О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛЕКСАНДРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОСТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



приложение

Утратило силу решением Совета депутатов Островского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области

от 29 января 2019 года № 26

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ АЛЕКСАНДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОСТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от 02.02.2015 года № 212

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛЕКСАНДРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОСТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения Устава муниципального образования Александровское сельское поселение Островского муниципального района Костромской области в соответствии с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 1 ч. 1 Статьи 27, статьей 68 Устава муниципального образования Александровское сельское поселение Островского муниципального района Костромской области и учитывая результаты публичных слушаний, Совет депутатов РЕШИЛ:

I. Внести в Устав муниципального образования Александровское сельское поселение Островского муниципального района Костромской области, принятого решением Советом депутатов Александровского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области от 12.10.2010 № 24 (в редакции решений Совета депутатов Александровского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области от 25.10.2011 года № 68, от 06.06.2012 года № 102, от 24.11.2012 года № 120, от 15.05.2013 года № 151) следующие изменения и дополнения:

1. В статье 7:

1.1. в части 1

1.1.1. пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;»;

1.1.2. дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;

1.1.3. в пункте 21:

1.1.3.1. слова «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения»;

1.1.3.2. слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;

1.1.4. пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

1.1.5. пункт 32 изложить в следующей редакции:

«32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;

1.1.6. пункты 36 и 37 признать утратившими силу;

1.2. Абзац 2 части 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения».

2. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктами 12, 13 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».

3. В части 1 статьи 9:

3.1. в пункт 3 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

3.2. в пункте 7.1 слова «поселения,» заменить словами «поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения,».

3.3. пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы сельского поселения, депутатов Совета депутатов сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».

4. В абзаце 1 части 1 статьи 10 после слов «не отнесенным» дополнить словами «в соответствии с».

5. Часть 2 статьи 13 дополнить абзацем следующего содержания:

«Днём голосования на выборах депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий соответственно депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днём, или предшествующим ему днём, или днём, следующим за нерабочим праздничным днём, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днём, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.»;

6. Часть 15 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«15. По заявлению о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов, главы поселения принимается решение Совета депутатов. Решение подлежит официальному опубликованию в информационном бюллетене «Александровские вести» в течение 5 дней со дня принятия.».

7. Пункт 3 части 3 статьи 19 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,».

8. В части 3 статьи 24 после слов «определяются настоящим Уставом» дополнить словами «в соответствии с законом Костромской области».

9. Статью 25 дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. Совет депутатов поселения нового созыва на первом заседании избирает 2 депутатов в Собрание депутатов Островского муниципального района. Депутат избирается открытым голосованием простым большинством от установленной численности Совета депутатов поселения. Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре отдельно.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов поселения, избранного в состав Собрания депутатов Островского муниципального района, на ближайшем заседании Совета депутатов поселения, но не позднее, чем в течение одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий данного депутата, избирается другой депутат в Собрание депутатов Островского муниципального района.

В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Островского муниципального района на ближайшем заседании Совета депутатов поселения, но не позднее, чем в течение одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района, избирается другой депутат в Собрание депутатов Островского муниципального района.».

10. Часть 7 статьи 26 дополнить словами «, настоящим Уставом».

11. Пункт 4 части 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«4) определение уполномоченного органа на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;».

12. Статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения

1. Полномочия Совета депутатов поселения прекращаются досрочно:

1) в случае принятия Советом депутатов поселения решения о самороспуске в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

2) в случае вступления в силу решения Костромского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов о поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) со дня вступления в законную силу Закона Костромской области о роспуске Совета депутатов по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

5) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения с городским округом;

6) в иных случаях, установленных Федеральным законом.

2. Вопрос о самороспуске Совета депутатов поселения может быть внесен на его рассмотрение по инициативе не менее половины депутатов от числа депутатов Совета депутатов поселения, выраженной путем представления в Совета депутатов заявления с подписями депутатов, поддержавших данную инициативу и обоснованием причин самороспуска.

Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета депутатов поселения должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и жителями поселения и не может быть менее одного месяца.

Решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов. Полномочия Совета депутатов поселения прекращаются со дня вступления в силу решения.

Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:

1) если со дня проведения муниципальных выборов депутатов Совета депутатов не прошло шесть месяцев;

2) если до проведения очередных муниципальных выборов депутатов Совета депутатов поселения осталось менее года;

3) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы поселения, либо досрочного прекращения его полномочий по основаниям, установленным Федеральным законом, настоящим Уставом;

4) в период принятия бюджета поселения и утверждения отчета о его исполнении.

В случае непринятия Совета депутатов поселения решения о самороспуске повторная инициатива может быть принята к рассмотрению не ранее чем через год со дня голосования по вопросу о самороспуске.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Полномочия Совета депутатов в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Костромского областного суда.

Полномочия Совета депутатов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 5 части 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно со дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва.

Полномочия Совета депутатов в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего Закона Костромской области».

13. Статью 33 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае, если избранный на муниципальных выборах глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.».

14. В статье 34:

14.1. в части 1:

14.1.1.в пункте 7 слово «муниципальных» исключить;

14.1.2. пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) получение дополнительного профессионального образования с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и оплаты труда;»;

15. В части 4 статьи 35:

15.1. в пунктах 8, 11 слова «руководителей органов» заменить словами «специалистов администрации»;

15.2. в пункте 12 слово «органов» заменить словами «специалистов администрации».

16. В статье 37:

16.1. часть 1 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов;»;

16.2. пункт 5 части 3 признать утратившим силу.

17. Часть 1 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Советом депутатов поселения образуется контрольно-счетный орган поселения. Контрольно-счетным органом поселения является контрольно - счетная комиссия поселения. ».

18. Часть 5 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«5. Полномочия избирательной комиссии поселения по решению Избирательной комиссии Костромской области, принятому на основании обращения Совета депутатов поселения, могут возлагаться на избирательную комиссию Островского муниципального района Костромской области.».

19. В статье 43:

19.1. в абзаце 1 части 7 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

19.2. часть 10 дополнить абзацем следующего содержания:

«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.».

20. В части 3 статьи 44 слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

21. В части 1 статьи 45 слова «действующим законодательством.» заменить словами «Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».».

22. Статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности поселения находится:

1) имущество, предназначенное для решения поселением вопросов местного значения, определенных настоящим Уставом;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения»

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

23. Часть 3 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

24. Статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»

25. Часть 1 статьи 53 изложить в следующей редакции:

«1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией поселения.».

26. Статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Составление проекта бюджета поселения

1. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.

2. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией сельского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.».

27. Части 1, 2 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«1. Администрация сельского поселения вносит на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов сельского поселения представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.».

28. Статью 60 изложить в следующей редакции:

«Статья 60. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».

29. В статье 67:

29.1. в части 1 слова «и другие уполномоченные федеральным законом органы» исключить;

29.2. часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Костромской области, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава.».

II. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Минюста России по Костромской области.

III. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования после государственной регистрации. за исключением подпункта 1.1.3.2, пункта 7 решения.

Подпункт 1.1.3.2. вступает в силу с 01.04.2015 года.

Пункт 7 решения вступает в силу с 01.03.2015.

Пункт 9 решения распространяет свое действие на правоотношения, возникающие при формировании Собрания депутатов Островского муниципального района Костромской области 5-го и последующих созывов.

Глава Александровского сельского поселения

Островского муниципального района

Костромской области А.В. Кораблёва