делового климата.
Создание благоприятных условий для устойчивого развития экономики и роста занятости населения Калтанского городского округа на основе использования научно-технического и инновационного потенциалов.
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Калтанского городского округа.
Повышение качества жизни граждан Калтанского городского округа на основе широкого применения отечественных информационных и коммуникационных технологий.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
1. Обеспечение благоприятного инвестиционного климата на территории Калтанского городского округа и привлечение инвестиций в экономику округа.
2. Формирование инвестиционно-привлекательного имиджа округа.
3. Содействие в реализации инвестиционных проектов на территории Калтанского городского округа.
4. Развитие инфраструктуры и финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства
Создание условий для развития электронного взаимодействия участников экономической деятельности Калтанского городского округа.
Обеспечить гражданам и организациям доступ к информационным ресурсам, развивать информационные технологии, обеспечить информационную безопасность;
Совершенствовать системы государственного управления посредством использования информационных и телекоммуникационных технологий.
Стимулирование создание производств по выпуску новых конкурентоспособных видов продукции.
Содействие в продвижении произведенной продукции на региональные и межрегиональные рынки.
Программа реализуется в течение 2020 – 2025 годов. Этот период позволит выполнить поставленные цели и задачи, создать условия для более динамичного развития малого и среднего предпринимательства, самозанятости населения, развития информационного общества и обеспечить эффективную деятельность органов местного самоуправления и подведомственных учреждений в сфере информатизации.
3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Программа включает в себя 4 подпрограммы, каждая из которых предусматривает реализацию конкретных направлений деятельности.
Подпрограмма «Формирование благоприятной инвестиционной среды».
Направления деятельности:
Предоставление субсидий на возмещение части расходов, связанных с реализацией приоритетных инвестиционных проектов.
Разработка программ комплексного развития отраслей Калтанского городского округа.
Подпрограмма «Модернизация экономики моногорода Калтан».
Направления деятельности:
Проведение стратегических сессий.
Строительство и реконструкция объектов систем водоснабжения и водоотведения.
Подпрограмма «Развитие инфраструктуры Калтанского городского округа с целью создания новых инвестиционных проектов».
Направления деятельности:
Выполнение работ по подготовке документации для электроснабжения промплощадки и жилого фонда Калтанского городского округа, включающую подстанцию 110/10кВт питающий двухцепной ВЛ110 кВт.
Выполнение работ по подготовке документации для строительства очистных сооружений индустриального парка.
Предоставление субсидий на возмещение части расходов, связанных с реализацией приоритетных инвестиционных проектов.
Создание благоприятной среды по развитию индустриального парка в Калтанском городском округе.
Создание благоприятной среды по развитию агропромышленного парка в КГО.
Подпрограмма «Развитие информационного общества в Калтанском городском округе».
Направления деятельности:
Использование информационно-коммуникационных технологий в различных сферах деятельности организаций Калтанского городского округа.
Проведение социологических исследований удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления.
Проведение семинаров, конкурсов, конференций, информационное обеспечение мероприятий в Калтанском городском округе.
Информационное освещение деятельности органов местного самоуправления Калтанского городского округа.
Повышение эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления Калтанского городского округа, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг.
Использование защитных и антивирусных программ органами местного самоуправления Калтанского городского округа и дальнейший переход на защитное программное обеспечение Российского производства.
Подключение к технической инфраструктуре Государственная система обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак.
Использование электронного документооборота «ёЛогика», государственной автоматизированной информационной системы «Управление» и российский интернет-портал «Mail.ru» при электронном взаимодействии федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления Калтанского городского округа между собой, а также с гражданами и организациями.
Совершенствование нормативно-правовое регулирование в сфере обеспечения безопасности обработки информации и применения новых технологий.
Поддержка инфраструктуры традиционной связи (почтовая связь).
Поддержка стабильно-устойчивой связи сети «Интернет» в органах местного самоуправления Калтанского городского округа.
Обучение или переобучение сотрудников администрации Калтанского городского округа, для работы с новым, созданным или произведенным Российскими компаниями программным обеспечением или оборудованием.
4. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация муниципальной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика» предусмотрена в 2020-2025 годы.
5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности муниципальной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика в Калтанском городском округе» представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятий муниципальной программы в зависимости от степени достижения задач, определенных программой, в целях оптимальной концентрации средств на выполнении поставленных задач.
Для оценки эффективности муниципальной программы используются целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы.
Оценка эффективности производится ежегодно за отчетный год на основании годовых сведений, представленных исполнителями муниципальной программы.
Показатель достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) в целом по муниципальной программе производится по формуле:
где:
ЦИ - показатель достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) в целом по муниципальной программе;
Ф - фактическое значение целевого показателя (индикатора) решения задачимуниципальной программы за отчетный год;
П - планируемое значение достижения целевого показателя (индикатора) решения задач муниципальной программы за отчетный год;
к - количество целевых показателей (индикаторов) Государственной программы.
При сопоставлении плановых и фактических значений целевых показателей (индикаторов) необходимо учитывать, что не все мероприятия могут быть оценены количественно. Для таких мероприятий положительное значение целевого показателя (индикатора) принимается за равное 1, отрицательное - 0.
6. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Муниципальный заказчик – администрация Калтанского городского округа осуществляет управление реализацией программы:
Обеспечивает согласованность действий по подготовке и реализации мероприятий программы, целевому и эффективному использованию средств местного бюджета.
Предоставляет информацию о ходе реализации программы.
7. Программные мероприятия
Направление деятельности
Источник финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
фактический
плановый
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
Подпрограмма "Модернизация экономики моногорода Калтан»
Проведение стратегических сессий
Всего
14,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
14,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные не запрещенные законодательством источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВСЕГО по подпрограмме «Модернизация экономики моногорода Калтан»
Всего
14,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
14,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные не запрещенные законодательством источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма «Развитие инфраструктуры КГО с целью создания новых инвестиционных проектов»
Выполнение работ по подготовке документации для электроснабжения промплощадки и жилого фонда Калтанского городского округа, включающую подстанцию 110/10 кВ с питающий двухцепной ВЛ 110 кВ
Всего
2 199,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
2 199,0
областной бюджет
федеральный бюджет
иные не запрещенные законодательством источники
Выполнение работ по подготовке документации для строительства очистных сооружений индустриального парка
Всего
1 264,5
2 000,0
400,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
1 264,5
2 000,0
400,0
областной бюджет
федеральный бюджет
иные не запрещенные законодательством источники
ВСЕГО по подпрограмме «Развитие инфраструктуры КГО с целью создания новых инвестиционных проектов»
Всего
3 463,5
2 000,0
400,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
3 463,5
2 000,0
400,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные не запрещенные законодательством источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма "Развитие информационного общества в КГО"
Использование информационно-коммуникационных технологий в различных сферах деятельности организаций Калтанского городского округа
Всего
10,0
189,9
10,9
22,8
16,0
0,0
местный бюджет
10,0
189,9
10,9
22,8
16,0
областной бюджет
федеральный бюджет
иные не запрещенные законодательством источники
ВСЕГО по подпрограмме «Развитие информационного общества в КГО»
Всего
10,0
189,9
10,9
22,8
16,0
0,0
местный бюджет
10,0
189,9
10,9
22,8
16,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные не запрещенные законодательством источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего по муниципальной программе «Экономическое развитие и инновационная экономика»
Всего
3 488,0
2 189,9
410,9
22,8
16,0
0,0
местный бюджет
3 488,0
2 189,9
410,9
22,8
16,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные не запрещенные законодательством источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Наименование программных мероприятий
Сроки исполнения
Наименование показателя
Ед. изм.
Значение целевого индикатора
Фактическое
Плановое
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Формирование благоприятной инвестиционной среды
2020-2025
Создание новых рабочих мест, в год
шт.
287
257
257
257
257
257
2
Модернизация экономики моногорода Калтан
2020-2025
Количество привлекаемых потенциальных инвесторов, в год
шт.
4
4
5
5
5
5
3
Развитие информационного общества в КГО
2020-2025
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме (от общей численности населения округа)
%
60,0
65,0
65,0
70,0
72,0
72,0
2020-2025
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления (от общего числа опрошенных)
%
60,0
60,0
65,0
65,0
65,0
65,0
2020-2025
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
%
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 040.000.000 РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ, 040.060.000 Регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, 040.140.000 Другие вопросы в области финансовых отношений, 090.000.000 СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, 090.010.000 Полномочия органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, 090.010.050 Формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных особенностей, 090.010.100 Другие полномочия, 150.000.000 ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ. СВЯЗЬ. |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
