Основная информация
| Дата опубликования: | 03 марта 2010г. |
| Номер документа: | RU345301012010001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов городского поселения г. Суровикино |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов городского поселения г. Суровикино Суровикинского муниципального района
Решение
03.03.2010 №6/1
О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района
Утратил силу:
Устав городского поселения г. Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 03.05.2017 №26/1, НГР: ru345301012017001
В целях приведения Устава городского поселения г. Суровикино, принятого Решением Совета депутатов городского поселения г. Суровикино от 25 ноября 2005 года № 3 (в редакции от 09.03.2006 года № 7), в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствие со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 43 Устава городского поселения г. Суровикино, а также учитывая заключение публичных слушаний от 18.02.2010 года о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г. Суровикино, Совет депутатов городского поселения г. Суровикино
р е ш и л:
1). Внести в Устав городского поселения города Суровикино следующие изменения и дополнения:
- Пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления городского поселения г. Суровикино по решению вопросов местного значения, дополнить подпунктом 12 следующего содержания:
«12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышение энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения г. Суровикино, организация и проведение иных мероприятий предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.»
- Изложить пункт 2 статьи 6.1. Устава, определяющий права органов местного самоуправления городского поселения г. Суровикино на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения, в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления городского поселения г. Суровикино вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»
- Изложить пункт 21 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения городского поселения г. Суровикино, в следующей редакции:
« 21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»
- Исключить подпункт 2 пункта 1 статьи 6.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления городского поселения г. Суровикино на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
- Дополнить пункт 1 статьи 6.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления городского поселения г. Суровикино на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, подпунктом 10 следующего содержания:
« 10) создание муниципальной пожарной охраны;»
- Изложить пункт 5 статьи 46 Устава, определяющей порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
« 5) Решение, принятое Советом депутатов городского поселения г. Суровикино и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения г. Суровикино, направляется главе городского поселения г. Суровикино для подписания и обнародования в течении 10 дней.
Глава городского поселения г. Суровикино, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течении 10 дней возвращается в Совет депутатов городского поселения г. Суровикино с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городского поселения г. Суровикино, он подлежит подписанию главой городского поселения г. Суровикино в течении семи дней и обнародованию.
Иные решения Совета депутатов городского поселения г. Суровикино вступают в силу после их подписания председателем Совета депутатов, если этими решениями не установлены иные сроки.»
- Дополнить пункт 1 статьи 27 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения г. Суровикино, подпунктом 6 следующего содержания:
« 6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»
- Изложить пункт 11 статьи 29 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов городского поселения г. Суровикино, в следующей редакции:
« 11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»
- Изложить пункт 6 статьи 42 Устава, определяющей систему правовых актов городского поселения г. Суровикино, в следующей редакции:
« 6. Совет депутатов городского поселения города Суровикино по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения города Суровикино, решение об удалении главы городского поселения города Суровикино в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения города Суровикино и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом. Решения Совета депутатов городского поселения города Суровикино, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения города Суровикино, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения города Суровикино, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»
- Изложить пункт 4 статьи 25 Устава, определяющей структуру Совета депутатов городского поселения г. Суровикино, в следующей редакции:
« 4. Председатель Совета депутатов городского поселения г. Суровикино издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения г. Суровикино, подписывает решения Совета депутатов городского поселения г. Суровикино, не имеющие нормативного характера.»
- Изложить пункт 2 статьи 43 Устава, определяющей устав городского поселения г. Суровикино, в следующей редакции:
« 2. Проект Устава городского поселения г. Суровикино, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов городского поселения г. Суровикино порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
- Изложить наименование статьи 61 Устава, определяющей ответственность депутатов Совета городского поселения г. Суровикино и главы городского поселения г. Суровикино перед населением, в следующей редакции:
« Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета городского поселения г. Суровикино, главы городского поселения г. Суровикино перед населением.»
- Изложить пункт 1 статьи 61 Устава, определяющей ответственность депутатов Совета городского поселения г. Суровикино и главы городского поселения г. Суровикино перед населением, в следующей редакции:
« 1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов городского поселения г. Суровикино, главы городского поселения г. Суровикино перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов городского поселения г. Суровикино и главе городского поселения г. Суровикино в случае ненадлежащего исполнения ими полномочий по решению вопросов местного значения.»
2). Главе городского поселения города Суровикино в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию в течении 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3). Утвердить новую редакцию измененных статей Устава городского поселения города Суровикино согласно приложению.
4). Главе городского поселения города Суровикино опубликовать (обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
5). Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.
Глава
городского поселения г. Суровикино
И. В. Дмитриев
Приложение к решению
Совета депутатов городского
поселения города Суровикино
03.03.2010 №6/1
Новая редакция
измененных положений Устава городского поселения города Суровикино
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения г. Суровикино по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения г. Суровикино обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава городского поселения г. Суровикино и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского поселения г. Суровикино;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета, главы городского поселения г. Суровикино, голосования по вопросам изменения границ городского поселения г. Суровикино, преобразования городского поселения г. Суровикино;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения г. Суровикино, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения г. Суровикино, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов городского поселения г. Суровикино, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения г. Суровикино официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения г. Суровикино, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131 – ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
10) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения г. Суровикино, членов выборных органов местного самоуправления городского поселения г. Суровикино, депутатов Совета депутатов городского поселения г. Суровикино, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышение энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения г. Суровикино, организация и проведение иных мероприятий предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
2. По решению Совета депутатов городского поселения г. Суровикино население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения г. Суровикино, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения г. Суровикино в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского поселения г. Суровикино.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского поселения г. Суровикино на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления городского поселения г. Суровикино имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) Исключен;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма;
10) создание муниципальной пожарной охраны.
2. Органы местного самоуправления городского поселения г. Суровикино вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 6. Вопросы местного значения городского поселения г. Суровикино
1. К вопросам местного значения городского поселения г. Суровикино относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения г. Суровикино и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения г. Суровикино;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения г. Суровикино;
4) организация в границах городского поселения г. Суровикино электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения г. Суровикино, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении г. Суровикино и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения г. Суровикино;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения г. Суровикино;
8.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского поселения г. Суровикино;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения г. Суровикино;
10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения г. Суровикино услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения г. Суровикино услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности городского поселения г. Суровикино, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения г. Суровикино;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении г. Суровикино;
14) обеспечение условий для развития на территории городского поселения г.Суровикино физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения г. Суровикино;
15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения г.Суровикино и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
17) формирование архивных фондов городского поселения г. Суровикино;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения г. Суровикино, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов городского поселения г. Суровикино, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения г. Суровикино, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения г. Суровикино для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения г. Суровикино от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения г. Суровикино;
25) исключен;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения г. Суровикино.
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) исключен;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении г. Суровикино;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их пользования;
32) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
1.1. Исключен.
2. Органы местного самоуправления городского поселения г. Суровикино могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Суровикинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения г. Суровикино в бюджет Суровикинского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий городского поселения г. Суровикино принимается Советом депутатов городского поселения г. Суровикино по предложению главы городского поселения г. Суровикино.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 46. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или из отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района «Заря».
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района «Заря».
3. Муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления городского поселения г. Суровикино и должностных лиц местного самоуправления городского поселения г. Суровикино, их принявших (издавших).
4. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в общественно-политической газете Суровикинского района «Заря» и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Совета депутатов городского поселения г. Суровикино.
5. Решение, принятое Советом депутатов городского поселения г. Суровикино и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения г. Суровикино, направляется главе городского поселения г. Суровикино для подписания и обнародования в течении 10 дней.
Глава городского поселения г. Суровикино, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течении 10 дней возвращается в Совет депутатов городского поселения г. Суровикино с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городского поселения г. Суровикино, он подлежит подписанию главой городского поселения г. Суровикино в течении семи дней и обнародованию.
Иные решения Совета депутатов городского поселения г. Суровикино вступают в силу после их подписания председателем Совета депутатов, если этими решениями не установлены иные сроки.
6. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения г. Суровикино о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Правовые акты главы администрации городского поселения г. Суровикино вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
8. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в общественно-политической газете Суровикинского района «Заря».
9. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей городского поселения города Суровикино.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Совета депутатов городского поселения города Суровикино.
Период времени, в течении которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Совета депутатов городского поселения г. Суровикино и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации городского поселения г. Суровикино, копия передается в Муниципальное Учреждение Культуры «Библиотека». Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
10. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародования муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского поселения г. Суровикино, принявшим (издавшим) соответствующий акт.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения г. Суровикино
1. Полномочия Совета депутатов городского поселения г. Суровикино могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов городского поселения г. Суровикино могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя тремя голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов городского поселения г. Суровикино;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения г. Суровикино, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования городского поселения г. Суровикино, а также в случае упразднения городского поселения г. Суровикино;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения г. Суровикино более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения г. Суровикино или объединения поселения с городским округом.
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения г. Суровикино влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения г. Суровикино не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов городского поселения г. Суровикино проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов городского поселения г. Суровикино.
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов городского поселения г. Суровикино
Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения г. Суровикино прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского поселения г. Суровикино, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского поселения г. Суровикино;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения г. Суровикино;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Статья 42. Система правовых актов городского поселения г. Суровикино
1. По вопросам местного значения население городского поселения г. Суровикино непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения г. Суровикино федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
- Устав городского поселения г. Суровикино, правовые акты, принятые на местном референдуме;
- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов городского поселения г. Суровикино;
-постановления и распоряжения председателя Совета депутатов городского поселения г. Суровикино по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения г. Суровикино;
- постановления и распоряжения главы городского поселения г. Суровикино;
-правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц городского поселения г. Суровикино, предусмотренных настоящим Уставом.
4. Устав городского поселения г. Суровикино и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения г. Суровикино.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения г. Суровикино, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления городского поселения г. Суровикино, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет депутатов городского поселения города Суровикино по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения города Суровикино, решение об удалении главы городского поселения города Суровикино в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения города Суровикино и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом. Решения Совета депутатов городского поселения города Суровикино, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения города Суровикино, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения города Суровикино, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Глава городского поселения г. Суровикино в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов городского поселения г. Суровикино.
Статья 25. Структура Совета депутатов городского поселения г. Суровикино
1. Совет депутатов городского поселения г. Суровикино самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.
2. Совет депутатов городского поселения г. Суровикино возглавляется председателем, избираемым Советом депутатов из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Совета депутатов городского поселения г. Суровикино.
3. Председатель Совета депутатов городского поселения г. Суровикино исполняет свои обязанности на постоянной основе.
4. Председатель Совета депутатов городского поселения г. Суровикино издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения г. Суровикино, подписывает решения Совета депутатов городского поселения г. Суровикино, не имеющие нормативного характера.
5. Из числа депутатов Совета депутатов городского поселения г. Суровикино на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета депутатов городского поселения г. Суровикино. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов городского поселения г. Суровикино определяется Регламентом Совета депутатов городского поселения г. Суровикино.
6. Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения г. Суровикино исполняет обязанности председателя Совета депутатов городского поселения г. Суровикино в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
7. Из числа депутатов Совета депутатов городского поселения г. Суровикино на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов городского поселения г. Суровикино.
Совет депутатов городского поселения г. Суровикино в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения г. Суровикино.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов городского поселения г. Суровикино.
8. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения г. Суровикино определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.
Статья 43. Устав городского поселения г. Суровикино
1. Устав городского поселения г. Суровикино, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав городского поселения г. Суровикино принимаются Советом депутатов городского поселения г. Суровикино большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава городского поселения г. Суровикино, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов городского поселения г. Суровикино порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав городского поселения г. Суровикино, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Отказ в государственной регистрации Устава городского поселения г. Суровикино, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г. Суровикино могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления городского поселения г. Суровикино в судебном порядке.
5. Устав городского поселения г. Суровикино, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения г. Суровикино, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения г. Суровикино, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета городского поселения г. Суровикино, главы городского поселения г. Суровикино перед населением.
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов городского поселения г. Суровикино, главы городского поселения г. Суровикино перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов городского поселения г. Суровикино и главе городского поселения г. Суровикино в случае ненадлежащего исполнения ими полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население городского поселения г. Суровикино вправе отозвать депутатов Совета, главу городского поселения г. Суровикино в соответствии с федеральным законодательством.
Глава
городского поселения г. Суровикино
И. В. Дмитриев
Совет депутатов городского поселения г. Суровикино Суровикинского муниципального района
Решение
03.03.2010 №6/1
О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района
Утратил силу:
Устав городского поселения г. Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 03.05.2017 №26/1, НГР: ru345301012017001
В целях приведения Устава городского поселения г. Суровикино, принятого Решением Совета депутатов городского поселения г. Суровикино от 25 ноября 2005 года № 3 (в редакции от 09.03.2006 года № 7), в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствие со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 43 Устава городского поселения г. Суровикино, а также учитывая заключение публичных слушаний от 18.02.2010 года о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г. Суровикино, Совет депутатов городского поселения г. Суровикино
р е ш и л:
1). Внести в Устав городского поселения города Суровикино следующие изменения и дополнения:
- Пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления городского поселения г. Суровикино по решению вопросов местного значения, дополнить подпунктом 12 следующего содержания:
«12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышение энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения г. Суровикино, организация и проведение иных мероприятий предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.»
- Изложить пункт 2 статьи 6.1. Устава, определяющий права органов местного самоуправления городского поселения г. Суровикино на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения, в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления городского поселения г. Суровикино вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»
- Изложить пункт 21 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения городского поселения г. Суровикино, в следующей редакции:
« 21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»
- Исключить подпункт 2 пункта 1 статьи 6.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления городского поселения г. Суровикино на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
- Дополнить пункт 1 статьи 6.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления городского поселения г. Суровикино на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, подпунктом 10 следующего содержания:
« 10) создание муниципальной пожарной охраны;»
- Изложить пункт 5 статьи 46 Устава, определяющей порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
« 5) Решение, принятое Советом депутатов городского поселения г. Суровикино и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения г. Суровикино, направляется главе городского поселения г. Суровикино для подписания и обнародования в течении 10 дней.
Глава городского поселения г. Суровикино, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течении 10 дней возвращается в Совет депутатов городского поселения г. Суровикино с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городского поселения г. Суровикино, он подлежит подписанию главой городского поселения г. Суровикино в течении семи дней и обнародованию.
Иные решения Совета депутатов городского поселения г. Суровикино вступают в силу после их подписания председателем Совета депутатов, если этими решениями не установлены иные сроки.»
- Дополнить пункт 1 статьи 27 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения г. Суровикино, подпунктом 6 следующего содержания:
« 6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»
- Изложить пункт 11 статьи 29 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов городского поселения г. Суровикино, в следующей редакции:
« 11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»
- Изложить пункт 6 статьи 42 Устава, определяющей систему правовых актов городского поселения г. Суровикино, в следующей редакции:
« 6. Совет депутатов городского поселения города Суровикино по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения города Суровикино, решение об удалении главы городского поселения города Суровикино в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения города Суровикино и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом. Решения Совета депутатов городского поселения города Суровикино, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения города Суровикино, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения города Суровикино, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»
- Изложить пункт 4 статьи 25 Устава, определяющей структуру Совета депутатов городского поселения г. Суровикино, в следующей редакции:
« 4. Председатель Совета депутатов городского поселения г. Суровикино издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения г. Суровикино, подписывает решения Совета депутатов городского поселения г. Суровикино, не имеющие нормативного характера.»
- Изложить пункт 2 статьи 43 Устава, определяющей устав городского поселения г. Суровикино, в следующей редакции:
« 2. Проект Устава городского поселения г. Суровикино, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов городского поселения г. Суровикино порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
- Изложить наименование статьи 61 Устава, определяющей ответственность депутатов Совета городского поселения г. Суровикино и главы городского поселения г. Суровикино перед населением, в следующей редакции:
« Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета городского поселения г. Суровикино, главы городского поселения г. Суровикино перед населением.»
- Изложить пункт 1 статьи 61 Устава, определяющей ответственность депутатов Совета городского поселения г. Суровикино и главы городского поселения г. Суровикино перед населением, в следующей редакции:
« 1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов городского поселения г. Суровикино, главы городского поселения г. Суровикино перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов городского поселения г. Суровикино и главе городского поселения г. Суровикино в случае ненадлежащего исполнения ими полномочий по решению вопросов местного значения.»
2). Главе городского поселения города Суровикино в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию в течении 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3). Утвердить новую редакцию измененных статей Устава городского поселения города Суровикино согласно приложению.
4). Главе городского поселения города Суровикино опубликовать (обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
5). Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.
Глава
городского поселения г. Суровикино
И. В. Дмитриев
Приложение к решению
Совета депутатов городского
поселения города Суровикино
03.03.2010 №6/1
Новая редакция
измененных положений Устава городского поселения города Суровикино
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения г. Суровикино по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения г. Суровикино обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава городского поселения г. Суровикино и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского поселения г. Суровикино;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета, главы городского поселения г. Суровикино, голосования по вопросам изменения границ городского поселения г. Суровикино, преобразования городского поселения г. Суровикино;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения г. Суровикино, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения г. Суровикино, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов городского поселения г. Суровикино, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения г. Суровикино официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения г. Суровикино, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131 – ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
10) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения г. Суровикино, членов выборных органов местного самоуправления городского поселения г. Суровикино, депутатов Совета депутатов городского поселения г. Суровикино, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышение энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения г. Суровикино, организация и проведение иных мероприятий предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
2. По решению Совета депутатов городского поселения г. Суровикино население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения г. Суровикино, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения г. Суровикино в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского поселения г. Суровикино.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского поселения г. Суровикино на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления городского поселения г. Суровикино имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) Исключен;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма;
10) создание муниципальной пожарной охраны.
2. Органы местного самоуправления городского поселения г. Суровикино вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 6. Вопросы местного значения городского поселения г. Суровикино
1. К вопросам местного значения городского поселения г. Суровикино относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения г. Суровикино и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения г. Суровикино;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения г. Суровикино;
4) организация в границах городского поселения г. Суровикино электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения г. Суровикино, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении г. Суровикино и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения г. Суровикино;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения г. Суровикино;
8.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского поселения г. Суровикино;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения г. Суровикино;
10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения г. Суровикино услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения г. Суровикино услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности городского поселения г. Суровикино, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения г. Суровикино;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении г. Суровикино;
14) обеспечение условий для развития на территории городского поселения г.Суровикино физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения г. Суровикино;
15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения г.Суровикино и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
17) формирование архивных фондов городского поселения г. Суровикино;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения г. Суровикино, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов городского поселения г. Суровикино, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения г. Суровикино, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения г. Суровикино для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения г. Суровикино от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения г. Суровикино;
25) исключен;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения г. Суровикино.
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) исключен;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении г. Суровикино;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их пользования;
32) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
1.1. Исключен.
2. Органы местного самоуправления городского поселения г. Суровикино могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Суровикинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения г. Суровикино в бюджет Суровикинского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий городского поселения г. Суровикино принимается Советом депутатов городского поселения г. Суровикино по предложению главы городского поселения г. Суровикино.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 46. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или из отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района «Заря».
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района «Заря».
3. Муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления городского поселения г. Суровикино и должностных лиц местного самоуправления городского поселения г. Суровикино, их принявших (издавших).
4. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в общественно-политической газете Суровикинского района «Заря» и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Совета депутатов городского поселения г. Суровикино.
5. Решение, принятое Советом депутатов городского поселения г. Суровикино и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения г. Суровикино, направляется главе городского поселения г. Суровикино для подписания и обнародования в течении 10 дней.
Глава городского поселения г. Суровикино, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течении 10 дней возвращается в Совет депутатов городского поселения г. Суровикино с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городского поселения г. Суровикино, он подлежит подписанию главой городского поселения г. Суровикино в течении семи дней и обнародованию.
Иные решения Совета депутатов городского поселения г. Суровикино вступают в силу после их подписания председателем Совета депутатов, если этими решениями не установлены иные сроки.
6. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения г. Суровикино о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Правовые акты главы администрации городского поселения г. Суровикино вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
8. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в общественно-политической газете Суровикинского района «Заря».
9. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей городского поселения города Суровикино.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Совета депутатов городского поселения города Суровикино.
Период времени, в течении которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Совета депутатов городского поселения г. Суровикино и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации городского поселения г. Суровикино, копия передается в Муниципальное Учреждение Культуры «Библиотека». Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
10. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародования муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского поселения г. Суровикино, принявшим (издавшим) соответствующий акт.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения г. Суровикино
1. Полномочия Совета депутатов городского поселения г. Суровикино могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов городского поселения г. Суровикино могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя тремя голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов городского поселения г. Суровикино;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения г. Суровикино, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования городского поселения г. Суровикино, а также в случае упразднения городского поселения г. Суровикино;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения г. Суровикино более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения г. Суровикино или объединения поселения с городским округом.
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения г. Суровикино влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения г. Суровикино не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов городского поселения г. Суровикино проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов городского поселения г. Суровикино.
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов городского поселения г. Суровикино
Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения г. Суровикино прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского поселения г. Суровикино, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского поселения г. Суровикино;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения г. Суровикино;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Статья 42. Система правовых актов городского поселения г. Суровикино
1. По вопросам местного значения население городского поселения г. Суровикино непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения г. Суровикино федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
- Устав городского поселения г. Суровикино, правовые акты, принятые на местном референдуме;
- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов городского поселения г. Суровикино;
-постановления и распоряжения председателя Совета депутатов городского поселения г. Суровикино по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения г. Суровикино;
- постановления и распоряжения главы городского поселения г. Суровикино;
-правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц городского поселения г. Суровикино, предусмотренных настоящим Уставом.
4. Устав городского поселения г. Суровикино и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения г. Суровикино.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения г. Суровикино, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления городского поселения г. Суровикино, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет депутатов городского поселения города Суровикино по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения города Суровикино, решение об удалении главы городского поселения города Суровикино в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения города Суровикино и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом. Решения Совета депутатов городского поселения города Суровикино, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения города Суровикино, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения города Суровикино, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Глава городского поселения г. Суровикино в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов городского поселения г. Суровикино.
Статья 25. Структура Совета депутатов городского поселения г. Суровикино
1. Совет депутатов городского поселения г. Суровикино самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.
2. Совет депутатов городского поселения г. Суровикино возглавляется председателем, избираемым Советом депутатов из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Совета депутатов городского поселения г. Суровикино.
3. Председатель Совета депутатов городского поселения г. Суровикино исполняет свои обязанности на постоянной основе.
4. Председатель Совета депутатов городского поселения г. Суровикино издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения г. Суровикино, подписывает решения Совета депутатов городского поселения г. Суровикино, не имеющие нормативного характера.
5. Из числа депутатов Совета депутатов городского поселения г. Суровикино на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета депутатов городского поселения г. Суровикино. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов городского поселения г. Суровикино определяется Регламентом Совета депутатов городского поселения г. Суровикино.
6. Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения г. Суровикино исполняет обязанности председателя Совета депутатов городского поселения г. Суровикино в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
7. Из числа депутатов Совета депутатов городского поселения г. Суровикино на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов городского поселения г. Суровикино.
Совет депутатов городского поселения г. Суровикино в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения г. Суровикино.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов городского поселения г. Суровикино.
8. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения г. Суровикино определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.
Статья 43. Устав городского поселения г. Суровикино
1. Устав городского поселения г. Суровикино, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав городского поселения г. Суровикино принимаются Советом депутатов городского поселения г. Суровикино большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава городского поселения г. Суровикино, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов городского поселения г. Суровикино порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав городского поселения г. Суровикино, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Отказ в государственной регистрации Устава городского поселения г. Суровикино, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г. Суровикино могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления городского поселения г. Суровикино в судебном порядке.
5. Устав городского поселения г. Суровикино, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения г. Суровикино, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения г. Суровикино, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета городского поселения г. Суровикино, главы городского поселения г. Суровикино перед населением.
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов городского поселения г. Суровикино, главы городского поселения г. Суровикино перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов городского поселения г. Суровикино и главе городского поселения г. Суровикино в случае ненадлежащего исполнения ими полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население городского поселения г. Суровикино вправе отозвать депутатов Совета, главу городского поселения г. Суровикино в соответствии с федеральным законодательством.
Глава
городского поселения г. Суровикино
И. В. Дмитриев
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава городского поселения г. Суровикино от 19.04.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
