О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Ртищево



СОВЕТ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД РТИЩЕВО

РТИЩЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 2 октября 2017 года                                           № 54-276

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Ртищево

На основании Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 03.04.2017 г. № 64-ФЗ, от 18.07.2017 г. № 171-ФЗ), Федерального закона от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» (в ред. от 28.12.2016 г. № 494-ФЗ ), Устава муниципального образования город Ртищево Ртищевского муниципального района Саратовской области Совет муниципального образования город Ртищево

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования город Ртищево, принятый решением Совета муниципального образования город Ртищево от 29 ноября 2005 года № 8 (с изменениями и дополнениями от 29 мая 2006 года № 9-50, от 19 октября 2006 года № 12-74, от 28 сентября 2007 года № 20-128, от 28 февраля 2008 года № 27-162, от 28 июля 2009 года № 9-59, от 25 марта 2010 года № 17-114, от 21 апреля 2011 года № 31-185, от 23 марта 2012 года № 41-263, от 5 марта 2013 года №56-326, от 7 марта 2014 года № 9-44, от 22 января 2015 года № 19-105, от 7 июля 2015 года № 23-126, от 29 апреля 2016 года № 34-184, от 16 августа 2016 года № 37-201, от 24 мая 2017 года № 51-259) следующие изменения и дополнения:

статью 19:

1.1. изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Структура Совета

1. Совет самостоятельно определяет свою структуру.

2. Совет возглавляется главой муниципального образования, который руководит работой Совета.

3. Из числа депутатов Совета открытым голосованием простым большинством от установленного числа депутатов избирается заместитель главы - секретарь Совета. Порядок избрания заместителя главы - секретаря Совета определяется Регламентом Совета.

4. Заместитель главы - секретарь Совета исполняет обязанности главы муниципального образования по организации деятельности Совета в случае временного отсутствия (отпуск, длительная командировка, болезнь и т.д.) или досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования.

5. Из числа депутатов Совета на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.

Совет, в целях осуществления контроля, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов муниципального образования.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета и иными решениями Совета».

-в статье 23:

1.2. части 8 пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) Заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Саратовской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления.»;

- в статье 23.1:

1.3. пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Порядок предоставления социальных и иных гарантий, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, их объем (включая размер выплат и продолжительность отпуска) устанавливаются решениями Совета муниципального образования город Ртищево.»;

- в статье 26:

1.4. пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае обращения Губернатора Саратовской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет данного заявления.»;

- статью 28:

1.5. изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Глава муниципального образования

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования избирается из числа депутатов Совета открытым голосованием простым большинством от установленного числа депутатов сроком на 5 лет.

3. Глава муниципального образования город Ртищево Ртищевского муниципального района Саратовской области вступает в должность с момента принесения присяги:

«Вступая в должность главы муниципального образования город Ртищево Ртищевского муниципального района Саратовской области, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Саратовской области, законы Саратовской области., Устав муниципального образования город Ртищево Ртищевского муниципального района Саратовской области и другие правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования город Ртищево Ртищевского муниципального района Саратовской области, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей муниципального образования город Ртищево Ртищевского муниципального района Саратовской области, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы муниципального образования город Ртищево Ртищевского муниципального района Саратовской области.».

4. Глава муниципального образования избирается Советом из своего состава, входит в состав Совета, исполняет полномочия его председателя.

Глава муниципального образования работает на непостоянной основе.

5. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального образования и решениями Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета.

6. Начало и окончание полномочий главы муниципального образования определяется в соответствии с федеральным законом.

7. Глава муниципального образования в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению муниципального образования и Совету.

8. Глава муниципального образования представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом, в срок в течение первого квартала года следующего за отчетным.

9. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

10. Глава муниципального образования делегируется в состав представительного органа Ртищевского муниципального района в соответствии с Законом Саратовской области от 29 октября 2014 года №131-ЗСО «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов в Саратовской области» и Уставом Ртищевского муниципального района.

11. Срок полномочий Главы муниципального образования, делегированного в состав представительного органа Ртищевского муниципального района, определяется в соответствии с Уставом Ртищевского муниципального района.

12. Срок полномочий Главы муниципального образования, делегированного в состав представительного органа Ртищевского муниципального района в соответствии с Законом Саратовской области от 29 октября 2014 года №131-ЗСО «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов в Саратовской области» и Уставом Ртищевского муниципального района, начинается со дня его делегирования и прекращается со дня начала работы представительного органа Ртищевского муниципального района нового созыва.

13. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования его полномочия как депутата представительного органа Ртищевского муниципального района также прекращаются досрочно».

- в статье 30:

1.6 пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. В соответствии с федеральным законом полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- отрешения от должности в порядке, предусмотренном федеральным законом;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

-вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

- преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

- увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

- несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

- удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1.Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ»;

1.7. пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание нового главы муниципального образования осуществляется Советом из своего состава не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Совета осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава Совета осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета.».

- в статью 34:

1.8. дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».

- в статье 37:

1.9. абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:

«6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования.».

1.10. пункт 6 дополнить абзацами следующего содержания:

«Изменения и дополнения в Устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав муниципального образования, не допускается.

Изложение Устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый Устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава муниципального образования.».

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований по Саратовской области в порядке, установленном федеральным законом.

  3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

              4. Настоящее решение опубликовать в газете «Перекрёсток России» и разместить на официальном сайте администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области в сети «Интернет».

              5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Совета муниципального образования город Ртищево по законности.

Глава

муниципального образования

город Ртищево                                                                                                                              А.А. Бисеров