О внесении изменений в Устав муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области (новая редакция)



РОСЛАВЛЬСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА

Р Е Ш Е Н И Е

от 1 февраля  2011года №  9

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области (новая редакция)

Принято Рославльской районной

Думой Рославльского района

Смоленской области

1 февраля  2011 года

В целях приведения Устава муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области (новая редакция) (в редакции решений Рославльской районной Думы от 13.12. 2005  № 85, от 31.01.2006 № 5, от 26.04.2006 № 30, от 29.09.2006   № 59, от 29.05.2007 № 29, от 29.11.2007 № 68, от 29.04.2008 № 25, от 31.03.2009№16, от 26.11.2009 № 80, от 27.08.2010 № 58) в  соответствие с федеральным  законодательством, Рославльская районная  Дума

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области (новая редакция) (в редакции решений Рославльской районной Думы от 13.12. 2005  № 85, от 31.01.2006 № 5, от 26.04.2006 № 30, от 29.09.2006   № 59, от 29.05.2007 № 29, от 29.11.2007 № 68, от 29.04.2008 № 25, от 31.03.2009   № 16, от 26.11.2009 № 80, от 27.08.2010 № 58) следующие изменения:

1) в части 5 статьи 19 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

2) в пункте 6 части 2 статьи 21 слова «и муниципальных учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

3) статью 28 дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1. Администрация муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области  исполняет полномочия Администрации Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области, являющегося административным центром муниципального района.»;

4) в статье 29.1.:

а) абзац третий части 3 изложить в следующей редакции:

«При формировании конкурсной комиссии одна треть членов конкурсной комиссии назначается Рославльской районной Думой, одна треть -  Советом депутатов Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области, а одна треть – Смоленской областной Думой по представлению Губернатора Смоленской области.»;

б) в пункте 23 части 6 слова «учреждения, организации,» заменить словами «учреждения»;

5) дополнить статьей 29.2. следующего содержания:

«Статья 29.2. Полномочия Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области по решению вопросов местного значения Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области

К полномочиям  Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области по решению вопросов местного значения Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области относятся:

1) формирование и исполнение бюджета Рославльского городского  поселения Рославльского района Смоленской области;

2) учет муниципального жилищного фонда Рославльского городского  поселения Рославльского района Смоленской области;

3) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан Рославльского городского  поселения Рославльского района Смоленской области малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

4) ведение в установленном порядке учета граждан Рославльского городского  поселения Рославльского района Смоленской области в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

5) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам Рославльского городского  поселения Рославльского района Смоленской области по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

6) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений Рославльского городского  поселения Рославльского района Смоленской области в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

7) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений Рославльского городского  поселения Рославльского района Смоленской области;

8) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда Рославльского городского  поселения Рославльского района Смоленской области непригодным для проживания;

9) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда Рославльского городского  поселения Рославльского района Смоленской области, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

10) управление муниципальным долгом Рославльского городского  поселения Рославльского района Смоленской области;

11) организация в границах Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

12) создание условий для обеспечения жителей Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

14) утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

15) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса  по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

16) опубликование информации о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

17) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

18) заключение с организациями коммунального комплекса договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

19) осуществление мониторинга выполнения  инвестиционных программ;

20) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Рославльского городского  поселения Рославльского района Смоленской области;

21) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области;

22) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области;

23) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области;

24) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области услугами организаций культуры;

25) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области;

26) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Рославльском городском поселении Рославльского района Смоленской области;

27) обеспечение условий для развития на территории Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;

28) создание условий для массового отдыха жителей Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области и организация обустройства мест массового отдыха населения;

29) формирование архивных фондов Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области;

30) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

31) организация благоустройства и озеленения территории Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области;

32) утверждение подготовленной на основе генерального плана поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области;

33) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

34) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

35) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

36) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области;

37) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

38) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области;

39) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

40) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Рославльском городском поселении Рославльского района Смоленской области;

41) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

42) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране обществ;

43) создание условий для предоставления транспортных услуг населению Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области и организация транспортного обслуживания населения в границах Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области;

44) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

6) в статье 30:

а) дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1. Избирательная комиссия муниципального образования формируется Рославльской районной Думой с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования избирательной комиссии муниципального образования, установленных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.»;

б) в части 6 статьи 30 после слов «в соответствии с действующим законодательством,» дополнить словами  «бланк решения с изображением герба муниципального образования «Рославльский район»,»;

7) в статье 43:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Уполномоченным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, является  Администрация муниципального образования.»;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.»;

8) в пункте 7 части 1 статьи 48 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

9) дополнить статьей  51.1. следующего содержания:

«Статья 51.1. Муниципальный контроль

1. Под муниципальным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.

2. Органом муниципального контроля в муниципальном образовании «Рославльский район» Смоленской области является Администрация муниципального образования, к полномочиям которой относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, областными законами и иными нормативными правовыми актами Смоленской области.

3. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок осуществляет Глава Администрации муниципального образования.

4. При организации проведения проверок, указанных в части 1 настоящей статьи, Глава Администрации муниципального образования издает распоряжение Администрации муниципального образования о проведении проверок.».

2. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации  в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области и дня официального опубликования в газете «Рославльская правда».

Глава муниципального образования

«Рославльский район» Смоленской области                            А.М.Иванов