ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА РАБОТЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ...



МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПРИКАЗ

От 26.10.2020 № 728

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА РАБОТЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА» В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

(в редакции приказа от 30.10.2020 № 740)

С целью реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 13.12.2019 № 732, и в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Республики Крым юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на реализацию ведомственной целевой программы «Развитие отраслей рыбного хозяйства», утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 22.09.2020 № 594.

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить регламент работы по предоставлению субсидий из бюджета Республики Крым юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям                                на реализацию ведомственной целевой программы «Развитие отраслей рыбного хозяйства» в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым.

(пункт в редакции приказа от 30.10.2020 № 740)

        2. Признать утратившим силу приказ Министерства сельского хозяйства Республики Крым от 14.10.2019 № 769 «Об утверждении регламента работы по предоставлению субсидий на реализацию  мероприятий ведомственной целевой программы «Развитие отраслей рыбоводства и рыболовства» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья  и продовольствия Республики Крым».

(пункт в редакции приказа от 30.10.2020 № 740)

              3. Отделу программного обеспечения управления имиджевой политики (Прядко А.В.) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

             4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

министр сельского хозяйства

Республики Крым                                                                           А. РЮМШИН                                                                     

Приложение

к приказу Министерства

сельского хозяйства Республики Крым

от «____» __________2020 года №_____

Регламент работы по предоставлению субсидий из бюджета Республики Крым юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на реализацию ведомственной целевой программы «Развитие отраслей рыбного хозяйства» в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым

1.Общие положения

1.1. Настоящий Регламент разработан в целях реализации постановления Совета министров Республики Крым от 22.09.2020 № 594              «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Крым юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям                         на реализацию ведомственной целевой программы «Развитие отраслей рыбного хозяйства» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья                   и продовольствия Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым (далее – Постановление  № 594).

1.2. Настоящий Регламент регулирует сроки рассмотрения пакетов документов, предоставляемых получателями субсидий (далее - Документы)            в Министерство сельского хозяйства Республики Крым (далее - Министерство) для получения субсидий, а также устанавливает порядок взаимодействия и последовательность действий между структурными подразделениями Министерства по предоставлению субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на реализацию ведомственной целевой программы «Развитие отраслей рыбного хозяйства», утвержденной приказом Министерства от 24.04.2020 № 278 (далее -  Ведомственная целевая программа) в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым.

1.3. Министерство осуществляет предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Крым                       о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год                                 и плановый период, лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству в установленном порядке на цели предоставления субсидий, предусмотренных Ведомственной целевой программой.

1.4. Почтовый адрес Министерства: 295034, Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская, 81.

1.5. Адрес официального сайта Министерства в сети «Интернет»: www.msh.rk.gov.ru.

2. Требования к документам, представляемым получателями субсидий

2.1. Перечень Документов, а также требования к указанным Документам утверждены Постановлением № 594 и настоящим приказом.

2.2. Документы должны соответствовать следующим требованиям:

- формы заполняются от руки разборчиво чернилами черного или синего цвета, или при помощи средств электронно-вычислительной техники; в тексте Документов не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, заверенных подписью и печатью (при наличии) руководителя юридического лица, или главы крестьянского фермерского хозяйства, или индивидуального предпринимателя. Исполнение Документов карандашом не допускается;

- формы Документов (за исключением установленных законодательством Российской Федерации), представляемых получателями субсидий в Министерство для получения субсидий, должны соответствовать формам, утвержденным приказом Министерства;

- Документы должны содержать все установленные реквизиты, в том числе наименование и адрес получателя субсидий, должность и расшифровку подписи лица, подписавшего документы, печать (при наличии), дату, номер документа;

- Документы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью (при наличии) получателя субсидий;

- не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.3. Отзыв Документов осуществляется на основании письменного уведомления получателя субсидий об отзыве своего заявления и документов, о чем делается запись в журнале регистрации заявочной документации по всем направлениям государственной поддержки в Министерстве (далее - Журнал регистрации), который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства. Уведомление должно быть подписано получателем субсидий и скреплено печатью получателя субсидий (при наличии).

2.4. Получатель субсидий несет ответственность за достоверность документов, предоставляемых для получения субсидий.

3. Порядок приема и рассмотрения документов в Министерстве

3.1. Информация о сроках начала и окончании приема Документов, представляемых получателем субсидий для получения субсидий, размещается отделом программного обеспечения управления имиджевой политики по заявке департамента по рыбному хозяйству Министерства на официальном сайте Министерства  в сети «Интернет» (http://www.msh.rk.gov.ru).

3.2. Документы принимаются в Министерстве по адресу: 295034, Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская, 81, (каб. 101) –  ежедневно (кроме выходных и праздничных дней) с 9.00 до 17.00,  обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.

Документы подаются на основании доверенности на право подачи документов в Министерство (за исключением случаев подачи документов руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем).

Доверенность от имени юридического лица выдается   за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии                          с законодательством и учредительными документами. Представитель                          от имени индивидуального предпринимателя действует на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной, в соответствии   с законодательством.

3.3. Получатель субсидий вправе предоставить Документы в адрес Министерства заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.4. Порядок и сроки рассмотрения Министерством Документов утверждены Постановлением № 594.

3.5. Документы в Министерстве проверяются управлением делопроизводства, контроля и аграрного образования на целостность вложения и регистрируются в день их поступления в порядке очередности в Журнале регистрации, после чего проверяются и предоставляются на резолюцию руководству Министерства (заместитель Председателя Совета министров Республики Крым – министр сельского хозяйства, первый заместитель министра сельского хозяйства Республики Крым, заместитель министра сельского хозяйства Республики Крым).

При обнаружении повреждений, не прошитых, не пронумерованных,                и не скрепленных печатью (при наличии печати) пакетов Документов, а также несоответствия количества листов заявленным в пакете Документов или приложений к ним составляется акт в 3-х экземплярах. Первый экземпляр остается в управлении делопроизводства, контроля и аграрного образования, второй - приобщается к поступившему материалу, третий – отдается (направляется) получателю субсидий.

3.6. Во исполнение резолюции руководства Министерства (заместитель Председателя Совета министров Республики Крым – министр сельского хозяйства, первый заместитель министра сельского хозяйства Республики Крым, заместитель министра сельского хозяйства Республики Крым) Документы в этот же день поступают в управление рыболовства и аквакультуры департамента по рыбному хозяйству, где проходят дальнейшее рассмотрение на соответствие требованиям и критериям, установленным Постановлением № 594.

3.7. Управление рыболовства и аквакультуры департамента                       по рыбному хозяйству согласовывает Документы в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления в управление рыболовства и аквакультуры Департамента по рыбному хозяйству на соответствие критериям                                       и требованиям Порядка к документам в части:

- комплектности пакета документов в соответствии с Постановлением     № 594;

-  правильности заполнения заявления о предоставлении субсидий;

- соответствия предоставленных заявителем документов установленным формам;

- правильности заполнения справок - расчетов на предоставление субсидий;

              - соответствия сведений об объемах добытых (выловленных)                                   и  реализованных водных биоресурсов.

          Управление рыболовства и аквакультуры департамента по рыбному хозяйству направляет Документы вместе с оформленным листом согласования в структурные подразделения Министерства на согласование в сроки, предусмотренные настоящим Регламентом.

3.7.1. Управление сельского развития и социальной политики                       в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления в управление сельского развития и социальной политики согласовывает Документы в части соответствия получателя субсидии требованиям подпункта «г» пункта 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 Постановления № 594.

3.7.2. Управление финансов в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления в управление финансов согласовывает Документы в части:

- наличия и соответствия платежных документов, заверенных кредитной организацией, подтверждающих оплату; товарных накладных или универсальных передаточных документов, актов выполненных работ (услуг), подтверждающих фактическую поставку материалов, работ и услуг, предусмотренных к субсидированию, актов списания материалов, реестров ведомостей начисления заработной платы;

- справок – расчетов причитающихся сумм субсидий на правильность арифметических исчислений суммы субсидий;

-  наличия документов об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах   и сборах, по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидий;

          - отсутствия просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Крым субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Крым;

- соответствия затрат, указанных в реестре затрат, подтвержденных первичными документами, подтверждающими свершившийся факт хозяйственной деятельности.

          3.7.3. Управление правовой и судебной работы в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления в управление правовой и судебной работы, согласовывает Документы на соответствие критериям и требованиям                             к документам для получения субсидий в части:

- проверки сведений о государственной регистрации и постановке                    на учет в налоговом органе на территории Республики Крым получателя субсидии;

- соответствия сведений об отсутствии записи в ЕГРЮЛ о реорганизации, ликвидации, отсутствии (наличии) сведений о производстве по делу о несостоятельности (банкротстве). В случае непредставления получателем субсидии выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) управление правовой и судебной работы получает соответствующую выписку на официальном сайте Федеральной налоговой службы;

- полномочий представителя заявителя (в случае представления заявочной документации представителем заявителя) в соответствии                              с Гражданским кодексом Российской Федерации;

- проверки договоров на предмет наличия печатей, подписей, существенных условий.

          3.7.4. Управление экономики в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления в управление экономики согласовывает Документы в части:

          - правильности расчета показателей в справке о среднемесячной заработной плате работников получателя субсидии.

3.7.5 Управление имущественных отношений и земельной политики в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления в управление  имущественных отношений и земельной политики согласовывает Документы в части:

- наличия документов, подтверждающих право пользования объектами рыбохозяйственного комплекса, в которых произведена установка (монтаж) приобретенного и (или) отремонтированного оборудования для целей рыбного хозяйства.

         3.7.6. Отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления в отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции согласовывает Документы на соответствие требованиям и критериям представленных документов, необходимых для получения субсидий, на предмет соответствия действующему законодательству в области противодействия коррупции.

3.8. Структурное подразделение Министерства, которому Документы направлены на согласование, в сроки, предусмотренные настоящим Регламентом, рассматривает Документы, принимает решение о согласовании либо отказе путем заполнения соответствующих полей в листе согласования.

3.9. В случае наличия замечаний и принятия соответствующим структурным подразделением решения об отказе в согласовании, в адрес  управления рыболовства и аквакультуры Департамента по рыбному хозяйству направляется служебная записка (заключение) с указанием мотивированной причины отказа.

3.10. В случае наличия замечаний к представленным Документам Министерство в срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней с даты регистрации Документов в Министерстве, почтовым отправлением либо другим доступным способом связи (телефонограмма, телеграмма, факсимильная связь, электронная почта) сообщает получателю субсидий                      о выявленных недостатках.

          Получатель субсидий в срок, не превышающий 12 (двенадцати) рабочих дней с даты регистрации документов в Министерстве, вправе устранить выявленные замечания путем представления в Министерство сопроводительного письма с описью приложенных документов, о чем делается запись в Журнале регистрации.

          3.11. После рассмотрения Документов в структурных подразделениях Министерства, Документы выносятся управлением рыболовства                                      и аквакультуры департамента по рыбному хозяйству на рассмотрение созданной при Министерстве комиссии. Состав комиссии и положение                         о комиссии утверждаются приказом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://msh.rk.gov.ru).

          Решение комиссии носит рекомендательный характер и оформляется протоколом заседания комиссии. Регистрация протоколов заседания комиссии осуществляется в течение 1 (одного) рабочего дня со дня заседания комиссии управлением рыболовства и аквакультуры Департамента по рыболовству.

3.12. Порядок принятия Министерством решения о предоставлении субсидии либо отказе в предоставлении субсидий, а также об уменьшении суммы запрашиваемых субсидий определен Постановлением № 594.

3.13. Условия и порядок заключения соглашения о предоставлении субсидий между Министерством и получателем субсидий (далее - Соглашение), сроки (периодичность) перечисления субсидий определены Постановлением № 594.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии управление рыболовства и аквакультуры департамента по рыбному хозяйству в течение               3 (трех) рабочих дней с даты принятия данного решения осуществляет подготовку проекта Соглашения. 

Проект Соглашения в течение 3 (трех) рабочих дней согласовывается управлениями:

-  экономики – в части значения результата использования субсидии – среднемесячной заработной платы работников получателя субсидии;

- финансов – в части соответствия суммы субсидии и корректности указанных реквизитов;

-  правовой и судебной работы – в части полномочий получателя субсидий на подписание Соглашения.

3.14. Управление рыболовства   аквакультуры Департамента по рыбному хозяйству в течение 1 (одного) рабочего дней со дня подписания Соглашения осуществляет передачу данных Соглашений в управление делопроизводства, контроля и аграрного образования для регистрации в Журнале регистрации соглашений.

После регистрации получатель субсидии делает отметку о получении Соглашения в Журнале регистрации соглашений.

Оригинал соглашения, оформленного надлежащим образом, передается в управление финансов для дальнейшего хранения.

3.15. Управление рыболовства   аквакультуры Департамента по рыбному хозяйству осуществляет дальнейшее хранение протоколов заседания Комиссии, Документов.