Основная информация
| Дата опубликования: | 03 июня 2015г. |
| Номер документа: | RU545290002015002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Новосибирская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Чистоозерного района Новосибирской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РЕШЕНИЕ
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
ЧИСТООЗЕРНОГО РАЙОНА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
второго созыва
(девятая внеочередная сессия)
от 03 июня 2015 № 114
О внесении изменений в Устав Чистоозерного района
В связи с внесенными изменениями Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях приведения Устава в соответствии с действующим законодательством Совет депутатов Чистоозерного района
РЕШИЛ:
Внести в Устав Чистоозерного района изменения согласно приложения.
Представить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
Главе Чистоозерного района зарегистрированное решение в течение 7 дней со дня его поступления из Главного управления Министерства юстиции Российской Федераций по Новосибирской области опубликовать в «Информационном бюллетене органов местного самоуправления Чистоозерного района».
Главе Чистоозерного района в течение 10 дней со дня официального опубликования настоящее решение направить в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области сведения об источнике и о дате официального опубликования решения, прошедшего государственную регистрацию уставов муниципальных образований Новосибирской области.
Глава района Председатель Совета
А. В. Аппель В. С. Самохин
Приложение
к решению сессии Совета депутатов
от 03.06.2015 № 114
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ЧИСТООЗЕРНОГО РАЙОНА
Статья 3. Муниципальные правовые акты
1.1. В части 3 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты";
2. Статья 5. Вопросы местного значения Чистоозерного района
2.1. Пункт 1) части 1 изложить в новой редакции:
«1) Составление и рассмотрение проекта бюджета Чистоозерного района, утверждение и исполнение бюджета Чистоозерного района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Чистоозерного района;».
2.2. Пункт 34) части 1 изложить в новой редакции:
«34) Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;»
2.3. Дополнить часть 1 пунктов 38) следующего содержания:
«38) Осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;»
2.4. Дополнить часть 1 пунктов 39) следующего содержания:
«39) Организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.».
3.Статья 10. Публичные слушания
3.1. В Пункте 3 части 3 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,".
4.Статья 15. Полномочия Совета депутатов
4.1. Дополнить пунктом 25) следующего содержания
«25) избрание Главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;»
4.2. Дополнить пунктом 26) следующего содержания
«26) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района;»
4.3. Дополнить пунктом 27) следующего содержания
«27) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы района.»
5. Статья 17. Депутат Совета депутатов
5.1. Исключить пункт 4.1.
6. Статья 17.1. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
6.1. Статью 17.1 Изложить в новой редакции:
«1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления,осуществляющие свои полномочия на постоянной основе не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
3. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
4. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
5. Депутат Совета депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законодательством.
6. На депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, распространяются ограничения, установленные Федеральным законодательством.»
7.Статья 21. Глава района
7.1. Статью 21 Изложить в новой редакции
«1. Глава района является высшим должностным лицом Чистоозерного района и возглавляет местную администрацию.
2. Глава района избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы района, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов Чистоозерного района. В конкурсной комиссии половина членов назначается Советом депутатов Чистоозерного района, другая половина – Губернатором Новосибирской области.
4. Полномочия Главы района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы.
Глава района вступает в должность в день вручения ему Советом депутатов решения об избрании.
5. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
6. Глава района:
1) представляет Чистоозерный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Чистоозерного района;
2) вносит в Совет депутатов проекты муниципальных правовых актов в порядке, установленном Советом депутатов;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
4) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
6) руководит деятельностью местной администрации, возглавляет ее на принципах единоначалия, заключает от имени местной администрации договоры в пределах своей компетенции, без доверенности действует от имени местной администрации;
7) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру местной администрации, формирует местную администрацию в пределах, утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;
8) утверждает положения о структурных подразделениях местной администрации, должностные инструкции работников местной администрации;
9) открывает и закрывает счета местной администрации в банках и иных кредитных учреждениях, а также осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Чистоозерного района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов);
10) вносит в Совет депутатов на утверждение проект местного бюджета, планы и программы социально - экономического развития Чистоозерного района, а также отчеты об их исполнении;
11) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы местной администрации и иных работников местной администрации;
12) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;
13) осуществляет руководство гражданской обороной на территории Чистоозерного района;
14) утверждает ежегодный план проведения плановых проверок;
15) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области.
16) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
17) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Чистоозерного района;
18) Назначает половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность глав поселений входящих в состав Чистоозерного района;
19) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами;
7. Глава района, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, Законами Новосибирской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов, настоящим Уставом, издает распоряжения главы по вопросам местного значения и постановления главы по вопросам местного значения, а так же вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области, распоряжения, постановления районной администрации по вопросам организации работы администрации.
8. Постановления, являющееся нормативным правовым актом, после его подписания Главой района направляется в течение 5 дней для опубликования.
Постановление, не являющееся нормативным правовым актом, а также распоряжение вступают в силу с момента их подписания Главой района, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах.
9. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»
8.Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Главы района
8.1.Исключить пункт 14.
8.2.Исключить пункт 13.3.
9. Статья 23. Администрация
9.1.Часть 1 изложить в новой редакции
«1. В структуру администрации входит глава администрации, полномочия которого исполняет Глава района, первый заместитель главы администрации, заместители главы администрации, структурные подразделения администрации. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению Главы района»
9.2. часть 2 изложить в новой редакции
«2.Первый заместитель главы администрации в соответствии со своей должностной инструкцией, утвержденной Главой района, временно осуществляет полномочия Главы района в случае его отсутствия, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также в случае досрочного прекращения Главой района своих полномочий.»
9.3. часть 4 исключить.
10. Статья 24. Полномочия администрации
10.1. В пункте 14 слова ", в том числе путем выкупа," исключить
11. Статья 25. Муниципальная избирательная комиссия
11.1. Изложить ст. 25 в новой редакции:
«Статья 25. Избирательная комиссия
1. Избирательная комиссия Чистоозерного района (далее по тексту - избирательная комиссия) является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления. Полное наименование избирательной комиссии: избирательная комиссия Чистоозерного района Новосибирской области.
Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливается федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области от 17.07.2006 № 19-ОЗ «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области и настоящим Уставом».
2. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5лет.
3. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 8 человек.
Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов на основе предложений, указанных в части 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии Новосибирской области, а также на основе предложений избирательной комиссии Чистоозерного района, территориальной избирательной комиссии.
Решение о начале формирования избирательной комиссии муниципального образования принимается представительным органом муниципального образования не позднее чем за 50 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования действующего состава. Сообщение о формировании избирательной комиссии муниципального образования и сроке приема предложений по кандидатурам в ее состав подлежит опубликованию до начала приема указанных предложений. Срок приема предложений по составу избирательной комиссии муниципального образования составляет 30 дней со дня опубликования сообщения о формировании избирательной комиссии и сроке приема предложений по кандидатурам в ее состав.
4. Полномочия избирательной комиссии по решению избирательной комиссии Новосибирской области, принятому на основании обращения Совета депутатов, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию.
В случае создания вновь образованного муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению избирательной комиссии Новосибирской области могут быть возложены на территориальную комиссию.
Порядок возложения полномочий избирательной комиссии на территориальную комиссию в иных случаях отсутствия Совета депутатов устанавливается законом Новосибирской области.
Если на территории Чистоозерного района образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии могут быть возложены на одну из них.
5. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов муниципальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Новосибирском областном Совете депутатов;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов;
6. Муниципальная избирательная комиссия:
а) осуществляет на территории района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка:
распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;
установления итогов голосования, определения результатов выборов, местных референдумов;
опубликования итогов голосования и результатов выборов, местных референдумов;
г) контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов органов местного самоуправления, местного референдума;
д) определяет схему образования избирательных округов, включая ее графическое изображение, и представляет ее на утверждение в Совет депутатов;
е) утверждает форму, текст и число бюллетеней на местном референдуме, форму избирательного бюллетеня на выборах депутатов Совета депутатов;
ж) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, бюллетеней для голосования на местном референдуме, их доставку в нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума;
з) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, в архив;
и) организует проведение досрочного голосования, повторного голосования, повторных и дополнительных выборов в органы местного самоуправления;
к) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует их целевое использование;
л) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
м) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
н) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения (городского, сельского) и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
о) на выборах в Совет депутатов заверяет и регистрирует муниципальные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, а также уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего муниципальный список кандидатов; выдает кандидатам, зарегистрированным по единому муниципальному избирательному округу, доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам избирательных объединений удостоверения установленного образца; заверяет списки кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, выдвинутые избирательными объединениями; регистрирует инициативные группы по проведению местного референдума, иные группы участников референдума, выдает им регистрационные свидетельства установленного образца;
п) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Новосибирской области, настоящим Уставом.
6. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица. Является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления
12. Статья 28. Местный бюджет
12.1. Статью 28 Изложить в новой редакции:
«1. Чистоозерный район имеет собственный бюджет – бюджет Чистоозерного района (местный бюджет).
Бюджет Чистоозерного района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.»
13. Статья 29. Доходы местного бюджета
13.1. Статью 29 Изложить в новой редакции:
«1. Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»
14. Статья 30. Расходы местного бюджета
14.1. Статью 30 изложить в новой редакции:
«1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Чистоозерного района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации»
РЕШЕНИЕ
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
ЧИСТООЗЕРНОГО РАЙОНА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
второго созыва
(девятая внеочередная сессия)
от 03 июня 2015 № 114
О внесении изменений в Устав Чистоозерного района
В связи с внесенными изменениями Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях приведения Устава в соответствии с действующим законодательством Совет депутатов Чистоозерного района
РЕШИЛ:
Внести в Устав Чистоозерного района изменения согласно приложения.
Представить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
Главе Чистоозерного района зарегистрированное решение в течение 7 дней со дня его поступления из Главного управления Министерства юстиции Российской Федераций по Новосибирской области опубликовать в «Информационном бюллетене органов местного самоуправления Чистоозерного района».
Главе Чистоозерного района в течение 10 дней со дня официального опубликования настоящее решение направить в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области сведения об источнике и о дате официального опубликования решения, прошедшего государственную регистрацию уставов муниципальных образований Новосибирской области.
Глава района Председатель Совета
А. В. Аппель В. С. Самохин
Приложение
к решению сессии Совета депутатов
от 03.06.2015 № 114
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ЧИСТООЗЕРНОГО РАЙОНА
Статья 3. Муниципальные правовые акты
1.1. В части 3 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты";
2. Статья 5. Вопросы местного значения Чистоозерного района
2.1. Пункт 1) части 1 изложить в новой редакции:
«1) Составление и рассмотрение проекта бюджета Чистоозерного района, утверждение и исполнение бюджета Чистоозерного района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Чистоозерного района;».
2.2. Пункт 34) части 1 изложить в новой редакции:
«34) Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;»
2.3. Дополнить часть 1 пунктов 38) следующего содержания:
«38) Осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;»
2.4. Дополнить часть 1 пунктов 39) следующего содержания:
«39) Организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.».
3.Статья 10. Публичные слушания
3.1. В Пункте 3 части 3 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,".
4.Статья 15. Полномочия Совета депутатов
4.1. Дополнить пунктом 25) следующего содержания
«25) избрание Главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;»
4.2. Дополнить пунктом 26) следующего содержания
«26) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района;»
4.3. Дополнить пунктом 27) следующего содержания
«27) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы района.»
5. Статья 17. Депутат Совета депутатов
5.1. Исключить пункт 4.1.
6. Статья 17.1. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
6.1. Статью 17.1 Изложить в новой редакции:
«1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления,осуществляющие свои полномочия на постоянной основе не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
3. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
4. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
5. Депутат Совета депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законодательством.
6. На депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, распространяются ограничения, установленные Федеральным законодательством.»
7.Статья 21. Глава района
7.1. Статью 21 Изложить в новой редакции
«1. Глава района является высшим должностным лицом Чистоозерного района и возглавляет местную администрацию.
2. Глава района избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы района, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов Чистоозерного района. В конкурсной комиссии половина членов назначается Советом депутатов Чистоозерного района, другая половина – Губернатором Новосибирской области.
4. Полномочия Главы района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы.
Глава района вступает в должность в день вручения ему Советом депутатов решения об избрании.
5. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
6. Глава района:
1) представляет Чистоозерный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Чистоозерного района;
2) вносит в Совет депутатов проекты муниципальных правовых актов в порядке, установленном Советом депутатов;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
4) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
6) руководит деятельностью местной администрации, возглавляет ее на принципах единоначалия, заключает от имени местной администрации договоры в пределах своей компетенции, без доверенности действует от имени местной администрации;
7) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру местной администрации, формирует местную администрацию в пределах, утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;
8) утверждает положения о структурных подразделениях местной администрации, должностные инструкции работников местной администрации;
9) открывает и закрывает счета местной администрации в банках и иных кредитных учреждениях, а также осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Чистоозерного района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов);
10) вносит в Совет депутатов на утверждение проект местного бюджета, планы и программы социально - экономического развития Чистоозерного района, а также отчеты об их исполнении;
11) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы местной администрации и иных работников местной администрации;
12) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;
13) осуществляет руководство гражданской обороной на территории Чистоозерного района;
14) утверждает ежегодный план проведения плановых проверок;
15) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области.
16) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
17) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Чистоозерного района;
18) Назначает половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность глав поселений входящих в состав Чистоозерного района;
19) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами;
7. Глава района, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, Законами Новосибирской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов, настоящим Уставом, издает распоряжения главы по вопросам местного значения и постановления главы по вопросам местного значения, а так же вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области, распоряжения, постановления районной администрации по вопросам организации работы администрации.
8. Постановления, являющееся нормативным правовым актом, после его подписания Главой района направляется в течение 5 дней для опубликования.
Постановление, не являющееся нормативным правовым актом, а также распоряжение вступают в силу с момента их подписания Главой района, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах.
9. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»
8.Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Главы района
8.1.Исключить пункт 14.
8.2.Исключить пункт 13.3.
9. Статья 23. Администрация
9.1.Часть 1 изложить в новой редакции
«1. В структуру администрации входит глава администрации, полномочия которого исполняет Глава района, первый заместитель главы администрации, заместители главы администрации, структурные подразделения администрации. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению Главы района»
9.2. часть 2 изложить в новой редакции
«2.Первый заместитель главы администрации в соответствии со своей должностной инструкцией, утвержденной Главой района, временно осуществляет полномочия Главы района в случае его отсутствия, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также в случае досрочного прекращения Главой района своих полномочий.»
9.3. часть 4 исключить.
10. Статья 24. Полномочия администрации
10.1. В пункте 14 слова ", в том числе путем выкупа," исключить
11. Статья 25. Муниципальная избирательная комиссия
11.1. Изложить ст. 25 в новой редакции:
«Статья 25. Избирательная комиссия
1. Избирательная комиссия Чистоозерного района (далее по тексту - избирательная комиссия) является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления. Полное наименование избирательной комиссии: избирательная комиссия Чистоозерного района Новосибирской области.
Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливается федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области от 17.07.2006 № 19-ОЗ «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области и настоящим Уставом».
2. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5лет.
3. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 8 человек.
Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов на основе предложений, указанных в части 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии Новосибирской области, а также на основе предложений избирательной комиссии Чистоозерного района, территориальной избирательной комиссии.
Решение о начале формирования избирательной комиссии муниципального образования принимается представительным органом муниципального образования не позднее чем за 50 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования действующего состава. Сообщение о формировании избирательной комиссии муниципального образования и сроке приема предложений по кандидатурам в ее состав подлежит опубликованию до начала приема указанных предложений. Срок приема предложений по составу избирательной комиссии муниципального образования составляет 30 дней со дня опубликования сообщения о формировании избирательной комиссии и сроке приема предложений по кандидатурам в ее состав.
4. Полномочия избирательной комиссии по решению избирательной комиссии Новосибирской области, принятому на основании обращения Совета депутатов, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию.
В случае создания вновь образованного муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению избирательной комиссии Новосибирской области могут быть возложены на территориальную комиссию.
Порядок возложения полномочий избирательной комиссии на территориальную комиссию в иных случаях отсутствия Совета депутатов устанавливается законом Новосибирской области.
Если на территории Чистоозерного района образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии могут быть возложены на одну из них.
5. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов муниципальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Новосибирском областном Совете депутатов;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов;
6. Муниципальная избирательная комиссия:
а) осуществляет на территории района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка:
распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;
установления итогов голосования, определения результатов выборов, местных референдумов;
опубликования итогов голосования и результатов выборов, местных референдумов;
г) контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов органов местного самоуправления, местного референдума;
д) определяет схему образования избирательных округов, включая ее графическое изображение, и представляет ее на утверждение в Совет депутатов;
е) утверждает форму, текст и число бюллетеней на местном референдуме, форму избирательного бюллетеня на выборах депутатов Совета депутатов;
ж) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, бюллетеней для голосования на местном референдуме, их доставку в нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума;
з) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, в архив;
и) организует проведение досрочного голосования, повторного голосования, повторных и дополнительных выборов в органы местного самоуправления;
к) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует их целевое использование;
л) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
м) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
н) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения (городского, сельского) и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
о) на выборах в Совет депутатов заверяет и регистрирует муниципальные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, а также уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего муниципальный список кандидатов; выдает кандидатам, зарегистрированным по единому муниципальному избирательному округу, доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам избирательных объединений удостоверения установленного образца; заверяет списки кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, выдвинутые избирательными объединениями; регистрирует инициативные группы по проведению местного референдума, иные группы участников референдума, выдает им регистрационные свидетельства установленного образца;
п) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Новосибирской области, настоящим Уставом.
6. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица. Является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления
12. Статья 28. Местный бюджет
12.1. Статью 28 Изложить в новой редакции:
«1. Чистоозерный район имеет собственный бюджет – бюджет Чистоозерного района (местный бюджет).
Бюджет Чистоозерного района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.»
13. Статья 29. Доходы местного бюджета
13.1. Статью 29 Изложить в новой редакции:
«1. Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»
14. Статья 30. Расходы местного бюджета
14.1. Статью 30 изложить в новой редакции:
«1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Чистоозерного района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации»
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Информационный бюллетень органов местного самоуправления Чистоозерного района" № 56 от 14.07.2015, "Информационный бюллетень органов местного самоуправления Чистоозерного района" № 50 от 30.04.2015 проект |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
