Основная информация
| Дата опубликования: | 04 февраля 2015г. |
| Номер документа: | RU 905060002015001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Пермский край |
| Принявший орган: | Земское собрание Юсьвинского муниципального района (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ЮСЬВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
04.02.2015 № 410
О внесении изменений и дополнений в Устав Юсьвинского муниципального района (второе чтение)
Утратил силу на основании принятия Устава Юсьвинского муниципального района в новой редакции, принятый решением Земского собрания Юсьвинского муниципального района от 13.05.2016 № 78
В целях приведения Устава Юсьвинского муниципального района в соответствие с законодательством Российской Федерации и Пермского края, руководствуясь ст. 24 Устава района, Земское Собрание Юсьвинского муниципального района РЕШАЕТ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Юсьвинского муниципального района согласно приложению.
2. Направить настоящее решение главе района – главе администрации для подписания и опубликования.
3. Администрации Юсьвинского муниципального района произвести государственную регистрацию в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации в органах юстиции и его официального опубликования (обнародования).
Глава района –
глава администрации
М.Н. Евсин
Председатель Земского Собрания
Юсьвинского района
Ю.Н. Богушевский
УТВЕРЖДЕНЫ
решением Земского Собрания
Юсьвинского муниципального района
от 04.02.2015 № 410
Изменения и дополнения
в Устав Юсьвинского муниципального района
1. В статье 8 в части 2:
Абзац 5 исключить.
2. В статье 12 в части 2:
В пункте 3) слова «и глава муниципального района- глава администрации Юсьвинского муниципального района (далее – глава района –глава администрации) совместно» исключить.
3. В частях 1,2,3 статьи 12.1, заголовке, частях 1-6 статьи 12.2:
Исключить по тексту слова «глава района –глава администрации».
4. В статье 14 часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Земским Собранием Юсьвинского района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению или Земскому Собранию Юсьвинского района. Решение о назначении публичных слушаний, принимает Земское Собрание Юсьвинского района.».
5. В статье 15 в части 2 слова «главы района- главы администрации» исключить.
6. В статьи 16 в части 2 слова «или главы района- главы администрации» исключить.
7. В статье 19:
1) в части 1 пункт 2) изложить в новой редакции «глава Юсьвинского муниципального района- председатель Земского Собрания Юсьвинского муниципального района»;
2) в части 4 слова «за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы района – главы администрации» исключить.
8. В статье 19.1:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Юсьвинского муниципального района в соответствии с настоящим Уставом.»;
2) в пункте 3 слова «главы района - главы администрации» заменить словами «главы администрации Юсьвинского муниципального района».
9. Статьи 20, 21, 22 изложить в следующей редакции:
«Статья 20. Глава Юсьвинского муниципального района
1. Глава Юсьвинского муниципального района- председатель Земского собрания Юсьвинского муниципального района (далее по тексту - глава Юсьвинского муниципального района) является высшим должностным лицом Юсьвинского муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава Юсьвинского муниципального района является председателем Земского Собрания Юсьвинского муниципального района.
Глава Юсьвинского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
2. Глава Юсьвинского муниципального района избирается тайным голосованием из состава депутатов Земского Собрания муниципального района большинством голосов от установленного числа депутатов Земского Собрания муниципального района.
Срок полномочий главы Юсьвинского муниципального района составляет 5 лет.
3. Глава Юсьвинского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Статья 21. Полномочия главы Юсьвинского муниципального района
1. Глава Юсьвинского муниципального района в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
1) представляет Юсьвинский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Юсьвинского муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием муниципального района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского Собрания муниципального района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
Глава Юсьвинского муниципального района обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Юсьвинского муниципального района.
2. Глава Юсьвинского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Земскому Собранию муниципального района.
Глава Юсьвинского муниципального района представляет Земскому Собранию муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием муниципального района.
Статья 22. Досрочное прекращение полномочий главы Юсьвинского муниципального района
1. Полномочия главы Юсьвинского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района;
11) преобразования Юсьвинского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) увеличения численности избирателей Юсьвинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
13) отзыва избирателями;
2. Полномочия главы Юсьвинского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия в случае:
1) несоблюдения главой Юсьвинского муниципального района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении главы Юсьвинского муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы Юсьвинского муниципального района.
3. Полномочия главы Юсьвинского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.
4. Глава Юсьвинского муниципального района, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит освобождению от должности в связи с утратой доверия также в случае непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.
5. В случае досрочного прекращения полномочий главы Юсьвинского муниципального района или временного отсутствия главы Юсьвинского муниципального района, его полномочия временно исполняет заместитель председателя Земского Собрания Юсьвинского муниципального района.».
10. В статье 23 в пункте 4 слова «по инициативе главы Юсьвинского района и» исключить.
11. Статью 24 изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Компетенция Земского Собрания Юсьвинского района
1. К компетенции Земского Собрания относится:
1) принятие устава Юсьвинского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Юсьвинского муниципального района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Юсьвинского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) утверждение структуры администрации района по представлению главы администрации Юсьвинского муниципального района;
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
8) определение порядка участия Юсьвинского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) принятие решения об удалении главы Юсьвинского муниципального района в отставку.
12) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального района федеральным законодательством, законодательством субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, а также регламентом Земского Собрания Юсьвинского района.
2. Земское Собрание Юсьвинского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы Юсьвинского муниципального района, главы администрации Юсьвинского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе администрации района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием муниципального района.
3. Депутаты Земского Собрания вправе создавать партийные группы для реализации своих партийных целей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Пермского края, Уставом Юсьвинского района.».
12.В статье 25:
1) в пункте 1 слова «главы района – главы администрации» заменить словами «главы Юсьвинского муниципального района»;
2) в подпункте б) пункта 2 слова «глава района – глава администрации» заменить словами «глава Юсьвинского муниципального района»;
3) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Проекты нормативных правовых актов Земского Собрания Юсьвинского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Земского Собрания только по инициативе главы администрации Юсьвинского муниципального района или при наличии заключения главы администрации Юсьвинского муниципального района.»;
4) пункт 5 исключить.
5) в пункте 6 слова «главой района – главой администрации» заменить словами «главой Юсьвинского муниципального района».
13. Статью 29 исключить.
14. В статье 30 наименование статьи и абзац 1 изложить в следующей редакции
«Статья 30. Полномочия главы Юсьвинского муниципального района как председателя Земского Собрания Юсьвинского района
Глава Юсьвинского муниципального района как председатель Земского Собрания Юсьвинского района:»
15. Статью 36 изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Администрация Юсьвинского муниципального района
1. Администрация Юсьвинского муниципального района наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
2. Администрация Юсьвинского муниципального района обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Юсьвинского муниципального района, в том числе полномочиями в области муниципального контроля.
3. Структуру администрации Юсьвинского муниципального района составляют глава администрации Юсьвинского муниципального района, его заместители, структурные подразделения местной администрации.
4. Администрация Юсьвинского района обладает правами юридического лица и является казенным учреждением.
5. Администрацию Юсьвинского района возглавляет глава администрации Юсьвинского муниципального района.
6. Глава администрации Юсьвинского муниципального района подконтролен и подотчетен Земскому Собранию Юсьвинского муниципального района, а по вопросам, касающимся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Юсьвинского муниципального района федеральными законами и законами Пермского края подконтролен и подотчетен уполномоченному органу.
Главой администрации Юсьвинского муниципального района является лицо, назначаемое на должность главы администрации Юсьвинского муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
Контракт с главой администрации Юсьвинского муниципального района заключается на срок полномочий Земского Собрания Юсьвинского муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Юсьвинского муниципального района (до дня начала работы Земского Собрания нового созыва), но не менее чем на два года.
7. Условия контракта для главы администрации Юсьвинского муниципального района утверждаются Земским Собранием Юсьвинского муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Пермского края - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
8. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Юсьвинского муниципального района устанавливается Земским Собранием муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Юсьвинском муниципальном районе устанавливается Земским Собранием Юсьвинского муниципального района.
При формировании конкурсной комиссии в Юсьвинском муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается Земским Собранием Юсьвинского муниципального района, а другая половина - губернатором Пермского края.
9. Лицо назначается на должность главы администрации Юсьвинского муниципального района Земским Собранием муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, большинством голосов от установленного числа депутатов Земского Собрания.
Контракт с главой администрации Юсьвинского муниципального района заключается главой Юсьвинского муниципального района.
10. Глава администрации Юсьвинского муниципального района:
1) подконтролен и подотчетен Земскому Собранию Юсьвинского муниципального района;
2) представляет Земскому Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Юсьвинского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием;
3) обеспечивает осуществление администрацией Юсьвинского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
11. Структура администрации Юсьвинского муниципального района утверждается Земским Собранием муниципального района по представлению главы администрации Юсьвинского муниципального района. В структуру администрации Юсьвинского муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Юсьвинского муниципального района. По решению Земского Собрания отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Юсьвинского муниципального района могут наделяться правами юридического лица.
12. Глава администрации Юсьвинского муниципального района не реже одного раза в год представляет Земскому Собранию отчет о деятельности администрации Юсьвинского муниципального района, а также представляет уполномоченному органу отчет о деятельности администрации Юсьвинского муниципального района по выполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Юсьвинского муниципального района федеральными законами и законами Пермского края.
13. Глава администрации Юсьвинского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
14. Полномочия главы администрации Юсьвинского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с п.15 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
15. Контракт с главой администрации Юсьвинского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Земского Собрания Юсьвинского муниципального района или главы Юсьвинского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных федеральным законом;
2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных федеральным законом;
3) главы администрации Юсьвинского муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.
16. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Юсьвинского муниципального района, его полномочия временно, до заключения контракта с вновь назначенным главой администрации Юсьвинского муниципального района, исполняет должностное лицо, назначаемое решением Земского Собрания Юсьвинского муниципального района».
В период временного отсутствия главы администрации Юсьвинского муниципального района его полномочия исполняет должностное лицо, назначаемое правовым актом главы Юсьвинского муниципального района.».
16. Статьи 37 и 38 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Компетенция главы администрации Юсьвинского муниципального района
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Юсьвинского муниципального района:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Юсьвинского района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
2) заключает от имени администрации Юсьвинского района договоры в пределах своей компетенции;
3) разрабатывает и представляет на утверждение Земского Собрания Юсьвинского района структуру администрации района, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации;
5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Земского Собрания района и депутатов);
6) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на районном референдуме, представительным органом или главой Юсьвинского муниципального района;
7) разрабатывает и вносит в представительный орган муниципального района на утверждение проект бюджета муниципального района, планы и программы социально - экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении;
8) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации Юсьвинского муниципального района, руководителей структурных подразделений администрации Юсьвинского района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
9) действует без доверенности от имени администрации района;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации Юсьвинского района.
2. В сфере взаимодействия с Земским Собранием района, глава администрации Юсьвинского муниципального района:
1) вносит на рассмотрение в Земское Собрание района проекты нормативных правовых актов Юсьвинского района;
2) вносит на утверждение Земского Собрания района проекты бюджета Юсьвинского района и отчеты о его исполнении;
3) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Земского Собрания района;
4) представляет на утверждение Земского Собрания Юсьвинского района планы и программы социально - экономического развития Юсьвинского района, отчеты об их исполнении.
3. Глава администрации Юсьвинского муниципального района издает по вопросам ведения администрации района постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).
4. Глава администрации Юсьвинского муниципального района несет ответственность за деятельность структурных подразделений администрации района.
Статья 38. Заместители главы администрации Юсьвинского муниципального района
1. Заместителей главы администрации Юсьвинского муниципального района на должность назначает глава администрации Юсьвинского муниципального района.
2. Заместители главы администрации Юсьвинского муниципального района осуществляют свои полномочия в соответствии с положением об администрации Юсьвинского района и должностными регламентами.
3. В период временного отсутствия главы администрации Юсьвинского муниципального района, его полномочия осуществляет один из заместителей главы администрации Юсьвинского муниципального района в порядке, предусмотренном положением об администрации Юсьвинского района. При этом полномочия главы администрации Юсьвинского муниципального района осуществляются его заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено распоряжением о назначении на исполнение обязанностей.».
17. В статье 38.2. в пункте 2 слова «главы района – главы администрации,» исключить.
18. В статье 53 в пункте 6 слова «Глава района – глава администрации» заменить словами «Глава администрации Юсьвинского муниципального района».
19. В статье 62 в пункте 2 слова «Глава района – глава администрации может быть отрешен» заменить словами «Глава Юсьвинского муниципального района и глава администрации Юсьвинского муниципального района могут быть отрешены».
20. Статью 62.1. изложить в следующей редакции:
«Статья 62.1. Удаление главы Юсьвинского муниципального района в отставку
1. Земское Собрание в соответствии со статьей 74.1 Федеральным законом № 131 - ФЗ вправе удалить главу Юсьвинского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Земского Собрания, по инициативе Губернатора Пермского края.
2. Основаниями для удаления главы Юсьвинского муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Юсьвинского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131 - ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131 - ФЗ, иными федеральными законами, Уставом Юсьвинского района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Юсьвинского района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Юсьвинского района федеральными законами и законами Пермского края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Юсьвинского муниципального района Земским Собранием Юсьвинского района по результатам его ежегодного отчета перед Земским Собранием Юсьвинского района, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;
5) допущение главой Юсьвинского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Юсьвинского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Земского Собрания Юсьвинского района об удалении главы Юсьвинского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Земского Собрания Юсьвинского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Земское Собрание Юсьвинского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Земского Собрания Юсьвинского района об удалении главы Юсьвинского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Юсьвинского муниципального района, Губернатор Пермского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Земское Собрание Юсьвинского района.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Земского Собрания Юсьвинского района об удалении главы Юсьвинского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Пермского края.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Земского Собрания Юсьвинского района об удалении главы Юсьвинского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Юсьвинского района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Юсьвинского района федеральными законами и законами Пермского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы Юсьвинского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131 - ФЗ, решение об удалении главы Юсьвинского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Пермского края.
6. Инициатива Губернатора Пермского края об удалении главы Юсьвинского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Земское Собрание Юсьвинского района вместе с проектом соответствующего решения Земского Собрания Юсьвинского района. О выдвижении данной инициативы глава Юсьвинского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Земское Собрание Юсьвинского района.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Земского Собрания Юсьвинского района, Губернатора Пермского края об удалении главы Юсьвинского муниципального района в отставку осуществляется Земским Собранием Юсьвинского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Земского Собрания Юсьвинского района об удалении главы Юсьвинского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского Собрания Юсьвинского района.
9. Решение Земского Собрания Юсьвинского района об удалении главы Юсьвинского муниципального района в отставку подписывается председателем Земского Собрания Юсьвинского района.
10. При рассмотрении и принятии Земским Собранием Юсьвинского района решения об удалении главы Юсьвинского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Земского Собрания Юсьвинского района, Губернатора Пермского края и с проектом решения Земского Собрания Юсьвинского района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Земского Собрания Юсьвинского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если глава Юсьвинского муниципального района не согласен с решением Земского Собрания Юсьвинского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Земского Собрания Юсьвинского района об удалении главы Юсьвинского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава Юсьвинского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Земского Собрания Юсьвинского района.
13. В случае если инициатива депутатов Земского Собрания Юсьвинского района, Губернатора Пермского края об удалении главы Юсьвинского муниципального района в отставку отклонена Земским Собранием Юсьвинского района, вопрос об удалении главы Юсьвинского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Земским Собранием Юсьвинского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Земского Собрания Юсьвинского района, на котором рассматривался указанный вопрос.».
21. В статье 63 в абзаце 2 слова «главу района- главу администрации» заменить словами «главу Юсьвинского муниципального района».
22. В статье 65
1) в пункте 1 слова «главы района- главы администрации» заменить словами «главы Юсьвинского муниципального района»;
2) в пункте 6 слова «Глава района- главы администрации» заменить словами «Глава администрации Юсьвинского муниципального района».
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ЮСЬВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
04.02.2015 № 410
О внесении изменений и дополнений в Устав Юсьвинского муниципального района (второе чтение)
Утратил силу на основании принятия Устава Юсьвинского муниципального района в новой редакции, принятый решением Земского собрания Юсьвинского муниципального района от 13.05.2016 № 78
В целях приведения Устава Юсьвинского муниципального района в соответствие с законодательством Российской Федерации и Пермского края, руководствуясь ст. 24 Устава района, Земское Собрание Юсьвинского муниципального района РЕШАЕТ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Юсьвинского муниципального района согласно приложению.
2. Направить настоящее решение главе района – главе администрации для подписания и опубликования.
3. Администрации Юсьвинского муниципального района произвести государственную регистрацию в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации в органах юстиции и его официального опубликования (обнародования).
Глава района –
глава администрации
М.Н. Евсин
Председатель Земского Собрания
Юсьвинского района
Ю.Н. Богушевский
УТВЕРЖДЕНЫ
решением Земского Собрания
Юсьвинского муниципального района
от 04.02.2015 № 410
Изменения и дополнения
в Устав Юсьвинского муниципального района
1. В статье 8 в части 2:
Абзац 5 исключить.
2. В статье 12 в части 2:
В пункте 3) слова «и глава муниципального района- глава администрации Юсьвинского муниципального района (далее – глава района –глава администрации) совместно» исключить.
3. В частях 1,2,3 статьи 12.1, заголовке, частях 1-6 статьи 12.2:
Исключить по тексту слова «глава района –глава администрации».
4. В статье 14 часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Земским Собранием Юсьвинского района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению или Земскому Собранию Юсьвинского района. Решение о назначении публичных слушаний, принимает Земское Собрание Юсьвинского района.».
5. В статье 15 в части 2 слова «главы района- главы администрации» исключить.
6. В статьи 16 в части 2 слова «или главы района- главы администрации» исключить.
7. В статье 19:
1) в части 1 пункт 2) изложить в новой редакции «глава Юсьвинского муниципального района- председатель Земского Собрания Юсьвинского муниципального района»;
2) в части 4 слова «за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы района – главы администрации» исключить.
8. В статье 19.1:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Юсьвинского муниципального района в соответствии с настоящим Уставом.»;
2) в пункте 3 слова «главы района - главы администрации» заменить словами «главы администрации Юсьвинского муниципального района».
9. Статьи 20, 21, 22 изложить в следующей редакции:
«Статья 20. Глава Юсьвинского муниципального района
1. Глава Юсьвинского муниципального района- председатель Земского собрания Юсьвинского муниципального района (далее по тексту - глава Юсьвинского муниципального района) является высшим должностным лицом Юсьвинского муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава Юсьвинского муниципального района является председателем Земского Собрания Юсьвинского муниципального района.
Глава Юсьвинского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
2. Глава Юсьвинского муниципального района избирается тайным голосованием из состава депутатов Земского Собрания муниципального района большинством голосов от установленного числа депутатов Земского Собрания муниципального района.
Срок полномочий главы Юсьвинского муниципального района составляет 5 лет.
3. Глава Юсьвинского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Статья 21. Полномочия главы Юсьвинского муниципального района
1. Глава Юсьвинского муниципального района в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
1) представляет Юсьвинский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Юсьвинского муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием муниципального района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского Собрания муниципального района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
Глава Юсьвинского муниципального района обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Юсьвинского муниципального района.
2. Глава Юсьвинского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Земскому Собранию муниципального района.
Глава Юсьвинского муниципального района представляет Земскому Собранию муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием муниципального района.
Статья 22. Досрочное прекращение полномочий главы Юсьвинского муниципального района
1. Полномочия главы Юсьвинского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района;
11) преобразования Юсьвинского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) увеличения численности избирателей Юсьвинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
13) отзыва избирателями;
2. Полномочия главы Юсьвинского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия в случае:
1) несоблюдения главой Юсьвинского муниципального района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении главы Юсьвинского муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы Юсьвинского муниципального района.
3. Полномочия главы Юсьвинского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.
4. Глава Юсьвинского муниципального района, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит освобождению от должности в связи с утратой доверия также в случае непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.
5. В случае досрочного прекращения полномочий главы Юсьвинского муниципального района или временного отсутствия главы Юсьвинского муниципального района, его полномочия временно исполняет заместитель председателя Земского Собрания Юсьвинского муниципального района.».
10. В статье 23 в пункте 4 слова «по инициативе главы Юсьвинского района и» исключить.
11. Статью 24 изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Компетенция Земского Собрания Юсьвинского района
1. К компетенции Земского Собрания относится:
1) принятие устава Юсьвинского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Юсьвинского муниципального района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Юсьвинского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) утверждение структуры администрации района по представлению главы администрации Юсьвинского муниципального района;
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
8) определение порядка участия Юсьвинского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) принятие решения об удалении главы Юсьвинского муниципального района в отставку.
12) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального района федеральным законодательством, законодательством субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, а также регламентом Земского Собрания Юсьвинского района.
2. Земское Собрание Юсьвинского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы Юсьвинского муниципального района, главы администрации Юсьвинского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе администрации района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием муниципального района.
3. Депутаты Земского Собрания вправе создавать партийные группы для реализации своих партийных целей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Пермского края, Уставом Юсьвинского района.».
12.В статье 25:
1) в пункте 1 слова «главы района – главы администрации» заменить словами «главы Юсьвинского муниципального района»;
2) в подпункте б) пункта 2 слова «глава района – глава администрации» заменить словами «глава Юсьвинского муниципального района»;
3) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Проекты нормативных правовых актов Земского Собрания Юсьвинского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Земского Собрания только по инициативе главы администрации Юсьвинского муниципального района или при наличии заключения главы администрации Юсьвинского муниципального района.»;
4) пункт 5 исключить.
5) в пункте 6 слова «главой района – главой администрации» заменить словами «главой Юсьвинского муниципального района».
13. Статью 29 исключить.
14. В статье 30 наименование статьи и абзац 1 изложить в следующей редакции
«Статья 30. Полномочия главы Юсьвинского муниципального района как председателя Земского Собрания Юсьвинского района
Глава Юсьвинского муниципального района как председатель Земского Собрания Юсьвинского района:»
15. Статью 36 изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Администрация Юсьвинского муниципального района
1. Администрация Юсьвинского муниципального района наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
2. Администрация Юсьвинского муниципального района обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Юсьвинского муниципального района, в том числе полномочиями в области муниципального контроля.
3. Структуру администрации Юсьвинского муниципального района составляют глава администрации Юсьвинского муниципального района, его заместители, структурные подразделения местной администрации.
4. Администрация Юсьвинского района обладает правами юридического лица и является казенным учреждением.
5. Администрацию Юсьвинского района возглавляет глава администрации Юсьвинского муниципального района.
6. Глава администрации Юсьвинского муниципального района подконтролен и подотчетен Земскому Собранию Юсьвинского муниципального района, а по вопросам, касающимся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Юсьвинского муниципального района федеральными законами и законами Пермского края подконтролен и подотчетен уполномоченному органу.
Главой администрации Юсьвинского муниципального района является лицо, назначаемое на должность главы администрации Юсьвинского муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
Контракт с главой администрации Юсьвинского муниципального района заключается на срок полномочий Земского Собрания Юсьвинского муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Юсьвинского муниципального района (до дня начала работы Земского Собрания нового созыва), но не менее чем на два года.
7. Условия контракта для главы администрации Юсьвинского муниципального района утверждаются Земским Собранием Юсьвинского муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Пермского края - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
8. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Юсьвинского муниципального района устанавливается Земским Собранием муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Юсьвинском муниципальном районе устанавливается Земским Собранием Юсьвинского муниципального района.
При формировании конкурсной комиссии в Юсьвинском муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается Земским Собранием Юсьвинского муниципального района, а другая половина - губернатором Пермского края.
9. Лицо назначается на должность главы администрации Юсьвинского муниципального района Земским Собранием муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, большинством голосов от установленного числа депутатов Земского Собрания.
Контракт с главой администрации Юсьвинского муниципального района заключается главой Юсьвинского муниципального района.
10. Глава администрации Юсьвинского муниципального района:
1) подконтролен и подотчетен Земскому Собранию Юсьвинского муниципального района;
2) представляет Земскому Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Юсьвинского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием;
3) обеспечивает осуществление администрацией Юсьвинского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
11. Структура администрации Юсьвинского муниципального района утверждается Земским Собранием муниципального района по представлению главы администрации Юсьвинского муниципального района. В структуру администрации Юсьвинского муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Юсьвинского муниципального района. По решению Земского Собрания отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Юсьвинского муниципального района могут наделяться правами юридического лица.
12. Глава администрации Юсьвинского муниципального района не реже одного раза в год представляет Земскому Собранию отчет о деятельности администрации Юсьвинского муниципального района, а также представляет уполномоченному органу отчет о деятельности администрации Юсьвинского муниципального района по выполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Юсьвинского муниципального района федеральными законами и законами Пермского края.
13. Глава администрации Юсьвинского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
14. Полномочия главы администрации Юсьвинского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с п.15 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
15. Контракт с главой администрации Юсьвинского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Земского Собрания Юсьвинского муниципального района или главы Юсьвинского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных федеральным законом;
2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных федеральным законом;
3) главы администрации Юсьвинского муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.
16. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Юсьвинского муниципального района, его полномочия временно, до заключения контракта с вновь назначенным главой администрации Юсьвинского муниципального района, исполняет должностное лицо, назначаемое решением Земского Собрания Юсьвинского муниципального района».
В период временного отсутствия главы администрации Юсьвинского муниципального района его полномочия исполняет должностное лицо, назначаемое правовым актом главы Юсьвинского муниципального района.».
16. Статьи 37 и 38 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Компетенция главы администрации Юсьвинского муниципального района
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Юсьвинского муниципального района:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Юсьвинского района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
2) заключает от имени администрации Юсьвинского района договоры в пределах своей компетенции;
3) разрабатывает и представляет на утверждение Земского Собрания Юсьвинского района структуру администрации района, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации;
5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Земского Собрания района и депутатов);
6) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на районном референдуме, представительным органом или главой Юсьвинского муниципального района;
7) разрабатывает и вносит в представительный орган муниципального района на утверждение проект бюджета муниципального района, планы и программы социально - экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении;
8) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации Юсьвинского муниципального района, руководителей структурных подразделений администрации Юсьвинского района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
9) действует без доверенности от имени администрации района;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации Юсьвинского района.
2. В сфере взаимодействия с Земским Собранием района, глава администрации Юсьвинского муниципального района:
1) вносит на рассмотрение в Земское Собрание района проекты нормативных правовых актов Юсьвинского района;
2) вносит на утверждение Земского Собрания района проекты бюджета Юсьвинского района и отчеты о его исполнении;
3) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Земского Собрания района;
4) представляет на утверждение Земского Собрания Юсьвинского района планы и программы социально - экономического развития Юсьвинского района, отчеты об их исполнении.
3. Глава администрации Юсьвинского муниципального района издает по вопросам ведения администрации района постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).
4. Глава администрации Юсьвинского муниципального района несет ответственность за деятельность структурных подразделений администрации района.
Статья 38. Заместители главы администрации Юсьвинского муниципального района
1. Заместителей главы администрации Юсьвинского муниципального района на должность назначает глава администрации Юсьвинского муниципального района.
2. Заместители главы администрации Юсьвинского муниципального района осуществляют свои полномочия в соответствии с положением об администрации Юсьвинского района и должностными регламентами.
3. В период временного отсутствия главы администрации Юсьвинского муниципального района, его полномочия осуществляет один из заместителей главы администрации Юсьвинского муниципального района в порядке, предусмотренном положением об администрации Юсьвинского района. При этом полномочия главы администрации Юсьвинского муниципального района осуществляются его заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено распоряжением о назначении на исполнение обязанностей.».
17. В статье 38.2. в пункте 2 слова «главы района – главы администрации,» исключить.
18. В статье 53 в пункте 6 слова «Глава района – глава администрации» заменить словами «Глава администрации Юсьвинского муниципального района».
19. В статье 62 в пункте 2 слова «Глава района – глава администрации может быть отрешен» заменить словами «Глава Юсьвинского муниципального района и глава администрации Юсьвинского муниципального района могут быть отрешены».
20. Статью 62.1. изложить в следующей редакции:
«Статья 62.1. Удаление главы Юсьвинского муниципального района в отставку
1. Земское Собрание в соответствии со статьей 74.1 Федеральным законом № 131 - ФЗ вправе удалить главу Юсьвинского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Земского Собрания, по инициативе Губернатора Пермского края.
2. Основаниями для удаления главы Юсьвинского муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Юсьвинского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131 - ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131 - ФЗ, иными федеральными законами, Уставом Юсьвинского района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Юсьвинского района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Юсьвинского района федеральными законами и законами Пермского края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Юсьвинского муниципального района Земским Собранием Юсьвинского района по результатам его ежегодного отчета перед Земским Собранием Юсьвинского района, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;
5) допущение главой Юсьвинского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Юсьвинского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Земского Собрания Юсьвинского района об удалении главы Юсьвинского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Земского Собрания Юсьвинского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Земское Собрание Юсьвинского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Земского Собрания Юсьвинского района об удалении главы Юсьвинского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Юсьвинского муниципального района, Губернатор Пермского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Земское Собрание Юсьвинского района.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Земского Собрания Юсьвинского района об удалении главы Юсьвинского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Пермского края.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Земского Собрания Юсьвинского района об удалении главы Юсьвинского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Юсьвинского района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Юсьвинского района федеральными законами и законами Пермского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы Юсьвинского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131 - ФЗ, решение об удалении главы Юсьвинского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Пермского края.
6. Инициатива Губернатора Пермского края об удалении главы Юсьвинского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Земское Собрание Юсьвинского района вместе с проектом соответствующего решения Земского Собрания Юсьвинского района. О выдвижении данной инициативы глава Юсьвинского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Земское Собрание Юсьвинского района.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Земского Собрания Юсьвинского района, Губернатора Пермского края об удалении главы Юсьвинского муниципального района в отставку осуществляется Земским Собранием Юсьвинского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Земского Собрания Юсьвинского района об удалении главы Юсьвинского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского Собрания Юсьвинского района.
9. Решение Земского Собрания Юсьвинского района об удалении главы Юсьвинского муниципального района в отставку подписывается председателем Земского Собрания Юсьвинского района.
10. При рассмотрении и принятии Земским Собранием Юсьвинского района решения об удалении главы Юсьвинского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Земского Собрания Юсьвинского района, Губернатора Пермского края и с проектом решения Земского Собрания Юсьвинского района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Земского Собрания Юсьвинского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если глава Юсьвинского муниципального района не согласен с решением Земского Собрания Юсьвинского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Земского Собрания Юсьвинского района об удалении главы Юсьвинского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава Юсьвинского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Земского Собрания Юсьвинского района.
13. В случае если инициатива депутатов Земского Собрания Юсьвинского района, Губернатора Пермского края об удалении главы Юсьвинского муниципального района в отставку отклонена Земским Собранием Юсьвинского района, вопрос об удалении главы Юсьвинского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Земским Собранием Юсьвинского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Земского Собрания Юсьвинского района, на котором рассматривался указанный вопрос.».
21. В статье 63 в абзаце 2 слова «главу района- главу администрации» заменить словами «главу Юсьвинского муниципального района».
22. В статье 65
1) в пункте 1 слова «главы района- главы администрации» заменить словами «главы Юсьвинского муниципального района»;
2) в пункте 6 слова «Глава района- главы администрации» заменить словами «Глава администрации Юсьвинского муниципального района».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Юсьвинские вести" № 09 (530) от 12.03.2015, Газета "Юсьвинские вести" № 51 (521) от 25.12.2014 |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
