О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ДОЛГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утратил силу : решением Совета депутатов Долговского сельского поселения Мошенского муниципального района от 21 января 2015 года № 223

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ДОЛГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 01.03.2012 № 109

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ДОЛГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Совет депутатов Долговского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые изменения в Устав Долговского сельского поселения.

2. Направить внесенные изменения в Устав Долговского сельского поселения на государственную регистрацию.

3. Решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в бюллетене "Официальный вестник Долговского сельского поселения".

4. Опубликовать решение в бюллетене "Официальный вестник Долговского сельского поселения".

Глава сельского поселения

С.И. Кулаков

Утверждены Решением Совета депутатов Долговского сельского поселения т от 01.03.2012 № 109

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ДОЛГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Статью 4 изложить в следующей редакции:

Статья 4 Вопросы местного значения сельского поселения

1. К вопросам местного значения Долговского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Долговского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Долговского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Долговского сельского поселения;

4) организация в границах Долговского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Долговского  поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Долговского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Долговском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Долговского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Долговского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Долговского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Долговского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Долговского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Долговского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Долговского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Долговского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Долговского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Долговском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Долговского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Долговского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Долговского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Долговского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Долговского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Долговского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Долговского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Долговского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Долговского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Долговского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Долговского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Долговского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Долговского сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Долговского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Долговского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Долговского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Долговском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях;

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 № 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

37) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

38) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.  

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Долговского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Долговского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Мошенского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Долговского сельского поселения в бюджет Мошенского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения Долговского сельского поселения принимается Советом депутатов Долговского сельского поселения по предложению Главы Долговского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

2. Дополнить статьей 4.1. следующего содержания:

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев Долговского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Долговского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Долговского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Долговского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления Долговского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления  других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов бюджета Долговского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Статью 5 изложить в следующей редакции:

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Долговского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Долговского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Долговского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Долговского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений, финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Долговского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Долговского сельского поселения и органами местного самоуправления Мошенского муниципального района, в состав которого входит Долговское сельское поселение;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О  теплоснабжении";

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутата Долговского сельского поселения, Главы Долговского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Долговского сельского поселения, преобразования Долговского сельского поселения;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Долговского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Долговского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Долговского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Долговского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Долговского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Долговского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Долговского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Долговского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Долговского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для _Долговского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Долговского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Дополнить статьей 5.1. следующего содержания:

Статья 5.1 Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Долговского сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения  Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

5. Статью 10 изложить в следующей редакции:

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Долговского сельского поселения, Главы Долговского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Долговского сельского поселения, преобразования Долговского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Долговского сельского поселения, Главы Долговского сельского поселения проводится по инициативе населения Долговского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва Главы Долговского сельского поселения, депутата Совета депутатов Долговского сельского поселения могут быть невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета депутатов Долговского сельского поселения, Главой Долговского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат Совета депутатов Долговского сельского поселения, Глава Долговского сельского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за 3 (три) дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Долговского сельского поселения, Главы Долговского сельского поселения принимается Советом депутатов Долговского сельского поселения в порядке и сроки, предусмотренные статьей 8 настоящего Устава.

Депутат Совета депутатов Долговского сельского поселения, Глава Долговского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Долговском сельском поселении (избирательном округе).

4. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ Долговского сельского поселения, преобразовании Долговского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Долговского сельского поселения, преобразования Долговского сельского поселения.

5. Голосование по вопросам изменения границ Долговского сельского поселения, преобразования Долговского сельского поселения проводится на всей территории Долговского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями  5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Голосование по вопросам изменения границ Долговского сельского поселения, преобразования Долговского сельского поселения назначается Советом депутатов Долговского сельского поселения и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Голосование по вопросам изменения границ Долговского сельского поселения, преобразования Долговского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Долговского сельского поселения или части Долговского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Долговского сельского поселения, преобразование Долговского сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Долговского сельского поселения или части Долговского сельского поселения.

7. Итоги указанных в настоящей статье голосований и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в бюллетене "Официальный вестник Долговского сельского поселения".

6. Статью 14 изложить в следующей редакции:

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Долговского сельского поселения Советом депутатов Долговского сельского поселения, Главой Долговского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Долговского сельского поселения или Главы Долговского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Долговского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Долговского сельского поселения, а по инициативе Главы Долговского сельского поселения - Главой Долговского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Долговского сельского поселения, а также проект решения Совета депутатов Долговского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав Долговского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Долговского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Долговского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Долговского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Долговского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Долговского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Долговского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Долговского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

7. Статью 17 изложить в следующей редакции:

Статья 17. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Долговского сельского поселения составляют:

- представительный орган Долговского сельского поселения - Совет депутатов Долговского сельского поселения;

- глава Долговского сельского поселения - Глава Долговского сельского поселения;

- местная администрация (исполнительно- распорядительный орган) Долговского сельского поселения - Администрация Долговского сельского поселения;

- Контрольно- счетная комиссия Долговского сельского поселения.

8. Статью 19 изложить в следующей редакции:

Статья 19. Полномочия Совета депутатов Долговского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Долговского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Долговского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Долговского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Долговского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Долговского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Долговского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Долговского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Долговского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Долговского сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Долговского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1)назначение муниципальных выборов Главы Долговского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Долговского сельского поселения;

2) принятие правовых актов по вопросам, отнесенным к его компетенции, а также по вопросам организации его деятельности, осуществление толкования Устава Долговского сельского поселения и решений Совета депутатов Долговского сельского поселения;

3) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

4) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

5) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

6) утверждение Регламента Совета депутатов Долговского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

7) утверждение генеральных планов Долговского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Долговского сельского поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Долговского сельского поселения;

8) принятие решений по представлениям и протестам прокурора на решения Совета депутатов Долговского сельского поселения;

9) принятие решения о привлечении жителей Долговского сельского поселения к выполнению на добровольной основе  социально значимых для Долговского сельского поселения работ (в том числе дежурств);

10) утверждение основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Долговского сельского поселения;

11) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Долговского сельского поселения и о прекращении такого использования;

12) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Долговского сельского поселения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

13) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований бюджета Долговского сельского поселения на указанные цели;

14) утверждение структуры Администрации Долговского сельского поселения по представлению Главы Долговского сельского поселения;

15) заслушивание ежегодных отчетов Главы Долговского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Долговского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Долговского сельского поселения;

16) иные полномочия, определенные федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними областными законами, а также настоящим Уставом".

9. Статью 20 изложить в следующей редакции:

Статья 20. Порядок принятия Советом депутатов Долговского сельского поселения муниципальных правовых актов

1. Совет депутатов Долговского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Долговского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Долговского сельского поселения.

Совет депутатов Долговского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, Уставом Долговского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории  Долговского сельского поселения, решение об удалении Главы Долговского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Долговского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, Уставом Долговского сельского поселения.

2. Порядок внесения проектов решений Совета депутатов Долговского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Долговского сельского поселения.

Порядок принятия решений Советом депутатов Долговского сельского поселения определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Долговского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Решения Совета депутатов Долговского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Долговского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Долговского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Голос Главы Долговского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета депутатов Долговского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Долговского сельского поселения.

4. Решение об утверждении Устава Долговского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений к нему принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Долговского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Голос Главы Долговского сельского поселения учитывается при принятии  Устава Долговского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Долговского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Долговского сельского поселения.

5. Решения Совета депутатов Долговского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Долговского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Долговского сельского поселения и могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Долговского сельского поселения только по инициативе Главы Администрации Долговского сельского поселения или при наличии заключения Главы Администрации Долговского сельского поселения.

6. Решения Совета депутатов Долговского сельского поселения по иным вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Долговского сельского поселения, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Долговского сельского поселения.

7. Решения Совета депутатов Долговского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Долговского сельского поселения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании депутатов.

8. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Долговского сельского поселения, направляется Главе Долговского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

9. Глава Долговского сельского поселения, являющийся Главой Администрации Долговского сельского поселения, вправе отклонить принятый Советом депутатов Долговского сельского поселения нормативный правовой акт. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Долговского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Отклоненный Главой Долговского сельского поселения нормативный правовой акт вновь рассматривается на заседании Совета депутатов Долговского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Долговского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Долговского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

10. Решения Совета депутатов Долговского сельского поселения вступают в силу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для вступления в силу муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Долговского сельского поселения, за исключением решений Совета депутатов Долговского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Статью 22 изложить в следующей редакции:

Статья 22. Депутат Совета депутатов Долговского  сельского поселения

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Долговского  сельского поселения составляет 5 лет.

Полномочия депутата Совета депутатов Долговского  сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Долговского  сельского поселения нового созыва.

2. Депутат представляет в Совете депутатов Долговского  сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Депутату Совета депутатов Долговского  сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Депутат Совета депутатов Долговского  сельского поселения имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

6. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Долговского  сельского поселения:

1) депутат Совета депутатов Долговского  сельского поселения пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов местного самоуправления Долговского  сельского поселения, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Долговского  сельского поселения, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) муниципального образования превышает 30 процентов;

2) депутат Совета депутатов Долговского  сельского поселения вправе получать любую не запрещенную законодательством информацию от руководителей органов и организаций, расположенных на территории Долговского  сельского поселения, а также знакомиться с документами и материалами по обсуждаемым вопросам и получать копии этих документов и материалов;

3) депутат поддерживает связь со своими избирателями, принимает меры к обеспечению их прав, свобод и законных интересов, рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному разрешению содержащихся в них вопросов, ведет прием граждан, изучает общественное мнение и по необходимости вносит предложения в соответствующие органы и организации;

4) отказ в предоставлении информации депутату Совета депутатов Долговского  сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде;

5) органы местного самоуправления Долговского  сельского поселения обеспечивают депутату Совета депутатов Долговского  сельского поселения необходимые условия для проведения отчётов и встреч с избирателями.

6) Депутат Совета депутатов Долговского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273- ФЗ " О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

11. Статью 23 изложить в следующей редакции:

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Долговского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Долговского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Долговского сельского поселения. Совет депутатов Долговского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Долговского сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства или получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в статье 10 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Долговского сельского поселения - со дня прекращения его полномочий;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1-7, 10 и 11 пункта 1 настоящей статьи, Совет депутатов Долговского сельского поселения принимает соответствующее решение, в котором устанавливается срок досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Долговского сельского поселения.

3. Решение Совета депутатов Долговского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Долговского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Долговского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

12. Статью 24 изложить в следующей редакции:

Статья 24. Глава  Долговского сельского поселения

1. Глава Долговского  сельского поселения является высшим должностным лицом  Долговского  сельского поселения.

2. Глава Долговского  сельского поселения избирается населением Долговского  сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом от 21 июня 2007 года № 121-ОЗ "О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области".

3. Глава Долговского  сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран действующий Глава Долговского  сельского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Долговского сельского поселения. Дата и порядок вступления в должность определяется решением Совета депутатов Долговского сельского поселения.

4. Глава Долговского  сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов  Долговского  сельского поселения.

5. Полномочия Главы Долговского  сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность, прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы  Долговского  сельского поселения.

6. Днем окончания срока,  на который избирается Глава Долговского сельского поселения, является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий Главы Долговского  сельского поселения, а в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", - второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Главы Долговского сельского поселения.

Если второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Главы Долговского  сельского поселения, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта или второе воскресенье октября объявлено в установленном

порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избирается Глава Долговского сельского поселения, является соответственно первое воскресенье марта, первое воскресенье октября.

7. Глава Долговского  сельского поселения  в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" исполняет полномочия Главы Администрации Долговского  сельского поселения и Председателя Совета депутатов Долговского  сельского поселения .

8. Глава Долговского  сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Долговского  сельского поселения.

9. Глава Долговского  сельского поселения представляет Совету депутатов Долговского  сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, результатах деятельности Администрации Долговского  сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов  Долговского  сельского поселения.

10. Глава Долговского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которое установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ " О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

13.  Статью 25 изложить в следующей редакции:

Статья 25. Гарантии и меры социальной поддержки осуществления полномочий Главы  Долговского сельского поселения

1. Главе Долговского  сельского поселения устанавливаются социальные гарантии в соответствии с настоящим Уставом и областным законом от 12 июля 2007 года № 140-ОЗ "О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области":

1.1. В случае гибели (смерти) Главы Долговского сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Долговского сельского поселения на день выплаты компенсации.

1.2. Главе Долговского сельского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

1.3. Главе Долговского сельского поселения  выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление). Размер единовременной выплаты устанавливается Советом депутатов Долговского сельского поселения ежегодно при принятии решения о  бюджете Долговского сельского поселения  на очередной финансовый год. Порядок выплаты единовременной выплаты на лечение (оздоровление)  определяется Советом депутатов Долговского  сельского поселения.

2. Гарантии осуществления полномочий Главы Долговского  сельского поселения:

1) безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления Долговского  сельского поселения, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Долговского сельского поселения, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) муниципального образования превышает 30 процентов;

2) получение любой не запрещенной законодательством информации от руководителей органов и организаций, расположенных на территории Долговского  сельского поселения, а также ознакомление с документами и материалами по вопросам, связанным с осуществлением полномочий Главы Долговского  сельского поселения, и получение копий этих документов и материалов;

3) предоставление служебного транспорта;

4) предоставление Администрацией Долговского  сельского поселения служебного помещения для осуществления полномочий Главы Долговского сельского поселения, которое должно быть оборудовано мебелью и телефонной связью.

3. Расходы, предусмотренные настоящей статьей, возмещаются за счет средств бюджета Долговского сельского поселения.

14.  Дополнить статьей 30.1 следующего содержания:

Статья 30.1 Контрольно-счетная комиссия Долговского сельского поселения

1. Контрольно-счетная комиссия Долговского сельского поселения является постоянно действующим органом  внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Долговского сельского поселения.

2. Контрольно-счетная комиссия Долговского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Долговского сельского поселения.

3. Контрольно-счетная комиссия Долговского сельского поселения обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Деятельность Контрольно-счетной комиссии Долговского сельского поселения не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов Долговского сельского поселения.

5. Контрольно-счетная комиссия Долговского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Долговского сельского поселения;

2) экспертиза проектов бюджета Долговского сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Долговского сельского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Долговского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Долговского сельского поселения  из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Долговского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Долговскому сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Долговского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Долговского сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Долговского сельского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Долговском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Долговского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Долговского сельского поселения  и Главе Долговского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Долговского сельского поселения.

6. Контрольно-счетная комиссия Долговского сельского поселения действует на основании Положения о Контрольно-счетной комиссии Долговского сельского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Долговского сельского поселения.

7. Контрольно-счетная комиссия не обладает правами юридического лица.

8. Контрольно-счетная комиссия Долговского сельского поселения состоит из председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии.

9. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии Долговского сельского поселения составляет пять лет.

10. Структура Контрольно-счетной комиссии Долговского сельского поселения  определяется в порядке, установленном решением Совета депутатов Долговского сельского поселения.

11. Штатная численность Контрольно-счетной комиссии Долговского сельского поселения утверждается решением Совета депутатов Долговского сельского поселения.

12. Полномочия Контрольно-счетной комиссии Долговского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органу  муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством.

15. Дополнить статьей 31.1 следующего содержания:

Статья 31.1 Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1. Муниципальному служащему предоставляются гарантии, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", областным законом от 25.12.2007 № 240-ОЗ "О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области".

2. Муниципальному служащему ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление). Размер единовременной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов Долговского сельского поселения ежегодно при принятии решения о бюджете Долговского сельского поселения на очередной финансовый год. Порядок выплаты единовременной выплаты на лечение (оздоровление) определяется Советом депутатов Долговского сельского поселения.

16. Статью 36 изложить в следующей редакции:

Статья 36. Муниципальное имущество

1. В собственности Долговского сельского поселения может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Долговского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Долговского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Долговского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Долговского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Долговского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Долговского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Долговского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Долговского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Долговском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Долговского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Долговского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Долговского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Долговского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Долговского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Долговского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Долговского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Долговского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Долговского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Долговского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Долговском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Долговского сельского поселения;

22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Долговского сельского поселения;

23) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Долговского сельского поселения.

3. В случаях возникновения у Долговского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Долговского  сельского поселения, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

17. Статью 38 изложить в следующей редакции:

Статья 38. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Долговского сельского поселения

1. Долговское  сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимается Администрацией Долговского сельского поселения.

3. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений от имени Долговского сельского поселения осуществляет Администрация Долговского сельского поселения.

4. Администрация Долговского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

5. Совет депутатов Долговского сельского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

6. Администрация Долговского сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

18. Статью 40 изложить в следующей редакции:

Статья 40. Доходы бюджета Долговского сельского поселения

1. К собственным доходам бюджета Долговского сельского поселения относятся:

- доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии со статьями 58, 59 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Долговского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Долговского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Долговского сельского поселения и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Долговского сельского поселения;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 44 настоящего Устава;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов Долговского сельского поселения.

19.  Статью 51 изложить в следующей редакции:

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Долговского  сельского поселения,  должностных лиц местного самоуправления  Долговского  сельского поселения и Председателя Контрольно - счетной комиссии Долговского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Долговского  сельского поселения и должностных лиц  Долговского  сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Председатель Контрольно-счетной комиссии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.

Председатель Контрольно-счетной комиссии досрочно освобождается от должности на основании решения Совета депутатов Долговского сельского поселения в случае появления обстоятельств, предусмотренных статьей 8 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6 –ФЗ « Об общих принципах организации деятельности контрольно - счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

20. Статью 56 изложить в следующей редакции:

Статья 56. Принятие Устава Долговского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Долговского сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Долговского сельского поселения проекта нового Устава Долговского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Долговского сельского поселения может исходить от Главы Долговского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Долговского сельского поселения численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов, от органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан.

2. Устав Долговского сельского поселения принимается Советом депутатов Долговского сельского поселения.

3. Проект Устава Долговского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Долговского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Долговского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Долговского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в бюллетене "Официальный вестник Долговского сельского поселения" с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Долговского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. По проекту Устава Долговского сельского поселения, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Долговского сельского поселения проводятся публичные слушания в порядке, установленном решением Совета депутатов Долговского сельского поселения.

5. Устав Долговского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в него принимаются большинством в две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Долговского сельского поселения.  Голос Главы Долговского сельского поселения учитывается при принятии  Устава Долговского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Долговского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Долговского сельского поселения.

6. Устав Долговского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в данный Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава Долговского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав могут быть:

1) противоречие Устава Долговского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Уставу Новгородской области и областным законам;

2) нарушение установленного Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядка принятия Устава, решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав.

21. Статью 57 изложить в следующей редакции:

Статья 57. Вступление в силу Устава Долговского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Долговского сельского поселения

Устав Долговского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Долговского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава Долговского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Долговского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Долговского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.