О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «АФАНАСЬЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» СОЛНЦЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ АФАНАСЬЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА СОЛНЦЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

«02» августа 2008 г. № 36

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «АФАНАСЬЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» СОЛНЦЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратило силу Решением Собрания депутатов Бунинского сельсовета Солнцевского района Курской области от 22.11.2010 г. №15/4, НГР: ru465223182010001 от 10.12.2010 г.

Собрание депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Афанасьевский сельсовет» Солнцевского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1) В статье 3 «Вопросы местного значения Афанасьевского сельсовета Солнцевского района»:

а)              пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Афанасьевского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б)пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов Афанасьевского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Афанасьевского сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Афанасьевского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Афанасьевского сельсовета»;

в)              пункт 28 части 1 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

2) В статье 5 «Полномочия органов местного самоуправления Афанасьевского сельсовета              Солнцевского района по решению вопросов местного значения»:

а) часть 1 дополнить новым пунктом 8.1. следующего содержания:

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.»

б) дополнить новой частью 1.1. следующего содержания: «1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.»

3) В статье 15 «Публичные слушания» пункт 1 часть 3 дополнить словами «кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами

4)В статье 22:

в абзаце 7 части 2 после слов «предприятий и учреждений» дополнить словами "муниципальных служащих, размер должностных окладов муниципальных служащих, а также размер дополнительных выплат муниципальным служащим и порядок их осуществления".

5) В статье 24:

а) дополнить новым пунктом 5-1 следующего содержания:

«5-1. Депутат Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1)заниматься предпринимательской деятельностью;

2)состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

б). дополнить частью 8 следующего содержания :

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Афанасьевского сельсовета Солнцевского района во всех указанных в части 4 настоящей статьи случаях, за исключение пункта 8, принимается Собранием депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

              Решение об отзыве, выражении депутату Афанасьевского сельсовета Солнцевского района недоверия населением сельсовета, принимается в соответствии с законодательством области и уставом Афанасьевского сельсовета Солнцевского района.

Полномочия депутата Афанасьевского сельсовета Солнцевского района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.

При досрочном прекращении полномочий депутата Афанасьевского сельсовета Солнцевского района новые выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством области либо федеральным законодательством.

6). Дополнить Устав новой статьей 24-1 «Гарантии осуществления депутатской деятельности» следующего содержания:

«Статья 24-1. Гарантии осуществления депутатской деятельности

1.              В соответствии с действующим законодательством, по вопросам депутатской деятельности депутат Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района на территории Афанасьевского сельсовета Солнцевского района пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.

Депутат Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района обеспечивается документами органов местного самоуправления, а также иными информационными и справочными материалами в порядке, установленном регламентом.

3. Депутат Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района имеет преимущественное право выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой информации, утверждаемых органами местного самоуправления на территории Афанасьевского сельсовета.

4. Депутат Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района имеет право на приобретение льготного проездного документа на все виды пассажирского транспорта, за исключением такси, для проезда на территории муниципального образования. Расходы на приобретение льготного проездного документа осуществляется за счет средств местного бюджета.

5.              Иные гарантии осуществлений полномочий депутата Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области.»

7) В статье 25:

а) в части 1 слова «не позднее одного месяца со дня проведения выборов» заменить словами «в течение 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района в правомочном составе»;

б)в части 4 слова «не реже одного раза в квартал» заменить словами «не реже одного раза в три месяца»;

в)дополнить новой частью 4.1. следующего содержания:

«4.1.Заседание Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов».

8) В статье 28 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района»:

а)              пункт 3 части 1 дополнить словами «осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

б)              дополнить новыми пунктами 5 и 6 следующего содержания:

«5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей Афанасьевского сельсовета Солнцевского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Афанасьевского сельсовета Солнцевского района или объединения поселения с городским округом.»

9) В статье 29 «Глава Афанасьевского сельсовета Солнцевского района» часть 6 изложить в новой редакции:

«6. Глава Афанасьевского сельсовета Солнцевского района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2)состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

10). В статье 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы Афанасьевского сельсовета Солнцевского района»:

а)              часть 2 дополнить новыми пунктами 11-13 следующего содержания:

«11) преобразования Афанасьевского сельсовета Солнцевского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Афанасьевского сельсовета Солнцевского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Афанасьевского сельсовета Солнцевского района или объединения поселения с городским округом».

б). часть 3 изложить в следующий редакции:

«3. Решения о досрочном прекращении полномочий глав муниципальных образований во всех указанных в части 2 настоящей статьи случаях, за исключением пунктов 3, 9 принимаются Собранием депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решение об отрешении главы Афанасьевского сельсовета Солнцевского района от должности, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, принимается в соответствии с федеральным законодательством.

Решения об отзыве, выражении ему недоверия населением муниципального образования принимаются в соответствии с законодательством области и уставом муниципального образования.

Полномочия глав муниципальных образований прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его обязанности исполняет должностное лицо, определенное в уставе муниципального образования, либо назначаемое в соответствии с федеральным законодательством.

в)              дополнить новой частью 4 следующего содержания:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Афанасьевского сельсовета Солнцевского района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Афанасьевского сельсовета Солнцевского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»

11)В статье 31:

в абзаце 11 части 2 слова «устанавливает размер и условия оплаты труда муниципальных служащих» исключить.

12) статью 35 «Условия и порядок прохождения муниципальной службы Афанасьевского сельсовета» Устава поселения изложить в следующей редакции:

«1.Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом № 25-ФЗ от 02.03.2007 г. «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3.Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.»

13) В статье 36 «Статус муниципального служащего Афанасьевского сельсовета» Устава поселения:

а) часть 2 исключить;

б) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:

«3. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой им должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Курской области.

4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должности муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации, либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении органа местного самоуправления, избирательной комиссии Афанасьевского сельсовета Солнцевского района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы Афанасьевского сельсовета Солнцевского района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношения к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий , религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур.

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16)заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.»

14) Статью 37 изложить в новой редакции:

«Статья 37. Порядок передачи должностными лицами, замещающими выборные муниципальные должности, находящихся в их собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в доверительное управление

1.Должностные лица, замещающие выборные муниципальные должности, в течение 30 дней со дня вступления в должность, обязаны передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время нахождения на выборной должности, находящиеся в их собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций, в порядке установленном главой 53 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2. В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи должностные лица, замещающие выборные муниципальные должности, обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Афанасьевского сельсовета Солнцевского района .

15) В статье 38 «Реестр муниципальных должностей» Устава поселения:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Реестр муниципальных должностей в Афанасьевского сельсовета Солнцевского района;

б) статью изложить в следующей редакции:

«1. В Афанасьевском сельсовете Солнцевского района ведется реестр муниципальных служащих.

2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.

3. А случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу приговора суда.

4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района.

16) Статью 39 «Пенсионное обеспечение муниципального служащего Афанасьевского сельсовета Солнцевского района» изложить в следующей редакции:

«ст.39. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Афанасьевского сельсовета Солнцевского района и членов его семьи

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Курской области.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Курской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Курской области.

3. В соответствии со статьей 24 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.»

17). Статью 41 «Местный бюджет Афанасьевского сельсовета» изложить в новой редакции:

1. Афанасьевский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Афанасьевского сельсовета Солнцевского района Курской области и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Курской области.

4. Решения Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района только по инициативе Главы Афанасьевского сельсовета Солнцевского района или при наличии заключения Главы Афанасьевского сельсовета Солнцевского района.

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией Афанасьевского сельсовета Солнцевского района, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района.

Срок внесения проекта местного бюджета Главой Афанасьевского сельсовета Солнцевского района в Собрание депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района, порядок утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливаются Собранием депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

5. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении должны выноситься на публичные слушания, в порядке определенном настоящим Уставом.

6. В порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, органы местного самоуправления Афанасьевского сельсовета представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Курской области отчет об исполнении местного бюджета.

18). Дополнить Устав статьей 41-1. «Доходы и расходы местного бюджета» следующего содержания:

Доходы местного бюджета Афанасьевского сельсовета образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.

Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерацией разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации должно происходить в очередном финансовом году за счет средств местного бюджета.

19) Статью 42 «Составление проекта бюджета» изложить в новой редакции:

1. Составление проекта бюджета Афанасьевского сельсовета Солнцевского района Курской области – исключительная прерогатива Администрации Афанасьевского сельсовета Солнцевского района.

Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет Администрация Афанасьевского сельсовета Солнцевского района.

2. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

В случае если проект бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, муниципальным правовым актом Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения.

3. Составлению проекта бюджета Афанасьевского сельсовета Солнцевского района должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

-прогноза социально-экономического развития Афанасьевского сельсовета Солнцевского района;

-основных направлений бюджетной, налоговой политики Афанасьевского сельсовета Солнцевского района на очередной финансовый год.

4. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Администрация Афанасьевского сельсовета Солнцевского района имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

20). Статью 43 «Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района и его рассмотрение» изложить в новой редакции:

1. Администрация Афанасьевского сельсовета Солнцевского района вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете Собранию депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района представляются документы и материалы, определенные статьей 184.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации

3. Собрание депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района рассматривает проект решения о бюджете в двух чтениях. Собрание депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района обязано рассмотреть указанный проект решения бюджета в первом чтении в течение 7 дней со дня его внесения в Собрание депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района Главой Афанасьевского сельсовета Солнцевского района.

4. При рассмотрении Собранием депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в первом чтении обсуждается его концепция и прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год, основные принципы и расчеты по взаимоотношениям местного бюджета и федерального бюджета, областного бюджета, а также основные характеристики местного бюджета определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации

При рассмотрении в первом чтении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района заслушивает доклад Главы Афанасьевского сельсовета Солнцевского района и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта. В случае принятия Собранием депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района указанного проекта в первом чтении утверждаются основные характеристики местного бюджета, определенные настоящим пунктом. При утверждении в первом чтении основных характеристик местного бюджета Собрание депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района не имеет права увеличивать доходы и дефицит местного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Главы Афанасьевского сельсовета Солнцевского района.

В случае отклонения в первом чтении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района передает указанный проект решения в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик местного бюджета (далее согласительная комиссия), состоящую из депутатов Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района, Главы Афанасьевского сельсовета Солнцевского района, представителей Администрации Афанасьевского сельсовета Солнцевского района, для разработки согласованного варианта основных характеристик местного бюджета на очередной финансовый год. В течение 7 дней согласительная комиссия его разрабатывает.

Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района и Администрации Афанасьевского сельсовета Солнцевского района (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает одна из сторон, считается несогласованным.

При утверждении основных характеристик местного бюджета в первом чтении Собрание депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит местного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.

На очередном заседании Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района, которое созывается не позднее 5 календарных дней после первого заседания, производится:

а) голосование решения, принятого согласительной комиссией;

б) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решение по которым согласительной комиссией не принято;

в) голосование проекта решения Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении.

В случае уточнения объемов финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации после принятия проекта решения Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении основные характеристики местного бюджета, уточняются и подлежат повторному утверждению Собранием депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района при рассмотрении проекта решения Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

По итогам рассмотрения в первом чтении проекта решения Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района о местном бюджете на очередной финансовый год принимается решение Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района о принятии в первом чтении проекта решения Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района о местном бюджете на очередной финансовый год и об основных характеристиках местного бюджета на очередной финансовый год.

Если Собрание депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района не принимает решения по основным характеристикам местного бюджета по итогам работы согласительной комиссии, проект решения Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района о местном бюджете на очередной финансовый год считается повторно отклоненным в первом чтении.

Проект возвращается на доработку в Администрацию Афанасьевского сельсовета Солнцевского района. Администрация Афанасьевского сельсовета Солнцевского района в течение 7 дней дорабатывает проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год с учетом предложений и рекомендаций депутатов Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района, и вносят доработанный проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год на повторное рассмотрение Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района в первом чтении. При повторном внесении указанного проекта решения Собрание депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района рассматривает его в первом чтении в течение 5 дней со дня повторного внесения.

5. После принятия проекта решения Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении субъекты права правотворческой инициативы в течение 5 календарных дней подают в Собрание депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района поправки к проекту решения о местном бюджете по предмету второго чтения.

В течение следующих 5 календарных дней депутаты, уполномоченные Собранием депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района, рассматривают поступившие поправки и по результатам рассмотрения совместно с Администрацией Афанасьевского сельсовета Солнцевского района готовят сводную таблицу поправок с рекомендациями по ним и проект решения Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района о принятии проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, на которые имеются заключения Главы Афанасьевского сельсовета Солнцевского района .

При рассмотрении во втором чтении проекта решения Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района о местном бюджете на очередной финансовый год поправки субъектов права правотворческой инициативы, предусматривающие увеличение расходов на отдельные объекты муниципальных программ, отдельные бюджетные учреждения, а также поправки, предусматривающие включение расходов на отдельные объекты, не

предусмотренные проектом решения о бюджете, внесенным Главой Афанасьевского сельсовета Солнцевского района , не рассматриваются.

Рассмотрение проекта Решения Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении включает в себя утверждение показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

При рассмотрении проекта решения Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении производится:

а) голосование поправок, поданных с соблюдением настоящего пункта. В случае отклонения поправки автор имеет право на внесение не более одного раза измененной поправки, касающейся данного вопроса, которая должна быть также поставлена на голосование. При рассмотрении поправок во втором чтении не могут быть изменены без согласования с Главой Афанасьевского сельсовета Солнцевского района основные характеристики местного бюджета, утвержденные в первом чтении;

б) голосование проекта решения Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

В случае отклонения во втором чтении проекта решения Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района о местном бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района передает указанный законопроект в согласительную комиссию, состоящую из представителей Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района и представителей Администрации Афанасьевского сельсовета Солнцевского района

Работа согласительной комиссии организуется на тех же принципах, что и при рассмотрении проекта решения Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении.

Решение согласительной комиссии выносится на очередное заседание Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района.

На очередном заседании Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района которое созывается не позднее 20 календарных дней со дня принятия проекта решения Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении, производится:

а) голосование решения, принятого согласительной комиссией;

б) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решение по которым согласительной комиссией не принято;

в) голосование проекта решения Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

Принятое Собранием депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района решение о местном бюджете на очередной финансовый год направляется Главе Афанасьевского сельсовета Солнцевского района для подписания и обнародования не позднее 10 дней после его подписания.

Решение Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района о местном бюджете на очередной финансовый год вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской федерации и (или) решением о местном бюджете.

В случае отклонения Главой Афанасьевского сельсовета Солнцевского района принятого Собранием депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района решения о местном бюджете на очередной финансовый год вето Главы Афанасьевского сельсовета Солнцевского района преодолевается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района. В случае не преодоления Собранием депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района вето Главы Афанасьевского сельсовета Солнцевского района указанное решение передается для преодоления возникших разногласий в согласительную комиссию.

Согласительная комиссия в течение 5 дней выносит на повторное рассмотрение Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района согласованное решение о местном бюджете на очередной финансовый год.

Собрание депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района повторно рассматривает решение о местном бюджете на очередной финансовый год в одном чтении.

Принятое Собранием депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района в результате повторного рассмотрения решение о местном бюджете на очередной финансовый год направляется Главе Афанасьевского сельсовета Солнцевского района, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

21). Статью 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета» изложить в новой редакции:

Бюджетная отчетность Афанасьевского сельсовета Солнцевского района является годовой. Отчет об исполнении является ежеквартальным.

Бюджетная отчетность представляется Администрацией Афанасьевского сельсовета Солнцевского района в администрацию Солнцевского района.

Отчет об исполнении бюджета Афанасьевского сельсовета Солнцевского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Афанасьевского сельсовета Солнцевского района и направляется на рассмотрение Собранию депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района и ревизионной комиссии Афанасьевского сельсовета Солнцевского района.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Афанасьевского сельсовета Солнцевского района подлежат утверждению решением Собрания Афанасьевского сельсовета Солнцевского района.

Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Собрании депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется ревизионной комиссией, сформированной Собранием депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района в порядке, установленном решением Собрания депутатов с соблюдением требований Бюджетного кодекса.

Местная администрация представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Ревизионная комиссия готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется ревизионной комиссией Собранию депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района с одновременным направлением в администрацию сельсовета.

5. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Собранием депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета и документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Собрание депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Собранием депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района решения об исполнении бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Собрание депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района не позднее 1 мая текущего года.

6. Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели, установленные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

22) В статье 46 «Муниципальное имущество Афанасьевского сельсовета»:

а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»;

б) в части 4:

пункт 2 изложить в следующей редакции;

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Афанасьевского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»

дополнить новым пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Афанасьевском сельсовете Солнцевского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»

23). Статью 47 «Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Афанасьевского сельсовета» изложить в новой редакции:

1. Органы местного самоуправления от имени Афанасьевского сельсовета Солнцевского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Афанасьевского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Афанасьевского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Афанасьевского сельсовета устанавливается решением Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Афанасьевского сельсовета Солнцевского района, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, поступают в местный бюджет Афанасьевского сельсовета Солнцевского района.

24). Пополнить Устав статьей 47-1 «Приватизация муниципального имущества Афанасьевского сельсовета»:

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Афанасьевского сельсовета в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет Афанасьевского сельсовета.

25). Пополнить Устав статьей 47-2 «Отношения органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями и учреждениями»:

1. Органы местного самоуправления Афанасьевского сельсовета Курского района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Афанасьевского сельсовета выступает Администрации Афанасьевского сельсовета Солнцевского района, которая определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, определенном решением Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района.

3. Органы местного самоуправления от имени Афанасьевского сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

26).Дополнить Устав новой статьей 48-1 «Муниципальные заимствования» следующего содержания:

Статья 48-1 « Муниципальные заимствования»

1. Афанасьевский сельсовет вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Собранием депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативным правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. От имени Афанасьевского сельсовета право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Солнцевского района.

«Порядок предоставления муниципальных гарантий устанавливается Собранием депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района

3. Решением Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района в соответствии с требованиями федеральных законов устанавливается порядок осуществления функций эмитента ценных бумаг Афанасьевского сельсовета Администрацией Афанасьевского сельсовета Солнцевского района.

4. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Афанасьевского сельсовета Солнцевского района.

27) Статью 53 «Ответственность Собрания депутатов

Афанасьевского сельсовета Солнцевского района перед государством» дополнить новыми частями 2,1 и 2.2 следующего содержания:

«2.1.В соответствии с федеральным законодательством в случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Курской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района.

2.2.В соответствии с федеральным законодательством в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района в течении трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Курской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района.»

28) Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новыми абзацами следующего содержания:

«Изменения и дополнения пункта 28 части 1 статьи 3 и пункт 21 части 4 статьи 46, в редакции Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района от «02» августа 2008г. № 36, распространяются на правоотношениях возникшие с 1 января 2008 года.

Новая редакция пункта 5 части 1 статьи 3 и пункта 2 части 4 статьи 46,в редакции Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета, Солнцевского района от «02» августа 2008г. № 36 , распространяются на правоотношениях возникшие с 14.11.2007 года.

Изменения и дополнения в статьи 5,15, 28,30 и пункт 2 части 1 статьи 46, в редакции Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района от «02» августа 2008г. № 36, распространяются на правоотношениях возникшие с 24 октября 2007 года.

Положения части 5.1 статьи 24 и части 6 статьи 29 в редакции Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района от «02» августа 2008г. № 36, распространяются на правоотношениях возникшие с 24 октября 2007 года.

«Изменения и дополнения в статьи 25 и 53, внесенные решением Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района от 02.08.2008г. № 36 , вступают в силу с 23.07.2007 года».

Статья 24-1, в редакции Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района от «02» августа 2008г. № 36, распространяются на правоотношениях возникшие с 16 ноября 2007 года.

Положения статей 35,36,38,39 в редакции Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района от 02.08.2008 года распространяются на правоотношения возникшие с 01.06.2007 года.

Новая редакция статьи 37 в редакции решения Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района от «02» августа 2008г. № 36 распространяется на правоотношениях возникшие с 01.06.2007 года.

Новая редакция статьи 41-43,45,47 в редакции решения Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района от «02» августа 2008г. № 36 распространяется на правоотношениях возникшие с 01.01.2008 года.

Новая редакция статьи 48-1 в редакции решения Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района от «02» августа 2008г. № 36 распространяется на правоотношениях возникшие с 01.01.2008 года.

2. Поручить Главе Афанасьевского сельсовета Солнцевского района решение Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Афанасьевский сельсовет» Солнцевского района Курской области» зарегистрировать в отделе Управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Афанасьевского сельсовета Солнцевского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Афанасьевский сельсовет» на трех информационных стендах , расположенных

1-й - в здании администрации Афанасьевского сельсовета ;

2-й – в здании магазина ПО «Солнцевское» в с.Афанасьевка ;

3-й – в здании магазина ПО «Солнцевское» в д.Толмачевка.              

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава Афанасьевского сельсовета

Солнцевского района

Л.А.Пикалова