ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ



ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

П Р И К А З

ОТ 21.02.2023 № ПР/52

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», законами города Севастополя от 29.09.2015 № 185-ЗС «О правовых актах города Севастополя», от 18.07.2016 № 256-ЗС «О недропользовании», Распоряжением Губернатора города Севастополя от 11.01.2018 № 01-РГ «Об утверждении Перечня официальных сайтов исполнительных органов государственной власти города Севастополя», Положением о порядке государственной регистрации нормативных правовых актов исполнительных органов города Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 18.01.2023 № 12-ПП, Положением о Департаменте природных ресурсов и экологии города Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 31.10.2020 № 566-ПП, в целях рационального использования и охраны недр, приказываю:

1. Утвердить Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории города Севастополя (прилагается).

2. Помощнику директора Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя Тихомирову А.А. обеспечить в течение трех дней со дня подписания настоящего приказа размещение (опубликование) полного текста настоящего приказа на официальном сайте Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя (spn.sev.gov.ru):

1) в разделе «Документы»;

2) в подразделе в подразделе «Нормативные правовые и иные акты» подраздела «Недропользование и лицензирование» раздела «Природные ресурсы и охрана окружающей среды. Информация для природопользователя».

3. Отделу регулирования недропользования Управления регулирования природопользования и разрешительной деятельности (Шилин П.М.) обеспечить:

1) в течение трех дней со дня подписания настоящего приказа размещение полного текста настоящего приказа в государственной информационной системе города Севастополя «Портал органов государственной власти города Севастополя» (sev.gov.ru) в подразделе «Документы органов исполнительной власти» раздела «Документы»;

2) в течение одного рабочего дня после дня официального опубликования настоящего приказа направление подлинника настоящего приказа в Управление информационной политики города Севастополя для государственной регистрации с указанием в сопроводительном письме даты и источника его официального опубликования;

3) в течение трех дней со дня вступления в силу настоящего приказа направление копии полного текста настоящего приказа и сведений об источнике его официального опубликования в Севастопольскую межрайонную природоохранную прокуратуру;

4) в течение семи дней со дня вступления в силу настоящего приказа направление копии полного текста настоящего приказа и сведений об источнике его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Севастополю для его включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора Департамента – начальника Управления регулирования природопользования и разрешительной деятельности Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя Сереветникова С.Г.

Директор Департамента

природных ресурсов и экологии

города Севастополя –

член Правительства Севастополя                                                

Ю.А. Гаврилова

УТВЕРЖДЕН

приказом Департамента

природных ресурсов и экологии

города Севастополя

от 21.02.2023 № ПР/52

ПОРЯДОК

ОФОРМЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах) и определяет процедуру оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории города Севастополя (далее – лицензия на пользование недрами).

2. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование недрами осуществляется Департаментом природных ресурсов и экологии города Севастополя (далее – Севприроднадзор) в соответствии с требованиями, установленными статьей 12.1 Закона о недрах.

3. Принятие решения о предоставлении права пользования участком недр осуществляется:

1) комиссией по рассмотрению вопросов о предоставлении права пользования участками недр, внесении изменений в лицензии и переоформлении лицензий, а также о досрочном прекращении права пользования недрами на территории города Севастополя, возглавляемой директором Севприроднадзора или лицом, его замещающим (далее – руководитель Севприроднадзора) – в случае предоставления права пользования участками недр без аукциона;

2) создаваемой Севприроднадзором аукционной комиссией, возглавляемой руководителем Севприроднадзора, о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а в случае, предусмотренном частью восьмой статьи 13.1 Закона о недрах, о предоставлении права пользования указанным участком недр лицу, заявка которого соответствует требованиям Закона о недрах и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона – в случае предоставления права пользования участками недр по результатам проведения аукциона.

Комиссия по рассмотрению вопросов о предоставлении права пользования участками недр, внесении изменений в лицензии и переоформлении лицензий, а также о досрочном прекращении права пользования недрами на территории города Севастополя (далее – Комиссия) создается приказом Севприроднадзора, который устанавливает ее состав и утверждает положение о ней.

4. Основанием для оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами лицензии на право пользования недрами является принятое в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о недрах решение комиссий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, о предоставлении права пользования участком недр местного значения, оформленное протоколом.

5. Лицензия на пользование недрами оформляется в электронной форме в виде файлов в формате XML (далее – лицензия на пользование недрами в форме электронного документа) с использованием специализированного программного обеспечения, интегрированного в федеральную государственную информационную систему «Автоматизированная система лицензирования недропользования» (далее – ФГИС «АСЛН») по форме, установленной в соответствии с приказом Минприроды России № 782, Роснедр № 13 от 25.10.2021 «Об установлении формы лицензии на пользование недрами и порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами».

6. Оформление лицензии на пользование недрами в форме электронного документа осуществляется Севприроднадзором не позднее, чем через 15 рабочих дней с даты уплаты лицом, в отношении которого осуществляется оформление лицензии на пользование недрами, государственной пошлины, предусмотренной абзацем вторым подпункта 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации,
но не ранее чем через 10 рабочих дней с даты принятия решения
о предоставлении права пользования участком недр.

7. Оформленная в соответствии с настоящим Порядком лицензия
на пользование недрами в форме электронного документа подписывается руководителем Севприроднадзора усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» во ФГИС «АСЛН» в течение пяти рабочих дней со дня оформления и направляется
с использованием ФГИС «АСЛН» для государственной регистрации, которая осуществляется посредством внесения записи в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренный статьей 28 Закона о недрах (далее – государственный реестр).

8. Формирование государственного регистрационного номера лицензии на пользование недрами осуществляется в государственном реестре в автоматическом режиме.

Сформированный государственный регистрационный номер (далее – регистрационный номер) проставляется на оформленной лицензии на пользование недрами.

9. Регистрационный номер состоит из серии, номера и типа лицензии на пользование недрами.

Серия регистрационного номера представляет собой аббревиатуру наименования города Севастополя – СЕВ.

Номер лицензии на пользование недрами представляет собой шестизначное число, обозначающее порядковый номер лицензии на пользование недрами при ее регистрации в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

Порядковый номер лицензии на пользование недрами присваивается с 000000 по 999999 номер (включительно) и определяется в автоматическом режиме.

Тип лицензии на пользование недрами определяется двумя буквами.

Первая буква проставляется с учетом вида полезного ископаемого, подземных вод или иного ресурса недр:

1) Т – твердые полезные ископаемые;

2) В – подземные воды;

3) П – подземное пространство, используемое для строительства и эксплуатации подземных сооружений (за исключением подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I–V классов опасности).

В случае, если в лицензии на пользование недрами указаны два или более вида полезных ископаемых, первая буква типа лицензии присваивается по преобладающему виду полезных ископаемых.

Вторая буква типа лицензии проставляется с учетом вида пользования недрами:

1) П – геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых и подземных вод, а также геологическое изучение и оценка пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

2) Э – разведка и добыча полезных ископаемых и подземных вод, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;

3) Р – геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых и подземных вод, осуществляемые по совмещенной лицензии, геологическое изучение и оценка пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляемые по совмещенной лицензии;

4) Д – другие виды работ, не связанные с добычей полезных ископаемых (строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанные с добычей полезных ископаемых, образование особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости), сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов).

10. Дата государственной регистрации лицензии на пользование недрами определяется в автоматическом режиме как день внесения записи о государственной регистрации лицензии в государственный реестр и проставляется на оформленной лицензии на пользование недрами.

11. Выдача лицензии по результатам аукциона или в случае, предусмотренном частью восьмой статьи 13.1 Закона о недрах допускается после уплаты указанного в протоколе о результатах аукциона, протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе окончательного размера разового платежа за пользование недрами, предусмотренного статьей 40 Закона о недрах, а в случаях, установленных частью седьмой статьи 40 Закона о недрах, после уплаты первой части указанного в соответствующем протоколе окончательного размера разового платежа за пользование недрами.

12. Выдача лицензии на пользование недрами пользователю недр осуществляется после ее государственной регистрации.

Зарегистрированная в государственном реестре участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, лицензия на пользование недрами в виде электронного документа в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации направляется пользователю недр на адрес его электронной почты, указанный в заявке на получение права пользования недрами, размещается на Портале недропользователей и геологических организаций «Личный кабинет недропользователя», а также во ФГИС «АСЛН».

13. Пользователь недр вправе дополнительно получить лицензию на бумажном носителе на основании заявления, поданного (направленного) в Севприроднадзор в произвольной форме.

Севприроднадзор в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления изготавливает экземпляр лицензии на пользование недрами на бумажном носителе, заверяет его и вручает пользователю недр или уполномоченному представителю пользователя недр непосредственно под подпись о получении либо направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному в заявлении.

____________