Об утверждении Положения об осуществлении приносящей доход деятельности муниципальными образовательными организациями, подведомственными управлению образования администрации Беловского муниципально...



Российская Федерация

Кемеровская область – Кузбасс

Беловский муниципальный округ

администрации Беловского муниципального округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 января 2023 г.№ 56

г. Белово

Об утверждении Положения об осуществлении приносящей доход деятельности муниципальными образовательными организациями, подведомственными управлению образования администрации Беловского муниципального округа

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Законом Кемеровской области от 05.07.2013 № 86-ОЗ «Об образовании», руководствуясь Уставом муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области – Кузбасса:

1. Утвердить Положение об осуществлении приносящей доход деятельности муниципальными образовательными организациями, подведомственными управлению образования администрации Беловского муниципального округа согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Руководителям образовательных организаций, подведомственных управлению образования администрации Беловского муниципального округа руководствоваться настоящим Положением для обеспечения организации и осуществления контроля при осуществлении приносящей доход деятельности.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Сельские зори» и разместить на официальном сайте администрации Беловского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы округа по экономике А.С. Рубцову.

5. Постановление вступает в силу после официального опубликования.

Глава Беловского

муниципального округа

В.А. Астафьев

Приложение к

постановлению администрации

Беловского муниципального округа

от 27 января 2023 г. № 56

ПОЛОЖЕНИЕ

об осуществлении приносящей доход деятельности муниципальными образовательными организациями, подведомственными управлению образования администрации Беловского муниципального округа

1.Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях повышения эффективности и качества деятельности муниципальных образовательных организаций Беловского муниципального округа, подведомственных управлению образования администрации Беловского муниципального округа по обеспечению реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц и обеспечению доступности и прозрачности сведений платных услуг, предоставляемых муниципальными образовательными организациями Беловского муниципального округа, подведомственными управлению образования администрации Беловского муниципального округа (далее – организации) и регламентирует отношения, возникшие между потребителем и исполнителем.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», постановлением администрации Беловского муниципального округа от 28.12.2021 № 542 «Об утверждении положения об управлении образования администрации Беловского муниципального округа» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.3. Понятия, используемые в настоящем Положении.

Услуги в рамках приносящей доход деятельности – это услуги, оказываемые организациями сверх основной деятельности, финансируемой за счет средств местного и областного бюджетов, в соответствии с Уставом организации.

Потребитель – организация или гражданин, имеющие намерения заказать услуги организации, либо заказывающий платные услуги организации.

Исполнитель – муниципальные образовательные организации Беловского муниципального округа, подведомственные управлению образования администрации Беловского муниципального округа.

1.4. Приносящая доход деятельность организациями является частью хозяйственной деятельности этих организаций и регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом организации, а также локальными правовыми актами, регулирующими деятельность муниципальных образовательных организаций Беловского муниципального округа в части оказания платных услуг.

1.5 Приносящая доход деятельность осуществляется с целью:

формирования дополнительных финансовых ресурсов для развития материально-технической базы организации;

повышения эффективности использования муниципального имущества;

улучшения качества предоставляемых услуг.

1.6. Основные задачи по осуществлению приносящей доход деятельности:

повышение эффективности работы организации;

обеспечение финансовой стабильности работы организации;

создание условий для частичной окупаемости затрат организации;

повышение доли средств, полученных за счет приносящей доход деятельности, в структуре доходов организации.

2. Содержание услуг в рамках приносящей доход деятельности

2.1 Услуги в рамках приносящей доход деятельности оказываются в соответствии с целями , определенными Уставом организации.

2.2. Организации самостоятельно определяют возможность оказания платных услуг в зависимости от материальной базы, спроса на услугу, правовых, организационных, финансовых возможностей организации.

2.3. Организация формирует и утверждает перечень платных услуг по согласованию с управлением образования администрации Беловского муниципального округа.

2.4. Средства, от приносящей доход деятельности зачисляются на лицевой счет организации.

2.5. Цены (тарифы) на платные услуги организации устанавливаются на основании решения Совета народных депутатов Беловского муниципального округа.

2.6. Организация вправе сама распоряжаться средствами, полученными от приносящей доход деятельности. Порядок определения платы за оказание услуг утверждается постановлением администрации Беловского муниципального округа.

3. Организация оказания платных услуг

3.1. Организации создают условия для предоставления платных услуг (предоставляют инвентарь, помещение и другое).

3.2. Организации заключают договоры с Потребителем на оказание платных услуг. Договоры подписывают должностные лица, имеющие соответствующие полномочия. Устная форма договора предусмотрена в случае оказания платных услуг физическим лицам. Условием оплаты за оказание платных услуг является копия чека, квитанция.

3.3. Организации несут ответственность перед Потребителем за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора.

3.4. Потребитель, пользующийся платными услугами, обязан:

оплатить стоимость предоставляемой услуги в установленном порядке;

соблюдать общепринятые нормы поведения, бережно относиться к имуществу организации.

3.5. Ответственность за соблюдения настоящего Положения несет руководитель организации, который в установленном порядке осуществляет административное руководство, координирует и несет ответственность за финансово- хозяйственную деятельность, соблюдение сметной, финансовой и трудовой дисциплины, сохранность собственности.

3.6. Претензии и споры, возникающие между Потребителем и Исполнителем, разрешаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.7. При оказании платных услуг сохраняется установленный режим работы организации, при этом не должны сокращаться услуги на бесплатной основе и ухудшаться их качество.

3.8. Платные услуги не могут быть оказаны взамен и в рамках основной деятельности, оказываемые сверх установленного муниципального задания, утвержденного правовым актом управления образования администрации Беловского муниципального округа, финансируемой учредителем организации.

3.9. Организация размещает на официальном сайте в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» и на информационном стенде в помещении организации прейскурант на оказываемые платные услуги.

4. Ценообразование на платные услуги

4.1. Прейскурант на платные услуги утверждается решением Совета народных депутатов Беловского муниципального округа по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

4.2. Цены на платные услуги, оказываемые организацией, рассчитываются на основе:

экономически обоснованной себестоимости услуг с учетом необходимости уплаты налогов и сборов, возможности развития и совершенствования материальной базы организации;

рентабельности работы организации при оказании платных услуг, на которые сложился устойчивый потребительский спрос.

4.3. При формировании цены в расчете используются следующие категории затрат:

оплата труда специалистам, осуществляющим предоставление платных услуг, в том числе административно – управленческий персонал;

текущие расходы (канцелярские принадлежности, материалы и предметы для текущих хозяйственных целей, необходимых для заключения договоров, ведения делопроизводства при оказании платных услуг, приобретение материалов и предметов для санитарного содержания помещений, используемых для платных услуг).

4.4. Основными задачами введения единого порядка ценообразования на платные услуги, оказываемые организацией, являются:

повышение эффективности работы организации;

обеспечение возможности планирования финансово-экономических показателей, мониторинга их выполнения;

обеспечение ценовой доступности платных услуг организации для всех слоев населения муниципального образования;

стимулирования внедрения новых видов платных услуг и повышение качества оказываемых услуг.

4.5. Организация не вправе допускать возмещения расходов, связанных с предоставлением платных услуг, за счет бюджетных средств на финансирование основной деятельности.

4.6. Основанием для пересмотра стоимости платных услуг является:

увеличение потребительского спроса;

рост (снижение) затрат на оказание услуг, вызванный внешними факторами, более чем на 5%.

Наличие хотя бы одного из перечисленных факторов является основанием для рассмотрения вопроса об изменении цен на платные услуги.

4.7. Организация вправе предоставлять льготы по оказанию платных услуг отдельным категориям граждан. Возмещение расходов организации, связанных с предоставлением льгот потребителям платных услуг, осуществляется за счет средств от оказания платных услуг.

4.8. Перечень льготных категорий граждан и предоставляемых льгот устанавливается на основании нормативно правовых актов администрации Беловского муниципального округа, а так же в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4.9. Льготы отдельным категориям граждан и наименования предоставляемых льготных услуг могут быть указаны в перечне платных услуг после установленной расценки на услугу. В этом случае после перечня услуг, перечисляются категории граждан, обладающие правом льготы и указывается конкретный процент льгот от полной стоимости услуги.

5. Порядок предоставления и оплаты услуг в рамках приносящей доход деятельности

5.1. Оплата услуг осуществляется Потребителем в безналичном порядке или путем расчета наличными денежными средствами в порядке установленном действующим законодательством. Безналичные расчеты производятся через банковские учреждения на лицевой счет организации открытый в казначействе.

5.2. Банковские реквизиты для перечисления платежа размещаются на официальном сайте организации, а также указываются в договоре или иных документах.

5.3. Источниками финансовых средств при оказании платных услуг являются:

личные средства граждан;

средства предприятий, организаций, учреждений;

другие, не запрещенные законом источники.

5.4. Потребители, пользующиеся услугами в рамках приносящий доход деятельности обязаны:

оплатить стоимость предоставляемой услуги;

выполнять требования, обеспечивающие качественное предоставление услуги.

5.5. Возврат платежа осуществляется на основании заявления Потребителя о возврате платежа в течении 12 рабочих дней с даты получения Исполнителем указанного заявления.

5.6. Возврат платежа осуществляется по заявлению Потребителем в случаях:

излишне уплаченных денежных средств Потребителем;

неоказания услуг по вине Исполнителя;

предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

5.7. Учет доходов ведется по действующему законодательству, регулирующему бухгалтерский бюджетный учет.

5.8. Главный бухгалтер организации обеспечивает учет и контроль за поступлением и расходованием финансовых средств.

5.9. Контроль за деятельностью организаций по оказанию платных услуг осуществляют в пределах своей компетенции орган осуществляющий функции и полномочия учредителя, а также иные органы и организации, которым в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации предоставлено право проверки деятельности организаций.

6. Порядок и условия расходования доходов (средств), полученных от приносящей доходы деятельности

Порядок расходования средств, образовавшихся в результате взимания платы от приносящей доход деятельности, утверждается постановлением администрации Беловского муниципального округа.

7. Контроль и ответственность

7.1. Общий контроль за оказанием услуг в рамках приносящей доход деятельности осуществляют в пределах своей компетенции органы местного самоуправления, государственные органы и организации, на которые в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации возложена проверка деятельности организаций.

7.2. Контроль за соблюдением дисциплины цен, за правильностью использования средств от платных услуг возлагается на организацию в лице ее руководителя.

7.3. Ответственность за организацию платных дополнительных услуг, за соблюдением дисциплины цен при оказании платных дополнительных услуг, выполнение законодательства о защите прав потребителей, правильность учета платных дополнительных услуг возлагается непосредственно на организацию в лице ее руководителя.

7.4. Главный бухгалтер, бухгалтер организации обязан своевременно обеспечивать руководителя информацией о внебюджетных доходах и расходах, прохождения и оплате счетов, выплате заработной платы и т.д.

7.5. Организации ежемесячно в управление образования администрации Беловского муниципального округа предоставляют информацию о поступлении и расходовании средств по платным услугам, согласно приложению 2 к настоящему Положению.

7.6. Управление образования администрации Беловского муниципального округа ежемесячно проводит мониторинг поступления и расходования платных услуг организаций.

7.7. Орган осуществляющий функции и полномочия учредителя вправе запрашивать отчет и сведения для уточнения информации, содержащейся в отчете о поступлении и расходовании средств от приносящей доход деятельности.

8. Заключительные положения

8.1. Приносящая доход деятельность организации может быть прекращена:

в случае ликвидации организации;

по решению управления образования администрации Беловского муниципального округа, если указанная деятельность осуществляется организацией в ущерб основной деятельности;

по решению суда.

8.2. К случаям, не регулируемым настоящим Положением, применяются нормы законодательства Российской Федерации.

Приложение № 1

к Положению об осуществлении

приносящей доход деятельности

муниципальными образовательными

организациями, подведомственными

управлению образования администрации

Беловского муниципального округа

Утвержден

решением Совета народных депутатов

Беловского муниципального округа

от ______г. №______

Прейскурант

на платные услуги, оказываемые муниципальными образовательными организациями, подведомственными управлению образования администрации Беловского муниципального округа

№ п/п

Наименование услуги

Ед. измерения

Цена (руб.)

1

2

Приложение № 2

к Положению об осуществлении

приносящей доход деятельности

муниципальными образовательными

организациями, подведомственными

управлению образования администрации

Беловского муниципального округа

Анализ поступления и использования

платных услуг за _____________год

Таблица № 1

Вид платных услуг

План на _________год

План

Факт

за отчетный период

за отчетный период

кол-во

сумма, тыс. руб.

кол-во

сумма, тыс. руб.

кол-во

сумма, тыс. руб.

Таблица № 2

План на _______ год

Направление расходования платных услуг

План за отчетный период

Направление расходования платных услуг

Факт за отчетный период

Направление расходования платных услуг