Основная информация

Дата опубликования: 02 августа 2016г.
Номер документа: RU525280002016003
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Нижегородская область
Принявший орган: Земское Собрание Лукояновского района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Земское собрание Лукояновского муниципального района

Нижегородской области

РЕШЕНИЕ

02.08.

2016 г.

№ 50

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        

О внесении изменений в Устав Лукояновского муниципального района Нижегородской области

Руководствуясь частями 4, 5 статьи 44 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003, Законом Нижегородской области от 01.06.2016 №83-3 «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области», пунктом 1 статьи 21, статьей 41 Устава Лукояновского муниципального района Нижегородской области, Земское собрание решило:

1.              Внести изменения в Устав Лукояновского муниципального района
Нижегородской области согласно приложению.

2.              Настоящее решение вступает в силу после истечения срока
полномочий действующего главы местного самоуправления Лукояновского
муниципального района Нижегородской области, избранного до принятия настоящего решения.

Приложение

к решению Земского собрания

Лукояновского муниципального района

от 02.08.2016 г.   № 50

Изменения

В Устав Лукояновского муниципального района Нижегородской области

1.              Статью 20 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Представительный орган района - Земское собрание

1 .Представительный орган   муниципального района - Земское собрание - является постоянно действующим коллегиальным органом местного самоуправления.

Земское собрание состоит из 25 депутатов: 8 глав местного самоуправления поселений, входящих в состав Лукояновского муниципального района, и 16 депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, составляющей 2 депутата от каждого поселения, за исключением городского поселения город Лукоянов, норма представительства от которого в соответствии с частью 3 статьи 3 Закона Нижегородской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области» от 05.11.2014 №152-3 составляет 3 депутата.

2.Земское собрание приступает к исполнению своих полномочий после избрания не
менее двух третей от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов
Земского собрания.

3. Земское собрание обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

4. Расходы на обеспечение деятельности Земского собрания предусматриваются в бюджете района отдельной строкой.

2.              Статью 23 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Глава местного самоуправления района

1.Срок полномочий главы местного самоуправления муниципального района составляет 5 лет.

2. Глава местного самоуправления района является высшим должностным лицом муниципального района, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению волросов местного значения, осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

3. Глава местного самоуправления района избирается Земским собранием района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального , района, устанавливается Земским собранием района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе устанавливается Земским собранием района.

В муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается Земским собранием района, а другая половина - Губернатором Нижегородской области. 3.Выдвижение участников конкурса по отбору кандидатур на должность главы местного самоуправления района вправе осуществлять Губернатор Нижегородской области, депутатские объединения (фракции) в Земском собрании, депутаты Земского собрания численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов, политические партии, иные общественные объединения.

4.              Кандидатом на должность главы местного самоуправления района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

5.              Право на участие в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы местного самоуправления района соответствии с решением Земского собрания района имеют граждане, отвечающие требованиям, предъявляемым федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области к кандидатам на должность главы местной администрации, назначаемого по контракту.

6.              Земскому собранию района для проведения голосования по кандидатурам на должность главы местного самоуправления представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

7. Глава местного самоуправления избирается Земским собранием района открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Земского собрания.

8. Для проведения голосования по вопросам избрания главы местного самоуправления и определения его результатов Земское собрание избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы местного самоуправления определяется Регламентом Земского собрания.

9.              Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением Земского собрания он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством
голосов от числа избранных депутатов Земского собрания района.

10.              Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки. При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы местного самоуправления.

11.              Избранным на должность главы местного самоуправления считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Земского
собрания района.

В случае если на должность главы местного самоуправления было выдвинуто (представлено конкурсной комиссией) более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

Избранным на должность главы местного самоуправления по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Земского собрания района.

12. Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается Земским собранием открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания района.

13.В случае, если во втором туре голосования глава местного самоуправления района не будет избран, процедура выборов повторяется в соответствии с порядком, предусмотренным пунктами 3-11 настоящей статьи.

14. Избрание главы местного самоуправления оформляется решением Земского собрания, которое подлежит опубликованию.

15.Полномочия депутата Земского собрания, избранного главой местного самоуправления муниципального района прекращаются.

16. Главой местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года и обладающий избирательным правом.

17. Главе местного самоуправления гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления должен руководствоваться государственными интересами и интересами района, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями Земского собрания.

18. Глава местного самоуправления подконтролен и подотчетен населению и Земскому собранию.

19. Глава местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.

20.              Порядок привлечения главы местного самоуправления к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий устанавливаются федеральными законами.

21. Полномочия главы местного самоуправления определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления.

22. Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями Земского собрания, подписывает постановления и издает распоряжения по вопросам организации деятельности администрации района.

23. Акты главы местного самоуправления, носящие нормативный характер, издаются в форме постановлений, акты главы местного самоуправления по вопросам организации деятельности администрации района - в форме распоряжений.

24. Глава местного самоуправления представляет Земскому собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским собранием района.

3. Статью 24 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Полномочия главы местного самоуправления района

Глава местного самоуправления района осуществляет следующие полномочия:

1)   представляет   муниципальный   район   в   отношениях   с   органами   местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района

2)              подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального

района, нормативные правовые акты, принятые Земским собранием района;             

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского собрания района;

5)              обеспечивает осуществление органами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;

6)              обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Нижегородской области;

7)              осуществляет следующие полномочия по руководству деятельностью администрации района:

- представляет на утверждение Земского собрания проект бюджета района и отчет об его исполнении;

- представляет на утверждение Земского собрания планы и программы социально-экономического развития района, отчеты об их исполнении;

- представляет на рассмотрение Земского собрания проекты решений Земского собрания о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета района;

- формирует администрацию района и руководит ее деятельностью в соответствии с              настоящим Уставом и Положением об администрации района;              1"

»б

в

-              назначает  и  освобождает  от должностей  заместителей  главы  администрации района;

- заключает и расторгает трудовые договоры с работниками администрации;

- принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

- по   вопросам,   относящимся   к   его   компетенции,   издает   постановления   и распоряжения;

- утверждает    уставы    районных    муниципальных    учреждений,    предприятий, изменения и дополнения к ним              _

- осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета района;

- назначает и освобождает от должности руководителей районных муниципальных'                                                                                                                          рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации района;

- принимает меры по обеспечению и защите интересов администрации района в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

-              исполняет бюджет района, утвержденный Земским собранием, распоряжается
средствами района в соответствии с утвержденным Земским собранием бюджетом и
бюджетным законодательством Российской Федерации;

-              выступает гарантом' экологической безопасности района, возглавляет и
координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в районе и
ликвидации их последствий;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

В случае отсутствия главы местного самоуправления (отпуск, болезнь, длительная командировка и др.) его обязанности временно исполняет один из заместителей, назначенный по распоряжению главы администрации района.

В случае невозможности исполнения им своих обязанностей по иным основаниям, а также в случае досрочного прекращения главой местного самоуправления района своих полномочий, его обязанности временно исполняет один из заместителей главы администрации района, назначенный решением Земского собрания района.

4.              Статью 25 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Председатель Земского собрания района

1. Председатель Земского собрания избирается депутатами из своего состава.

2. Порядок выдвижения кандидатов на должность председателя Земского собрания и порядок его избрания регулируются Регламентом Земского собрания либо соответствующим решением Земского собрания района.

3.Председатель Земского собрания:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Земского собрания и вопросов, вносимых на рассмотрение Земского собрания:

2) созывает заседания Земского собрания, доводит до сведения депутатов Земского собрания время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского собрания:

4) ведет заседания Земского собрания;

5) осуществляет общее руководство работой аппарата Земского собрания;

6) оказывает содействие депутатам Земского собрания в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Земского собрания;

8) подписывает протоколы заседаний и другие документы Земского собрания;

9) организует в Земском собрании прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

10)              в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Земского собрания, применяет меры дисциплинарной, материальной и иной ответственности к работникам аппарата, решает вопросы об их поощрении;

11) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

12) открывает и закрывает расчетные счета Земского собрания в банках;

13) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете района на подготовку и проведение заседаний Земского собрания, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Земского собрания и депутатов;

14)              осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Земского собрания.»

5.              Дополнить Устав статьей 25.1 следующего содержания:
«Статья 25.1 Заместитель председателя Земского собрания района

1. Из числа депутатов Земского собрания на срок его полномочий избирается заместитель председателя Земского собрания. Выдвижение кандидатов на должность заместителя председателя Земского собрания, его избрание проводится в соответствии с пунктом 2 статьи 25 настоящего Устава.

2. Заместитель председателя Земского собрания исполняет обязанность председателя Земского собрания в случае его отсутствия, невозможности осуществления им своих полномочий, досрочного прекращения полномочий либо по его поручению.»

6.              Статьи 30, 31,32 Устава исключить.

7. Пункт 23 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

23) заслушивание ежегодных отчетов главы местного самоуправления района о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским собранием района.»

8.              Пункт       2       статьи       26       изложить       в       следующей       редакции:
«2. Заседание Земского собрания считается правомочным, если на нем присутствует не

менее половины депутатов от установленного частью 1  статьи 20 настоящего Устава общего числа депутатов.»

9.              Статью 33 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 33. Администрация района

1. Администрация муниципального района (местная администрация) исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

Местную администрацию муниципального района возглавляет Глава местного самоуправления района.

2.Структура местной администрации утверждается Земским собранием района по представлению главы местного самоуправления района. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

4. Местная администрация обладает правами юридического лица.»

10.              В статье 34 Устава:

а)              в пункте 1 слова «главой администрации» заменить словами «главой местного
самоуправления»;

б)              в пункте 2 слова «, главы администрации района» исключить;

в)              в пункте 3 слова «главы администрации» заменить словами «главы местного
самоуправления»;

г)              в пункте 4 слова «первого заместителя,» исключить;

д)              в последнем абзаце пункта 4 слова «главой администрации» заменить словами
«главой местного самоуправления».

11. В пункте 1 статьи 35 слова «главы администрации» заменить словами « главы местного самоуправления».

12. Пункт 3 статьи 39 исключить.

13. В статье 40 Устава:

а)              в пункте 4 слова «глава администрации района,» исключить;

б)              в пункте 5 слова «главы администрации района,» исключить;

в)              в пункте 6 слова «глава администрации» заменить словами «главы местного
самоуправления»;

14. В пункте 1 статьи 41 слова «главой администрации района» исключить.

15. В пункте 1 статьи 58 слова «Глава администрации» заменить словами «Глава местного самоуправления»

г

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Лукояновская правда от 09.09.2016

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать