ЕДИНОВРЕМЕННОЕ ПОСОБИЕ, ПОДЛЕЖАЩЕЕ ВЫПЛАТЕ ЧЛЕНАМ СЕМЬИ И ЛИЦАМ, НАХОДИВШИМСЯ НА ИЖДИВЕНИИ ПОГИБШЕГО ПРИ ИСПОЛНЕНИИ СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ СОТРУДНИКА ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ В РАЗМЕРЕ,...



В201406641

ОПУБЛИКОВАНО:

БЮЛЛЕТЕНЬ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ, 25.06.2015, N 7, (Извлечение)

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17.11.2014 N 19-КГ14-15

ЕДИНОВРЕМЕННОЕ ПОСОБИЕ, ПОДЛЕЖАЩЕЕ ВЫПЛАТЕ

ЧЛЕНАМ СЕМЬИ И ЛИЦАМ, НАХОДИВШИМСЯ НА ИЖДИВЕНИИ

ПОГИБШЕГО ПРИ ИСПОЛНЕНИИ СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

СОТРУДНИКА ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ В РАЗМЕРЕ,

УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОМ НА МОМЕНТ ЕГО ГИБЕЛИ

(Извлечение)

И., Ф., А. и Т. (действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей), являющиеся членами семьи сотрудника полиции Г., погибшего при исполнении служебных обязанностей, обратились в суд с иском к главному управлению внутренних дел по субъекту Российской Федерации о взыскании суммы единовременного пособия, выплачиваемого в случае гибели сотрудника органов внутренних дел в период прохождения службы.

Истцы полагали, что размер выплаченного им пособия не соответствует размеру пособия, определенного законом на момент выплаты, поскольку согласно ч. 3 ст. 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (в редакции, действовавшей с 1 января 2012 г.) размер единовременного пособия, выплачиваемого членам семьи в равных долях в случае гибели сотрудника полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей, составляет 3 млн. рублей.

Разрешая спор и удовлетворяя требования истцов о взыскании каждому из них недоплаченной суммы единовременного пособия, суд исходил из того, что при определении размера данной выплаты следует руководствоваться законодательством, действовавшим на день принятия решения о выплате пособия, т.е. ч. 3 ст. 43 Федерального закона "О полиции" (в редакции Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ, вступившей в силу с 1 января 2012 г.), предусматривающей выплату единовременного пособия членам семьи сотрудника полиции и лицам, находившимся на его иждивении, в случае гибели (смерти) сотрудника полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, в размере 3 млн. рублей в равных долях, поскольку факт гибели Г. при исполнении служебных обязанностей установлен заключением служебной проверки от 25 января 2012 г. и приказ о выплате пособия членам его семьи издан 27 октября 2012 г., т.е. право на получение данного пособия возникло у истцов в 2012 году.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводом суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 17 ноября 2014 г. отменила судебные постановления как вынесенные в нарушение норм материального права, приняла по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, указав следующее.

Согласно ч. 3 ст. 43 Федерального закона "О полиции" (в редакции, действовавшей до 1 января 2012 г.) и п. 6 Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утвержденной приказом МВД России от 15 октября 1999 г. N 805 (в редакции, действовавшей на момент гибели Г. - 10 ноября 2011 г.), единовременное пособие в случае гибели (смерти) сотрудника полиции (милиции) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, было установлено в размере, равном 120-кратному размеру оклада денежного содержания (десятилетнему денежному содержанию) сотрудника.

19 июля 2011 г. был принят Федеральный закон N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 19 которого внесены изменения в ч. 3 ст. 43 Федерального закона "О полиции". Согласно новой редакции указанной нормы членам семьи сотрудника полиции и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере 3 млн. рублей в равных долях в случае гибели (смерти) сотрудника полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции.

Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ вступил в силу с 1 января 2012 г. (ст. 21 Закона).

Как следует из содержания ч. 3 ст. 43 Федерального закона "О полиции", юридическим фактом, с которым Закон связывает право членов семьи и лиц, находившихся на иждивении сотрудника, на получение единовременного пособия, является его гибель (смерть) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции. Поэтому при определении размера указанного пособия подлежит применению редакция Закона, действовавшая на момент смерти Г.

Поскольку смерть Г. наступила 10 ноября 2011 г., взыскание судом в пользу истцов исходя из новой редакции ч. 3 ст. 43 Федерального закона "О полиции", действовавшей с 1 января 2012 г., единовременного пособия в твердой денежной сумме в размере 3 млн. рублей в равных долях каждому с зачетом ранее выплаченных сумм является неправомерным.

Это судебными инстанциями учтено не было и повлекло за собой вынесение незаконных судебных постановлений.

[введено: 30.07.2015 редактор НЦПИ – Денисова Н.Н.]

[проверено: 03.08.2015 редактор НЦПИ - Булыгина А.В.]