О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 10 ИЮНЯ 2019 ГОДА № 570П «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДОПОЛЬЗОВ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПРИКАЗ

от 28 октября 2020 года № 763п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 10 ИЮНЯ 2019 ГОДА № 570П «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «СОГЛАСОВАНИЕ ПЛАНОВ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УМЕНЬШЕНИЮ ВЫБРОСОВ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРУ В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ»

Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 04.12.2020 года № 16008

В соответствии с Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 ноября 2019 года N 811 "Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий" приказываю:

1. Внести изменения в Приказ Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 10 июня 2019 года N 570п "Об утверждении Административного регламента Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Согласование планов мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу в периоды неблагоприятных метеорологических условий" согласно приложению.

2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра природопользования и экологии Республики Башкортостан Наумову Н.В.

Министр

У.С.ИСКАНДАРОВ

Приложение

к Приказу Министерства

природопользования и экологии

Республики Башкортостан

от 28 октября 2020 г. N 763п

ИЗМЕНЕНИЯ,

ВНОСИМЫЕ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 10 ИЮНЯ 2019 ГОДА N 570П "ОБ

УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА

ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ

ПЛАНОВ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УМЕНЬШЕНИЮ ВЫБРОСОВ ВРЕДНЫХ

(ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРУ В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ

МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ"

1. В Приказ Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 10 июня 2019 года N 570п "Об утверждении Административного регламента Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Согласование планов мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу в периоды неблагоприятных метеорологических условий" (далее - приказ) внести следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Административного регламента Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Согласование планов мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в периоды неблагоприятных метеорологических условий";

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить Административный регламент Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Согласование планов мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в периоды неблагоприятных метеорологических условий".".

2. В Административный регламент Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Согласование планов мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу в периоды неблагоприятных метеорологических условий", утвержденный Приказом (далее - Административный регламент), внести следующие изменения:

1) наименование Административного регламента изложить в следующей редакции:

"Административный регламент Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Согласование планов мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в периоды неблагоприятных метеорологических условий";

2) в разделе I:

а) в пункте 1.1:

слова "Согласование планов мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу в периоды неблагоприятных метеорологических условий" заменить словами "Согласование планов мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в периоды неблагоприятных метеорологических условий";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Государственная услуга не предоставляется в случае отсутствия превышений предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ на границе санитарно-защитной зоны и производственной территории объекта негативного воздействия, установленных по результатам расчета рассеивания выбросов загрязняющих веществ, выполненного при увеличении расчетных концентраций загрязняющего вещества, подлежащего нормированию в области охраны окружающей среды, на 20%, 40%, 60% для режима неблагоприятных метеорологических условий 1, 2 и 3 степени опасности и выполненных в соответствии с Методами расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 6 июня 2017 года N 273, а также по сведениям осуществления федерального и регионального государственного экологического надзора.";

б) пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Заявителями являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах, относящихся к I, II и III категориям негативного воздействия на окружающую среду, согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", обязанные проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - заявитель).";

в) в пункте 1.6:

в первом абзаце слово "специалист" заменить словами "должностное лицо", перед словами "многофункционального центра" дополнить словом "работник";

во втором абзаце исключить слово "специалист";

в третьем, четвертом и седьмом абзацах слово "специалист" заменить словами "должностное лицо";

г) в пункте 1.7 слова "специалист Минэкологии РБ, ответственный" заменить словами "должностное лицо Минэкологии РБ, ответственное";

д) в подпункте 16 пункта 1.8 исключить слово "возмездности";

3) в разделе II:

а) в пунктах 2.1, 2.8.1 слова "вредных (загрязняющих)" заменить словом "загрязняющих";

б) в пункте 2.6:

исключить слова "либо в форме электронного документа с использованием РПГУ", абзац пятый;

слова "не должен превышать 30 календарных дней" заменить словами "не должен превышать 60 календарных дней";

в) абзац восьмой пункта 2.8.1 изложить в следующей редакции:

"в виде электронного документа, который направляется заявителю посредством электронной почты на адрес электронной почты заявителя, указанный в заявлении на согласование плана мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в периоды неблагоприятных метеорологических условий;";

в) пункты 2.8.2 - 2.8.4 изложить в следующей редакции:

"2.8.2. План мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в периоды НМУ с приложением пояснительной записки к нему по форме, установленной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 ноября 2019 года N 811 "Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.

2.8.3. Проект нормативов предельно допустимых выбросов (временно согласованных выбросов), отчет по инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных.

2.8.4. В случае личного обращения в Министерство, структурное подразделение многофункционального центра заявитель (представитель) предъявляет документ, удостоверяющий личность, предусмотренный законодательством Российской Федерации, а также документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае его обращения за получением государственной услуги).";

г) пункты 2.8.5 и 2.8.6 исключить;

д) в пункте 2.9 слова "согласно приложению N 6" заменить словами "согласно приложению N 5";

е) пункт 2.12 изложить в следующей редакции:

"2.12. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является неустановление личности заявителя (представителя) (непредъявление документа, удостоверяющего личность, отказ данного лица предъявить документ, удостоверяющий его личность), неподтверждение полномочий представителя.";

ж) пункт 2.15 изложить в следующей редакции:

"2.15. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

непредставление заявителем документов, указанных в пунктах 2.8.1 - 2.8.3 настоящего Административного регламента, либо наличие в составе документов заявителя искаженных сведений, либо недостоверной информации или недостаточность предлагаемых мероприятий для достижения необходимого снижения загрязнения атмосферы выбросами предприятия в периоды НМУ различной степени опасности (необходимая эффективность мероприятий по 1 степени должна составлять не менее 15%, по II степени - не менее 20%, по III степени - не менее 40%. Для тепловых электростанций и котельных необходимая эффективность мероприятий по I степени должна составлять не менее 5%, по II степени - не менее 10%, по III степени - не менее 20%);

несоответствие плана мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в периоды НМУ требованиям нормативных и методических документов по их разработке.

Отказ с указанием обоснованных причин направляется заявителю одним из способов, указанных в заявлении.";

з) в подпункте 2.22.3 слова "с использованием РПГУ" заменить словами "представлением их посредством электронной почты";

к) пункт 2.25 изложить в следующей редакции:

"2.25. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу осуществляется в части приема заявлений и документов многофункциональным центром. В иных случаях предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется";

л) абзацы второй, третий пункта 2.26 исключить;

4) в разделе III:

а) в пункте 3.2:

абзац четвертый после слова "документов" дополнить словами "в соответствии с пунктами 2.8.1 - 2.8.3 Административного регламента, отсутствие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.12 Административного регламента.";

в абзаце шестом слова "регистрация заявления в регистрационном журнале и в электронном виде в системе документооборота Минэкологии РБ" заменить словами "регистрация заявления в регистрационном журнале либо в электронном виде в системе документооборота территориального подразделения Минэкологии РБ.";

б) в пункте 3.3:

в абзаце третьем слова "вредных (загрязняющих)" заменить словом "загрязняющих", слова "согласно приложению N 7" заменить словами "согласно приложению N 6";

абзац шестой после слова "документов" дополнить словами ", указанных в пунктах 2.8.1 - 2.8.3 настоящего Административного регламента,";

в абзаце восьмом слова "1 рабочий день" заменить словами "5 рабочих дней";

в) в пункте 3.4:

в абзаце третьем слова "вредных (загрязняющих)" заменить словом "загрязняющих";

в абзаце четвертом слова "приложению N 4" заменить словами "приложению N 3", слова "приложению N 3" заменить словами "приложению N 2";

абзац седьмой после слова "заявителя" дополнить словами "указанные в пунктах 2.8.1 - 2.8.3 настоящего Административного регламента,";

исключить абзац шестой;

в абзаце десятом слова "21 рабочий день" заменить словами "32 рабочих дня";

г) исключить подраздел "Порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме";

д) в пункте 3.14 слова "согласно приложению N 5" заменить словами "согласно приложению N 4";

е) абзац четвертый пункта 3.16 исключить;

ж) абзац второй пункта 3.23 изложить в следующей редакции:

"К письму об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок прикладывается оригинал документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги.";

з) абзац второй пункта 3.26 исключить;

5) в разделе IV:

а) в абзаце втором пункта 4.1 исключить слова "специалистов и";

б) в абзаце первом пункта 4.4 исключить слова "и специалисты";

в) в пункте 4.5 исключить слова "и специалистами";

6) раздел V изложить в следующей редакции:

"V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ

И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

МИНЭКОЛОГИИ РБ, МИНЭКОЛОГИИ РБ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО

ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,

ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

Информация для заявителей об их праве на досудебное

(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или)

решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления

государственной услуги

5.1. Заявитель (представитель) имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) территориального подразделения Минэкологии РБ, его должностных лиц, многофункционального центра, а также работников многофункционального центра при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

Органы государственной власти, организации и уполномоченные

на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена

жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заявитель (представитель) вправе обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме:

руководителю территориального подразделения Минэкологии РБ - на решения и (или) действия (бездействие) должностного лица территориального подразделения Минэкологии РБ;

министру природопользования и экологии Республики Башкортостан - на решения и (или) действия (бездействие) руководителя территориального подразделения Минэкологии РБ, территориального подразделения Минэкологии РБ;

в Правительство Республики Башкортостан - на решения и (или) действия (бездействие) министра природопользования и экологии Республики Башкортостан;

руководителю многофункционального центра - на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра;

учредителю многофункционального центра - на решение и действия (бездействие) многофункционального центра, руководителя многофункционального центра.

В территориальном подразделении Минэкологии РБ, Минэкологии РБ, многофункциональном центре, у учредителя многофункционального центра определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица.

Способы информирования заявителей о порядке подачи

и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием РПГУ

5.3. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Минэкологии РБ, РПГУ, а также предоставляется в устной форме по телефону и (или) на личном приеме либо в письменной форме почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем (его представителем).

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок

досудебного (внесудебного) обжалования действий

(бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных)

в ходе предоставления государственной услуги

5.4. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) территориального подразделения Минэкологии РБ, Минэкологии РБ, их должностных лиц, многофункционального центра, а также работников многофункционального центра регулируется:

Федеральным законом N 210-ФЗ;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг";

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года N 483 "О Правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, многофункционального центра, работников многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников".";

7) в разделе VI:

а) слово "специалист" в соответствующем падеже заменить словом "работник" в соответствующем падеже;

аббревиатуру "АИС ЕЦУ" заменить аббревиатурой "АИС МФЦ";

б) пункт 6.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"В соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ для реализации своих функций многофункциональные центры вправе привлекать иные организации";

в) в девятом абзаце пункта 6.2 исключить слова "Составление ответов на запрос осуществляется претензионный отдел МФЦ.";

г) в пункте 6.3:

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"сканирует оригиналы представленных документов либо копии, удостоверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, после чего возвращает оригиналы документов заявителю;";

абзац десятый исключить;

в абзаце четырнадцатом слова "Единый центр услуг" (далее - АИС ЕЦУ)" заменить словами "Многофункциональный центр" (далее - АИС МФЦ)";

д) в пункте 6.5:

абзац второй исключить;

в абзаце третьем слова "Постановление N 797" заменить на слово "Соглашение";

е) в абзаце втором пункта 6.7 слова "соглашением о взаимодействии, заключенным ими в порядке, установленном Постановлением N 797" заменить на слово "Соглашением";

ж) абзац седьмой пункта 6.8 исключить;

з) пункт 6.9 изложить в следующей редакции:

"6.9. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) многофункциональных центров и их работников осуществляется в соответствии с разделом V настоящего Административного регламента.";

и) пункты 6.10 - 6.18 исключить;

8) в приложениях к Административному регламенту слова "вредных (загрязняющих)" заменить на слово "загрязняющих";

б) приложение N 1 к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению к настоящим изменениям;

в) приложение N 2 к Административному регламенту исключить;

г) приложения NN 3 - 7 к Административному регламенту считать соответственно приложениями NN 2 - 6 к Административному регламенту;

6) в приложении N 6 слова "должность специалиста" заменить словами "должностное лицо (работник)".

Приложение

к изменениям, вносимым

в Приказ Министерства

природопользования и экологии

Республики Башкортостан

от 10 июня 2019 г. N 570п

"Об утверждении Административного

регламента Министерства

природопользования и экологии

Республики Башкортостан

по предоставлению государственной

услуги "Согласование планов

мероприятий по уменьшению выбросов

вредных (загрязняющих) веществ

в атмосферу в периоды неблагоприятных

метеорологических условий"

Приложение N 1

к Административному регламенту

Министерства природопользования

и экологии Республики Башкортостан

по предоставлению государственной

услуги "Согласование планов мероприятий

по уменьшению выбросов загрязняющих

веществ в атмосферу в периоды

неблагоприятных метеорологических условий"

                         Фирменный бланк заявителя

Исх. от _______________ N _____________      Руководителю

Вх. от ________________ N _____________      территориального подразделения

                                             Минэкологии РБ

                                             ______________________________

                                                       (Ф.И.О.)

                                 Заявление

              на согласование плана мероприятий по уменьшению

            выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в периоды

                 неблагоприятных метеорологических условий

Наименование заявителя ____________________________________________________

                               (наименование юридического лица,

                               индивидуального предпринимателя)

Юридический адрес: ________________________________________________________

Почтовый адрес: ___________________________________________________________

Телефон/Факс: _____________________________________________________________

Адрес электронной почты: __________________________________________________

Ф.И.О.   руководителя    организации    (индивидуального   предпринимателя)

___________________________________________________________________________

Наименование  объекта,  оказывающего  негативное  воздействие на окружающую

среду: ___________________________________________________________________,

расположенного по адресу: ________________________________________________,

категория объекта: _______________________________________________________,

код объекта: ______________________________________________________________

    Направляем  в  Ваш адрес документы для согласования плана по уменьшению

выбросов    загрязняющих   веществ   в   атмосферный   воздух   в   периоды

неблагоприятных метеорологических условий:

    1. ______________________________________________________ на _______ л.

    2. ______________________________________________________ на _______ л.

              (опись представляемых материалов)

    Результат государственной услуги прошу предоставить одним из следующих

способов:

в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении в территориальное подразделение Минэкологии РБ

в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении в многофункциональный центр

в виде бумажного документа, который направляется заявителю посредством почтового отправления

в виде электронного документа, который направляется заявителю посредством электронной почты на адрес электронной почты, указанный в заявлении на согласование плана мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в периоды неблагоприятных метеорологических условий

Руководитель организации _______________ __________________________________

                            (подпись)               (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)