ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДЕЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Фактически утратило силу в связи с преобразованием

Областной закон Новгородской области от 30 марта 2010 г. № 717-ОЗ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДЕЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ВОЛОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 03.03.2008 № 60

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДЕЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые изменения и дополнения в Устав Городецкого сельского поселения.

1) Статью 1 Устава изложить в новой редакции:

Статья 1. Правовой статус Городецкого сельского поселения

1. Городецкое сельское поселение - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 02.12.2004 № 350-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Волотовского муниципального района, наделении их статусом сельских поселений и определении административных центров».

2. Административным центром Городецкого сельского поселения является деревня Городцы.

2) Статью 3 Устава изложить в новой редакции:

Статья 3. Официальные символы Городецкого сельского поселения и порядок их использования

1. Городецкое сельское поселение вправе иметь свой герб и иные символы, устанавливаемые Советом депутатов Городецкого сельского поселения.

2. Порядок официального использования официальных символов Городецкого сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Городецкого сельского поселения.

3. Официальные символы Городецкого сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством

3) Статью 4 Устава изложить в новой редакции:

Статья 4. Вопросы местного значения Городецкого сельского поселения

1. К вопросам местного значения Городецкого сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Городецкого сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Городецкого сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Городецкого сельского поселения;

4) организация в границах Городецкого сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Городецкого сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Городецком сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Городецкого сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Городецкого сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Городецкого сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Городецкого сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Городецкого сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Городецкого сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Городецкого сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Городецкого сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Городецкого сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Городецком сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Городецкого сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Городецкого сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Городецкого сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов Городецкого сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Городецкого сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Городецкого сельского поселения;

19) утверждение генеральных планов Городецкого сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Городецкого сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Городецкого сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Городецкого сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Городецкого сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Городецкого сельского поселения;

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Городецкого сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Городецкого сельского поселения;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Городецкого сельского поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Городецкого сельского поселения;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Городецком сельском поселении;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

31) создание условий для деятельности добровольных формирований поселения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Городецкого сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Волотовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Городецкого сельского поселения в бюджет Волотовского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Городецкого сельского поселения принимается Советом депутатов Городецкого сельского поселения по предложению Главы Городецкого сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4) Главу I Устава дополнить статьей 4.1 следующего содержания:

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Городецкого сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Городецкого сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Городецкого сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Городецкого сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Городецком сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав национально - культурных автономий на территории Городецкого сельского поселения;

7) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Городецкого сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Городецкого сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления Городецкого сельского поселения, других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Городецкого сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета).

5) Статью 5 Устава изложить в новой редакции:

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Городецкого сельского поселения по решению вопросов местного значения

Органы местного самоуправления Городецкого сельского поселения обладают полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Городецкого сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования - Городецкого сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Городецкого сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Городецкого сельского поселения и органами местного самоуправления Волотовского муниципального района, в состав которого входит Городецкое сельское поселение;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Городецкого сельского поселения, преобразования Городецкого сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Городецкого сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Городецкого сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Городецкого сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Городецкого сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Городецкого сельского поселения.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Городецкого сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления Городецкого сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Городецкого сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15, 18 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Городецкого сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Городецкого сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления Городецкого сельского поселения или должностного лица местного самоуправления Городецкого сельского поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

6) Статью 6 Устава изложить в новой редакции:

Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

1. Органы местного самоуправления Городецкого сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городецкого сельского поселения, возлагаются на:

Главу Городецкого сельского поселения,

Администрацию Городецкого сельского поселения,

Совет депутатов Городецкого сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городецкого сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Городецкого сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Городецкого сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Городецкому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4.1. Органы местного самоуправления Городецкого сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Городецкого сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления Городецкого сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Городецкого сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Городецкого сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Городецкого сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Городецкого сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Городецкого сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Городецкого сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

7) Статью 8 Устава изложить в новой редакции:

Статья 8. Местный референдум.

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением Городецкого сельского поселения вопросов местного значения.

2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, место жительства которых расположено в границах Городецкого сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Совет депутатов Городецкого сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет депутатов Городецкого сельского поселения и Глава Городецкого сельского поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Городецкого сельского поселения в соответствии с федеральным законом, но не менее 25 подписей.

4. Совет депутатов Городецкого сельского поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102 - ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Городецкого сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

В случае признания Советом депутатов Городецкого сельского поселения вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102 - ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» избирательная комиссия Городецкого сельского поселения (в случае осуществления избирательной комиссией полномочий комиссии по проведению референдума) осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в районной газете «Вперед».

Форма регистрационного свидетельства утверждается Избирательной комиссией Новгородской области.

Регистрационное свидетельство действительно с момента его выдачи и до истечения 20 дней от даты опубликования решения, принятого на местном референдуме.

5. Если Совет депутатов Городецкого сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» избирательная комиссия Городецкого сельского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению местного референдума выдается решение избирательной комиссии Городецкого сельского поселения, в котором указываются основания отказа.

Основанием отказа в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Новгородской области и областных законов, Устава Городецкого сельского поселения. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном статьей 60 областного закона от 29 мая 2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».

6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в районной газете «Вперед».

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Городецкого сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Городецкого сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Городецкого сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления Городецкого сельского поселения, увольнения главы администрации Городецкого сельского поселения или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления Городецкого сельского поселения.

8) Статью 13 Устава изложить в новой редакции:

Статья 13. Публичные слушания

1. Главой Городецкого сельского поселения или Советом депутатов Городецкого сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Городецкого сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Городецкого сельского поселения или Совету депутатов Городецкого сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Городецкого сельского поселения, принимает Совет депутатов Городецкого сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Городецкого сельского поселения - Глава Городецкого сельского поселения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

- проект Устава Городецкого сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Городецкого сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав Городецкого сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

- проект бюджета Городецкого сельского поселения и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития Городецкого сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

- вопросы о преобразовании Городецкого сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Городецкого сельского поселения, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Городецкого сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Городецкого сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

9) Статью 14 Устава изложить в новой редакции:

Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Городецкого сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Городецкого сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Городецкого сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Городецкого сельского поселения могут проводиться собрания и конференции граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы Городецкого сельского поселения или Совета депутатов Городецкого сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Городецкого сельского поселения или Главы Городецкого сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Городецкого сельского поселения или Главой Городецкого сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Городецкого сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Городецкого сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Городецкого сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Городецкого сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Городецкого сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решение по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Городецкого сельского поселения и должностными лицами Городецкого сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Городецкого сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Совет депутатов Городецкого сельского поселения должен назначить собрание граждан не позднее, чем за 6 дней до предложенной в ходатайстве даты его проведения, или согласовать с заявителями иную дату проведения собрания. Решение о назначении проведения собрания по инициативе населения Городецкого сельского поселения принимается Советом депутатов Городецкого сельского поселения простым большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании. Решение Совета депутатов Городецкого сельского поселения о назначении собрания граждан подлежит официальному опубликованию не позднее, чем за 5 дней до даты проведения собрания в районной газете «Вперед».

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в районной газете «Вперёд».

3. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Городецкого сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Городецкого сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в районной газете «Вперед».

10) Статью 15 Устава изложить в новой редакции:

Статья 15. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории Городецкого сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Городецкого сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Городецкого сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Городецкого сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе Совета депутатов Городецкого сельского поселения или Главы Городецкого сельского поселения по вопросам местного значения, после принятия решения или постановления (распоряжения) соответственно.

3. Опрос граждан назначается Советом депутатов Городецкого сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Совета депутатов Городецкого сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в районной газете «Вперед», в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей Городецкого сельского поселения, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Городецкого сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

11) Статью 16 Устава изложить в новой редакции:

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Городецкого сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Городецкого сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Городецкого сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12) Статью 17 Устава изложить в новой редакции:

Статья 17. Органы местного самоуправления.

Структуру органов местного самоуправления Городецкого сельского поселения образуют:

- Глава Городецкого сельского поселения - Глава поселения;

- представительный орган Городецкого сельского поселения - Совет депутатов Городецкого сельского поселения;

- местная администрация Городецкого сельского поселения - Администрация Городецкого сельского поселения.

13) Статью 18 Устава изложить в новой редакции:

Статья 18. Совет депутатов Городецкого сельского поселения

1. Совет депутатов Городецкого сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Городецкого сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.

2. Совет депутатов Городецкого сельского поселения осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов Городецкого сельского поселения собирается на первое заседание в течение 20 дней со дня избрания Совета депутатов Городецкого сельского поселения, в правомочном составе.

Заседание Совета депутатов Городецкого сельского поселения считается правомочным, если на нём присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседания Совета депутатов Городецкого сельского поселения проводятся, как правило, один раз в два месяца, но не реже одного раза в три месяца.

3. Совет депутатов Городецкого сельского поселения обладает правами юридического лица.

14) Статью 19 Устава изложить в новой редакции:

Статья 19. Полномочия Совета депутатов Городецкого сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Городецкого сельского поселения находится:

1) принятие устава Городецкого сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Городецкого сельского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Городецкого сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Городецкого сельского поселения;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия Городецкого сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Городецкого сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Городецкого сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Совет депутатов Городецкого сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие решений, связанных с изменением границ Городецкого сельского поселения, а также с преобразованием Городецкого сельского поселения;

5) утверждение структуры Администрации Городецкого сельского поселения по представлению Главы Городецкого сельского поселения, принятие положения об Администрации Городецкого сельского поселения;

6) утверждение генеральных планов Городецкого сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждения подготовленной на основе генеральных планов Городецкого сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Городецкого сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Городецкого сельского поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Городецкого сельского поселения;

7) принятие решения о привлечении жителей Городецкого сельского поселения к социально значимым работам, в целях решения вопросов местного значения Городецкого сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15, 18 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

8) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов Городецкого сельского поселения федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

15) Статью 20 Устава изложить в новой редакции:

Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Городецкого сельского поселения правовых актов.

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Городецкого сельского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Городецкого сельского поселения, Главой Городецкого сельского поселения, избирательной комиссией Городецкого сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются регламентом Совета депутатов Городецкого сельского поселения, утвержденным Советом депутатов Городецкого сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов Городецкого сельского поселения принимаются:

- по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Городецкого сельского поселения, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Городецкого сельского поселения - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Городецкого сельского поселения;

- по вопросам, связанным с досрочным прекращением полномочий председателя Совета депутатов Городецкого сельского поселения, депутата Совета депутатов Городецкого сельского поселения, принятия регламента Совета депутатов Городецкого сельского поселения, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления Городецкого сельского поселения - большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Городецкого сельского поселения;

-по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

5. Решения Совета депутатов Городецкого сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Городецкого сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Городецкого сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

6. Решения (нормативные правовые акты), принятые Советом депутатов Городецкого сельского поселения, направляются им для подписания и обнародования Главе Городецкого сельского поселения в срок не более семи календарных дней.

7. Глава Городецкого сельского поселения обязан подписать решение, либо отклонить решение с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти календарных дней с момента поступления указанного решения.

8. В случае отклонения Главой Городецкого сельского поселения решения указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством, не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Городецкого сельского поселения.

9. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой Городецкого сельского поселения и подлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию.

10. Решения Совета депутатов Городецкого сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Городецкого сельского поселения, председателем Совета депутатов Городецкого сельского поселения.

11. Решения Совета депутатов Городецкого сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете «Вперед».

12. Нормативные правовые акты Совета депутатов Городецкого сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

16) Статью 21 Устава изложить в новой редакции:

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Городецкого сельского поселения.

1. Полномочия Совета депутатов Городецкого сельского поселения могут быть прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Городецкого сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Городецкого сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Городецкого сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Городецкого сельского поселения;

4) в случае увеличения численности избирателей Городецкого сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Городецкого сельского поселения.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Городецкого сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

17) Статью 22 Устава изложить в новой редакции:

Статья 22. Депутат Совета депутатов Городецкого сельского поселения

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Городецкого сельского поселения начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Совета депутатов Городецкого сельского поселения нового созыва .

1.1. Депутат Совета депутатов Городецкого сельского поселения избирается населением Городецкого сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и принятым в соответствии с ним областным законом.

2. Депутат Совета депутатов Городецкого сельского поселения представляет в Совете депутатов Городецкого сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат Совета депутатов Городецкого сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Формами осуществления депутатом Совета депутатов Городецкого сельского поселения своих полномочий являются:

- участие в заседаниях Совета депутатов Городецкого сельского поселения;

- участие в работе комиссий образуемых Советом депутатов Городецкого сельского поселения;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Городецкого сельского поселения;

- участие в выполнении поручений Совета депутатов Городецкого сельского поселения.

5. Статус депутата Совета депутатов Городецкого сельского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью устанавливаются федеральным законом.

6. Депутату Совета депутатов Городецкого сельского поселения, выборному должностному лицу местного самоуправления Городецкого сельского поселения, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защиты прав, чести и достоинства.

7. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Городецкого сельского поселения;

1) депутат Совета депутатов Городецкого сельского поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приёма руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Городецкого сельского поселения;

2) при обращении депутата Совета депутатов Городецкого сельского поселения в указанные предприятия, организации, учреждения, соответствующие должностные лица обеспечивают депутата Совета депутатов Городецкого сельского поселения ( по вопросам связанным с его полномочиями), консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию;

3) депутату Совета депутатов Городецкого сельского поселения выделяется служебное помещение и обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления Городецкого сельского поселения а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Городецкого сельского поселения;

4) предусматривается материально-техническое обеспечение деятельности депутата Совета депутатов Городецкого сельского поселения;

5) депутату Совета депутатов Городецкого сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для отчетов и проведения встреч с избирателями;

6) депутату Совета депутатов Городецкого сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для ведения приёма избирателей, для чего выделяются соответствующие помещения;

7) органы местного самоуправления Городецкого сельского поселения обеспечивают освещение отчетов депутата Совета депутатов Городецкого сельского поселения в районной газете «Вперёд».

18) Статью 23 Устава изложить в новой редакции.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Городецкого сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Городецкого сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Городецкого сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) смерти;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Городецкого сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) иных случаях, установленных федеральным законом.

Полномочия депутата Совета депутатов Городецкого сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу решения суда, соответствующего нормативного правового акта Совета депутатов Городецкого сельского поселения либо с даты государственной регистрации смерти.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Городецкого сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Городецкого сельского поселения.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Городецкого сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Вперёд».

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Городецкого сельского поселения проводятся новые выборы депутата Совета депутатов Городецкого сельского поселения по данному округу в порядке и сроки, установленные федеральным и областным законами.

19) Статью 24 Устава изложить в новой редакции:

Статья 24. Глава Городецкого сельского поселения.

1. Глава Городецкого сельского поселения является высшим должностным лицом Городецкого сельского поселения.

2. Глава Городецкого сельского поселения избирается населением Городецкого сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и принятым в соответствии с ним областным законом.

3. Глава Городецкого сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава Городецкого сельского поселения на предыдущих выборах. Дата и порядок вступления в должность устанавливается Советом депутатов Городецкого сельского поселения.

4. Глава Городецкого сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Городецкого сельского поселения.

5. Полномочия действующего Главы Городецкого сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Городецкого сельского поселения.

6. Глава Городецкого сельского поселения является по должности Главой администрации Городецкого сельского поселения и председателем Совета депутатов Городецкого сельского поселения, руководит деятельностью на принципах единоначалия.

7. Глава Городецкого сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Городецкого сельского поселения.

8. Глава Городецкого сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов Городецкого сельского поселения, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

20) Статью 26 Устава изложить в новой редакции:

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Городецкого сельского поселения

1. Полномочия Главы Городецкого сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности Губернатором Новгородской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом от 6 октября 2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо поручения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Городецкого сельского поселения;

11) преобразования Городецкого сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты Городецким сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

13) увеличения численности избирателей Городецкого сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Городецкого сельского поселения или объединения Городецкого сельского поселения с городским округом.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1,2,4-8,10 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Городецкого сельского поселения осуществляется решением Совета депутатов Городецкого сельского поселения.

В случае непринятия Советом депутатов Городецкого сельского поселения отставки по собственному желанию Главы Городецкого сельского поселения его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке.

3. Полномочия Главы Городецкого сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня следующего за днем регистрации отзыва.

4. Решение Совета депутатов Городецкого сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Городецкого сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Вперед».

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Городецкого сельского поселения его полномочия по руководству Администрацией Городецкого сельского поселения осуществляет заместитель Главы администрации Городецкого сельского поселения, а полномочия председателя Совета депутатов Городецкого сельского поселения осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Городецкого сельского поселения.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Городецкого сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Городецкого сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

21) Статью 29 Устава изложить в новой редакции:

Статья 29. Полномочия Администрации Городецкого сельского поселения

Администрация Городецкого сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Городецкого сельского поселения, согласно статьи 4 настоящего Устава;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городецкого сельского поселения федеральными и областными законами;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Городецкого сельского поселения, утвержденных Советом депутатов Городецкого сельского поселения;

4) разработка проекта бюджета Городецкого сельского поселения;

5) исполнение бюджета Городецкого сельского поселения;

6) управление муниципальной собственностью в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним решением Совета депутатов Городецкого сельского поселения.

Администрация Городецкого сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

22) Статью 30 Устава изложить в новой редакции:

Статья 30. Муниципальные правовые акты Городецкого сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов Городецкого сельского поселения образуют:

- Устав Городецкого сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

- решения Совета депутатов Городецкого сельского поселения;

- постановления и распоряжения Главы Городецкого сельского поселения;

- постановления и распоряжения Администрации Городецкого сельского поселения;

- распоряжения и приказы иных должностных лиц Городецкого сельского поселения.

2. Устав Городецкого сельского поселения и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Городецкого сельского поселения не должны противоречить им.

3. Постановления Главы Городецкого сельского поселения издаются в целях решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городецкого сельского поселения федеральными и областными законами.

Распоряжения Главы Городецкого сельского поселения издаются по вопросам организации работы Администрации Городецкого сельского поселения.

4. Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов органами и должностными лицами Городецкого сельского поселения в пределах своей компетенции.

Дата принятия (издания) муниципального правового акта считается день его принятия на заседании Совета депутатов Городецкого сельского поселения либо подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Городецкого сельского поселения.

5. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Городецкого сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Городецкого сельского поселения.

6. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Городецкого сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете «Вперед».

7. Нормативные муниципальные правовые акты Совета депутатов Городецкого сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Городецкого сельского поселения и должностных лиц Городецкого сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не установлен иной срок вступления в силу.

Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальное опубликование правовых актов проводится в районной газете «Вперёд».

9. Обнародованием является размещение полного текста муниципального правового акта на информационном стенде, расположенном в помещении Администрации Городецкого сельского поселения.

23) Статью 33 Устава изложить в новой редакции:

Статья 33. Муниципальная служба в Городецком сельском поселении.

Муниципальная служба в Городецком сельском поселении осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 № 25-ФЗ «О муниципальном службе в Российской Федерации», областным законом от 25 декабря 2007 № 240 - ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области» и муниципальными правовыми актами Городецкого сельского поселения.

24). Статью 33-1 Устава признать утратившей силу.

25). Статью33-2 Устава признать утратившей силу.

26). Статью 33-3 Устава признать утратившей силу.

27) Статью 34 Устава изложить в новой редакции:

Статья 34. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Городецкого сельского поселения имущество, средства бюджета Городецкого сельского поселения, а также имущественные права Городецкого сельского поселения.

2. В собственности Городецкого сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населённых пунктов Городецкого сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Городецкого сельского поселения, а также имущество, предназначенное обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Городецком сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Городецкого сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Городецкого сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Городецкого сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Городецкого сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Городецкого сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Городецкого сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Городецкого сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Городецкого сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Городецкого сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Городецкого сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Городецком сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В собственности органов местного самоуправления Городецкого сельского поселения также может находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Городецкого сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Городецкого сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Городецкого сельского поселения в соответствии с решениями Совета депутатов Городецкого сельского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

28) Статью 36 Устава изложить в новой редакции:

Статья 36. Порядок и условия приватизации муниципального имущества

1. Совет депутатов Городецкого сельского поселения принимает решение, устанавливающее порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Городецкого сельского поселения.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Городецкого сельского поселения.

29) Статью 37 Устава изложить в новой редакции:

Статья 37. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления Городецкого сельского поселения вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет депутатов Городецкого сельского поселения.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности определяются уставами муниципальных предприятий и учреждений. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяется Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом депутатов Городецкого сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

4. Совет депутатов Городецкого сельского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

30) Статью 38 Устава изложить в новой редакции:

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Городецкого сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Городецкого сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применяемыми к ассоциациям.

2. Органы местного самоуправления Городецкого сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Городецкого сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

3.1. Органы местного самоуправления Городецкого сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

31)Статью 39 Устава изложить в новой редакции:

Статья 39. Бюджет Городецкого сельского поселения

1. Городецкое сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Городецкого сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Городецкого сельского поселения.

3. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения и исполнения бюджета Городецкого сельского поселения, а также контроля за его исполнением, определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Городецком сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов Городецкого сельского поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними областными законами.

Полномочия Администрации Городецкого сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Городецкого сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Волотовского муниципального района.

32) Статью 40 Устава изложить в новой редакции:

Статья 40. Доходы бюджета Городецкого сельского поселения

1. Доходы бюджета Городецкого сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральными и областными законами в распоряжение органов местного самоуправления.

2. В доход бюджета Городецкого сельского поселения зачисляются:

- доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Городецкого сельского поселения, предоставляемые в соответствии со статьей 61 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Городецкого сельского поселения, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Городецкого сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Городецкого сельского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Городецкого сельского поселения;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами и решениями органов местного самоуправления Городецкого сельского поселения.

33) Статью 41 Устава изложить в новой редакции:

Статья 41. Расходы бюджета Городецкого сельского поселения

1. Расходы бюджета Городецкого сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Городецкого сельского поселения ведут реестр расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Городецкого сельского поселения.

2. Решением Совета депутатов Городецкого сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Городецкого сельского поселения на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета Городецкого сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Городецкого сельского поселения о бюджете Городецкого сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов бюджета Городецкого сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов бюджета Городецкого сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Городецкого сельского поселения.

34) Статью 45 Устава изложить в новой редакции:

Статья 45. Муниципальный заказ.

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Городецкого сельского поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется на основании Положения о муниципальном заказе, утверждаемого Советом депутатов Городецкого сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

35) Главу V Устава дополнить статьей 51-1 следующего содержания:

Статья 51-1. Ответственность Главы Городецкого сельского поселения перед государством

Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Городецкого сельского поселения в случае:

1) издания Главой Городецкого сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области областным законам, Уставу Городецкого сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Городецкого сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Городецкого сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а Глава Городецкого сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

36) Статью 52 Устава изложить в новой редакции:

Статья 52. Принятие Устава Городецкого сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Городецкого сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Городецкого сельского поселения проекта Устава Городецкого сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Городецкого сельского поселения может исходить от Главы Городецкого сельского поселения или от группы депутатов Совета депутатов Городецкого сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Городецкого сельского поселения.

2. Проект Устава Городецкого сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Городецкого сельского поселения подлежат официальному опубликованию в районной газете «Вперед» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Городецкого сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Городецкого сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Городецкого сельского поселения, в порядке, установленном Советом депутатов Городецкого сельского поселения, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета депутатов Городецкого сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Городецкого сельского поселения.

5. Устав Городецкого сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Городецкого сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат опубликованию в районной газете «Вперед» в течение 30 дней после государственной регистрации.

2. Представить изменения и дополнения в Устав Городецкого сельского поселения на Государственную регистрацию в отдел законодательства Новгородской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу.

3. Изменения и дополнения в Устав Городецкого сельского поселения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования.

4. Изменения и дополнения в Устав Городецкого сельского поселения применяются в соответствии с переходными положениями, установленными действующим законодательством о местном самоуправлении.

5. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Вперед».

Глава сельского поселения

С.Л.Зуев