О внесении изменений и дополнений в устав Россошинского сельского поселения Урюпинского муниципального района



Совет депутатов Россошинского сельского поселения Урюпинского муниципального района

Решение

01.03.2010 №7/23

О внесении изменений и дополнений в устав Россошинского сельского поселения Урюпинского муниципального района

Утратил силу:

Решение Россошинского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области от 06.08.2014 №89/233, НГР: ru345313232014001

В целях приведения Устава Россошинского сельского поселения Урюпинского муниципального района, принятого решением Совета депутатов Россошинского сельского поселения 5 апреля 2006 № 9/25, в соответствие со статьями 14, 14.1, 17, 35, 40, 43, 44, 71 Федерального закона от 6 октября 2003 г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 23 ноября 2009 г № 283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 7 декабря 2009 г № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления» руководствуясь ст. 7,25,42 Устава Россошинского сельского поселения, Совет депутатов Россошинского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Россошинского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещений улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.

1.2. Внести следующие изменения и дополнения в статью 6.1 Устава «Права органов местного самоуправления Россошинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»:

1.2.1. подпункт 2 пункта 1 исключить;

1.2.2. дополнить пункт 1 подпунктом 10, следующего содержания;

10) создание муниципальной пожарной охраны

1.2.3. пункт 2 изложить в следующей редакции:

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

1.3. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющий полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения подпунктом 10 следующего содержания:

10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

1.4. Пункт 2 статьи 24 Устава, определяющий статус Совета депутатов Россошинского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

2. Председатель Совета депутатов Россошинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Россошинского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Россошинского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

1.5. Внести следующие изменения и дополнения в статью 26 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Россошинского сельского поселения, в следующей редакции:

1.5.1. изложить пункт 1 в следующей редакции;

1. Полномочия Совета депутатов Россошинского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Россошинского сельского поселения также прекращаются:

1.5.2. дополнить пункт 1 подпунктом 6 следующего содержания:

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

1.6. Статью 28 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Россошинского сельского поселения изложить в следующей редакции:

Полномочия депутатов Совета депутатов Россошинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношения его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Россошинского сельского поселения;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Россошинского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

1.7. Внести следующие изменения и дополнения в статью 42 Устава, определяющую содержание Устава Россошинского сельского поселения и порядок его принятия, изложив в следующей редакции:

1.7.1 Пункт 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:

2. Проект Устава Россошинского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Россошинского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятию Устава Россошинского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Россошинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Россошинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Россошинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Россошинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

1.7.2. Пункт 6 статьи 42 изложить в следующей редакции:

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Россошинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Россошинского сельского поселения, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

1.8. Пункт 3 статьи 43 Устава, определяющей решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, изложить в следующей редакции:

3. В случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, является основанием досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Россошинского сельского поселения или отзыва главы Россошинского сельского поселения.

1.9. Пункт 5 статьи 44 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:

5. Совет депутатов Россошинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Россошинского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Россошинского сельского поселения, решение об удалении главы Россошинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Россошинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Россошинского сельского поселения. Решения Совета депутатов Россошинского сельского поселения, устанавливающие правил, обязательные для исполнения на территории Россошинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности Совета депутатов Россошинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.10 Пункт 1 статьи 45 Устава, определяющей статус Совета депутатов Россошинского сельского поселения изложить в следующей редакции:

1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Россошинского сельского поселения, направляется главе Россошинского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Россошинского сельского поселения, исполняющий полномочия главы главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Россошинского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Россошинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Россошинского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Россошинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в раннее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Россошинского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Россошинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

1.11. Статью 60 Устава, определяющую ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением изложить в следующей редакции:

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Россошинского сельского поселения, главы Россошинского сельского поселения перед населением.

1.12. Изложить пункт 1 статьи 60 «Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Россошинского сельского поселения, главы Россошинского сельского поселения перед населением» в следующей редакции:

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Россошинского сельского поселения, главы Россошинского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Россошинского сельского поселения и главе Россошинского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Россошинского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Росошинского сельского поселения 05 апреля 2006 г. № 9/25, согласно приложению.

3. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента обнародования после государственной регистрации.

Глава Россошинского

сельского поселения

С.Н.Хвостиков

Приложение

к Решению

Совета депутатов Россошинского

сельского поселения

от 01.03.2010 г. №7/23

Новая редакция

измененных положений устава Россошинского сельского поселения

Статья 6 . Вопросы местного значения Россошинского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Россошинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Россошинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Россошинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Россошинского сельского поселения;

4) организация в границах Россошинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Россошинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения;

17) формирование архивных фондов сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

25) исключен.

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательств.

29) исключен.

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

32) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

1.1. исключен.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Урюпинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет Урюпинского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения принимается Советом депутатов Россошинского сельского поселения по предложению главы Россошинского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. исключен.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Россошинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления Россошинского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Россошинского сельского поселения;

2) исключен.

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Россошинском сельском поселении нотариуса;

  4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Россошинского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Россошинского сельского поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма;

10) создание муниципальной пожарной охраны.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7 . Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Россошинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Россошинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Россошинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц Россошинского сельского поселения, членов выборных органов Россошинского сельского поселения, депутатов представительного органа Россошинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

2. По решению Совета депутатов Россошинского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения.

Статья 24. Структура Совета депутатов Россошинского сельского поселения

1. Совет депутатов Россошинского сельского поселения возглавляется председателем. Полномочия председателя Совета депутатов Россошинского сельского поселения исполняет глава Россошинсмкого сельского поселения.

2. председатель Совета депутатов Россошинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Россошинского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Россошинского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

3. Из числа депутатов Совета депутатов Россошинского сельского поселения на срок его полномочий тайным или открытым голосованием избирается заместитель председателя представительного органа сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя представительного органа определяется Регламентом Совета депутатов Россошинского сельского поселения.

4. Заместитель председателя Совета депутатов Россошинского сельского поселения исполняет обязанности председателя представительного органа в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

5. Из числа депутатов Совета депутатов Россошинского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа сельского поселения.

Совет депутатов Россошинского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов представительного органа сельского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов Россошинского сельского поселения.

6. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов Россошинского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Россошинского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Россошинского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Россошинского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов Россошинского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Россошинского сельского поселения

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Россошинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Россошинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, а также в случае упразднения Россошинского сельского поселения;

4) в случае утраты Россошинского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Россошинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Россошинского сельского поселения или объединения Россошинского сельского поселения с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;

2.Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Россошинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов Россошинского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность органа местного самоуправления Россошинского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Россошинского сельского поселения

Полномочия депутата Совета депутатов Россошинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Россошинского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 42. Устав Россошинского сельского поселения

1.Устав Россошинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Россошинского сельского поселения принимаются Советом депутатов Россошинского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. проект Устава Россошинского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Россошинского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса по принятию Устава Россошинского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Россошинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Россошинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в               Устав Россошинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Россошинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Россошинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Отказ в государственной регистрации Устава Россошинского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Россошинского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Россошинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Россошинского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Россошинского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Россошинского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. В случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, является основанием досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Россошинского сельского поселения или отзыва главы Россошинского сельского поселения.

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Россошинского сельского поселения, главой Россошинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Предложения о принятии Устава Россошинского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Россошинского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Россошинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Россошинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Россошинского сельского поселения только по инициативе главы Россошинского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Решения Совета депутатов Россошинского сельского поселения принимаются на заседании представительного органа открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

5. Совет депутатов Россошинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами,               законами Волгоградской области, Уставом Россошинского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Россошинского сельского поселения. решения об удалении главы Россошинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Россошинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными               законами, законами Волгоградской области, Уставом Россошинского сельского поселения. Решения Совета депутатов Россошинского сельского поселения, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории Россошинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности Совета депутатов Россошинского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Россошинского сельского поселения, направляется главе Россошинского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Россошинского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Россошинского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Россошинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Россошинского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Россошинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в раннее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Россошинского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Россошинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Решения, принятые Советом депутатов Россошинского сельского поселения, правовые акты главы Россошинского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Россошинского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента специального опубликования (обнародования

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Россошинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4.1 Обнародование муниципального правового акта осуществляется путем доведения до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории Россошинского сельского поселения, текста муниципального правового акта посредством размещения его в специально установленных местах, обеспечения беспрепятственного доступа к тексту муниципального правового акта в органах местного самоуправления Россошинского сельского поселения.

Обнародование муниципальных правовых актов производится не позднее, чем через 15 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено действующим законодательством или самим муниципальным правовым актом.

Порядок, сроки, а также места для обнародования муниципальных правовых актов определяются решением Совета депутатов Россошинского сельского поселения.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Россошинского сельского поселения, главы Россошинского сельского поселения перед населением.

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Россошинского сельского поселения, главы Россошинского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Россошинского сельского поселения и главе Россошинского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Россошинского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Россошинского сельского поселения, главу Россошинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Глава Россошинского

сельского поселения

С.Н.Хвостиков