Основная информация

Дата опубликования: 02 февраля 2016г.
Номер документа: RU425130002016001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Кемеровская область
Принявший орган: Совет народных депутатов Топкинского муниципального района (недействующий)
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Кемеровская область

Топкинский муниципальный район

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ТОПКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от «02» февраля 2016 г. №324

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В УСТАВ ТОПКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(признано утратившим силу в связи с принятием нового Устава)

На основании Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в целях приведения Устава Топкинского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации и действующими Федеральными законами Российской Федерации.

Совет народных депутатов Топкинского муниципального района третьего созыва

РЕШИЛ:

1.Внести в Устав Топкинского муниципального района следующие изменения и дополнения:

1.1.В статье 7 Устава:

пункт 12 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Топкинского муниципального района;";

дополнить пунктом 17.3 следующего содержания:

«17.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Топкинского муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Топкинского муниципального района;";

пункт 24 изложить в новой редакции:

«24) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;»;

1.2.В статье 8 Устава:

в пункте 5 части 1 слова « главы муниципального района» исключить.

пункт 7.1 части 1 изложить в следующей редакции:

«7.1. организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;

1.3.Статью 9 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

1. По вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.

2. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту-ФЗ), является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.

3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 ФЗ, могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 ФЗ, в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.»;

1.4. Статью 12 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 12. Муниципальные выборы».

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Топкинского муниципального района на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

1.1) Выборы депутатов Совета народных депутатов Топкинского муниципального района проводятся по смешанной мажоритарно-пропорциональной системе.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов Топкинского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

3. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначит выборы в сроки, предусмотренные настоящей статьей, а также если уполномоченный на то орган или должностное лицо отсутствует, выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного настоящей статьей срока официального опубликования решения о назначении выборов.

Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный срок выборы в органы местного самоуправления или депутатов, либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным Законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на избирательную комиссию Кемеровской области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностного лица - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов Топкинского муниципального района, влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов Топкинского муниципального района, выборы должны быть проведены в сроки установленные федеральным законом.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

6.Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает муниципальная избирательная комиссия.

7. Днем голосования на выборах депутатов Совета народных депутатов Топкинского муниципального района является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки их полномочий.

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.»;

1.5. Часть 3 статьи 16 Устава дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.».

1.6. В статье 23 Устава:

части 15,16 изложить в следующей редакции:

«15. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

16. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».

дополнить частями 17,18,19 следующего содержания:

«17. Заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

18. Заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

19. Входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;»;

1.7. Часть 2 статьи 25 Устава дополнить пунктами 14,15,16,17 следующего содержания:

«14) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы района;

15) установление общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы района и назначение половины членов конкурсной комиссии, другая половина назначается - Губернатором Кемеровской области;

16) избрание главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

17) установление максимального размера дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в порядке установленном Законом Кемеровской области от 10.11.2015 №96-ОЗ «О некоторых вопросах в сфере регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования.».

1.8. Часть 2 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Глава Топкинского муниципального района избирается представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.»;

1.9. Статью 33 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 33. Избрание главы Топкинского муниципального района

Глава Топкинского муниципального района избирается представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет и возглавляет администрацию.

Порядок Проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом народных депутатов Топкинского муниципального района, другая половина - Губернатором Кемеровской области.»;

1.10. В абзаце 2 части 1 статьи 34 Устава слова «выборов» заменить словами «конкурса».

1.11. Часть 2 статьи 35 Устава:

дополнить пунктом 20 следующего содержания:

«20) назначает половину членов конкурсной комиссии при проведении конкурса кандидатур на должность главы поселений расположенных на территории Топкинского муниципального района.».

1.12. В статье 37 Устава:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1.Полномочия главы Топкинского муниципального района прекращаются в день вступления в должность главы вновь избранного представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.».

пункт 10 части 2 исключить, пункты 11,12,13,14 считать пунктами 10,11,12,13.

В подпункте 2 пункта 2.2.части 2 слова «на муниципальных выборах» заменить словами « представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;»;

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Топкинского муниципального района избранного Советом народных депутатов Топкинского муниципального района. Избрание главы Топкинского муниципального района проводятся в сроки установленные Законом.

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5.В случае, если избранный представительным органом муниципального образования глава Топкинского муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.».

1.13. В наименовании и по тексту статьи 38 Устава:

слова «главы Топкинского муниципального района», «члена выборного органа местного самоуправления» в соответствующем числе и падеже исключить.

1.14. В статье 41 Устава:

в пункте 12 части 1.1 слова, «в том числе путем выкупа,» исключить.

добавить пункт 16 следующего содержании:

«осуществляет учет граждан нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с Законом Кемеровской области от 10.11.2015 №96-ОЗ «О некоторых вопросах в сфере регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования.».

1.15. В статье 42 Устава:

В части 1 и 2 слова «и главы района» исключить.

по тексту пункта 7 статьи 42 слова «в органы местного самоуправления» заменить словами « депутатов представительного органа»;

дополнить частью 9 и 10 следующего содержания:

«9. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

10. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации, а также уставами муниципальных образований.

Полномочия избирательной комиссии внутригородского района возлагаются на соответствующую территориальную комиссию, сформированную в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".».

1.16. В части 3 статьи 54 Устава:

слова « затрат на их денежное содержание» заменить словами « расходов на оплату их труда».

1.17. Статью 64 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Топкинского муниципального района перед населением.

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов в соответствии с настоящим Уставом.».

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований в установленном федеральным законом порядке, а также официальному опубликованию в течение 7 дней с момента получения его после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на и.о.главы Топкинского муниципального района А.Н.Абдуллин.

Председатель

Совета народных депутатов

Топкинского муниципального района

Т. А. Ишутина

И.о. главы

Топкинского муниципального района

А.Н.Абдуллин

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: "Провинция" № 7 от 18.02.2016 после гос. регистарции, Информационный стенд администрации от 02.02.2016 результат публичных слушаний, Информационный стенд администрации от 30.11.2015 проект
Рубрики правового классификатора: 010.030.030 Устав муниципального района, 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

ТОПКИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
№1253983876 от 19 марта 2014

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать