О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Амгуэма Иультинского муниципального района



Утратило силу Решением Совета депутатов Городского округа Эгвекинот от 12.02.2016 №216 «О признании Уставов городских и сельских поселений Иультинского муниципального района утратившими силу» (не подлежит включению в реестр уставов муниципальных образований на основании пункта 3 раздела I Положения об организации работы по ведению государственных реестров уставов муниципальных образований и муниципальных образований Российской Федерации в электронном виде, утвержденного Приказом Минюста России от 14.02.2008 №31)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

ИУЛЬТИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АМГУЭМА

Р Е Ш Е Н И Е

От 2 октября 2010 № 5

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Амгуэма Иультинского муниципального района

В целях приведения Устава сельского поселения Амгуэма Иультинского муниципального района Чукотского автономного округа в соответствие с Федеральными законами от 27.12.2009 № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», от 05.04.2010 № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», 04.06.2010 № 117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий», от 27.07.2010 № 191-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О теплоснабжении», от 27.07.2010 № 237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», с Законами Чукотского автономного округа от 12.04.2010 № 45-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Чукотском автономном округе», от 25.06.2010 № 69-ОЗ «О внесении изменений в Закон Чукотского автономного округа «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Чукотском автономном округе», принимая во внимание результаты публичных слушаний, а также требования Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Совет депутатов сельского поселения Амгуэма

Р Е Ш И Л :

1. Внести в Устав сельского поселения Амгуэма Иультинского муниципального района, принятый решением Совета депутатов сельского поселения Амгуэма Иультинского муниципального района от 30 июня 2009 года № 46, зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (Свидетельство о государственной регистрации от 30 июля 2009 года № RU875103112009001), изменения и дополнения согласно приложению.

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу для государственной регистрации.

3. После государственной регистрации, обнародовать настоящее решение в местах, определенных Советом депутатов сельского поселения Амгуэма.

4. Решение вступает в силу с момента обнародования, за исключением следующих положений Устава, вступающих в силу с 01.01.2011 года:

- пункт 3 статьи 9 Устава;

- часть 7 статьи 25 Устава;

- часть 6.1 статьи 26 Устава;

- часть 15 статьи 26 Устава;

- пункт 6 части 1 статьи 27 Устава;

- абзац второй части 1 статьи 38 Устава;

- часть 5 статьи 38 Устава;

- статья 57 Устава;

- пункт 7 части 1 статьи 64 Устава.

5. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава

сельского поселения Амгуэма

С.И. Егоров

Приложение

к решению Совета депутатов

сельского поселения Амгуэма

от 2 октября 2010 г. № 5

Изменения и дополнения в Устав сельского поселения Амгуэма

Иультинского муниципального района Чукотского автономного округа

1. Дополнить часть 1 статьи 7 пунктом 33 следующего содержания:

«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

2. Пункты 3 и 5 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;».

«5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Амгуэма по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса   производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения Амгуэма и органами местного самоуправления Иультинского муниципального района;».

3. Дополнить статью 9 пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;».

4. Части 3 и 7 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«3. Настоящим Уставом в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривается, что глава сельского поселения Амгуэма одновременно исполняет полномочия главы администрации сельского поселения Амгуэма и исполняет полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения Амгуэма.»;

«7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Амгуэма осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения Амгуэма.».

5. Дополнить статью 26 частью 6.1 следующего содержания:

«6.1. Совет депутатов сельского поселения Амгуэма является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. Совет депутатов как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.».

6. Часть 15 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«15. Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения Амгуэма отражается в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.».

7. Пункт 6 части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;».

8. Части 6 и 9 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«6. Гарантии осуществления полномочий депутата сельского поселения Амгуэма устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

Депутату Совета депутатов сельского поселения Амгуэма устанавливаются следующие гарантии:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Амгуэма, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) использование для осуществления полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Амгуэма служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности Совета депутатов сельского поселения Амгуэма;

3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Амгуэма, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

4) возможность распространения информации об осуществлении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Амгуэма в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

5) возмещение депутату Совета депутатов сельского поселения Амгуэма, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, в размерах и порядке, которые установлены муниципальными правовыми актами;

6) право на безотлагательный прием руководителями и иными должностными лицами Иультинского муниципального района и государственных органов Чукотского автономного округа.»;

«9. Депутату Совета депутатов сельского поселения Амгуэма, осуществляющему свои полномочия на профессиональной постоянной основе, настоящим Уставом устанавливаются следующие социальные гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие плодотворное и качественное осуществление им своих полномочий;

2) своевременная и в полном объеме выплата заработной платы в размерах, установленных муниципальными правовыми актами;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется муниципальными правовыми актами;

4) медицинское обслуживание депутата и членов его семьи, в том числе после выхода депутата на пенсию;

5) предоставление дополнительного пенсионного обеспечения в порядке и на условиях, установленных депутатам Думы Чукотского автономного округа Законом Чукотского автономного округа от 27 декабря 1995 года № 16-ОЗ «О статусе депутата Думы Чукотского автономного округа»;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата в связи с осуществлением им своих полномочий;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления депутатом своих полномочий на профессиональной постоянной основе или после его прекращения, но наступивших в связи с осуществлением им своих полномочий;

8) защита депутата и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с осуществлением им своих полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.».

9. Абзац первый части 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Амгуэма независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов сельского поселения Амгуэма также прекращаются:».

10. Часть 4 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«4. Глава сельского поселения Амгуэма подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения Амгуэма. Глава сельского поселения Амгуэма представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Амгуэма.».

11. Часть 3 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«3. Гарантии осуществления полномочий главы сельского поселения Амгуэма устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

Главе сельского поселения Амгуэма устанавливаются следующие гарантии:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий главы сельского поселения Амгуэма, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) использование для осуществления полномочий главы сельского поселения Амгуэма служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности главы сельского поселения Амгуэма;

3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий главы сельского поселения Амгуэма, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

4) своевременная и в полном объеме выплата заработной платы в размерах, установленных муниципальными правовыми актами;

5) предоставление главе сельского поселения Амгуэма ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется муниципальными правовыми актами;

6) предоставление дополнительного пенсионного обеспечения в порядке и на условиях, установленных членам Правительства Чукотского автономного округа Законом Чукотского автономного округа от 1 марта 2001 года № 15-ОЗ «О Правительстве Чукотского автономного округа»;

7) возможность распространения информации об осуществлении полномочий главы сельского поселения Амгуэма в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

8) право на безотлагательный прием руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления и муниципальных органов Иультинского муниципального района, руководителями и иными должностными лицами государственных органов Чукотского автономного округа.».

12. Части 1 и 5 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«1. Администрация сельского поселения Амгуэма - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции. Настоящим Уставом администрация сельского поселения Амгуэма наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

Администрация сельского поселения Амгуэма является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. Администрация как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.».

«5. Финансовое обеспечение деятельности администрации сельского поселения Амгуэма осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Амгуэма.».

13. Пункты 4 и 6 части 1 статьи 38.1 изложить в следующей редакции:

«4) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;»;

«6) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;».

14. Часть 5 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«5. Глава сельского поселения Амгуэма в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Амгуэма, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Постановления и распоряжения администрации вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).».

15. Статью 42 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Избирательная комиссия сельского поселения Амгуэма

1. Избирательная комиссия сельского поселения Амгуэма организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.

Со дня первого заседания избирательной комиссии сельского поселения Амгуэма нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.

Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов Совета депутатов сельского поселения Амгуэма.

4. Избирательная комиссия сельского поселения Амгуэма не обладает правами юридического лица.

5. Избирательная комиссия состоит из 6 членов комиссии с правом решающего голоса.

6. Избирательная комиссия сельского поселения Амгуэма:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участи в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Чукотского автономного округа средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно- техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2009 № 357-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в местном референдуме в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом.

7. Формирование избирательной комиссии сельского поселения Амгуэма проводится открыто и гласно.

8. Решение о начале формирования избирательной комиссии нового состава должно быть принято Советом депутатов сельского поселения Амгуэма не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии, опубликовано (обнародовано) не позднее чем через 7 дней после его принятия и должно содержать информацию о сроках и порядке предоставления предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии. Предложения по кандидатурам в состав избирательной комиссии сельского поселения Амгуэма направляются в течение 30 дней со дня официального опубликования (обнародования) решения о начале формирования избирательной комиссии сельского поселения Амгуэма.

9. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов сельского поселения Амгуэма на основе предложений субъектов, обладающих правом выдвижения кандидатур членов избирательной комиссии, в соответствии с законодательством.

10. Решение о формировании избирательной комиссии принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Амгуэма.

11. Решение о назначении членов избирательной комиссии сельского поселения Амгуэма подлежит опубликованию (обнародованию).

12. Гарантии осуществления полномочий председателя избирательной комиссии сельского поселения Амгуэма устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

Председателю избирательной комиссии сельского поселения Амгуэма устанавливаются следующие гарантии:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий председателя избирательной комиссии сельского поселения Амгуэма, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) использование для осуществления полномочий председателя избирательной комиссии сельского поселения Амгуэма служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности избирательной комиссии сельского поселения Амгуэма;

3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий председателя избирательной комиссии сельского поселения Амгуэма, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

4) возможность распространения информации об осуществлении полномочий председателя избирательной комиссии сельского поселения Амгуэма в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

5) возмещение председателю избирательной комиссии сельского поселения Амгуэма, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, в размерах и порядке, которые установлены муниципальными правовыми актами.

6) право на безотлагательный прием руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления и муниципальных органов Иультинского муниципального района, руководителями и иными должностными лицами государственных органов Чукотского автономного округа.

13. Председателю избирательной комиссии сельского поселения Амгуэма, осуществляющему свои полномочия на профессиональной постоянной основе, настоящим Уставом устанавливаются следующие социальные гарантии:

1) своевременная и в полном объеме выплата заработной платы в размерах, установленных муниципальными правовыми актами;

2) предоставление председателю избирательной комиссии сельского поселения Амгуэма ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется муниципальными правовыми актами;

3) предоставление дополнительного пенсионного обеспечения в порядке и на условиях, установленных Председателю Избирательной комиссии Чукотского автономного округа Законом Чукотского автономного округа от 27 января 2001 года № 9-ОЗ «Об Избирательной комиссии Чукотского автономного округа».

16. Дополнить часть 2 статьи 55 пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.».

17. Статью 57 изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. В сельском поселении Амгуэма могут создаваться муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления сельского поселения Амгуэма.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Амгуэма, осуществляющие функции и полномочия учредителя, своим решением определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивают отчеты об их деятельности.

3. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения Амгуэма субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.».

18. Пункт 7 части 1 статьи 64 изложить в следующей редакции:

«7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Амгуэма, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;».

19. Статью 72 изложить в следующей редакции:

«Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы сельского поселения Амгуэма перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов и главы сельского поселения Амгуэма перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответст- вии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население сельского поселения Амгуэма вправе отозвать депутатов, главу сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

1