О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТАРНОГСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»



ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ТАРНОГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

От 02.07.2020 № 63

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ТАРНОГСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

      Руководствуясь Уставом муниципального образования «Тарногский муниципальный район», Представительное Собрание  

      РЕШИЛО:

     1. Внести в Устав муниципального образования «Тарногский муниципальный район» следующие изменения:

     1.1. Статью 20 изложить в новой редакции:

«Статья 20. Структура Представительного Собрания

В структуру Представительного Собрания входят Глава района –председатель Представительного Собрания, заместитель председателя Представительного Собрания, постоянные депутатские комиссии, депутатские объединения, контрольно-ревизионная комиссия.

Для обеспечения деятельности Представительного Собрания Тарногского района создается аппарат. Положение об аппарате утверждается постановлением Представительного Собрания Тарногского района.

2. Из числа депутатов Представительного Собрания Тарногского района на срок его полномочий открытым голосованием большинством голосов от числа депутатов, входящих в состав Представительного Собрания Тарногского района, избирается заместитель председателя Представительного Собрания Тарногского района. Порядок избрания заместителя председателя Представительного Собрания Тарногского района определяется Регламентом Представительного Собрания.

3. Заместитель председателя Представительного Собрания Тарногского района исполняет обязанности Главы района как председателя Представительного Собрания по поручению Главы района в случае его временного отсутствия, а также полномочия Главы района в полном объеме в случае досрочного прекращения полномочий Главы района.

4. По отдельным направлениям своей деятельности Представительное Собрание может создавать из депутатов постоянные и временные комиссии. На заседания постоянных комиссий могут приглашаться специалисты аппарата Представительного Собрания с целью обеспечения деятельности комиссий. Специалисты аппарата Представительного Собрания могут быть включены в состав временных комиссий (групп) Представительного Собрания.

5. Решения о создании постоянных и временных комиссий принимаются Представительным Собранием Тарногского района на его заседаниях в порядке, предусмотренном Регламентом Представительного Собрания.

6. Постоянные и временные комиссии Представительного Собрания могут разрабатывать и вносить на рассмотрение Представительного Собрания проекты решений Представительного Собрания, в том числе проекты концепций, планов, программ по вопросам местного значения, а также осуществлять иные полномочия в соответствии с Регламентом Представительного Собрания.

7. Из числа депутатов Представительного Собрания на срок его полномочий могут создаваться депутатские объединения.

8. Представительным Собранием образуется Контрольно-ревизионная комиссия Представительного Собрания Тарногского муниципального района (далее по тексту - комиссия), которая является контрольно-счетным органом Представительного Собрания и ему подотчетна.

Комиссия образуется в составе председателя и аппарата комиссии.

Председатель комиссии замещает муниципальную должность района, работники аппарата комиссии (инспекторы) замещают должности муниципальной службы района.

Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о комиссии, утверждаемым Представительным Собранием.

1.2. Статью 22 изложить в новой редакции:

«Статья 22. Статус депутата Представительного Собрания, условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Депутат Представительного Собрания представляет интересы населения Тарногского муниципального района в целом и населения поселения, от которого депутат избран.

2. Депутаты Представительного Собрания осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3. Депутату Представительного Собрания обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4. Депутаты Представительного Собрания Тарногского района не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

5. Депутаты Представительного Собрания должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом N 131-ФЗ.

6. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются федеральными законами.

Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области.

7. Гарантии неприкосновенности депутатов устанавливаются федеральными законами.

8. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Представительного Собрания;

- участие в работе комиссий Представительного Собрания;

- участие в работе депутатских объединений Представительного Собрания;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Представительного Собрания;

- выполнение поручений Представительного Собрания.

9. Депутат Представительного Собрания вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Представительного Собрания, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

10. Депутат информирует о своей деятельности Представительное Собрание, а также своих избирателей во время встреч с ними и через средства массовой информации.

11. Для реализации своих полномочий на заседаниях Представительного Собрания депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Представительного Собрания;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

4) участвовать в заседаниях Представительного Собрания: принимать участие в прениях, задавать вопросы выступающим и председательствующему на заседании;

5) вносить проекты решений и поправки к проектам решений Представительного Собрания;

6) знакомиться с текстами выступлений в протоколах заседаний Представительного Собрания.

12. Депутат имеет право:

1) в соответствии с положением о порядке внесения и рассмотрения депутатских запросов обращаться с депутатским запросом к расположенным на территории муниципального района органам государственной власти, организациям по вопросам, находящимся в ведении муниципального района;

2) на обеспечение необходимыми документами, информационными и справочными материалами в порядке, определенном Регламентом Представительного Собрания Тарногского района;

3) на материально-техническое обеспечение деятельности в порядке, определенном Регламентом Представительного Собрания Тарногского района.

     13. Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период два рабочих дня в месяц.».

1.3. Статью  25 изложить в новой редакции:

«Статья 25. Глава Тарногского муниципального района

1. Глава Тарногского муниципального района (далее по тексту - Глава района) является высшим должностным лицом муниципального района.

2. Глава района избирается Представительным Собранием из своего состава открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Представительного Собрания и исполняет полномочия председателя Представительного Собрания.

Срок полномочий Главы района составляет 5 лет и исчисляется со дня его вступления в должность.

3. Полномочия Главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.

4. Глава района вступает в должность со дня принесения им присяги, которая приносится в день избрания Главы района Представительным Собранием. В день вступления в должность избранный Глава района издает правовой акт о вступлении в должность.

Глава района приносит присягу населению Тарногского района:

"Вступая в должность Главы Тарногского муниципального района, клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Вологодской области и Устав муниципального образования "Тарногский муниципальный район", верой и правдой служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности Главы Тарногского муниципального района".

5. Глава района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Представительному Собранию.

Глава района не реже одного раза в год и не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, отчитывается перед населением и Представительным Собранием.

Отчет проводится гласно и открыто. Информация о проведении отчета перед населением и Представительным Собранием опубликовывается (обнародуется) не позднее 30 дней до проведения этого отчета.

6. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

    Глава района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Глава района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом N 131-ФЗ.

8. Гарантии неприкосновенности Главы района устанавливаются федеральным законодательством.

9. Гарантии осуществления полномочий Главы района устанавливаются в соответствии с законом Вологодской области от 26 декабря 2007 года № 1728-ОЗ "О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области":

1) в виде доплаты к пенсии в процентном отношении к базовому должностному окладу, установленному законом области от 16 июля 2005 года № 1320-ОЗ "Об оплате труда в государственных органах Вологодской области", в размере:

а) для лиц, замещавших должность Главы района в течение двух сроков полномочий либо одного полного и не менее половины срока полномочий, в случаях, установленных пунктом 2 части 1 статьи 2 закона Вологодской области от 26 декабря 2007 года № 1728-ОЗ, - 30 процентов;

б) для лиц, замещавших должность Главы района в течение трех и более сроков полномочий, - 50 процентов;

2) в виде ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 10 календарных дней.

9.1. За лицами, которым установлена доплата к пенсии до дня вступления в силу Закона Вологодской области от 27.06.2017 № 4163-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области", а также за лицами, которые приобрели право на установление доплаты к пенсии до дня вступления в силу Закона Вологодской области от 27.06.2017 № 4163-ОЗ, сохраняется право на доплату к пенсии в размере, определяемом в соответствии с частью 1 статьи 4 закона Вологодской области от 26 декабря 2007 года № 1728-ОЗ "О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу закона области от 27.06.2017 N 4163-ОЗ). В случае если размер доплаты к пенсии указанных лиц составляет меньше минимальной гарантии, Уставом муниципального образования доплата к пенсии устанавливается в размере минимальной гарантии в соответствии с частями 1, 1(1), 1(2) статьи 4 закона Вологодской области от 26 декабря 2007 года № 1728-ОЗ "О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области" (в редакции закона области от 27.06.2017 N 4163-ОЗ).»;

2. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования, следующего за его государственной регистрацией в установленном федеральным законом порядке.

Глава района А.А.Ежев